Bo Martinsson hälsade alla välkomna, gick igenom dagordningen därefter följde en kort presentationsrunda av deltagarna.

Transkript

1 Datum Sida (7) Nätsäkerhetsavdelningen Gudrun Thelander Minnesanteckningar från referensgruppsmötet gällande internets styrning (RGIG) kl.13:00-16:00 Plats: PTS, Valhallavägen 117, Stockholm. 1. Inledning. Bo Martinsson hälsade alla välkomna, gick igenom dagordningen därefter följde en kort presentationsrunda av deltagarna. 2. Information och diskussion kring aktuella frågor inför ITUs fullmaktskonferens (PP-14) den 20 oktober 7 november 2014 i Busan. (Anders Jönsson, PTS) I diskussion med Näringsdepartementet har man beslutat vilka som ska vara med i den svenska delegationen (se bifogad presentation). Per Andersson är den som håller samman. Det finns möjlighet att anmäla intresse om deltagande i öppningssessionen. Anmälan, med passuppgifter, tas emot av Anders Jönsson senast denna vecka och därefter kommer anmälan att sändas till ITU. De europeiska förslag (ECP) som togs fram vid senaste CEPT mötet i förra veckan finns listade i bifogad presentation. Man vet inte så mycket om vad andra regioner kommer att föreslå då mycket inte har kommit in eller inte är översatt ännu. Det är en stor nackdel att många dokument kommer in väldigt sent. Texterna finns tillgängliga på CEPTs sida för de som vill titta. I presentationen finns en sida om ITU som innehåller länkar till några olika sidor. Man måste ha konto för att komma åt dokumenten som är lösenordsskyddade. Vid registrering ange Sweden/PTS. Kommande möte är den 7 oktober på PTS. Vi vet lite om vad Ryssland kommer att föreslå vad gäller några olika resolutioner. Vi vet att arabgruppen diskuterat något liknande men har ännu inte sett någon skriftlig presentation Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: Box 5398 Valhallavägen 117A Telefax: Stockholm pts@pts.se

2 2(7) vad de kommit fram till då det pågår förhandlingar om exakt vad de ska föreslå. Inför mötet den 7 oktober kommer en sammanställning av alla dokument som finns tillgängliga att göras och Anders skickar ut inbjudan till berörda. 3. Information och diskussion om initiativet från WEF (World Economic Forum) om skapandet av en plattform för att ta arbetet från NETmundial vidare. (Anders Hektor, Näringsdepartementet) WEF initiative efterträdde och har övertagit det som ICANN skissat på. Man kallade till möte 28 augusti i Geneve. Det var en liten skara men Sverige fick inte möjlighet att prata. På IGF i Istanbul var WEF och presenterade lite mer. WEF har fått kritik och många uppfattar att de är inne på samma område som IGF. WEF har kontakt med näringslivsledare m.fl. I Geneve talade WEF om en ny mekanism som skulle sjösättas. Det verkar inte som WEF har någon styrkommitté än. De är inne på att WEF-mötet i Davos ska ha inriktning på internets förvaltning. De tycker sig ha en roll att fylla på ett eller annat sätt. Man kan konstatera att inte bara WEF är intresserade av området utan även OECD som ev. kommer göra studier av internets styrning. Det kostar att komma med i styrgruppen men länder är välkomna. ICANN har betalat en del för att bli av med det och WEF tar över. 4. Arbetet med frågor om internets styrning i FN-systemet. (Carl Fredrik Wettermark, UD) Punkten utgick då Carl Fredrik fått förhinder. Den kommer istället att tas upp på nästa RGIG-möte. 5. Reflektioner och diskussion från Internet Governance Forum (IGF), som ägde rum den 2-5 september i Istanbul. (Anders Hektor, Näringsdepartementet m.fl.) WEF fick mycket kritik och bemöttes med misstänksamhet. En annan stor sak var att civilsamhället tog initiativet till en text som finns på nätet. Många personer och organisationer har skrivit på, men det är svårt för länder att skriva på ett projekt som är open ended. Det finns möjlighet att skriva på till november men Anders Hektor tror inte Sverige kommer skriva på. Frankrike sa att om man nu var förtjusta i Netmundial statement varför inte göra en treatie av detta. Frågeställningen är var det ska hanteras, och om nu Ryssland inte vill acceptera ett statement varför skulle de acceptera ett treatie Kommer bli intressant framöver. Post- och telestyrelsen 2

3 3(7) IGF blir lite vad man gör det till, vilka möten man går på. Agendorna för möten om internetfragmentering var ambitiösa men inget av dem ledde till någon analys utan bara diskussioner. IANA-övergången var också aktuell. SIDA hade en stor organisation på plats och de upplevde att det fanns många processer som pågår lokalt och i civilsamhället i Afrika. IGF var stort i år med många deltagare från Turkiet. Det gick inte obemärkt förbi utan ibland var det lite spänt läge. TeliaSonera var där för industry dialogues yttrandefrihet på nätet. En övergripande reflektion är att för 5-6 år sedan var inte frågorna lika stora som idag. På frågan om man kan tolka det som att andra länder är emot igf.continuation.org svarade Anders Hektor att man i gruppen som träffades och koordinerade sig varje dag talade om att skriva en egen och att alla europeiska länder som var där ställer sig bakom IGF. En mötesdeltagare frågade vad som hände med ett dokument som skulle kunna föras in i chairmans report. Ericsson tittade på hur det låg till med nätneutralitet. Det finns en skiljelinje mellan vad utvecklingsländer tycker om detta. Man kan acceptera en viss begränsning men purister vill ha full access till hela internet. Som det är nu betalar man för att komma åt en liten del av nätet t.ex. facebook och wikipedia. Det var livliga diskussioner från olika stater om fragmentisering och hur man ska ha tillgång till internet. Nästa möte blir i João Pessoa, Brasilien, Aktuella frågor inför GAC/ICANN 6. Den pågående processen för Transition of NTIA's Stewardship of the IANA Functions7. (Lars-Johan Liman, Netnod) Processen pågår inom ICANNs regi för att USA ska lämna över ansvaret till NTIA som har sagt sig villiga titta på lösning där de inte har överinseende. IANA har en administrativ funktion med många inblandade. Om kontraktet Post- och telestyrelsen 3

4 4(7) sägs upp måste något annat till istället. I bifogad presentation finns angivet vilka som ingår i IANA Stewerdship Transition Coordination Group (ICG). Det är ett pressat schema då man nämnde detta första gången i mars 2014 och vill ha svar i mars Första möte var i London. Ordförande valdes och man hittade former för arbetet och delade ut arbetsuppgifter. Andra möte var i Istanbul. Det gick sakta framåt och tre dokument är klara. Gruppen kommer behöva sekretariat och kommer lägga ut en förfrågan om någon kan tänka sig denna uppgift. Bifogad presentation innehåller en massa frågepunkter som man förväntas fokusera på och lämna svar på i sitt förslag. Titta gärna på det och engagera er det behövs förslag. ICG kommer mötas oktober i Los Angeles. Det blir ett publikt möte och ett arbetsmöte där det inte är tänkt att åhörarna ska yttra sig. Samtidigt är det ett parallell arbete för att stärka ICANN:s organisation och göra processerna transparenta. Det finns en rapport för public comment som ligger ute nu med sista svarsdag 27 september. Se bifogad presentation för mer detaljer och lista över alla de sidor där man kan hitta information och läsa mer om olika organisationer. Anders Hektor (Näringsdepartementet) tyckte att det hela är bekymmersamt och är rädd för att man kommer fastna och inte komma fram till vem som ska vara contracting party. Processen innehåller allt utom det som efterfrågas - hur översynen ska ske. Liman sa att vad han hört är att det är fråga om att ändra så lite som möjligt så man kan fortsätta köra. Man behöver hitta någon som kan fylla NTIA:s roll kanske en kombination av spelare. Själva IANA funktionen vill Liman inte ändra på nu, det får tas senare. Risken kan vara att man inte har en grupp som är riggad för detta utan är inriktad på tekniska områden. Gruppen har inte mandat att ta beslut, det måste NTIA göra, utan man får jämka samman ett förslag. Ett bra jobb är gjort än så länge men hinner man inte med kan nuvarande IANA kontrakt förlängas. Det finns länder som klagar på att USA kontrollerar nätet men man har ändå tillit till USA:s roll. Sverige godtar USA:s handhavande. Status quo vore ett misslyckande - då kan länderna fortsätta vara negativa i FNsammanhang. Det amerikanska kongressvalet som kommer kan påverka men man tror inte det blir någon radikal ändring i kommande svenska regerings internetpolitik. Det finns bakomliggande problem med nationell suveränitet. Post- och telestyrelsen 4

5 5(7) 7. Diskussion kring andra aktuella frågor inom ICANN:s olika intressegrupper, inför ICANN-mötet den oktober 2014 i Los Angeles. GAC, Governmental Advisory Committee (Anders Hektor, Näringsdep.) IANA-övergången skapar stor förvirring inom GAC, det finns stor misstänksamhet. GAC är långsamma men hoppas på att kunna komma med bidrag. Tvåbokstavsdomäner på andranivå kommer att diskuteras sådana som träffar eller inte träffar landsförkortningar. Whois översynen kommer också att komma upp. Det är en omfattande rapport på 160 sidor där det ska vara några dragningar om olika aspekter. Ny ordförande och vice ordföranden ska väljas. För första gången finns det två kandidater till ordförandeposten - en från Schweiz och en från Libanon. Det ifrågasätts från olika håll vilka som får rösta och inte rösta. Det finns risk att valfrågan tar över mötet och eventuellt försenar. Valet sker på tisdagen och på onsdag morgon är det GAC open forum som Anders Hektor ska hålla i. EU-samordningen har fungerat ganska bra, man har haft möten och det är bara vid ett fåtal tillfällen som det ifrågasatts. ccnso, Country Code Names Supporting Organisation (Staffan Jonson,.SE) IANA- släppet och accountability. Gemensam sittning ALAC och ccnso GNSO, Generic Names Supporting Organisation (Petter Rindforth, Fenix Legal) En av de stora frågorna som är uppe på olika sätt är skydd för IGOs mot användning av deras benämningar på toppnivån och andranivån. Några vill ha permanent skydd och stopp för de här benämningarna. En liten del av den stora diskussionen gäller om man kan hitta något domäntvistsystem, eller om det behövs ett nytt system eller inte behövs någon ändring. Kollar man bara på Röda Korset och Olympiska Kommittén så finns en hel del case som lösts genom åren. Någon lösning borde kunna hittas fram till senvåren Frågan om generellt stoppskydd ska finnas för den här typen av namn. Gamla kommittén Post- och telestyrelsen 5

6 6(7) som jobbat med detta har återuppväckts. Svårt att få blandning i arbetsgrupper så man får input från olika organisationer. SSAC, Security and Stability Advisory Committee (Lars Johan Liman, Netnod) Det har nyss varit retreat i Washington där ordförande och vice ordförande valdes. Patrik Fältström blev omvald som ordförande. RSSAC, Root Server System Advisory Committee (Lars Johan Liman, Netnod) Det har varit en oändlig process för interna processer hur man ska arbeta. I övermorgon är det telefonkonferens och Lars Johan Liman förväntar sig att man tar dokumentet. Två frågor om rotservrar och vad ska man förvänta sig av routing. Deadline är i november. Hur byter man ut en rotserveroperatör - en annan jobbig fråga som man inte diskuterat tidigare. Finns inga kontrakt men vissa har gjort överenskommelser med ICANN om vad man ska göra. Breven finns publicerade på Netnods hemsida. ICANN annonserade igår om ny ansökningsrunda för nya gtld:er men man räknar med att det blir tidigast Ett papper är framtaget om undersökningar och värderingar som ska göras innan. 8. Kort om regeringsuppdraget till PTS om toppdomänlagen (Bo Martinsson, PTS) PTS har fått ett regeringsuppdrag gällande hanteringen av domänansökningar för geografiska namn med anknytning till Sverige och att utreda om det behövs en ändring i toppdomänlagen. Andreas Häll, jurist på Nätsäkerhetsavdelningen kommer att vara ansvarig för uppdraget och PTS håller på att titta på tidplanen och projektplanen. På frågan om svenska bolagsnamn också skulle kunna vara aktuella svarade Bo att man får följa ICANNs application handbook. I den mån det finns tidigare remisser som har med toppdomänlagen att göra ska dessa också tittas på. Uppdraget ska redovisas sista mars Några av de kommentarer och diskussioner som kom från mötesdeltagarna: Man måste nog se över toppdomänlagen då landskod inte är relevant längre. Det kan finnas annat än.se. T.ex..sverige och/eller.stockholm kan bli aktuellt Post- och telestyrelsen 6

7 7(7) Stockholms stad har skrivit avtal med ICANN och det kan då bli krockar. Landstoppdomän har inte varit något problem. Viktigt att se över men inte öppna upp för mycket när man pratar om skyddade geografiska benämningar. Det har annonserats att nya ansökningsvändan kommer snart och då kan det bli bråttom med anledning av det. ICANN godtar inte när man vill auktionera tvåställiga nivåer men.se har inte skyldighet att förhålla sig till ICANN:s regler. Troligtvis kommer frågan om tvåställiga landskoder under.se att komma upp som en fråga på GAC-mötet. Det finns ingen teknisk anledning att spärra. Flera instanser har provat det och det finns ingen chans att man vinner..uk släppte alla sina. 9. Övriga frågor. Bo Martinsson sa att processen om hur vi ev. ska jobba på något annat sätt med RGIG, påbörjades vid mötet som hölls på Vinnova. En sak som nämndes var t.ex. RGIG-webb. Erika Hersaeus, PTS, berättade att PTS tagit över domänen rgig.se. Den domänen pekar på PTS RGIG-sida och nu tittar vi på ev. nya funktioner och nytt innehåll och vill passa på att fråga mötesdeltagarna om ni vill bidra med några idéer. Vi återkommer vid kommande möte eller via RGIG-listan. 10. Nästa möte. Nästa möte blir tisdag 27 januari 2015 kl Post- och telestyrelsen 7