Sammanträdesprotokoll Överförmyndarnämnden

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Tid och plats Skåne Fagerhults rummet i kommunhuset kl Beslutande Helena Vestman (KD) ordförande, utom 340, 342 Ingemar Svensson (S) - vice ordförande Lennart Anderberg (SD) ledamot Kenneth Jacobsson (M) Övriga deltagande Anneli Eskilandersson (SD) - ersättare Tommy Håkansson (S) ersättare Kenneth Jacobsson (M) - ersättare Michael Werner, överförmyndarhandläggare, nämndsekreterare Gunnel Johansson, överförmyndarhandläggare Jan Enberg, Serkon, 338 Justering Justerare Ingmar Svensson Plats och tid Kommunhuset , kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Michael Werner... Helena Vestman... Ingemar Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift Överförmyndarförvaltningen... Michael Werner Datum för nedtagande av anslag

2 Innehållsförteckning ÖFN Mötets öppnande... 3 ÖFN Val av protokolljusterare samt bestämmande av plats och tid för justeringen... 4 ÖFN Fastställande av dagordning... 5 ÖFN Föregående protokoll... 6 ÖFN Ekonomi... 7 ÖFN Internkontroll... 8 ÖFN Åldersuppskrivna ensamkommande barn... 9 ÖFN Föredragning handläggare ÖFN Övriga frågor ÖFN Mötets avslutande... 12

3 ÖFN 334 Mötets öppnande Beslut: Mötet är behörigt kallat och att mötet är beslutsfört. Motivering till beslut Ordföranden frågade och konstaterade att ledamötena fått legitim kallelse. Ordföranden konstaterade att samtliga ordinarie ledamöter var närvarande. Nämnden konstaterade dock att kallelsen till följd av att ekonomiska rapporter inte färdigställts, fått kallelsen två dagar senare än dem fem dagar som stipuleras. Expedieras till: Nämndsekreterare

4 ÖFN 335 Val av protokolljusterare samt bestämmande av plats och tid för justeringen Beslut: Ingemar Svensson väljs till protokolljusterare för att jämte ordföranden justera protokollet kl :00. Motivering till beslut Nämnden föreslog Ingemar Svensson till protokolljusterare. Nämnden röstade enhälligt med acklamation att välja Ingemar Svensson. Expedieras till: Nämndsekreterare

5 ÖFN 336 Fastställande av dagordning Beslut: Dagordningen fastställs. Expedieras till: Nämndsekreterare

6 ÖFN 337 Föregående protokoll Beslut: Föregående protokoll läggs till handlingarna Motivering till beslut Nämnden hade ingenting att invända mot föregående protokoll. Beslutsunderlag Expedieras till: Nämndsekreterare

7 ÖFN 338 Ekonomi Beslut: Internbudget för 2018 antas. Serkons redogörelse för budgetutfall läggs till handlingarna. Motivering till beslut Jan Enberg, Serkon, har utarbetat internbudget och uppföljning för februari 2018, se bilagor. Expedieras till: Nämndsekreterare

8 ÖFN 339 Internkontroll Beslut: Utvärdering av Internkontroll för 2017 läggs till handlingarna med ändringar av presentationen och utan ändring i sak. Motivering till beslut KSAU har uttryckt att utvärdering ska innehålla presentation med klocksymboler. Expedieras till: Nämndsekreterare

9 ÖFN 340 Åldersuppskrivna ensamkommande barn Beslut: Med två röster(m och S) mot en(sd) beslutas att inga ändringar ska ske för ensamkommande barns förmån att få behålla sin gode man som åldersuppskrivet Motivering till beslut Handläggares tjänsteskrivelse om kostnaderna för åldersuppskrivna ensamkommande barn, utgör inte skäl att godmanskapen för dessa ska upphöra. Lennart Anderberg(SD) föreslog att godmanskapen ska upphöra. Expedieras till: Nämndsekreterare

10 ÖFN 341 Föredragning handläggare Beslut: Uttagsansökan beviljas. Motivering till beslut I ansökning som inkom till överförmyndarförvaltningen , ansökte legal förmyndare att för sin huvudmans räkning, ta ut medel från spärrat konto med ändamålen semesterresor, inköp av husvagn, anpassning av bostad och inköp av modelljärnväg. Summa Kr. Akt 632. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Expedieras till:nämndsekreterare

11 Beslut: Uttagsansökan beviljas. Motivering till beslut I ansökning som inkom till överförmyndarförvaltningen , ansökte god man att för sin huvudmans räkning, ta ut medel från spärrat konto med ändamålen inköp av husgeråd och kläder. Summa Kr. Akt 220. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Expedieras till:nämndsekreterare

12 Beslut: Anmälningen läggs till handlingarna. Motivering till beslut I ansökan som inkom till överförmyndarförvaltningen , ansökte god man att för sin huvudmans räkning ta ut medel från spärrat konto med ändamålet betala skulder. Summa Kr. Handläggare beslutade att bevilja ansökan, akt 314. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Expedieras till: Nämndsekreterare/handläggare

13 Beslut: Anmälningen läggs till handlingarna. Motivering till beslut I ansökan som inkom till överförmyndarförvaltningen , ansökte god man att för sin huvudmans räkning ta ut medel från spärrat konto med ändamålet reparationer bostad. Summa Kr. Handläggare beslutade att bevilja ansökan, akt 27. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Expedieras till: Nämndsekreterare/handläggare

14 Beslut: Anmälningen läggs till handlingarna. Motivering till beslut I ansökan som inkom till överförmyndarförvaltningen , ansökte god man att för sin huvudmans räkning ta ut medel från spärrat konto med ändamålet egna medel. Summa Kr. Handläggare beslutade att bevilja ansökan, akt 601. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Expedieras till: Nämndsekreterare/handläggare

15 Beslut: Anmälningen läggs till handlingarna. Motivering till beslut I ansökan som inkom till överförmyndarförvaltningen , ansökte god man att för sin huvudmans räkning ta ut medel från spärrat konto med ändamålet egna medel. Summa Kr. Handläggare beslutade att bevilja ansökan, akt 41. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Expedieras till: Nämndsekreterare/handläggare

16 ÖFN 342 Övriga frågor Beslut: 1) Återremitteras med två röster(kd och S) mot en(sd) till nästa möte. Motivering till beslut: Huvudman som vill byta god man, med nuvarande god mans medgivande, kan inte betala arvodet för God man yrkar att kommunen ska betala arvodet av skäl att det skurit sig mellan god man och huvudmannen och att huvudmannen av det skälet skött sin ekonomi helt själv och förbrukat sina pengar i sådan omfattning att täckning inte finns för att betala arvode. Nämnden vill ha en utförlig redogörelse av hur uppdraget förlöpt efter att huvudmannen velat byta god man. Akt 554. Lennart Anderberg(SD) föreslog att god mans yrkande ska avslås. 2) Godmanskapet bör avslutas Motivering till beslut: God man för åldersuppskrivet ensamkommande barn vill att godmanskapet avslutas när det inte är känt var barnet vistas. Barnet är skrivet hos före detta familjehem, men vistas inte där. När förmånen att få behålla sin gode man som åldersuppskriven till laga kraftvunnen dom är fallet bygger på att god man ska kunna hjälpa barnet vid nödsituationer och barnet inte vill uppge var han befinner sig, faller ändamålet med det förlängda godmanskapet.

17 3) Utbildning och dialog ska bli fallet Motivering till beslut: Med anledning av kritik mot frågor i redogörelse som tillställts ställföreträdarna bör nämnden förhålla sig så att utbildning och dialog ska föregå fråga om ställföreträdare är olämplig, för det fall att svar på frågorna inte inkommer till handläggare. 4) Redogörelsen läggs till handlingarna Motivering till beslut: Mall för hantering av huvudmans klagomål på ställföreträdares uppdrag, läggs till handlingarna. 5) Jäv föreligger inte, två röster(m och S) mot en(sd). Motivering till beslut: På fråga om ordföranden(kd) är jävig för att hon har ett åldersuppskrivet ensamkommande barn boende hos sig har sakkunniga(skl) i två fall funnit att det inte är självklart så, men att det kan vara olämpligt. Lennart Anderberg finner att jäv eller olämplighet är fallet, minst en möjligen båda omständigheterna. Expedieras till:nämndsekreterare

18 ÖFN 343 Mötets avslutande Beslut: Ordföranden förklarar mötet avslutat. Expedieras till: Nämndsekreterare

19 INTERNBUDGET 2018 ÖFN RAM kr KONTO KOSTNADSSLAG 5012 NÄMNDSAMMANTRÄDEN kr 5020 LÖNER kr 5043 GODMANARVODEN kr 5611 ARBETSGIVARAVGIFTER kr 6421 PROGRAMVAROR kr 6435 FACKLITTERATUR kr 6813 MOBILTELEFON kr 7433 SERVICEBYRÅTJÄNSTER IT INTERN kr 7650 UTBILDNING kr 3511 DRIFTBIDRAG INTERN kr SUMMA kr

20 Månadsuppföljning per den 28 februari 2018 Nämnd: ÖFN (Ansvar ) Jan-feb 2017 Jan-feb 2018 Progn 2018 mnkr Boksl ut 1 Budg et 2 Utfall 3 Budg et 4 Utfal l 5 Avvikel se 6 Avvikel se 7 Intäkter 1,7 0,5 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 Kostnader -2,9-1,5-0,7-0,3-0,3 0,0 0,0 Nettokostnad -1,2-1,0-0,4-0,2-0,2 0,0 0,0 Anvisning för ifyllande: 1 Föregående års utfall. Avser helår. 2 Budgetbeloppet utgörs av anslag som beviljats verksamheten i årsbudgeten med justeringar för beslutade tilläggsanslag. Avser helårsbudget. 3 Föregående års utfall. Avser fram till den siste i rapporteringsperioden. 4 Budgetbeloppet utgörs av anslag som beviljats verksamheten i årsbudgeten med justeringar för beslutade tilläggsanslag. Avser fram till den siste i rapporteringsperioden. 5 Årets utfall. Avser fram till den siste i rapporteringsperioden. 6 Skillnad mellan budget och faktiskt utfall. Positiva avvikelser i form av lägre kostnader eller högre intäkter markeras med + och negativa avvikelser markeras med -. 7 Prognos för avvikelse vid kommande årsskifte, dvs. skillnad mellan budget och prognostiserat utfall. Om prognos förutsätter korrigeringar i verksamhet skall detta tydligt framgå av kommentar. 8 Kommentarer till de faktorer som ligger bakom periodens avvikelse (6). Avvikelser för såväl kostnad som intäkt kommenteras. Bakomliggande faktorer bör kvantifieras. 9 Kommentarer till de faktorer som ligger bakom prognostiserad avvikelse (7). Avvikelser för såväl kostnad som intäkt kommenteras. Bakomliggande faktorer bör kvantifieras. 10 Åtgärder för att uppnå budgetbalans skall anges. Intäkter läggs in med plustecken och kostnader med minustecken. Uppgiftslämnare: Jan Enberg Periodiserat: intäkt från KS 0,1 mnkr.

21 God man Godmangatan Godmanstad Avser huvudman: Huvudman Huvudmannen Saken: Huvudmans klagomål på hur uppdraget utförs Överförmyndarförvaltningen har infört som rutin att alla klagomål från huvudman på hur godmanuppdrag utförs, ska besvaras skriftligt. Klagomål som inkommit och svar på demsamma, utgör ett dokumenterat underlag på hur godmanskapet eller förvaltarskapet fungerar, oavsett om klagomålen varit sakligt grundade eller berott på eventuella missförstånd. Anfört: Huvudmannens självdeklaration lämnades inte in i tid, vilket medfört förseningsavgifter. Räkningar har betalats för sent, vilket medfört påminnelseavgifter. Ni anmodas svara på klagomålen inom två veckor från att ni tagit det av detta brev. Om något är oklart är ni välkommen att kontakta överförmyndarhandläggare. Michael Werner Överförmyndarhandläggare

22 Huvudman Huvudmannen Huvudmannagatan 3 B Huvudmannastad Avser huvudman: Huvudman Huvudmannen Saken: Svar på klagomål Svar på klagomål om hur uppdraget utförs har inkommit till överförmyndarförvaltningen. God man har svarat på alla klagomålen i tillräcklig omfattning. Klagomål och svar bifogas detta brev. Är ni inte nöjd med resultatet av kommunikationen, kan ni yttra er vidare i sak. Med hänsyn till vad som förevarit finner överfömyndarförvaltningen för närvarande inga skäl till vidare åtgärd. Om något är oklart är ni välkommen att kontakta överförmyndarhandläggare. Michael Werner Överförmyndarhandläggare

23

24 Hej! Svår fråga. Om den unge ÄR över 18 år finns inget jäv i ÖF-frågan, men betraktas barnet som under 18 år och har den gode mannen kvar är det ytterst olämpligt att ÖF har barnet boende hos sig. Hälsningar Eva von Schéele Konsult Avdelningen för juridik/ Legal Affairs Division Hej Michael, Har jag förstått din fråga rätt du undrar om det anses föreligga jäv gällande ordföranden i alla beslut avseende gode män för ensamkommande barn pga. att han/hon har ett fd. ensamkommande barn boendes hemma? Kriteriet för sk. delikatessjäv är att det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet i ärendet. I lagkommentaren nämns exempelvis om man är uppenbart vän/ovän eller ekonomiskt beroende av en part, liksom fall då personen är engagerad i saken på ett sådant sätt att misstanke lätt kan uppkomma om att det brister i förutsättningarna för en opartisk lösning. Jag tycker inte att personen kan anses jävig i alla ärenden kopplat till god man för ensamkommande bara för att personen har ett fd. ensamkommande barn boendes hos sig. I den enskilde ungdomens ärende blir det dock en annan bedömning, där kan det finnas antingen delikatessjäv (som nämns ovan), eller om personen möjligen kan anses som en närstående i lagens mening, då är det också jäv. Hör av dig om något är oklart eller om du undrar något mer! Med vänliga hälsningar Mia Hemmestad Förbundsjurist Avdelningen för juridik/avdelningen för utbildning och arbetsmarknad Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)