En ansvarsfull invandringspolitik säkerställer välfärden

Transkript

1 En ansvarsfull invandringspolitik säkerställer välfärden Sverigedemokraternas budget 2011 Gävle kommun 1

2 Innehållsförteckning Politisk huvudskrivelse 3 Överförmyndarnämnd 17 Teknisk nämnd 19 FÖRVALTNINGSPLAN Omvärld 5 Näringsliv och arbetsmarknad 5 Gemenskap - Vision Vår värdegrund 8 Ekonomi 9 Byggnads- och miljönämnd 21 Kultur- och fritidsnämnd 23 Barn- och ungdomsnämnd 25 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd 27 Socialnämnd 30 Omvårdnadsnämnd 32 KOMMUNENS NÄMNDER Nämndsöversikt 11 Revisorskollegiet 12 Kommunstyrelsen 13 Valnämnd 15 BOLAGSKONCERNEN Gävle Energi AB 35 AB Gavlegårdarna 36 Gävle Hamn AB 38 Gävle vatten 39 2

3 Politisk huvudskrivelse Sverigedemokraterna har nu suttit i Gävle kommunfullmäktige i en mandatperiod då drygt fyra procent av väljarna röstade för att Sverigedemokraterna skulle få vara med och besluta över kommunens framtid. Förtroendet från väljarna har sedan bara visat sig öka och i valet 2010 stöds partiet av 7,7 % och blev fjärde största parti. Att återställa välfärden och samtidigt sänka den kommunala skatten är möjlig genom satsningar på ökat reformutrymme. Detta ges genom att säga upp avtalet med migrationsverket, lägga ner symfoniorkestern och jobba förebyggande i kommunens olika verksamheter. Under den tidigare mandatperioden har Sverigedemokraterna haft som en politisk utgångspunkt att gå till grunden med de förbättringar som föreslagits. Socialnämnden har länge haft alltför höga kostnader av behandling av ungdomar som hamnat i alkohol och drogmissbruk, men även annan problematik har medverkat till elever inte kunna utnyttja sin skolgång på ett optimalt sätt. Sverigedemokraterna har därför framlagt en rad förslag till förändringsarbete som på sikt kommer att medverka till minskade kostnader för socialnämnden. Förslagen gör att vi till en början kommer upptäcka fler med olika problem. Med 20 miljoner extra till socialnämnden ska den tillfälliga uppgången av olika vårdbehov pareras. Drogtester i skolan och socialsekreterare stationerade på högstadieskolorna med en ingripande roll vid brott och kriminalitet blir rätt avlastning och stöd för rektor och lärarkår vid ohanterliga situationer. Detta utesluter inte att socialsekreteraren bibehåller sin tidigare roll som samtalskontakt för de elever som önskar i rådgivande syfte. Sverigedemokraterna anser att adekvat hjälp i rätt tid är enda vägen till att motverka mobbning, missbruk och annan destruktivitet som kan ledat till ökad utslagning. Barnperspektivet ska sättas i fokus i arbetet med att minska lidande och ohälsa för barn och dess familjer. Därmed vill vi öka kontakten och samarbetet mellan hem och skola. Utifrån en grundläggande helhetssyn av individ och samhälle påverkas socialnämndens ekonomi till det bättre vilket på sikt minskar risk för kommande budgetunderskott. Sverigedemokraterna har även framlagt förslag på satsningar av ledarskapsutveckling för lärare för att understödja en förbättring av undervisning och skapa trygghet och studiero på skolan. Under 2014 ser vi ett större reformutrymme möjligt genom de satsningar vi gör under de tre följande. Detta främst inom socialnämnden och skolan. Detta reformutrymme kommer att användas till fortsatta satsningar för ungdomsverksamhet och äldreomsorg. Föreningsbidragen höjs med 20 % tillsammans med en upprustning av fria aktivitetsområden för spontanidrott. Det kommunala vägnätet skall återställas varför tekniska nämnden ges 20 miljoner. En rad förändringar föreslås inom äldreomsorgen så som parboendegaranti, tillagning av mat på plats, ut och gå tid och trädgårdar i anslutning till boendena. Området föreslås omfatta en extra satsningar på 45 miljoner kronor utöver majoritetens förslag. 3

4 Satsningar i budgeten sänkt kommunalskatt med 55 öre, en satsning på 89 mnkr ökade föreningsbidrag, en satsning på 5 mnkr mer än majoriteten fler vuxna och specialutbildade i skolorna, en satsning på 7 mnkr införande av parboendegaranti tillagad mat på plats vid äldreboendena anlägga trädgårdar i anslutning till äldreboendena utöka antalet trygghetsboenden återställa vägarna, en satsning på 20 mnkr möjliggöra spontanidrott bevara lekplatserna införa vårdnadsbidrag Finansieras genom lägga ner symfoniorkestern, en besparning på 27 mnkr säga upp avtalet med migrationsverket, en besparning med 153 mnkr förebyggande satsningar, en besparning på 4 mnkr 2013 och 10 mnkr

5 Omvärld Samhällsekonomisk utveckling Juli 2007 slog finanskrisen kraftigt till över hela världen. Detta har i sin tur påverkat Gävle kommun som tvingats göra neddragningar vilket berört alla verksamheter. Sverige har i dagsläget en arbetslöshet på över 8 % och ännu vet vi inte om krisen i själva verket är över. Konstateras bör dock att den ekonomiska krisen för tillfället har stagnerat, men med tanke på den korta återhämtningstiden som endast legat på ca 1 ½ år, är risken fortfarande hög att vi tvingas se den återkomma. Detta genererar därför en osäkerhet för hur och åt vilket håll kommunens ekonomi på sikt kommer att utvecklas. Sverigedemokraterna vill också utnyttja pendlaravståndet till Stockholm genom att offerera mark till företag som idag finns etablerade i huvudstaden. Genom att erbjuda företag i Stockholm plats och närhet, ökar vi också chansen till fler arbetstillfällen för allmänheten i Gävle kommun. Arbetet- och utbyggnaden av Gävle hamn och ostkustsbanan med dubbelspår gör Gävle till ett intressant område för företag att och dess verksamheter. Detta vill vi uppmärksamma, informera om och utnyttja i högre grad än vad som gjorts hittills. Näringsliv och arbetsmarknad Ett klusternät av kunskap kring forskning, utveckling, företag och högskola möjliggör också arbetstillfällen i regionen vilket även bidrar till att Gävle utvecklas till en blomstrande kommun. Närheten till Stockholm utgör stora möjligheter för regionen att utvecklas och detta underlättar för företag som vill etablera sig och expandera. Mälardalen har exempelvis utnyttjat sin närhet till Stockholm och har därför lyckats skapa en region som upplevs som attraktiv när det gäller boende, investeringar och potentiellt område för nya företag. Småföretagande För att öka och stimulera småföretagandet i regionen vill vi kraftigt förbättra kommunens service till just den målgruppen. Snabba beslut, en vänlig och serviceinriktad attityd samt en bra framförhållning gentemot de behov potentiella småföretagare visar ska göra Gävle företagsattraktiv. Vi tror att färre policydokument, mindre byråkrati och mer förståelse för de behov som finns minskar både kostnaderna och påskyndar besluten. Detta kommer därför att främja arbetsmarknaden positivt. 5

6 Gemenskap - Vision 2025 En kommun som är anpassad till individens behov och möjligheter är grunden för varje hållbart samhälle. Livet i Gävle skall därför präglas av individuella valmöjligheter som möjliggör att livspusslet går ihop utifrån olika skeenden i livets faser. Vi blir en kommun som öppnar upp för ökat deltagande i den politiska processen genom att välkomna ett större medborgarinflytande. En helhetssyn skall råda kring kommunens samtliga verksamhetsområden där familjen räknas som samhällets byggsten. Kvalitet för oss är att tillvarata varje individs specifika förmågor och erfarenheter som kan komma till uttryck för ett blomstrande näringsliv. Här kan barn och ungdomar i lika stor grad utvecklas till teoretiker som praktiker. Här kan gamla och sjuka erbjudas god livskvalité utifrån valmöjligheter och nytänkande. Koncernen Gävle kommun är införstådd med hur den yttre miljön kan påverka människor och bedriver en långsiktig plan för ökat välbefinnande i det offentliga rummet. Kommunen hyser stor respekt för de allmänna medlen i den mån att majoriteten skall kunna uppskatta byggnadskonst och utsmyckning av det allmänna rummet. Gävles kulturarv ska uppmärksammas och bevaras för ökat intresse av turismnäring men även för att erbjuda invånarna en lokal och intressant identitetsförankring. Utifrån grundtanken att varje individ är unik menar vi att även att varje kommun är unik utifrån historia, geografiska läge och folkmentalitet. Detta önskar vi lyfta fram, bearbeta och värdesätta som ett unikt inslag för Gävle. Strategiska utvecklingsområden Gävle kommun ska arbeta för gemenskap och ökad samhörighet utifrån assimilationstanken En upprustning av folkhälsan med ett helhetsgrepp kring sociala, psykologiska och fysiologiska faktorer Stärka ledarskapet i samtliga kommunala verksamheter Motverka kriminalitet genom pragmatiskt arbete av drogförebyggande insatser Uppvärdera och stärka de gamla, sjuka och funktionshindrades status och värde i samhället Inbjuda till delaktighet i kommunens olika angelägenheter God kontakt med verklighetens vardag Ta vara på kompetens hos medarbetare och medborgare Forma attraktiva livsmiljöer Arbeta för ett miljötänkande som verkar optimalt utifrån teori, praktik och ekonomi Forma attraktiva boenden med stor hänsyn till god arkitektur, naturupplevelser och naturliga mötesplatser Stadsplanering som motverkar otrygghet och brottsrisker Familjevänliga mötesplatser som minskar generationsklyftor Utveckla utbudet av kultur- och fritidsupplevelser Kommunikation, utveckling och infrastruktur Bearbeta och utveckla ett bättre kommunikationsläge kring infrastruktur utifrån Gävle som en hamnstad Serviceinriktad och välvillig inställning till nytänkande kring entreprenad- och företagsutveckling Uppmuntra till spetsutbildning av teoretiskt och praktiskt begåvade individer 6

7 Effektiv och prisvänlig kollektivtrafik med utvecklingsmöjligheter kring miljötänkande Effektiv logistik och planering kring biltrafik och parkering i stadskärnan med rimliga avgifter Utveckla elektronisk kommunikation för utvecklingsmöjligheter inom utbildning och arbete Strukturer i stadsplaneringen som underlättar livet för äldre och funktionshindrade Uppmuntra innovationer och satsning på forskning Satsa på assimilering av invandrare med ökad information om Gävles historia, kulturarv och framtida möjligheter för Gävle att utvecklas Stärka Gävlebornas självkänsla genom att arbeta för yttrandefriheten i kommunens samtliga verksamheter samt erbjuda valmöjligheter kring livets olika skeenden Marknadsföra Gävle som en unik stad framför andra städer Arbeta för utökat näringslivsutbyte/samarbete med Stockholm Stöd en utveckling av kommuninvånarnas stolthet och trivsel över sin kommun 7

8 Vår värdegrund I vår kommun skall det vara enkelt att leva då samtliga invånare erhålls samma förutsättningar för att själva skapa sina egna liv. Utifrån detta spelar det ingen roll om man är man, kvinna, ung, gammal eller utlandsfödd. Rättigheter och krav skall gälla lika för alla. Koncernen Gävle kommun arbetar för ökad gemenskap och större inflytande bland de boende för att ta tillvara på erfarenheter och kunskaper. Därmed främjas ett gott förtroende hos allmänheten då kommunens beslutsfattare och medarbetare tjänar kommuninvånarnas intressen med ekonomisk respekt, gott omdöme och ansvar. Då tiden aldrig står still utan ständigt verkar mot förändring innebär kvalité för oss att hänga med i utvecklingen av hänsyn till morgondagens anspråk och krav. Liv är rörelse och nytänkande varför problemlösning och handlingskraft är en självklar drivkraft som Gävle kommun uppmuntrar. Vi är professionella i vårt ledarskap och bedriver därmed verksamheter som är trygga, rättssäkra och ekonomsikt hållbara. På arbetsplatsen tydliggörs våra roller och ansvarsuppgifter och resurser anpassas efter verklighetens behov. Decentralisering och uppmuntran till ärlighet och ökat ansvar ger oss en friskare befolkning som får mer energi. Vi vågar prova nya arbetssätt och lära oss av privata aktörer som nått framgång. Genom ett ödmjukt sinnelag vill vi erkänna de misstag vi gör för att kunna genomgå förändring i verksamheter som tjänar allmänhetens bästa. Genom att lyfta upp och tillvarata goda exempel inspirerar och motiverar vi varandra till fortsatt utveckling för ökad kvalité. Koncernen Gävle kommun besitter god social kompetens Att arbeta inom Gävle kommun är ett hedersuppdrag där man efter bästa förmåga sörjer för kommuninvånarnas behov. Varje kontakt våra medarbetare får med medborgaren är betydelsefull för en upplevd service och tjänstvillighet. Vi har höga krav på våra anställda där god social kompetens är en av de viktigaste egenskaperna för kommunens goda varumärke. Vi erbjuder löpande kompetensutbildning och tillägnar våra anställda en god personalvård i det vi sätter medborgarens bästa i fokus. Koncernen Gävle sätter ärlighet i fokus Ärlighet är en färdighet som måste tränas upp till att fungera i god balans mellan ansvar och hänsyn. Gävle kommuns koncept för att bygga bort konflikter och ohälsa på arbetsplatser är därför att utveckla ett fungerande ledarskap för de verksamheter som så önskar. Utifrån ett aktivt arbete av ökad ärlighet övervinns konflikträdsla till följd av att vi får ett öppnare och tryggare samhälle. Handlingsplaner mot mobbning och olika uttryck av förtryck skall därför stävjas genom goda verktyg utifrån ett tränat ledarskap. Ärlighet möjliggör även ett tydligt och gott samarbete med näringsliv, medborgare och olika yrkesgränser. Utifrån denna värdegrund tar vi ett gemensamt ansvar för medborgarnas rättigheter av de betalda allmänna medlen samt inger förtroende att på bästa sätt bistå med en trygg kommun och god förvaltning. 8

9 Kommunens ekonomi I junis mål och ramar 2007 fastställde Sverigedemokraterna att innevarande extra skatteintäkter (de positiva dynamiska effekterna), skall användas för att minska kommunens totala nettoskuld. När finanskrisen slog till i juli 2007, anpassade Sverigedemokraterna sin kommunala budget ytterligare under förutsättning att skatteintäkterna också skulle minska. Varken Alliansen eller den rödgröna majoriteten höll med om detta då de menade att finanskrisen inte skulle påverka den kommunala ekonomin nämndvärt och att kommunens uppsatta överskottsmål på 2 % skulle uppnås. Idag kan vi i 2009 års budget se följderna av detta. Majoriteten och Alliansen har alltså under hela mandatperioden sett 2 % som ett rimligt överskottsmål. Detta är en siffra som 2009 skulle motsvarat 82,2 miljoner kronor och som är tänkt att användas för de år som skatteintäkterna inte är lika goda (som 2009). Nu blev resultatet bara 0,9 % 2009 vilket motsvarar 37 miljoner kronor. Därför tvingas S, V och MP i år att skära ner kraftigt på alla nämnders verksamheter med 4%. Detta då ekonomi saknas för att upprätthålla dem. I och med detta har framför allt kärnverksamheterna lidit oerhört. I Sverigedemokraternas budgetreservation för 2009 hade vi ett beräknat ett överskottsmål på 5,6 %. Detta skulle motsvara 226,1 miljoner kronor. När vi idag kan titta i de förändrade skatteintäkternas facit kan vi konstatera att Sverigedemokraternas budget skulle ha givit kommunen ett budgetöverskott på 4,5 %. En siffra som skulle motsvara185 miljoner kronor år Noteras bör därför att vår budget hade gjort kommunen starkare och mer rustad inför den försämrade ekonomiska sits vi idag sitter i. Koncernskuld Kommunens skuldsättning har ökat kraftigt de senaste åren och beräknas fortsätta mot nivåer som riskerar att sätta kommunen i en ekonomiskt svår sits. Samtidigt befinner vi oss i en finanskris som förvisso tillfälligt verkar ha stoppats upp, men som vi ännu inte vet den fortsatta utvecklingen av. Vid återkommande djupdykningar i världsekonomin ska Gävle kommun stå stärkta och kunna bibehålla en god verksamhet gentemot medborgarna och samhället. Därför ökar Sverigedemokraterna överskottsmålen i högkonjunkturer från 2% till 3% för att påbörja en långsiktig avbetalning av kommunens skulder med tillhörande pensionsskuld. En pensionsskuld som vid årsskiftet beräknas ligga på 1,948 mdkr. Kommunens totala skuld beräknas vara 8,786 mdkr vid 2010 års utgång och detta vill Sverigedemokraterna ta ansvar för. Vi ser med stor oro kring den utveckling som skett i Gävle kommun under mandatperioden. Man har investerat mycket men detta utan att se efter sin skuldsökning. Detta kan vi se konsekvenserna av i årets budgetförslag från S, V och MP. Oansvarig ekonomisk politik har nu lett till att många verksamheter och indirekt kommuninvånare fått lida. Framtida utgifter Under den närmaste 10-årsperioden finns ett renoveringsbehov av kommunens skolor på närmare 1 miljard kronor. Framförhållningen har varit dålig hos kommunen vilket vi tar tag i nu och påbörjar arbetet med renoveringarna. 9

10 Ekonomi Sverigedemokraterna har som mål att i högkonjunktur ha ett överskottsmål på 3 % (+ eventuella extra skatteeffekter.) Detta skall användas för att minska skulden i kommunkoncernen och pensionsskulden. En ökning med en procent motsvarande ökning från 82,7 mnkr till 124,1 mnkr. Sänkt kommunalskatt med 55 öre, från dagens 21,55 kr till 21 kr. Detta till en kostnad av 93,5 mnkr. Säga upp avtalet med migrationsverket vilket skulle ge en besparing på 153 mnkr. Avveckla Gävle symfoniorkester vilket motsvarar en besparing på 27 mnkr. 10

11 Nämndsöversikt Nämnd/styrelse 2011 Revisorskollegiet 4,1 Kommunstyrelsen 173 Valnämnd 0,1 Övermyndarnämnden 5,3 Teknisk nämnd 242,7 Byggnads & miljönämnd 27,4 Kultur & Fritidsnämnd 193,7 Barn & ungdomsnämnd 1413,5 Utbildning & arbetsmarknadsn. 433,5 Socialnämnd 277,7 Omvårdnadsnämnd 1049,4 11

12 Revisorskollegiet Verksamhetsplan Kommunrevisionen består av sju förtroendevalda revisorer som tillsammans bildar Revisorskollegiet. Av fullmäktige ges i uppdrag till Revisorskollegiet att granska och pröva om verksamheter bedrivs på ett ekonomsikt och ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen inom nämnderna är tillräcklig. Verksamhetsplanen bygger på en analys av risker och väsentligheter inom varje område och objekt där räkenskaperna ska vara rättvisande. Ekonomi Kommunrevisionen finansieras genom kommunanslag och till en del som faller på bolagen genom att dessa faktureras en schablonkostnad. Summan fördelas schablonmässigt efter bolagens storlek på ett sätt som Kommunrevisionen beslutar. Revisionskollegiet kommer att bedriva sin verksamhet inom den av Kommunfullmäktige tilldelade ramen. Det yttersta syftet med granskningen är att ge kommunfullmäktige underlag för den årliga ansvarsprövningen. Den lokala revisionen är ett grundläggande demokratiskt kontrollsystem där det är av största vikt att enskild revisor arbetar självständigt i förhållande till övriga revisorer. Med sin granskning bidrar revisorerna till att värna och utveckla demokrati, rättssäkerhet och effektivitet. De förtroendevalda revisorerna ska ha ett sakkunnigt stöd av den egna förvaltningen där rapporter och revisionsberättelser ska bifogas enlig lag. 12

13 Kommunstyrelse Verksamhetsplan Medborgare och brukare I syfte att öka det allmänna intresset för det kommunala styret ska fokus läggas för ett större deltagande av kommuninvånarna. Kommunstyrelsen anser sig därför utveckla en mer klassisk demokratimodell med inslag av brukar och direktdemokrati där ett minimum läggs in i demokratibegreppet. Ett allmänt ökat intresse för kommunpolitik bidrar till ökad demokrati i det att fler vill och törs engagera sig. Ett ytterligare sätt att öka och värna sammanhållningen i samhället ska vara en uppmaning om samtliga medborgares rättigheter och skyldigheter som likartat. Kommunens verksamhetschefer ska i större grad själva tillåtas ta ställning till kompetens och färdighet varför mångfaldsplaner och kvoteringar som riktlinjer kommer inte att förordas. Lika förutsättningar för alla är en viktig demokratisk linje där samtliga konkurrerar på lika villkor. En utvärdering ska göras för att få en övergripande bild av hur medborgare och brukare upplever den kommunala verksamheten och det politiska samhällsklimatet. Undersökningsmaterialet ska erbjuda anonymitet för ökad träffsäkerhet. Nya metoder och arbetsformer ska användas för att skapa bättre och effektivare möten och erfarenhetsutbyten mellan kommunala beslutsfattare och medborgare. I Gävle ges utökad samverkan mellan kommun och näringsliv där etableringar underlättas genom tillgänglig etableringsmark i attraktiva lägen i enlighet med respektive branschstrategi. Utveckla en handlingsplan för att öka vitaliserad demokrati Förorda folkomröstningar i frågor som direkt berör medborgare av både rådgivande och beslutande slag Ökat inflytande för medborgare Införa politikercaféer och rådslag där invånare får möjlighet att samtala med beslutsfattare och tjänstemän Erbjuda samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige insynsplats i styrelser, nämnder och beredningar Antal hel och deltidsarvoderade politiker och tjänstemän ska inte vara fler än ekonomsikt försvarbart Partistöd ska hållas på en lämplig nivå och fördelas på ett sätt som inte missgynnar något parti i fullmäktige Inget parti som är representerade i kommunfullmäktige ska erhållas extra privilegier beträffande affischering, information på skolor eller offentliga debatter Ett vinnläggande sig om att språkbruk och respekt mellan förtroendevalda ska vara god samt förebygga och motverka personliga angrepp och falsk ryktesspridning Ökat folkhälsoarbete Handlingsplan mot politisk extremism som tar sig i uttryck i våldsbetonade och kriminella handlingar. All form av terrorism ska enhälligt fördömas Medarbetare Tydlig ansvarsfördelning mellan uppdrag och roller ska förebygga stress, kommunikationsbrist och annan ohälsa. Goda förbindelser mellan kommunstyrelsen, 13

14 kommunledningskontoret ledningsgrupp, och arbetsplatsträffar ska medverka till lokal och central samverkan för ökad måluppfyllelse. Alla medarbetares uppdrag ska tydligt klargöras i syfte att ge alla medarbetare rätt förutsättningar från början. Personalavdelningen på kommunledningskontoret har i uppdrag att samordna, utveckla och följa upp de intentioner som är formulerade i personalpolicyn. Den huvudsakliga uppgiften kommer att ligga i att planera och genomföra ledar och medarbetarutvecklingsprogram. Ett stort inslag i detta kommer att handla om rak och ärlig kommunikation med fokusering på självinsikt. Arbetsmiljöns atmosfär ska därför präglas av tanke och åsiktsfrihet för ökad trivsel och ömsesidig acceptans. Mycket kraft kommer att läggas för att utveckla löneöversynen i utrymme för individuell löneutveckling. Stöd och service från löneenheten som svarar för den centrala löneadministrationen utvecklas liksom arbetsmiljö och rehabliliteringsarbetet. Hållbart samhälle I enlighet med förvaltningstanken är det viktigt att handskas varsamt med de gemensamma och ekonomiska resurserna för att säkra välfärd samt minska pensionsskulden. Tillväxt ska främjas genom ökad fokusering på det lokala näringslivet i samband med uppmuntran om ökat samarbete med gymnasieskolorna. Företagsetableringar ska underlättas och samarbete med näringslivsavdelningarna i regionen ska utvecklas med fokus på tillväxt i form av entreprenörskap, branschutveckling och nyföretagande. Informationsavdelningen ska tillsammans med Markbyggarna lyfta ett nytt projekt om att på sikt söka återskapa Gävles tidigare identitet utifrån om och nybyggnationsplaner. Då integrations och mångfaldsstrategin fasas ut från den tidigare tilltänkta stadsplaneringen omsätts en ny varuplattform för att marknadsföra Gävle. Turismrådet ska samarbeta med företrädare för turistnäringen och utveckla en strategi inför kommande planering. Ekonomi Kommunledningskontoret ska fortsätta och utveckla arbetet med beredningsplanen för ekonomi som återkommande redovisas för kommunstyrelsen. Syftet ska vara målet att klara eget sparkrav utifrån prioriteringar som inte drabbar kärnverksamheterna. En löpande kontroll medverkar till ökad översikt kring möjligheter av utveckling, effektivisering och kostnadsminskningar. Ett bredare synsätt i takt med bättre ekonomisk överskådning är i linje med begreppet god hushållning. 14

15 Valnämnd Verksamhetsplan Valnämnden utser valförrättare och är vald av kommunfullmäktige. Valnämndens uppgift är att informera om valen i enlighet med gällande lagstiftning. Det är av yttersta vikt att valen genomförs på ett rättssäkert sätt med hög tillgänglighet, service och information för att värna demokratins kärna. Valnämnden skall förbereda och genomföra de val som skall hållas och i enlighet med vallagen utföra de uppgifter som krävs. Till detta bistår administrativ personal från kommunledningskontoret samt särskilt förordnade valförrättare före och under valdagar. Det administrativa förberedelsearbetet inför ett val påbörjas drygt ett halvår innan valdagen och även efter val krävs administrativt arbete Utveckla en handlingsplan för att öka vitaliserad demokrati Förorda folkomröstningar i frågor som direkt berör medborgare av både rådgivande och beslutande slag Ökat inflytande för medborgare Införa politikercaféer och rådslag där invånare får möjlighet att samtala med beslutsfattare och tjänstemän Erbjuda samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige insynsplats i styrelser, nämnder och beredningar Antal hel och deltidsarvoderade politiker och tjänstemän skall inte vara fler än ekonomsikt försvarbart Partistöd skall hållas på en lämplig nivå och fördelas på ett sätt som inte missgynnar något parti i fullmäktige Inget parti som är representerade i kommunfullmäktige skall erhållas extra privilegier beträffande affischering, information på skolor eller offentliga debatter Ett vinnläggande om språkbruk och respekt mellan förtroendevalda skall vara självklar samt förebygga och motverka personliga angrepp och falsk ryktesspridning Ökat folkhälsoarbete Handlingsplan mot politisk extremism som tar sig i uttryck i våldsbetonade och kriminella handlingar. All form av terrorism ska enhälligt fördömas. Medarbetare Tydlig ansvarsfördelning mellan uppdrag och roller skall förebygga stress, kommunikationsbrist och annan ohälsa. Goda förbindelser mellan kommunstyrelsen, kommunledningskontoret ledningsgrupp, och arbetsplatsträffar kommer att medverka till lokal och central samverkan för ökad måluppfyllelse. Alla medarbetares uppdrag skall tydligt klargöras i syfte att ge alla medarbetare rätt förutsättningar från början. Personalavdelningen på kommunledningskontoret har i uppdrag att samordna, utveckla och följa upp de intentioner som är formulerade i personalpolicyn. Den huvudsakliga uppgiften kommer att ligga i att planera och genomföra ledar och medarbetarutvecklingsprogram. Ett stort inslag i detta kommer att handla om rak och ärlig kommunikation med fokusering på självinsikt. Arbetsmiljöns atmosfär kommer att präglas av öppenhet, tanke och åsiktsfrihet för ökad trivsel och ömsesidig acceptans. 15

16 Mycket kraft kommer att läggas för att utveckla löneöversynen i utrymme för individuell löneutveckling. Stöd och service från löneenheten som svarar för den centrala löneadministrationen utvecklas liksom arbetsmiljö och rehabliliteringsarbetet. nybyggnationsplaner. Då integrations och mångfaldsstrategin fasas ut från den tidigare tilltänkta stadsplaneringen omsätts en ny varuplattform för att marknadsföra Gävle. Turismrådet planeras därmed samarbeta med företrädare för turistnäringen och utveckla en strategi inför kommande planering. Hållbart samhälle I enlighet med förvaltningstanken är det viktigt att handskas varsamt med de gemensamma och ekonomiska resurserna för att säkra välfärd samt minska pensionsskulden. Tillväxt skall främjas genom ökad fokusering på det lokala näringslivet i samband med uppmuntran om ökat samarbete med gymnasieskolorna. Företagsetableringar skall underlättas och samarbete med näringslivsavdelningarna i regionen utvecklas med fokus på tillväxt i form av entreprenörskap, branschutveckling och nyföretagande. Ekonomi Kommunledningskontoret skall fortsätta och utveckla arbetet med beredningsplanen för ekonomi som återkommande redovisas för kommunstyrelsen. Syftet skall vara målet att klara eget sparkrav utifrån prioriteringar som inte drabbar kärnverksamheterna. En löpande kontroll medverkar till ökad översikt kring möjligheter av utveckling, effektivisering och kostnadsminskningar. Ett bredare synsätt i takt med bättre ekonomisk överskådning är i linje med begreppet god hushållning. Informationsavdelningen kommer att tillsammans med Markbyggarna lyfta ett nytt projekt om att på sikt söka återskapa Gävles tidigare identitet utifrån om och 16

17 Överförmyndarnämnd Verksamhetsplan Medborgare och brukare Överförmyndarnämnden skall utöva tillsyn över förmyndares, förvaltares och gode mäns förvaltning. Personer som på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande har rätt att få hjälp med att bevaka sin rätt och förvalta sin egendom. Den som har en god man förordnad för sig behåller sin rättsliga handlingsförmåga till skillnad från den som har förvaltare förordnad för sig. Förvaltare får inte förordas om det bedöms tillräckligt med god man. I lagen står att personer med ovanstående uppdrag skall vara rättrådig, erfaren och i övrigt lämplig. Överförmyndarnämnden Gävle ser det som av yttersta vikt att intresseanmälningar noga bereds där personer bedöms ha goda kunskaper om det svenska samhället samt i flera andra avseenden uppvisat gott föredöme. Överförmyndarnämndens uppgift är att utöva tillsyn över ställföreträdare och förvaltare i syfte att kontrollera att dessa tar tillvara huvudmannens bästa på ett sätt som överensstämmer med uppdraget om tillämpliga lagregler. I övrigt skall nämnden ansvara för att den administrativa delen fungerar tillfredställande i det att huvudmannen därmed inte skall riskerar komma i kläm utifrån eventuella byten av förvaltare m m. Nämnden ska anpassa verksamheten till de lagändringar som kan komma träda i kraft och fortsätta samarbetet kring överförmyndarfrågor inom Gästrikerådets ram. Utvärdering ska även göras av verksamheten i syfte att effektivisera och korta väntetider. En noga översyn av den administrativa logistiken för effektivisering av verksamheten Bereda och pröva anmälningar/ansökningar rörande anordnare Upprätthålla god kvalitet på god mansutbildningar som krav för uppdraget Granska förvaltare, gode mäns och ställföreträdares åtagande kring uttag av medel och rättshandlingar Medarbetare Sökande inom Överförmyndarnämndens uppdrag ska uppvisa ett belastningsregister samt vara fri från betalningsanmärkningar Goda kunskaper i svenska och kännedom om det svenska samhället Medarbetare ska tilltjänas handledning, rådgivning och praktiskt stöd vid svårigheter vid behov med kontaktmannaskapet Nämnden ska inom rätt tid inkomma med årsräkningar där korrekt arvode begärts Hållbart samhälle Överförmyndarnämnden i Gävle skall främja hög kvalitet i granskning och tillsättande av anordnare för att på bästa sätt säkra och trygga levnadsförhållandena för de mest utsatta i samhället. Huvudmannen skall alltid kunna försäkra sig om ett gott bemötande och känna hög tillit till de anordnande. 17

18 Ekonomi Nämnden har som mål att uppnå nollresultat för verksamheten. Kommunledningskontoret betalar kostnaderna för personal och administration. Kostnader för utbildning, arvoden och konstadsersättningar till ställföreträdare betalas av nämnden 18

19 Tekniska nämnden, Markbyggarna Verksamhetsplan Medborgare och brukare Stadsplaneringen och samhällsmiljöns utformning är av stor betydelse för trivsel och hälsa vilket medverkar till en ansvarsfull planering kring nybyggnation och anläggningar. Lagen ger medborgare rätt till ett visst inflytande över stadsplaneringen vilket Markbyggarna kommer att fördjupa och utveckla. De invånare som berörs av beslut skall ha större möjligheter att påverka beslutsprocessen. Markbyggarna vinnlägger sig om att stadsmiljön skall upplevas som trygg varför brottsförebyggande och trygghetsskapande perspektiv är en självklar del av samhällsplaneringen. En ren och prydlig stad är en viktig målsättning för markbyggarna som ser det som självklart att ambitionen uppnås genom att erbjuda kommuninvånarna bästa möjliga förutsättningar. Ökad satsning skall därför erhållas för en utveckling av sopsorteringssystemet vid hyreshus och bostadsrätter till att förenkla miljöarbetet. Ett utvecklat sopsorteringssystem för villor till rimlig kostnad är även en ambition som Markbyggarna finner intressant. Stadskärnans logistik behöver förbättras till att anpassa handeln i centrum gällande parkeringsmöjligheter. Handelsstrukturen i Gävle har förändrats radikalt under de senaste tre-fyra decennierna då centrala gator gjorts om till gågator och stora köpcentrum etablerats i yttre områden. Då handeln utgör en betydande del i stadsplaneringen är ambitionen att centrums affärsliv inte skall drabbas alltför hårt i den nuvarande utvecklingen. Bil och parkeringsfrågan måste därför lösas på ett tillfredställande sätt för att inte handeln i centrum skall riskera snedvriden konkurrens gentemot de stora köpcentrum. Tillfredställande parkeringsmöjligheter skall därför planläggas för att serva affärsidkare och konsumenter där utbud och rimliga priser ska medverka till att stadskärnans näringsliv skall blomstra. En kraftig satsning skall även ske för att förbättra vägarna med löpande underhåll. Därmed skall målet för kundnöjdheten förbättras jämfört med fjolårets. Trygghet och tillgänglighetsperspektivet ska genomsyra all samhällsbyggnad Politikerträffar Restriktivitet för byggnationer som stör närliggande arkitektur av annan stil Gynna stadshandeln genom underlättande av parkering och avgifter Motverka och bekämpa klotter Omorganisation och utbyggnad av Återvinningscentralen med flera centraler Utveckla sopsorteringssystemet i hyres och bostadsrättsområden med flera sorteringsmöjligheter på bekvämt avstånd Medverka till att förpackningsindustrin betalar mellanskillnaden för sopsortering i villor i syfte att underlätta miljöarbetet med hushållsavfall och miljösortering Återställa vägarna Medarbetare Ett gott medarbetaransvar Friskvårdsfrämjande insatser Inflytande och uppmuntran av kreativa idéer 19

20 Hållbart samhälle Att hålla staden ren och trivsam innebär ökad service, erbjudanden och information för hushållen kring sop och källsortering. Markbyggarna skall därmed skapa ökade möjligheter samt uppmuntra till återvinning. Miljöanpassade fordon skall successivt fortsätta att bytas ut. Vägarbete och underhåll skall skötas löpande i det att näringsliv, fordon och individer inte riskeras skadas. Ekonomi Markbyggarnas viktigaste ekonomiska mål är att visa ett överskott av nollresultatet då kapitalkostnader, del i gemensamma förvaltningskostnader och nämndskostnader är betalda. En del av överskottet skall finansieras till löpande vägunderhåll samt minska risk för höjningar i kollektivtrafiken 20

21 Byggnads- och miljönämnd Verksamhetsplan Medborgare och brukare Verksamheten inom Bygg & Miljö Gävle skall vinnlägga sig om en synlig och servicevänlig verksamhet genom god handläggning, tillgänglighet och bemötande. Entreprenörer, nyetablering och växande skall i kommunen uppmuntras genom informationsträffar och ett gott bemötande. Boendemiljön är en viktig trivselfaktor där ägandet skall få större betydelse. Projektet Gefle Stad skall medverka till en trivsam stadsmiljö genom att använda sig av en tidigare byggnadstradition och färgsättning av fasader vid ny och ombyggnation av bostäder. Utöver en allt äldre befolkningsgrupp planläggs även bostäder till att anpassas och rymma allt fler behövande där man även tar större hänsyn till funktionshindrade. Familjeperspektivet är ett viktigt inslag i boendemiljön där olika träffpunkter kan öppna upp för gemenskap och kontakt mellan olika generationer. Nämndens mål är att vid nybyggnation motverka miljonprogrammet genom att söka återskapa folkhemmets arkitektur där man vid renoveringsbehov planerar återskapa fasader i färg och form. Historiskt förankrade byggnader skall bevaras och renoveras då dessa skapar identitet och atmosfär. Bygg & Miljö ska tillsammans med Kultur & Fritid skapa projektet Gefle Stad i syfte att plocka fram Gävles unika personlighet utifrån geografiska och historiska förutsättningar. Detta för att skapa en ökad trivselfaktor och känsla av Gävle som en unik och välbevarad stad. Projektet syftar även till en ökad tursim. Stora förbättringar under skall fördjupa samarbetet med andra aktörer i näringslivsfrågor. Utveckling av rutiner och system för ärendehantering och övrig verksamhet skall påskynda kortare handläggningstider med förbättrad administration. Kundnöjdheten skall öka utifrån ett mer utåtriktat arbetssätt. Synliggöra verksamheten Erbjuda rabatt till privatpersoner som köper tomträtter av kommunen att bygga i traditionell och miljöanpassad stil Uppmuntra upphandling av företag som använder sig av traditionell och miljövänliga byggnadsstilar Sträva efter en blandning av boendeformer Medarbetare Arbetsplatsen inom Bygg & Miljö skall upplevas som inflytelserik och stimulerande vilket uppmuntrar till ökad initiativförmåga och kreativitet. Nämnden skall präglas av ett gott samtalsklimat där den öppna kommunikationen ska vara vägledande. Byggnads- och miljönämnden vill erbjuda alla medarbetare en arbetsmiljö som är hälsofrämjande. Personal ska erbjudas möjlighet till friskvårdsaktiviteter och inflytande över arbetsuppgifter som förebyggande insatser av psykisk ohälsa till följd av minskad sjukfrånvaro. Ett framgångsrikt medarbetarskap bygger på att allas kunskap och kompetens ska tas tillvara. Konkurrenskraftig lönebildning skapar morötter och attraktivitet och rätt kompetens av chefer skapar ökad arbetslust och 21

22 engagemang. För att fortsätta utveckla arbetsmiljö, medarbetarskapet, verksamheten och koncernen som helhet ska ledarskapsutbildningar fortsätta att utvecklas. Även administrationen ska ses över i syfte att bredda kompetens och minska verksamhetens sårbarhet. I avsikt att klara de framtida målen gällande anpassning till konjunkturläge blir den framtida utmaningen en anpassad kompetens till verksamheten. Hållbart samhälle Visioner och planering kring Gefle Stad ska bibringa ökat intresse och trivsel i stadsplaneringen Nya och utökade etableringar av kundkontakter Ökat inflytande kring boendemiljö Utveckling av miljömål som även inbegriper värdet av estetisk byggnation Ett trivsammare Gävle Beredskap för kommande konjunkturväxlingar Byggnads & miljönämnden kommer att verka för en god livsmiljö med estetiskt tilltalad utformning som lyfter Gävles rötter och identitet. I arbetet plockas integrations och mångfaldsplanerna bort i syfte att bygga upp en stark lokal förankring med historiska värden. Byggnader med starkt symbolvärde av religiös karaktär skall ej tillåtas. Fastighetsbildning för bl a ökad andel av ägarlägenheter kan även på sikt få stor betydelse utifrån efterfrågan. Förutsättningar förväntas öka för ett dynamiskt byggande där fastighetsindelningen kan anpassas till olika former av upplåtelse och äganderätt. Bygglovet blir ett kvitto på hur processen fungerar varför Byggnads och miljönämnden söker ökat samarbete med andra nämnder för nya arbetssätt. Nämndens arbete med de lokala miljömålen innefattar ett fortsatt arbete med rening av vattenkvalitet. Då resultaten av 2009 års provtagning av Gavleåns vattenkvalitet inte visade sig vara av skälig nivå kommer förbättringsåtgärder med utvärderingar fortsätta att löpa. Att lösa vatten och avloppsfrågan kommer att vara aktuell i flera års tid. Då regeringen tillsatt extra medel för energisparande åtgärder utifrån klimatfrågan kommer nämnden ansvara för en noggrann konsekvensanalys för långsiktig planering. Investeringar skall leda till kostnadsvänliga alternativ och motverka hinder för fortsatt näringsliv och ekonomi. Miljömålen skall löpande utvärderas för att synliggöra dess effektivitet med jämförelse utifrån ekonomiska aspekter. En hållbar utveckling är möjlig utifrån prioriteringar som förutsätter en långsiktig planering med människans behov i centrum. En miljö som är anpassad till människors behov av trygghet, skönhetsupplevelser och bekvämlighet betraktas som en god investering för tillväxt och hälsa. Ekonomi Långsiktig planering med rätt utgångsläge medför en ekonomi i balans. Optimal användning av nämndens resurser kommer att säkerställa intäkts- och kostnadsuppföljning. 22

23 Kultur- och fritidsnämnd Verksamhetsplan Medborgare och brukare Friskvård- och friluftsliv är viktiga beståndsdelar för ökat välbefinnande och nämndens mål är att det offentliga rummet skall präglas av vackra konstupplevelser som skänker lugn och harmoni. I vårt samhälle är det även viktigt att hålla jämna steg med omvärldens influenser varför biblioteken skall hålla god service och brett utbud av litteratur. Gävles kultur och fritidsnämnd skall spegla ett demokratiskt synsätt och utveckla ett gott klimat mellan medborgare och brukare. Större hänsyn skall tas till kommuninvånarnas efterfrågan av utbud. Nämnden ser som en huvuduppgift att stötta barn och ungdomar i föreningsliv och fritidsaktiviteter i syfte att stimulera hälsa, stimulans och livskvalité. Då alltför mycket av Gävles tidigare utseende och arkitektur har rivits i det man istället byggt upp miljonprogram och Domuskomplex, har Gävles identitet och historia försvunnit på relativt kort tid. Denna identitetsförlust skapar tomrum till följd av en förfulad stadsmiljö som tidvis ansätts av klotter och förstörelse. En vacker stad med karaktär bidrar istället till harmoni och välbehag där färg och form skapar trevnad och trivsel. Kultur och Fritid kommer därför att tillsammans med Bygg & Miljö sjösätta projektet Gefle Stad. Projektet syftar till att i den mån det går skapa harmoni och stadsidentitet med hjälp av offentlig utsmyckning och byggnadskonst som bättre överensstämmer med stadens tidigare utseende och karaktär. Kultur och Fritid vinnlägger sig om att lyfta Gävles lokala historia för att göra denna intressant för invånare och turismnäringen. För att öka känslan av gemenskap och sammanhållning i Gävle ser nämnden det även som en viktig uppgift att arrangera nationaldagen där alla medborgare i Gävle kommun får möjlighet och tillåtelse att känna stolthet och glädje över Sveriges kultur, historia och sedvänjor. Kommuninvånare ska tillåtas större inflytande över det offentliga rummet Föreningsbidrag som motverkar assimilation i samhället ska upphöra Nämnden ska lyfta ortens kulturhistoria för ökat allmänt intresse och uppmuntra tursimsnäringen Alla verksamheter ska genomgå en konsekvensanalys för beslut om nedläggning eller kvalitetsutveckling Symfoniorkestern avvecklas till förmån av investeringar och ökade satsningar på kärnverksamheter Kommuninvånarnas betyg på kommunens insatser för idrotts- och friluftsliv ska vara högre än 2009 Kommuninvånarnas betyg på kommunens insatser för kulturverksamhet ska vara högre än 2009 Kultur i Gävle ska syfta till ökad samhällsmoral samt goda syn- och språkupplevelser Parlamentarisk och demokratisk ideologi ska genomsyra biblioteken med brett utbud Nämnden ska inte bedriva affärsverksamhet som konkurrerar med näringsidkare Utöka föreningsbidraget Mångkulturellt utbud på bibliotek ska inte vara av en omfattning som riskerar eftersätta investering av dagsaktuell och efterfrågad litteratur Friare upphandling av konst i det offentliga rummet Ökad möjlighet till spontanidrott 23

24 Renodlade verksamheter skall bringa ekonomisk balans till att i första hand verka inom områden med brett folkligt stöd och efterfrågan. Utifrån omprioriteringar från den tidigare mandatperioden anser nämnden kunna fortsätta stödja en biblioteksstruktur med tio filialbibliotek. Detta genom att man samtidigt breddar utbudet på samtliga bibliotek. Grönområden för spontanidrott och lekplatser skall planeras, anskaffas och underhållas till att gynna barn- och ungdomar som saknar inkomst men ändå vill roa sig. Familjevänliga aktiviteter skall uppmuntras och Kultur och Fritid ser en positiv utmaning i att väcka intresse och marknadsföra Gävle med dess unik historia samt arrangera festligheter vid Sveriges nationaldag. Detta i syfte att väcka en nationell gemenskap och väcka en historisk nyfikenhet bland invånarna. Medarbetare Medarbetare skall uppleva tanke och åsiktsfrihet för att främja trygghet och ett öppet arbetsklimat. Nämnden skall verka för god kommunikation samt uppmuntra till utveckling och kvalitet för bästa resultat av god arbetsmiljö. Personal/kompetensutveckling Löpande skyddsronder Regelbundna löne- och utvecklingssamtal Hälsofrämjande arbete Assimileringsinriktat arbete för ökad samhällsgemenskap Hållbart samhälle Kultur & Fritid skall tillsammans med Bygg & Miljö arbeta fram ett projekt för att marknadsföra Gävles unika historia och särprägel. Projektet döps till Gefle Stad. Alla verksamheter skall medverka till att höja intellekt, nyfikenhet och skönhetsupplevelser Ökad samverkan med skolor Väcka intresse för ideella verksamheter Utveckla ridverksamhet Avdelningen friluftsliv uppmuntras fortsätta utveckla arbetet med besöksmål och möjlighet till friluftsliv längs kusten. Enkäter, stickprov och andra frågeformulär skall verka som grund för allmänhetens önskningar av den offentliga miljöns utsmyckning. Kultur och fritid skall inte enbart gynna vissa konstnärer utifrån politiskt ideologi utan verka för upphandling som står i samklang med kommuninvånarnas önskningar samt visionen kring Gefle Stad. Ekonomi Alla verksamheter skall bedrivas inom kärnverksamhetens ramar för en långsiktig och hållbar ekonomi. Löpande utvärderingar syftar till kvalitetsutveckling eller nytänkande i enlighet med måluppfyllelsen. Medel ska även investeras till familjevänliga aktiviteter i syfte att höja allmänbildning, gemenskap och sammanhållningen i samhället. 24

25 Barn- och ungdomsnämnd Verksamhetsplan Medborgare och brukare Nämndens mål skall vara att tillgodose medborgare och brukares behov av ökat inflytande i verksamheter. Stor hänsyn tas till barnperspektivet där verksamheterna präglas av respekt för barns rätt att få utvecklas i sin egen takt och utifrån sina egna förutsättningar. Föräldrar skall känna sig trygga med att kommunens barnomsorg och skolor erbjuder en kvalitetsmässig verksamhet som främjar gemenskap och kunskapsglädje. Barnens miljö skall erbjuda känslomässig trygghet som stimulans där pedagogisk verksamhet löper parallellt med fri lek. Praktiska färdigheter skall uppmuntras kring vardagsnära händelser i syfte att öka ett praktiskt handlag och ett gott självförtroende för att växa som individ. Barn och Ungdom ser positivt på valfrihet inom barnomsorgen där ökat utbud på omsorg medverkar till mindre barngrupper i de nuvarande barnstugorna. Utvärderingar i nämndens verksamheter skall föreligga beslut kring kvalitetsutveckling Medborgare och brukare skall ha inflytande över verksamheten Barnomsorg skall vara anpassad till familjers arbetstider med bland annat nattdagis Genuspedagogik skall avskaffas i nämndens samtliga verksamheter Anordna och utveckla mötesplatser för hemmavarande föräldrar med små barn En genomgång av samtliga barnstugor och skolor utifrån arbetsmiljölagen Näringsrik och väl sammansatt kost lagad på plats Jourskolor skall upprättas för elever som genom våld och trakasserier ansätter elever och lärare för psykisk ohälsa och fysiska angrepp Medarbetare Utdrag ur belastningsregistret ska alltid ske i form av anställning i samband med övrig lämplighetstest Ett allmänt maskeringsförbud i barnverksamheter skall tillämpas, exempelvis burka och niqab Kompetensutvecklande chefsutbildningar med inriktning på ledarskap och kommunikation Handledning vid krissituationer Ökad personalvård Anställda medarbetare skall ha goda kunskaper i det svenska språket Utveckla lön och anställningsprocessen Rekrytera, utveckla och behålla rätt kompetens Hållbart samhälle Medarbetare skall uppvisa god social kompetens där språk och ansiktsmimik samverkar för optimal förståelse i dialog med andra. Då kommunikation och pedagogik går hand sätts därför barnens fokus främst framför tänkbara integrationsprojekt. Personalens egen känsla och livskunskap skall erkännas och värderas kring misstanke av vanvård och barnmisshandel. Nämnden ansvarar för att personal erhåller den kompetenshöjning som krävs för att bibehålla professionella arbetssätt. 25

26 Marknadsföra Gävle skolors utbud av pedagogisk inriktning och valmöjligheter Ökat inflytande över kompetensutveckling samt fortbildning kring dagens samhällsproblem Barns och elevers intresse för naturkunskap och teknik skall stimuleras Åtgärder skall vidtas för att öka andelen elever med godkända betyg Gävles skolor skall vara trygga för barn, ungdomar och vuxna Fortsätta arbeta och utveckla NTA (Natur och teknik för alla) Skapa arenor för kunskapsutbyten och information kring pedagogik Erbjuda samtliga lågstadieskolor screeningsverktyg till att upptäcka dyslexi och lättare läs och skrivsvårigheter Ökat samarbete med landstinget Fortsatt arbete med kompetensutveckling kring kursplaner och bedömning även i de lägre åldrarna Uppmuntra klädkoder i avsikt att förebygga mobbning och sexuella trakasserier Beredskap för jourskolor i fråga om mobbare som måste byta skola Socialsekreterare på högstadieskolor med ingripande roll utifrån brott och kriminalitet Uppmuntran till obligatoriska och slumpmässiga drogtester från årskurs 7 Assimilation och samhällsgemenskap ska uppmuntras Ekonomi Barn- och ungdomsnämndens investeringsmedel kommer under att nyttjas till ökat utbud i barnomsorgsverksamhet för att minska antal barn i barngrupperna. En minskning till mellan barn beräknas ge samhällsvinster i form av lägre smittorisk, färre sjukskrivningar och ökad trivsel för barn och medarbetare. Investeringar kommer även att göras för eventuella ombyggnationer för köksanpassad matlagning och översyn utifrån arbetsmiljölagens rekommendationer. Tidigare verksamheter gällande olika konfliktstöd till skolor ska utvärderas Effektivisering och omstrukturering kring ansvarsfördelning ska på sikt göra nya former mer lönsam och framgångsrik Lokalytor i skolan (kommunal regi) anpassas till elevunderlaget Investeringar till upprustning av skolor ska avsättas Skapa en tydlig budget- och uppföljningsprocess där varje budgetansvarig chef tar fullt ansvar för sin enhets resultat Översyn chefsorganisation Översyn central förvaltning Översyn skolskjutsar Ökade resurser till skolhälsovården Utöka och uppmuntra valfrihet inom barnomsorg utifrån familjers behov och arbetstider 26