Kommunstyrelsen (38)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (38) Plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, måndagen den 26 november 2007 kl Paragrafer Beslutande m Annette Eiserman-Wikström, ordf s Ing-Marie Samuelsson m Kersti Lagergren m Per Vorberg fp Leif Persson fp Solveig Einarsson Lundqvist kd Håkan Eriksson c Holger Karlsson s Britt-Marie Nordin s Jan Linde s Anna Palmer, s Bo Axelsson, tj ers s Ulf-Göran Willén, tj ers mp Mattias Iversen, tj ers Övriga deltagande Ersättare och tjänstemän enligt särskild förteckning Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, måndagen den 3 december 2007 kl Sekreterare... Ilona Martinson Ordförande... Annette Eiserman-Wikström Justerande... Per Vorberg Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, kommunkansliet, Mölnlycke Underskrift... Ilona Martinson

2 Kommunstyrelsen Ks 326 Dnr 2007/ YTTRANDE MED ANLEDNING AV LAGLIGHETSPRÖVNING AV FULLMÄKTIGES BESLUT ATT ANSÖKA OM TILLSTÅND TILL EXPROPRIATION AV FASTIGHETERNA KULLBÄCKSTORP 1:7 OCH 1:8 I MÖLNLYCKE Kommunfullmäktige beslutade i 133/2007 hos regeringen ansöka om tillstånd jämlikt 2 kap. 1 expropriationslagen att med äganderätt få ta i anspråk fastigheterna Kullbäckstorp 1:7 och 1:8 i Mölnlycke. Gunnar Carlson, Mölnlycke, har överklagat beslutet och yrkar att länsrätten upphäver det då det strider mot lag. Länsrätten anhåller i skrivelse av den 22 oktober 2007 om kommunens yttrande över överklagandet. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 24 oktober 2007 samt förslag till yttrande som innebär att kommunen bestrider Gunnar Carlsons yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrande från sektorn för samhällsbyggnad som eget yttrande till länsrätten i mål om laglighetsprövning av fullmäktiges beslut att hos regeringen ansöka om tillstånd jämlikt 2 kap. 1 expropriationslagen att med äganderätt få ta i anspråk fastigheterna Kullbäckstorp 1:7 och 1:8 i Mölnlycke.

3 Kommunstyrelsen Ks 327 Dnr 2007/ YTTRANDE MED ANLEDNING AV LAGLIGHETSPRÖVNING AV FULLMÄKTIGES BESLUT ATT ANSÖKA OM TILLSTÅND TILL EXPROPRIATION AV FASTIGHETEN ÖNNERÖD 2:1 I LANDVETTER Kommunfullmäktige beslutade i 134/2007 hos regeringen ansöka om tillstånd jämlikt 2 kap. 1 expropriationslagen att med äganderätt få ta i anspråk fastigheten Önneröd 2:1 i Landvetter. Åke Persson, Landvetter, har överklagat beslutet och yrkar att länsrätten upphäver det då det strider mot lag. Länsrätten anhåller i skrivelse av den 29 oktober 2007 om kommunens yttrande över överklagandet. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 5 november 2007 samt förslag till yttrande som innebär att kommunen bestrider Åke Perssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrande från sektorn för samhällsbyggnad som eget yttrande till länsrätten i mål om laglighetsprövning av fullmäktiges beslut att hos regeringen ansöka om tillstånd jämlikt 2 kap. 1 expropriationslagen att med äganderätt få ta i anspråk fastigheten Önneröd 2:1 i Landvetter. Kommunstyrelsen noterar att kommunen har träffat överenskommelse med ägaren till fastigheten Önneröd 2:1 om förvärv av fastigheten. Avtalet kommer att behandlas av kommunstyrelsen den 7 januari 2008.

4 Kommunstyrelsen Ks 328 Dnr 2007/ REVIDERING AV KOMMUNSTYRELSENS DELEGATIONSORDNING Gällande delegationsordning för kommunstyrelsen antogs av kommunstyrelsen i 335/2006. Förvaltningen har reviderat delegationsordningen och uppdaterat dokumentet. Detta innebär justeringar av lagrum och i några fall förslag till tillägg eller borttagande av ärenden. Vissa ändringar är av rent redaktionell karaktär. Samtidigt med revideringen av delegationsordningen har en revidering gjorts av vidaredelegationen. När kommunstyrelsen har fattat beslut om delegationsordningen kommer förvaltningschefen (kommundirektören) att revidera vidaredelegationen enligt dokumentet. Vidaredelegationen skall alltså inte beslutas av kommunstyrelsen. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 17 oktober Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen upphäver kommunstyrelsens tidigare delegationsordning.

5 Kommunstyrelsen Ks 329 Dnr 2007/ ANSÖKAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR HÄRRYDA ENERGI AB Från Härryda Energi AB (HEAB) föreligger ansökan om kommunal borgen på sammanlagt 80 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade i 74/2007 bevilja HEAB en sammanlagd borgen på 40 miljoner kronor. Hela borgensåtagandet är utnyttjat. För de investeringar som planeras fram till år 2011 finns ett ytterligare finansieringsbehov på 52 miljoner kronor av vilka 12 miljoner kronor kan finansieras via bolagets kassaflöde under perioden. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 26 oktober Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beviljar Härryda Energi AB borgen på sammanlagt 80 miljoner kronor utan krav på amorteringsplan. Fullmäktige upphäver sitt tidigare beslut i 74/2007 om kommunal borgen för Härryda Energi AB.

6 Kommunstyrelsen Ks 330 Dnr 2007/ TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN ENLIGT MILJÖBALKEN Kommunfullmäktige fastställde i 131/2003 taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Fullmäktige beslutade i 138/2007 att hos länsstyrelsen begära överlåtelse till miljö- och bygglovsnämnden av viss ytterligare tillsyn enligt miljöbalken. Under förutsättning att länsstyrelsens godkänner denna begäran kommer miljö- och bygglovsnämnden att få tillsyn över miljöfarlig verksamhet som fordrar tillstånd hos länsstyrelsen samt tillsyn inom strandskydds- och vattenskyddsområden. Från och med den 1 januari 2008 sker stora förändringar i förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Detta innebär förändring av tillstånds- och anmälningsplikt enligt miljöbalken. Flera tillståndspliktiga verksamheter blir anmälningspliktiga. Samtidigt sker en förändring av klassning av miljöfarlig verksamhet. Den gällande taxan föreslås revideras och kompletteras med hänsyn till nytillkommande tillsynsuppgifter. Miljö- och bygglovsnämnden beslutade i 246/2007 föreslå fullmäktige att fastställa reviderad taxa för miljö- och bygglovsnämndens prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 29 oktober Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar att med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken fastställa taxa för miljö- och bygglovsnämndens prövning och tillsyn enligt miljöbalken enligt föreliggande förslag. Taxan skall gälla från och med den 1 januari 2008.

7 Kommunstyrelsen Ks 331 Dnr 2007/ YTTRANDE ÖVER DS 2007:33, DJURSKYDDSKONTROLL M M I STATLIG REGI Jordbruksdepartementet har lämnat kommunen tillfälle att senast den 2 december 2007 yttra sig över promemorian Ds 2007:33, Djurskyddskontroll m m i statlig regi. I promemorian föreslås att kommunernas ansvar för den offentliga kontrollen av djurskydd flyttas till länsstyrelserna. Även ansvaret för kontrollen av livsmedel och foder i primärproduktionen föreslås flyttas från kommunerna till länsstyrelserna. Överflyttningen innebär att kommunernas ansvar för djurskyddet upphör. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari Miljö- och bygglovsnämnden behandlade ärendet i 282/2007. Nämnden beslutade föreslå kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till yttrande av den 7 november. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 12 november Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till yttrande som eget yttrande till Jordbruksdepartementet.

8 Kommunstyrelsen Ks 332 Dnr 2007/ ANSÖKAN OM UTÖKNING AV PLATSER OCH BIDRAG TILL SKOL- BARNSOMSORG FRITIDSHEMMET DUVAN I LANDVETTER Svenska Kyrkan, Landvetter-Härryda församling, bedriver idag skolbarnsomsorg i form av fritidshem i enskild regi i fritidshemmet Duvan i Landvetter. Församlingen erhöll 2002 kommunens tillstånd att bedriva verksamheten. Kommunen lämnar också ekonomiskt bidrag för 19 platser i fritidshemmet. Församlingen ansöker i skrivelse av den 18 september 2007 om att få utökat tillstånd från 19 till 24 platser samt om kommunalt bidrag för de ytterligare 5 platserna. Bidraget avser barn från år 4-6 i skolan. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 23 oktober Sektorn bedömer att församlingen kan beviljas tillstånd och bidrag för utökningen med 5 platser. Kostnaden för utökningen beräknas år 2008 till kronor. Sektorn avser att finansiera den tillkommande kostnaden inom ram genom omfördelningar i budget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att från och med den 1 januari 2008 bevilja Svenska kyrkan, församlingen Landvetter-Härryda, tillstånd att bedriva skolbarnsomsorg i form av fritidsklubb med ytterligare 5 platser. Tidigare tillstånd att bedriva skolbarnsomsorg i form av fritidshem med 19 platser kvarstår. Kommunstyrelsen beviljar församlingen ekonomiskt bidrag utöver de tidigare beviljade 19 platserna med 5 platser i form av fritidsklubb.

9 Kommunstyrelsen Ks 333 Dnr 2007/ PLATSBIDRAG FÖR ENSKILD FÖRSKOLEVERKSAMHET 2008 Förskoleverksamhet i Härryda kommun bedrivs till största delen i egen regi men även till viss omfattning i enskild regi. Kommunen kan enligt Skollagen kapitel 2a, 17, lämna bidrag till enskild förskoleverksamhet och enskild skolbarnsomsorg om vissa förutsättningar är uppfyllda. Sådant bidrag bör lämnas med ett belopp per barn som inte oskäligt avviker från kommunens kostnad per barn i motsvarande verksamhet. Kommunen reviderar varje år sin beräkning av platsbidraget till enskild förskoleverksamhet. Beräkningen utgår från fastställd budget för motsvarande kommunal verksamhet för det aktuella bidragsåret. Budgeten för 2008 fastställs vid fullmäktiges novembersammanträde varför de bidragsbelopp som föreslås grundar sig på kommunstyrelsens budgetförslag. Skulle förslaget ändras i fullmäktige kan även bidraget justeras. Principerna för hur bidraget beräknas fastställdes av kommunstyrelsen i 281/2002. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 25 oktober 2007 med förslag till platsbidrag för enskild förskoleverksamhet Förslaget innebär att platsbidraget per barn höjs jämfört med Kostnadsökningen, beräknad till cirka 1 miljon kronor, finansieras inom sektorns för utbildning och kultur budget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer följande bidrag för enskild förskola år 2008: kronor per barn 1-3 år kronor per barn 4-5 år. Därutöver erhåller enskild verksamhet bidrag för lokaler enligt avtalad kostnad. Dessutom erhåller den enskilda verksamheten kronor per barn och år om de bereder plats åt 4-5-åringar som enbart har rätt till 525 timmars allmän förskola. För dessa barn lämnas inget annat bidrag.

10 Kommunstyrelsen Ks 334 Dnr 2007/ PLATSBIDRAG FÖR ENSKILD FÖRSKOLEKLASS, FRITIDSHEM OCH EFTERMIDDAGSHEM 2008 Förskoleklass och skolbarnsomsorg i Härryda kommun bedrivs till största delen i egen regi men även till viss omfattning i enskild regi. Skolbarnsomsorg innebär i föreliggande förslag samma sak som fritidshem. Den andra formen för skolbarnsomsorg, familjedaghem, omfattas inte av bidragsförslaget. Kommunen kan enligt Skollagen kapitel 2a, 17, lämna bidrag till enskild förskoleverksamhet och enskild skolbarnsomsorg om vissa förutsättningar är uppfyllda. Sådant bidrag bör lämnas med ett belopp per barn som inte oskäligt avviker från kommunens kostnad per barn i motsvarande verksamhet. Förskoleklass behandlas i Skollagen kapitel 2b, 10b m fl. Hemkommunen skall till en fristående skola som motsvarar grundskolan lämna bidrag för varje elev som deltar i utbildningen. Bidraget skall bestämmas med hänsyn till skolans åtagande och elevens behov efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna förskoleklassen. Beräkningen av platsbidraget utgår från fastställd budget för motsvarande kommunal verksamhet för det aktuella bidragsåret. Budgeten för 2008 fastställs vid fullmäktiges novembersammanträde varför de bidragsbelopp som föreslås grundar sig på kommunstyrelsens budgetförslag. Skulle förslaget ändras i fullmäktige kan även bidraget justeras. Principerna för hur bidraget beräknas fastställdes av kommunstyrelsen i 282/2002. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 25 oktober 2007 med förslag till platsbidrag i förskoleklass, fritidshem och eftermiddagshem samt lokalbidrag. Förslaget innebär en höjning av bidraget jämfört med år Kostnadsökningen, beräknad till kronor, finansieras inom sektorns för utbildning och kultur budget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer följande bidrag år 2008: kronor per barn i förskoleklass kronor per barn i fritidshem kronor per barn i eftermiddagshem.

11 Kommunstyrelsen forts Ks 334 Därutöver erhåller de enskilda verksamheterna år 2008 ett lokalbidrag per barn på kronor inklusive momsbidrag.

12 Kommunstyrelsen Ks 335 Dnr 2007/ BIDRAG TILL FRISTÅENDE GRUNDSKOLOR 2008 Skollagen 9 kapitlet, 6, tar upp frågan om tilldelning av bidrag för fristående grundskolor. Här sägs att för varje elev som genomgår utbildning motsvarande den som ges i grundskolan lämnas bidrag av hemkommunen. Bidraget skall bestämmas med hänsyn till skolans åtagande och elevens behov efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna grundskolorna. Om en elev har ett omfattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Dåvarande skol- och barnomsorgsnämnden fattade den 3 mars 1998 beslut om en modell för beräkning av bidrag till fristående grundskolor. Beslutet innebar att friskolorna får ersättning utifrån samma resursfördelningssystem som den kommunala grundskolan. Denna modell ligger till grund för förslaget till bidrag 2008 och beräkningsgrunder för bidraget, men har harmoniserats med beräkningsgrunderna och bidragskalkylerna för enskilda förskolor, fritidshem och förskoleklass. Beräkningen av platsbidraget utgår från fastställd budget för motsvarande kommunal verksamhet för det aktuella bidragsåret. Budgeten för 2008 fastställs vid fullmäktiges novembersammanträde varför de bidragsbelopp som föreslås grundar sig på kommunstyrelsens budgetförslag. Skulle förslaget ändras i fullmäktige kan även bidraget justeras. Principerna för hur bidraget beräknas fastställdes av kommunstyrelsen i 283/2002. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 25 oktober 2007 med förslag till grundbidrag per elev samt lokalkostnader. Förslaget innebär en höjning av bidraget jämfört med år Kostnadsökningen, beräknad till cirka kronor, finansieras inom sektorns för utbildning och kultur budget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer grundbidraget per elev år 2008 till: - år kronor per år - år kronor per år - år kronor per år.

13 Kommunstyrelsen forts Ks 335 Lokalkostnaden per elev 2008 ersätts med den fristående grundskolans faktiska kostnad upp till maxbeloppet kronor per år.

14 Kommunstyrelsen Ks 336 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE SKATEBOARDRAMP Kommunfullmäktige beslutade i 377/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) med förslag att en större kommunal skateboardramp byggs någonstans i kommunen. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 15 oktober 2007 följande: Sektorn hyr sedan 2005 en lokal i Mölnlycke som inretts för skateboardåkning. Lokalen är cirka 600 kvm och används av en självstyrande sektion bestående av ungdomar och föräldrar inom Sjövalla FK. Lokalen är enbart iordningställd för skateboard och kan nyttjas obegränsat. Under en följd av år har sektorn medverkat till byggande av ramper i kommunen. Ett par finns kvar medan en del har rivits. Förutsättningar finns fortfarande för ungdomar och föräldrar att med stöd (materialkostnad och ritningar) av kommunen bygga ramper. Sektorn bedömer att förutsättningarna är goda för skateboardåkning i kommunen och att det för närvarande inte behövs ytterligare insatser. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

15 Kommunstyrelsen Ks 337 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE BADPLATS VID YXSJÖN I MÖLNLYCKE Kommunfullmäktige beslutade i 382/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) angående badplats vid Yxsjön i Mölnlycke. Motionären föreslår att kommunen tecknar avtal med markägaren om tillgänglighet till den förutvarande badplatsen samt att parkeringsplats och toalett anordnas. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse följande: Kommunen hade fram till början av 1990-talet avtal med markägaren för det dåvarande Yxsjöbadet i södra delen av sjön. Avtalet tillät allmänheten att nyttja badplatsen och det fanns också en anlagd parkering avsedd för badplatsen. Markägaren sade upp avtalet och därefter har det inte varit möjligt för kommunen att få tillträde till badplatsen. I samband med att avtalet sades upp togs den dåvarande parkeringen bort. Den nuvarande markägaren är inte intresserad av att teckna avtal för att upplåta badplatsen till kommunen. Sektorn konstaterar därför att det inte finns förutsättningar för att återigen öppna en kommunal badplats vid Yxsjön. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

16 Kommunstyrelsen Ks 338 Dnr 2007/ MOTTAGARE AV KOMMUNENS KULTURPRIS 2007 Det politiska sektorssamrådet för utbildning och kultur har i uppdrag att föreslå mottagare av kommunens kulturpris. Kommunstyrelsen skall utse mottagare av priset. Kommunstyrelsens beslut Kommunens kulturpris år 2007 tilldelas Peter Korn som med stort kunnande, entusiasm och idogt arbete har skapat sin botaniska trädgård till glädje och inspiration för såväl trädgårdsamatörer som experter. Priset delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2007.

17 Kommunstyrelsen Ks 339 Dnr 2007/ MOTTAGARE AV KOMMUNENS KULTURSTIPENDIUM 2007 Det politiska sektorssamrådet för utbildning och kultur har i uppdrag att föreslå mottagare av kommunens kulturstipendium. Kommunstyrelsen skall utse mottagare av stipendiet. Kommunstyrelsens beslut Kommunens kulturstipendium år 2007 tilldelas Kristina Halvordsson som uppmuntran till fortsatt utveckling av en musikalisk begåvning som tidigt utmärkt sig inom musikområdet. Stipendiet delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2007.

18 Kommunstyrelsen Ks 340 Dnr 2006/ UPPDRAG ATT UTREDA DELAD HEMTJÄNST OCH ÖKAT BRUKARINFLYTANDE Kommunstyrelsen beslutade i 122/2006 uppdra åt förvaltningen att, med utgångspunkten att dela upp hemtjänsten i två områden i princip enligt Askimsmodellen, ta fram förslag till organisation och arbetssätt. Förvaltningen har också fått i uppdrag att utreda möjligheten att öka inflytandet för de enskilda som har hemtjänst i form av servicetjänster. Sektorn för socialtjänst anför i skrivelse av den 23 oktober bland annat följande: Lag om befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre trädde i kraft den 1 juli Lagen gör det möjligt för kommunen att utan föregående individuell biståndsbedömning tillhandahålla servicetjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa till personer som fyllt 67 år och som inte utgör personlig omvårdnad. Kommunen får besluta vilken åldersgrupp som skall omfattas av en viss tjänst och lagen hindrar inte att olika servicetjänster erbjuds olika åldersgrupper. Den enskilde har alltid möjlighet att få ansökan om bistånd prövad enligt socialtjänstlagen. Kommunen kan ta ut avgift för servicetjänsterna men de kan också vara avgiftsfria. Kommunen har rätt att differentiera avgifterna utifrån den enskildes betalningsförmåga. En eventuell avgift för servicetjänst omfattas inte av bestämmelserna om avgifter för bland annat hemtjänst i socialtjänstlagen, kapitel 8, 3-9. Sektorn föreslår att kommunen från och med april 2008 inför förenklad biståndsbedömning för vissa servicetjänster och att dessa skall vara tillgängliga för personer som är 75 år eller äldre. Avgiften för dessa tjänster föreslås följa serviceavgiften i taxan för äldre- och handikappomsorg, dock utan att omfattas av maxtaxan. Sektorn bedömer att det är lämpligt att införa servicetjänster i en sammanhållen hemtjänstorganisation med hänsyn till fördelarna med personkontinuitet, pågående utvecklingsarbeten inom äldreomsorgen samt osäkerheten kring framtida efterfrågan på servicetjänster. Samråd har skett med pensionärsrådet.

19 Kommunstyrelsen forts Ks 340 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att införa servicetjänster med förenklad biståndsbedömning från och med april 2008 i enlighet med skrivelse av den 30 oktober 2007 från sektorn för socialtjänst.

20 Kommunstyrelsen Ks 341 Dnr 2007/ JUSTERING AV TAXA FÖR ÄLDRE- OCH HANDIKAPPOMSORG Nuvarande taxa för äldre- och handikappomsorg fastställdes av kommunfullmäktige i 76/2006. Taxan skall justeras årligen av kommunstyrelsen med hänsyn till förändringar i prisbasbeloppet. Senaste justeringen beslutades av kommunstyrelsen i 42/2007 och gäller från den 1 april Sektorn för socialtjänst redovisar i skrivelse av den 22 oktober 2007 förslag till ny taxa från och med den 1 april Justeringen avser avgifter för insatser enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen i ordinärt och särskilt boende. Sektorn föreslår också att samma avgift för trygghet och service används för de insatser som utförs till följd av beslut enligt förenklad biståndsbedömning men att dessa inte omfattas av maxtaxan. Samråd har skett med pensionärsrådet och handikapprådet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer justerad taxa för äldre- och handikappomsorg enligt föreliggande förslag att gälla från och med den 1 april 2008, bilaga 1. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar att avgiften för trygghet och service i taxa för äldreoch handikappomsorg även skall användas för de insatser som utförs till följd av beslut enligt förenklad biståndsbedömning.

21 Kommunstyrelsen Ks 342 Dnr 2007/ REVIDERING AV RIKTLINJER FÖR BISTÅND INOM ÄLDRE- OMSORGEN Kommunstyrelsen fastställde i 197/2005 Riktlinjer för bistånd inom äldreomsorgen inom Härryda kommun. Från sektorn för socialtjänst föreligger skrivelse av den 30 oktober 2007 med förslag till revidering av riktlinjerna. Samråd har skett med pensionärsrådet. Yrkande Bo Axelsson (s) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för att, i enlighet med socialberedningens förslag, undersöka om det vid prövning av rätt till boendeform för brukare som är 85 år eller äldre skall tas särskilt hänsyn till ålder vid bedömning av brukarens sociala och psykiska behov. Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat återremittera ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till förvaltningen för att, i enlighet med socialberedningens förslag, undersöka om det vid prövning av rätt till boendeform för brukare som är 85 år eller äldre skall tas särskild hänsyn till ålder vid bedömning av brukarens sociala och psykiska behov.

22 Kommunstyrelsen Ks 343 Dnr 2007/ SLUTREDOVISNING AVSEENDE ÖNNERÖD SAND I LANDVETTER Från sektorn för teknik och försörjningsstöd föreligger slutredovisning av den 4 oktober 2007 avseende nybyggnad av gruppbostad med 6 lägenheter i Önneröd, Landvetter. Redovisningen visar ett överskott på kronor. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige godkänner slutredovisningen.

23 Kommunstyrelsen Ks 344 Dnr 2007/ ÄNDRING AV TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTERNA FÖR FÄRD- TJÄNST Gällande taxa och tillämpningsföreskrifter för färdtjänst antogs av kommunfullmäktige i 103/2001. Fullmäktige har därefter, i 160/2005, beslutat ändra tillämpningsföreskrifterna, kapitel 6, Avgifter, avseende avgiften för färdtjänstresor i annan kommun. Sektorn för samhällsbyggnad föreslår i skrivelse av den 6 november 2007 en ändring i tillämpningsföreskrifterna, kapitel 6, Avgifter, avseende egenavgiften för färdtjänstresor inom färdtjänstområdet och till kommun utanför färdtjänstområdet. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar ändra kapitel 6, Avgifter, i tillämpningsföreskrifter för färdtjänst enligt föreliggande förslag. Ändringen skall gälla från och med den 5 januari 2008.

24 Kommunstyrelsen Ks 345 Dnr 2006/ DETALJPLAN FÖR DEL AV LANDVETTER 6:22 M FL, GATA VID LUNNASKOLAN I LANDVETTER Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till detaljplan del av Landvetter 6:22 m fl. Planförslaget gör det möjligt att öppna bussgatan mellan Salmeredsvägen och Lunnavägen i Landvetter för allmän trafik. Förslaget har varit utställt i enlighet med plan- och bygglagen 5:23 under tiden 24 september 12 oktober Inkomna synpunkter redovisas i utlåtande av den 19 oktober Antagandehandlingarna stämmer överens med utställningshandlingarna. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt miljöbalken kapitel 3. Förslaget medför inte att någon miljökvalitetsnorm enligt miljöbalken kapitel 5 överträds. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 19 oktober Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige antar detaljplan för del av Landvetter 6:22 m fl, gata vid Lunnaskolan i Landvetter, enligt föreliggande förslag.

25 Kommunstyrelsen Ks 346 Dnr 2007/ FÖRSÄLJNING AV MARK I BJÖRRÖDS INDUSTRIOMRÅDE I LANDVETTER TILL LANDFAST AKTIEBOLAG Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Landfast Aktiebolag, Landvetter, om försäljning av en tomt i Björröds industriområde i Landvetter. Försäljningen avser del av fastigheten Björröd 1:76. Tomten omfattar cirka kvm och köpeskillingen uppgår till kronor. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 22 oktober Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner köpekontrakt mellan kommunen och Landfast Aktiebolag enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

26 Kommunstyrelsen Ks 347 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE KOLLEKTIVTRAFIK TILL NYA BOSTADS- OMRÅDEN Kommunfullmäktige beslutade i 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (kp) angående kollektivtrafik till nya bostadsområden. Motionären föreslår - att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att göra en utredning om möjligheten till kollektivtrafik för alternativa nya bostadsområden - att samhällsbyggnadsberedningen får i uppdrag att i samband med sin framtagning av politiska inriktningsmål för kollektivtrafiken också beakta de möjligheter som kan finnas med ny teknik - att återrapportering sker till fullmäktige så att hänsyn kan tas i det bostadsförsörjningsprogram som skall beslutas för med utblick till Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 24 oktober 2007 bland annat följande: Alternativa utbyggnadsområden med möjlighet till kollektivtrafik kommer att studeras i det kommande översiktsplanearbetet och pågående utredning om ett lokalt K2020. Kommunfullmäktige avgör om ytterligare direktiv skall lämnas till beredningen. Bostadsförsörjningsprogrammet behandlas i fullmäktige varje år i samband med antagande av budget. Fullmäktige kan då bedöma i vilken mån hänsyn tagits till översiktsplan och inriktningsmål för kollektivtrafik. Yrkanden Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Mattias Iversen (mp) yrkar bifall till motionen. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla Annette Eiserman-Wikströms yrkande.

27 Kommunstyrelsen forts Ks 347 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

28 Kommunstyrelsen Ks 348 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE KOLDIOXIDUTSLÄPPEN I KOMMUNEN Kommunfullmäktige beslutade i 69/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Ulf-Göran Willén (s) och Gunilla Wathne (s) om att utreda koldioxidutsläppen i kommunen och att göra en plan för hur koldioxidutsläppen i kommunen skall minskas. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 24 oktober 2007 bland annat följande: Kommunens miljöredovisning tar upp nyckeltal kring bland annat energianvändning, koldioxidutsläpp, trafik, bränsleförbrukning och kollektivtrafik samt flera av de frågor som motionärerna efterlyser. SCB tar fram kommunala energibalanser som är viktiga underlag. De tre senaste årens miljöredovisningar ger en samlad bild över tillståndet och det arbete som är gjort för att minska utsläppen både rent fysiskt och i form av kunskapshöjande insatser. Energiplanen är det dokument som tydligast tar upp mål och strategier som berör några av motionärernas frågor. I energiplanen finns fem strategier med kopplade handlingsplaner. Planen ger inga förslag på åtgärder inom transportsektorn. Kommunen arbetar idag aktivt med klimatfrågan på många plan. Kommunen bör kunna dra lärdomar av andra kommuner. Till exempel har Växjö kommun tagit fram en metod för att inventera koldioxidutsläpp från fossila bränslen som kommunen bör kunna använda. Åtgärdsförslag för att minska utsläppen ytterligare bör tas fram inom den löpande verksamheten. Deltagande i programmet Uthållig kommun kommer också att innebära stort stöd och kraftsamling i arbetet med energi, klimatpåverkan och hållbar utveckling. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att i den löpande verksamheten beakta ovanstående synpunkter. Motionen anses härmed besvarad.

29 Kommunstyrelsen Ks 349 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE BEHANDLING AV BYGGLOVSANSÖK- NINGAR Kommunfullmäktige beslutade i 69/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (kp) angående behandling av bygglovsansökningar. Motionären föreslår att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utfärda instruktioner och tillföra resurser för att servicen till bygglovssökande och kommunikation vid negativa besked och avslag förbättras. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 30 oktober 2007 bland annat följande: Miljö- och bygglovsnämnden avslår ansökningar som står i strid antingen mot detaljplanen, områdesbestämmelser, plan- och bygglagen, miljöbalken eller rekommendationerna i översiktsplan ÖP Avslaget motiveras alltid i beslutstexten. Ett stort arbete läggs på rådgivning och upplysning till bygglovssökande. En kommunicering sker alltid med sökanden om eventuella kompletteringar eller ändring av ansökan i syfte att kunna bevilja ett bygglov. Alla ansökningar behandlas på samma sätt. De flesta avslagna ansökningar utgörs av förhandsbesked. Negativa besked behandlas alltid i miljö- och bygglovsnämnden och beslutas inte på delegation av tjänstemän. Bygglovsenheten besöker alltid den aktuella fastigheten om det bedöms som erforderligt. Om den sökande begär det och det tillför något för ärendets handläggning kan besök ske på platsen tillsammans med sökanden. Under 2006 och 2007 har antalet bygglovsansökningar ökat kraftigt. Detta har inneburit påfrestningar på personalen och påverkat handläggningstiden. I kommunstyrelsens förslag till driftbudget finns från och med 2008 en ny handläggartjänst på bygglovsenheten. Om kommunstyrelsens förslag fastställs kommer bygglovsenheten att utökas med en medarbetare för bygglovhandläggning, rådgivning och tillsyn. Parallellt förbättras och utvecklas bygglovsenhetens digitala ärendehanteringssystem i syfte att effektivisera och förbättra handläggningen och minska handläggningstiden. Sektorn bedömer att kommunstyrelsens förslag till resurstillskott tills vidare är tillräckligt och att några instruktioner från kommunstyrelsen till miljö- och bygglovsnämnden avseende hantering av bygglovsärenden inte behövs.

30 Kommunstyrelsen forts Ks 349 Fullmäktige fastställde i 186/2007 kommunstyrelsens förslag till driftbudget. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige anser genom sitt beslut i 186/2007 om resurstillskott motionens förslag i denna del tillgodosett och avslår motionen i övrigt.

31 Kommunstyrelsen Ks 350 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE NYTTAN FÖR MEDBORGARNA AV EXPANSION Kommunfullmäktige beslutade i 153/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (kp) angående nyttan för medborgarna av expansion. Motionären föreslår att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att upprätta en kalkyl över nyttan av en fortsatt expansion med cirka 1,2 % per år samt att en bedömning görs hur detta stämmer med en långsiktigt hållbar utveckling. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 26 oktober 2007 bland annat följande: Kommunfullmäktige uppdrog i 98/2000 åt kommunstyrelsen att tillsätta en utredning om bland annat befolkningsutveckling som komplement till omvärldsanalysen. Fullmäktige fick information om utredningen i 73/2002. På uppdrag av budgetberedningen gjordes en revidering av utredningen. Resultatet, som presenterades för kommunstyrelsen i 60/2005, gav stöd åt de slutsatser som framkommit i den tidigare utredningen och föranledde inga åtgärder beträffande den planerade tillväxttakten. Sektorn gör följande bedömning: Av nu gällande översiktsplan framgår att utvecklingen skall ske i anslutning till befintliga samhällen och utbyggd infrastruktur. För att möta en långsiktig framtida tillväxt måste dock nya markområden tas i anspråk. Att välja bort en framtida tillväxt är i praktiken inget alternativ eftersom bara födelseöverskottet utgör drygt hälften av den årliga tillväxten under den senaste tjugoårsperioden. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

32 Kommunstyrelsen Ks 351 Dnr 2007/ MOTION ANGÅENDE FÖRSÖK MED GRUSBELAGDA VÄGAVSNITT SOM FARTBEGRÄNSANDE ÅTGÄRDER Kommunfullmäktige beslutade i 103/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) om att grusbelägga vägavsnitt som ett aktivt sätt att begränsa trafikhastighet. Sektorn för samhällsbyggnad redovisar i skrivelse av den 19 oktober 2007 för- och nackdelar med att grusbelägga vägavsnitt. Sektorn bedömer inte grusade vägavsnitt som en lämplig åtgärd för att minska hastigheten med hänvisning till de ökade kostnader och skaderisker som sektorn befarar. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till skrivelse av den 19 oktober 2007 från sektorn för samhällsbyggnad.

33 Kommunstyrelsen Ks 352 Dnr 2007/ LÄGESRAPPORTER AVSEENDE UTREDNINGSUPPDRAG MED ANLEDNING AV BESVARADE MOTIONER Sektorerna skall två gånger per år lämna en lägesrapport avseende de utredningsuppdrag som sektorerna fått med anledning av besvarade motioner. Från sektorerna för administrativt stöd, samhällsbyggnad, socialtjänst och utbildning och kultur föreligger rapporter. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar rapporterna. Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige rapporterna.

34 Kommunstyrelsen Ks 353 Dnr 2007/ EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING PER OKTOBER 2007 Från ekonomifunktionen föreligger ekonomisk månadsuppföljning per oktober 2007 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen beslutar att inte vidta några åtgärder med anledning av den ekonomiska månadsuppföljningen. Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige beslutet.

35 Kommunstyrelsen Ks 354 DELGIVNING AV PROTOKOLL FRÅN UTSKOTT OCH RÅD Kommunstyrelsen delges följande protokoll: Handikapprådets protokoll av den 25 oktober 2007 Pensionärsrådets protokoll av den 23 oktober 2007 Näringslivsutskottets protokoll av den 18 september 2007.

36 Kommunstyrelsen Ks 355 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Kommunstyrelsen delges delegationsbeslut från sektorn för samhällsbyggnad (Dnr 2007/5 002), bilaga 2 från sektorn för socialtjänst (Dnr 2007/45 002), bilaga 3 från sektorn för utbildning och kultur (Dnr 2007/28 002), bilaga 4 från sektorn för teknik och försörjningsstöd (Dnr 2007/13 002), bilaga 5.

37 Kommunstyrelsen Ks 356 DELGIVNINGAR Kommunstyrelsen delges Dnr 2007/ Länsstyrelsens beslut av den 18 oktober 2007 att bevilja kommunen stimulansbidrag för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Dnr 2007/ Delårsbokslut per augusti 2007 för Räddningstjänsten Storgöteborg.

38 Kommunstyrelsen Ks 357 Dnr 2007/ STATISTISKA UPPGIFTER PER DEN 30 SEPTEMBER 2007 Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger statistiska uppgifter per den 26 september Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige de statistiska uppgifterna.