Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag , kl 08:00-11:40

Transkript

1 Tekniska nämnden Plats och tid Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag , kl 08:00-11:40 Beslutande Hans Lobell (M) Ordförande Sven-Inge Levin (C) Jan Fallsvik (FP) Hans Isacsson (S) Cecilia Hettström (S) Jan Löfstedt (S) Kenneth Simonsson (M) Ersättare för Catarina Engström Övriga närvarande Se sid 89 Utses att justera Justeringens plats och tid Tekniska nämndens kansli , kl 08:30 Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Viola Borg Hans Lobell Jan Löfstedt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans Tekniska nämnden, Motala kommun Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Tekniska nämndens kansli Viola Borg Utdragsbestyrkan

2 Tekniska nämnden Övriga närvarande Lars-Johan Sunnerberg (KD) Bengt Melin (SPI) Heikki Tohka (S) Lars Ross Personalföreträdare, 85 Anders Ledskog Teknisk chef, 86-88, 102 Fredrik Nilson Biträdande gatuchef, Rolf Persson Enhetschef fastighet, 90 Emma Hagström Kommunbiolog, 91 Elin Molin Trafikingenjör, Olle Ericsson Enhetschef gata, 96 Kenth Ottosson Personalkonsult, 97 Viola Borg Nämndsekreterare Utdragsbestyrkan

3 Tekniska nämnden TN 85 Sammanträdets öppnande Dagordningen godkännes i befintligt skick. Till att justera dagens protokoll utses Jan Löfstedt.

4 Tekniska nämnden TN 86 08/TN 0027 Budget 2009 med plan Kommunens ekonomiska läge har snabbt förändrats och sysselsättningsläget är synnerligen ansträngt. Detta har medfört att skatteintäkterna utvecklats betydligt sämre än vad som tidigare prognostiserats. Det är stor risk att kommunen inte klarar balanskravet för år 2009 om åtgärder inte vidtas. Kommunstyrelsen har därför vid sammanträde , 117, fattat följande beslut: 1 Varje nämnd skall balansera sitt resultat mot tilldelad ram. 2 Anställningsstopp med särskild prövning gäller sedan 2 april 2009 enligt särskilt beslut i personalnämnden. 3 Varje nämnd prövar möjligheterna att reducera sin personalstat genom lämpliga åtgärder som t ex vakanssättning, omprioritering/omfördelning av arbetsuppgifter. 4 Stor restriktivitet skall gälla vad gäller köp av varor och tjänster. 5 Investeringar som ej är driftskostnadshöjande har prioritet. 6 Investeringar som är driftskostnadshöjande skall undvikas under år I avtal med externa parter får inte Motala kommuns kostnader höjas. 8 Det uppdras till nämnder, styrelsen och beredningar att se över sina mötesrutiner och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till åtgärder som minskar kostnaderna till junisammanträdet, samt se över deltagande i kurser och konferenser. Vid dagens sammanträde behandlas punkt 8 i kommunstyrelsens beslut. Tekniska nämndens arbetsutskott har diskuterat frågan och föreslår följande besparingar inom nämndens verksamhet: Arbeta för att sammanträdet i december kan ställas in Hålla det planerade seminariet i november på hemmaplan till låga kostnader Vara restriktiva när det gäller deltagande i kurser och konferenser Hur nämnden ska arbeta med beslutspunkterna 5 och 6 i kommunstyrelsens beslut ska diskuteras i kommunens ledningsgrupp och sedan presentas för tekniska nämndens arbetsutskott. Kommunstyrelsen ser gärna att nämnderna redovisar ett överskott vid kommande bokslut. forts KS, TF-chef, ekonom, TNAU = 4 ex

5 Tekniska nämnden TN 86 forts Tekniska förvaltningens skrivelse daterad och protokollsutdrag från KS 117, Ordföranden yttrar sig. Tekniska nämndens beslut: 1. Tekniska nämnden ska arbeta för att sammanträdet i december kan ställas in samt hålla det planerade seminariet i november på hemmaplan till låga kostnader och dessutom vara restriktiva när det gäller deltagande i kurser och konferenser. KS, TF-chef, ekonom, TNAU = 4 ex

6 Tekniska nämnden TN 87 09/TN 0044 Budget 2010 med plan Motala kommun har ett kärvt ekonomiskt läge och därför har tekniska nämnden fått ett sparbeting om 3,5 miljoner kronor i 2010 års budget. Till dagens sammanträde har tekniska förvaltningen arbetat fram en lista på möjliga besparingsförslag. Tekniska förvaltningen går igenom de olika förslagen och går igenom vad det blir för konsekvenser med respektive besparingsförslag. Kostenhetens förslag till besparingar ska diskuteras i tekniska nämndens arbetsutskott innan förslaget till tekniska nämndens budget kan lämnas. Tekniska förvaltningens skrivelse instämplad Utöver ordföranden yttrar sig Bengt Melin, Hans Isacsson, Kenneth Simonsson, Lars-Johan Sunnerberg, Sven-Inge Levin och Jan Fallsvik. Tekniska nämnden återkommer till ärendet vid nästa sammanträde när beslut om budget 2010 med plan för ska fattas. TNAU, TF-chef, kost = 3 ex

7 Tekniska nämnden TN 88 Information från verksamheten Tekniska förvaltningen lämnar följande information: A Satsningen på biogas har nu kommit så långt att biogasmacken ska invigas Före årets utgång ska alla kommunala bilar vara miljöbilar. Kommunstyrelsen har fattat ett förhandsbeslut som innebär att vid nästa bussupphandling ska det satsas på biogasbussar. B Dubbelspårsutbyggnaden kommer att försenas på grund av att detaljplanen blivit överklagad och regeringsrätten anser att kommunen inte fattat beslut i rätt instans. Detaljplanen ska nu tas om från kungörelsen och det slutliga beslut kommer att fattas av kommunfullmäktige, det beräknas medföra en fördröjning på cirka 6 månader. C Tekniska förvaltningen arbetar just nu med att försöka hitta bra sparförslag till budget D Tekniska förvaltningen visar sökvägen på kommunens hemsida till underlag för detaljplaner som ska behandlas av nämnden. Sökvägen är: Bygga och bo, Stadsbyggnad, Planer på gång, Sök sedan efter önskad plan. Tekniska nämnden tackar för informationen. TF-chef = 1 ex

8 Tekniska nämnden TN 89 09/TN 0046 Yttrande över förslag till detaljplan för Lyran 8 m fl, Agneshög, Motala kommun Bakgrunden till detaljplanen är att en intressent önskar en livsmedelshall på kvm inom fastigheten Lyran 8. Detta möjliggörs genom att befintlig handelstomt tillförs mark från angränsande industritomt för att ge en ökad byggrätt. För trafiken innebär planen att en passage för oskyddade trafikanter bör byggas över Agneshögsgatan. Passagen är ett resultat av de två handelstomter som innebär att t ex boende på Motala Väster korsar gatan för att ta sig till handelstomterna. På grund av detta är det rimligt att den nya exploatören betalar en del av nödvändiga trafiksäkerhetsåtgärder. Inom detaljplanelagt område finns flera ekar som är skyddsvärda. Förutom den ek som redan idag är skyddad i plan finns ytterligare två större ekar och en mindre ek som bör skyddas om det är möjligt. För att klargöra om det går att skydda träden bör de mätas in. Detaljplanen förväntas inte ge tekniska förvaltningen några ökade driftskostnader. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad samt förslaget till detaljplan. Ordföranden yttrar sig. Tekniska nämndens beslut: 1. Tekniska förvaltningens skrivelse överlämnas som tekniska nämndens yttrande över förslag till detaljplan för Lyran 8, Agneshög. Stadsbyggnad, gata, park o natur = 3 ex

9 Tekniska nämnden TN 90 08/TN 0025 Godkännande av preliminärt hyreskontrakt för vårdboende i kv Bergstrollet Hans Isacsson anmäler jäv och lämnar sammanträdesrummet. Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde , 31, anta Bostadsstiftelsen Platen som byggherre för planerat nytt vårdboende i kv Bergstrollet. Vårdboendet skall uppföras med PEAB som huvudentreprenör. Samtidigt uppdrog nämnden åt fastighetsenheten att upprätta förslag till preliminärt hyreskontrakt med byggherren, vilket nu gjorts. Förslaget till hyreskontrakt ansluter till förutsättningarna i det förfrågningsunderlag som legat till grund för upphandlingen. Förslaget innebär sammanfattat följande: Hyrestiden är 25 år från då boendet skall vara klart för inflyttning. Den förhyrda arean är kvm BTA och inkluderar friskvårdsanläggning och cafeteria som i upphandlingen låg som optioner, och som socialnämnden senare beslutat att de skall uppföras. Årshyran i kontraktet är kronor och baseras på förhållandena vid upphandlingstidpunkten. Denna kommer sedan att ändras över tiden då såväl driftkostnaden som kapitalkostnadsdelen är indexreglerade i hyreskontraktet. Hyran inkluderar värme och el liksom underhåll m m. Kommunal fastighetsavgift (fastighetsskatt) tillkommer med belopp som vid varje tidpunkt utgår för fastigheten. Vidare äger kommunen rätt att vidareupplåta hyresrätten till den vårdgivare som kommunen utser att bedriva verksamhet i lokalerna. Sägs ej hyreskontraktet upp till hyrestidens utgång förlängs detta med 3 år varje gång. Då slutgiltigt hyreskontrakt tecknas kommer detta att bestå av två delar, ett kontrakt för vardera bostads- och lokaldelen i anläggningen. Anledningen till denna uppdelning är att olika mervärdesskatteregler gäller för de olika delarna. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad Utöver ordföranden yttrar sig Lars-Johan Sunnerberg och Cecilia Hettström. Tekniska nämndens beslut: 1. Förslag till preliminärt hyreskontrakt mellan kommunen och Bostadsstiftelsen Platen för nytt vårdboende i kv Bergstrollet godkännes. Fastighet = 1 ex

10 Tekniska nämnden TN 91 08/TN 0028 Remiss - Översikt av Väsentliga frågor för förvaltningsplan i Södra Östersjöns vattendistrikt Vattenmyndigheten Södra Östersjön vattendistrikt har beslutat om samrådsunderlaget för miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning och att de ska kungöras och sänds nu ut på brett samråd i distriktet. I december 2009 planeras de att fastställas och kommer sedan att gälla för perioden Syftet med vattenförvaltningsarbetet är att minst nå målet god vattenstatus i alla vatten under perioden För att uppnå de mål som sätts för vattenförekomsterna finns det förslag på miljökvalitetsnormer. De miljökvalitetsnormer som beslutas kommer att vara juridiskt bindande kvalitetskrav. Inom tekniska förvaltningen kan vattenplanarbetet komma att innebära förändringar. För vattenenheten kan bland annat de tillståndsvillkor som finns för avloppsanläggningar komma att förändras. Återvinning- och avfallsenheten ser att verksamhetsförändringar kan i framtiden påverka det tillstånd som finns för lakvattenanläggningen. Park- och naturenheten kan behöva arbeta för att påverkan som uppkommer av det rörliga friluftslivet minskas. Gatuenhetens befintliga dagvattenhantering kan eventuellt påverkas i framtiden och skapa merkostnader. Enheterna vid tekniska förvaltningen anser efter att tagit del av samrådsmaterialet att vattenplanarbetet är ett positivt led i ett miljöarbete för att säkra upp vattenkvaliten i området. Utöver frågan gällande varifrån resurser ska tas för att utföra åtgärderna inom kommunen har enheterna inget att invända mot det samrådsmaterial som tagits fram. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad samt muntlig redovisning av remissmaterialet från Vattenmydigheten Södra Östersjön. Ordföranden yttrar sig. Tekniska nämndens beslut: 1. Tekniska förvaltningens skrivelse överlämnas som tekniska nämndens yttrande över samrådsmaterialet från Vattenmyndigheten Södra Östersjön avseende de delar som rör tekniska nämndens ansvarsområde. KS, park o natur, vatten = 3 ex

11 Tekniska nämnden TN 92 09/TN 0029 Parkeringsförbud på Granitvägen Granitvägen, belägen i västra Bråstorp, är en lokalgatan som går in i ett område med flerbostadshus. På den norra sidan går det en gångbana utmed gatan och på den södra sidan ligger infarter till två fastigheter, en förskola och en trottoar som löper mellan anslutningarna togs beslut att införa parkeringsförbud på gatans norra sida och i mars togs beslut om parkeringsförbud framför förskolan. Parkering för hämtning och lämning på förskolan finns på fastighet, likaså parkering till flerbostadshusen. Bostadsrättsföreningen önskar få parkeringsförbudet förlängt då det blivit problem längre bort på gatan. Samråd med polismyndigheten har ägt rum. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad samt bostadsrättsföreningens skrivelse instämplat Ordföranden yttrar sig. Tekniska nämndens beslut: Motala kommun föreskriver med stöd av 10 kap 3 1, samt 10 kap 1 16 trafikförordningen (1998:1276) följande: 1. På Granitvägens södra sida får fordon inte parkeras. 2. Beslutet träder ikraft Äldre bestämmelser gäller till dess utmärkning har utförts av väghållaren, dock längst till Ting = 1 ex

12 Tekniska nämnden TN 93 09/TN 0065 Handikapparkeringsplatser på Stormvägen i Varamon I Varamon byggs nu en ny brygga för handikappade, tekniska förvaltningen vill nu medverka till att tillgängligheten blir så god som möjligt och föreslår två handikapparkeringsplatser på Stormvägen. Samråd med polismyndigheten har ägt rum. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad Ordföranden yttrar sig. Tekniska nämndens beslut: Motala kommun föreskriver med stöd av 10 kap 3 1, samt 10 kap 1 16 trafikförordningen (1998:1276) följande: 1. På två markerade parkeringsplatser på Stormvägens norra sida vid vandrarhemmet får fordon inte stannas eller parkeras. Förbudet gäller inte fordon med parkeringstillstånd för rörelsehindrad. 2. Beslutet träder ikraft Äldre bestämmelser gäller till dess utmärkning har utförts av väghållaren, dock längst till Ting = 1 ex

13 Tekniska nämnden TN 94 09/TN 0066 Plats för uppställning av turistbussar i hamnen Synpunkter har inkommit till tekniska förvaltningen att turistbussar har svårt att vända på sin nuvarande plats i hamnen. Med anledning härav föreslås nu att en ny placering prövas över sommarmånaderna På de gamla turistbusshållplatserna föreslås 9 st parkeringsplatser. Samråd har skett med polismyndigheten, hamnrådet, centrumföreningen samt Svensk handel. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad Utöver ordföranden yttrar sig Kenneth Simonsson, Bengt Melin och Lars-Johan Sunnerberg. Tekniska nämndens beslut: Motala kommun föreskriver med stöd av 10 kap 3 1, samt 10 kap 1 16, 17 trafikförordningen (1998:1276) följande: 1. På särskilt markerade parkeringsplatser på södra sidan av Sjögatan mellan Prästgatan och Poppelgatan får endast bussar parkeras, dock längst 72 timmar. Fordon som inte får parkera får inte heller stannas annat än för på- eller avstigning. 2. På markerade parkeringsplatser på södra sidan av Platensgatan, mitt emot Hamnparkeringen, får fordon parkeras, högst 24 timmar och mot avgift vardagar utom dag före sön- och helgdag mellan kl och samt vardag före sön- och helgdag mellan kl och På markerade parkeringsplatser på södra sidan av Platensgatan, mitt emot Hamnparkeringen, får endast motorcyklar parkeras, högst 24 timmar. 4. Beslutet träder ikraft Äldre bestämmelser gäller till dess utmärkning har utförts av väghållaren, dock längst till Beslutet upphör Ting = 1 ex

14 Tekniska nämnden TN 95 07/TN 0089 Rapporter A Hans Lobell rapporterar från studiebesök som grupp gata har haft i verksamheten. B Jan Fallsvik rapporterar från en temadag om biogas i Mjölby

15 Tekniska nämnden TN 96 09/TN 0067 Information om Ekodisignkravet EU har genom det så kallade Ekodesigndirektivet beslutat att förbjuda kvicksilverlampor från och med mars Direktivet om ekodesign antogs av EU i juli Direktivet har införts i svensk lagstiftning genom lagen om ekodesign av energianvändande produkter, som började gälla För Motala kommuns gatubelysning betyder detta att alla armaturer med urladdningslampor av kvicksilvertyp måste skrotas. Moderna armaturer med senaste tekniska utvecklingen kan spara energi utan att belysningsnivåerna behöver bli sämre. Energibesparingen kan räknas om till minskade CO2-utsläpp. Med en återbetalningstid på 5 år blir bytet till armaturer i enlighet med Ekodisigndirektivet självfinansierande. Nya armaturer kommer att kräva mindre underhåll och det sänker driftkostnaderna ytterligare. Om de fem åren mellan 2010 och 2014 utnyttjas för att genomföra den tvingande investeringen blir behovet av medel 1,5 miljoner kr per år. När femårsperioden är avslutad har investeringen lönat sig ekonomiskt genom lägre energikostnader och miljövinster har erhållits genom lägre CO2-utsläpp. Tekniska förvaltningens skrivelse daterad Utöver ordföranden yttrar sig Jan Fallsvik, Bengt Melin, Lars-Johan Sunnerberg och Kenneth Simonsson. Ärendet återkommer till tekniska nämnden i samband med budgetbeslutet, delen investeringsbudget. Tekniska nämnden tackar för informationen. Gata, ekonomen = 2 ex

16 Tekniska nämnden TN 97 Rapport från personalkonsulten Med anledning av kommunens kärva ekonomiska läge har beslut fattats om omställningsåtgärder och restriktivitet med nyanställningar och övertid/mertid. Omställningsåtgärderna innebär att om en tjänst inte behöver återbesättas kan en anställd över 61 år gå i pension i förtid och då erhålla olika ersättningar beroende på hur lång tid som den anställde har kvar till att han eller hon fyller 65 år. Restriktivitet med nyanställningar innebär att alla nyanställningar ska prövas av både respektive förvaltningschef och personalchefen. Restriktivitet med övertid/mertid innebär att övertid och mertid ska undvikas där så är möjligt, övertid och mertid måste alltid vara beordrad. Sjukfrånvaron har minskat för tekniska förvaltningens alla enheter utom städ och produktion. Kost och städ har mycket höga sjuktal. Ärendet redovisas muntligt. Utöver ordföranden yttrar sig Bengt Melin, Jan Fallsvik, Kenneth Simonsson och Hans Isacsson. När personalkonsulten besöker tekniska nämnden i höst ska en utvärdering av långtidssjukskrivningarna redovisas samt en plan över pensionsavgångar. TNAU, personalkonsult = 2 ex

17 Tekniska nämnden TN 98 Rapport om enskilt uppdrag , TN:s sammanträde, arvode nivå 2 och förlorad arbetsförtjänst till närvarande enligt reglementet , Hans Lobell, Bokslut, budget och budgetuppföljning, arvode nivå , Cecilia Hettström, Fastighetsgruppen, arvode nivå , Jan Fallsvik, Fastighetsgruppen, förlorad arbetsförtjänst och arvode nivå , Svante Pettersson, Östergötland och EU, förlorad arbetsförtjänst, reseersättning och arvode nivå 3. TN 99 08/TN 0029 Energikontoret Östra Götaland Inbjudan till möte om Inflytande och insyn i vårt arbete Ett protokollsutdrag från TNAU 8, , finns utsänt med kallelse till detta sammanträde. Tekniska nämndens arbetsutskott har fattat beslut i frågan. Nedanstående beslut är fattat: 1 Catarina Engström deltar vid Energikontoret Östra Götalands möte om inflytande och insyn i Energikontorets arbete. Tekniska nämnden tackar för redovisningen.

18 Tekniska nämnden TN /TN 0010 Delegationsbeslut som anmäles TEK 16/09 Redovisning av utfärdade dispenser perioden TEK 17/09 Redovisning av nyttoparkeringstillstånd perioden TN 101 Kännedomsärenden Park- och naturenheten Inbjudan till naturvårdsdag Östsam Inspirationsseminarium, Energiplanering i Östergötland. Vadstena forum Symposium 2009 Klimatets krav på samhället, nu och i framtiden. Vid dagens sammanträde redovisas ett tillkommande kännedomsärende det är: Motala kommun, Svensk Biogas och Klimp-Klimainvesteirngsprogram - Inbjudan Invigning av biogasmack och produktionsanläggning. Tekniska nämndens beslut: 1. Politikerna i tekniska nämnden medges rätt att delta i naturvårdsdagen och invigningen av biogasmacken TN 102 Förevisning av ett avsnitt av webbföreläsningen om energi- och klimatrådgivning Vid dagens sammanträde visas webbförläsningen som avhandlar transporter. Tips lämnas på hur transporter kan göras så klimatsmarta som möjligt, det gäller både för gods och människor. Tekniska nämnden tackar för informationen.

19 REGISTER Tekniska nämnden Sammanträdets öppnande Budget 2009 med plan Budget 2010 med plan Information från verksamheten Yttrande över förslag till detaljplan för Lyran 8 m fl, Agneshög, Motala kommun Godkännande av preliminärt hyreskontrakt för vårdboende i kv Bergstrollet Remiss - Översikt av Väsentliga frågor för förvaltningsplan i Södra Östersjöns vattendistrikt Parkeringsförbud på Granitvägen Handikapparkeringsplatser på Stormvägen i Varamon Plats för uppställning av turistbussar i hamnen Rapporter Information om Ekodisignkravet Rapport från personalkonsulten Rapport om enskilt uppdrag Energikontoret Östra Götaland Inbjudan till möte om Inflytande och insyn i vårt arbete Delegationsbeslut som anmäles Kännedomsärenden Förevisning av ett avsnitt av webbföreläsningen om energi- och klimatrådgivning 105