Förfrågningunderlag Hemvård

Transkript

1 Förfrågningsunderlag - Upphandlarversion Upphandlingsansvarig Upphandling Lunds kommun Birgitta Petrusson 11/43 LOV avseende hemvård Symbolförklaring: Texten ingår i annonsen Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten kommer att ingå i avtalet Texten ingår i kvalificeringen Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Frågan besvaras av köparen Förfrågningunderlag Hemvård 1. Allmän information Vård- och omsorgsnämnden har sedan år 2008 tillämpat valfrihetssystem inom hemvården. Med valfrihetssystem enligt denna lag (LOV) avses ett förfarande där den enskilde har rätt att välja den utförare som skall utföra tjänsten och som en upphandlande myndighet godkänt och tecknat avtal med. Ni inbjuds härmed att lämna ansökan för utförande av insatser inom hemvård i Lunds kommun Beskrivning/omfattning Utföraren skall åta sig att för kommunens räkning utföra insatser inom hemvården. Hemvård är det gemensamma begreppet för hemtjänst enligt socialtjänstlagen (SoL) och hemsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) i ordinärt boende. Utföraren kan ansöka om att få utföra insatser enligt nedanstående kombinationer: 1. Serviceinsatser 2. Service- och omvårdnadsinsatser 3. Service-, omvårdnads- och hemsjukvårdsinsatser Serviceinsatser (städning, tvätt, klädvård, fönsterputs, inköp, ärenden och utevistelse) skall kunna utföras under samtliga vardagar mellan kl Ledsagning skall kunna utföras alla dagar under året mellan kl Omvårdnadsinsatser (personlig omvårdnad inklusive delegerade/instruerade hemsjukvårdsuppgifter) skall kunna utföras under samtliga dagar under året mellan kl Under denna tid ingår också att utföra insatser efter trygghetslarm som inkommit till vård- och omsorgsjouren. Hemsjukvårdsinsatser (legitimerad personal exkl. läkare bedömer/utför sjukvårdande, rehabiliterande och förebyggande hälso- och sjukvårdsinsatser) skall kunna utföras till de personer som har ett biståndsbeslut enligt SoL om insatser i form av service- och/eller Utskrivet: :23 Sida 1 av 23

2 omvårdnad under samtliga dagar under året mellan kl Den s.k. tröskelprincipen avgör vilka personer som har rätt till kommunal hemsjukvård. Valfrihetssystemet inom hemvården omfattar inte nattinsatser (kl ), vilket utförs av kommunens personal. Personer som enbart har hemsjukvårdsinsatser får dessa genom kommunen. Utföraren kan erbjuda tjänster inom ett, flera eller samtliga specificerade geografiska områden i Lunds kommun. Kapacitetstak för utförarens verksamhet kan anges i timmar per månad. Någon uppdragsvolym garanteras inte av kommunen. Utföraren svarar själv för sina lokaler och hyra av dessa Avtalstid Avtal tecknas löpande med utförare och gäller från och med datum för avtalstecknande och tillsvidare. Avtalet kan sägas upp enligt Kommersiella villkor punkt 5.18, 5.19 och Accepteras avtalstid? (/ svar) 1.3. Ersättning för beviljad insats Kommunen ersätter utföraren för beviljad insats enligt Kommersiella villkor punkt Accept Kommersiella villkor ligger till grund för avtal mellan kommunen och anbudsgivaren. Anbudsgivaren är införstådd och accepterar förfrågningsunderlaget med de tillhörande kommersiella villkoren. Accepteras kommersiella villkor (/ svar) 1.5. Underlagets bilagor Förfrågningsunderlaget består av detta underlag samt följande bilagor: 1. Kartor, områdesinledning 2. Ersättningsnivåer år Utvecklingsprogram för vård- och omsorgsnämndens verksamheter Vård- och omsorgsnämndens lokala värdighetsgarantier 5. Gränssnittsöverenskommelsen 6. Rehabiliteringsprocessen i Lunds kommun 7. Uppförandekod 1.6. Ansökan avser Ansökan avser område 1 Serviceinsatser? (/ svar) Ansökan avser område 2. Service- och omvårdnadsinsatser? (/ svar) Utskrivet: :23 Sida 2 av 23

3 Ansökan avser område 3. Service- omvårdnads- och hemsjukvårdsinsatser? (/ svar) 1.7. Kapacitetstak Utföraren kan ange ett kapacitetstak för sin verksamhet i beviljade timmar per månad, dock lägst till 250 timmar per månad. Så länge kapacitetstaket inte är uppnått får inga uppdrag avvisas. Utföraren skall utöver angivet kapacitetstak kunna ta emot mindre utökningar av insatser, om detta behövs för att upprätthålla kontinuiteten för brukaren. Ansökan kan avse dels ett angivet kapacitetstak eller inget kapacitetstak. Beskriv i fritextrutan om denna ansökan inte omfattas av något kapacitetstak. (Fritextsvar) Om denna ansökan avser ett kapacitetstak - ange antal timmar per månad i fritextrutan. (Fritextsvar) 1.8. Geografiskt område Lunds kommun är indelad i 13 geografiska hemvårdsområden, nio i centralorten Lund och fyra i östra kommundelarna. Utföraren kan erbjuda tjänster inom ett, flera eller samtliga områden. Områdena är lika med kommunens nuvarande hemvårdområden och kan inte delas. Utföraren kan inte neka att utföra uppdrag inom avtalade geografiska områden. Karta områdesindelning, bilaga 1. Avser ansökan A. Område Torn? (/ svar) Avser ansökan B. Område Norra Fäladen? (/ svar) Avser ansökan C. Område Väster Team 1? (/ svar) Avser ansökan D. Område Väster Team 2? (/ svar) Avser ansökan E. Område Ö Torn/Linero? (/ svar) Avser ansökan F: Område Rosengården? (/ svar) Avser ansökan G. Område Laurentii? (/ svar) Avser ansökan H. Område Gernandtska? (/ svar) Utskrivet: :23 Sida 3 av 23

4 Avser ansökan I. Område Klostergården? (/ svar) Avser ansökan J. Område Södra Sandby? (/ svar) Avser ansökan K. Område Dalby? (/ svar) Avser ansökan L. Område Veberöd? (/ svar) Avser ansökan M. Område Genarp? (/ svar) 2. Upphandlingsföreskrifter 2.1. Upphandlingsform Upphandlingen genomförs enligt Lagen om valfrihetssystem, SFS 2008:962. För att bli godkänd som utförare av hemvård krävs att anbudsgivare uppfyller de villkor samt tar del av den information som Lunds kommun anser att anbudsgivare behöver för att fullfölja uppdraget. Lunds kommun tecknar avtal med samtliga anbudsgivare som uppfyller ställda krav och villkor Elektronisk ansökan Ansökan skall lämnas elektroniskt genom (använd länk Aktuella annonser ). Support för hantering av upphandlingssystemet i vilket den elektroniska ansökan lämnas ges av OPIC Systems AB (tfn ). Användandet av upphandlingssystemet är kostnadsfritt för anbudsgivaren Upplysningar Annons och förfrågningsunderlag finns löpande annonserade på samt på Lunds kommuns hemsida Förfrågningsunderlaget har framställts för att tydligt beskriva förutsättningarna som råder och de krav som Lunds kommun ställer på uppdraget och på utföraren. Det är angeläget att anbudsgivaren kontaktar kommunen om något är oklart. Finner Lunds kommun att något förtydligande av förfrågningsunderlaget behöver göras kommer detta att ske via Tendsign. Meddelande skickas då till de som hämtat ut underlaget genom Tendsigns anbudstjänst. Frågor avseende format och funktionalitet för att lämna ansökan, adresseras direkt till Tendsign anbudstjänst: support@tendsign.se Utskrivet: :23 Sida 4 av 23

5 2.4. Ansökans form och innehåll Ansökan: - Skall lämnas elektroniskt i systemet TendSign via webbplats - Skall vara skrivet på svenska Om anbudsgivaren avstår från att svara på något av de ställda kraven kommer detta att tolkas som att kravet inte kan uppfyllas eller att kravet inte accepteras Upphandlingsprocess Ansökningstiden pågår fortlöpande. Inkommen ansökan öppnas och registreras snarast möjligt. Kontroll att anbudsgivaren uppfyller samtliga ställda krav sker därefter. Anbudsgivaren kommer att kallas till ett möte för avstämning av kraven och förståelse av uppdraget. Deltagande på detta möte är obligatoriskt för att kunna bli godkänd. Beslut om godkännande att få utföra hemvård fattas av vård- och omsorgsnämnden. Handläggningstiden beräknas till cirka två månader inberäknat beslutsprocessen. Nämndens sammanträdestider fastställs varje år i januari månad och anges på kommunens hemsida Beslut meddelas per post efter justering av vård- och omsorgsnämndens protokoll. Tjänsteman vid enheten för kvalitet och uppföljning är vård- och omsorgsförvaltningens kontaktperson. Accepteras upphandlingsföreskrifterna? (/ svar) 3. Leverantörsuppgifter 3.1. Kontaktuppgifter Fyll i följande uppgifter: Företagets namn och organisationsnummer (Fritextsvar) Kontaktperson för anbudet med e-postadress och telefonnummer (Fritextsvar) Kontaktperson för avtalet med e-postadress och telefonnummer (Fritextsvar) Behörig avtalstecknare med namn, titel och postadress (Fritextsvar) 4. Kvalificering 4.1. Krav på anbudsgivaren Krav på anbudsgivarens ekonomiska och finansiella ställning Anbudsgivaren skall uppfylla samtlig ställda kvalificeringskrav för att kvalificera sig för deltagande i valfrihetssystem. Anbudsgivaren kan uteslutas från deltagande i valfrihetssystem om den sökande enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott enligt LOV kap 7 1 eller om någon av de situationer som anges i LOV kap 7 2 föreligger. Den upphandlande myndigheten kommer att göra erforderliga kontroller att anbudsgivaren uppfyller ställda krav enligt 7 kapitlet LOV. För kontroll används i första hand upplysning genom Creditsafe. Inga intyg behöver bifogas anbudet. Utskrivet: :23 Sida 5 av 23

6 1. Skatter och sociala avgifter Anbudsgivaren skall vara fri från skuld för svenska skatter och sociala avgifter både hos skattemyndigheten och hos kronofogdemyndigheten. Den upphandlande myndigheten kontrollerar dettat löpande. 2. F-skatt Leverantören skall vara registrerad för F-skatt. Den upphandlande myndigheten kontrollerar detta löpande. 3. Finansiell och ekonomisk ställning Anbudsgivare skall ha en god och stabil ekonomi. Anbudsgivare skall ha minst ranking 40 enligt Creditsafe eller på annat sätt styrka företagets ekonomiska och finansiella ställning. Om anbudsgivare har sämre ranking än 40 hos Creditsafe finns möjlighet för anbudsgivare att på annat sätt styrka företagets ekonomiska och finansiella ställning som motsvarar ställt krav. Vid lägre ranking än 40 kommer den upphandlande myndigheten att göra en individuell bedömning av företagets kreditvärdighet. Denna bedömning kommer att både utgå från uppgifter kring de faktorer som påverkar rankingen negativt och från övriga av anbudsgivaren inlämnade uppgifter. Anbudet kommer att diskvalificeras om företaget inte kan anses ha en god finansiell och ekonomisk ställning. Ranking hos Creditsafe kontrolleras av den upphandlande myndigheten. Samma kvalificeringskrav tillämpas för utländska anbudsgivare och nystartade företag. Om upplysning inte kan hämtas via Creditsafe kommer den upphandlande myndigheten att begära likvärdiga intyg från anbudsgivaren. Uppfylls kravet på ekonomisk och finansiell ställning? (/ svar) Ansvarsförsäkring Utföraren ansvarar för person- och sakskador som han, eller annan för vilken han ansvarar, orsakar genom fel eller försummelse. Utföraren skall teckna och under hela avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring och andra erforderliga försäkringar för sitt åtagande som håller kommunen skadeslös vid skada vållad av utföraren och/eller anställda av utföraren. Den upphandlande myndigheten kontrollerar detta löpande. Uppfylles kravet? (/ svar) Uppförandekod Lunds kommun har antagit en uppförandekod som alla leverantörer till kommunen skall efterleva. Uppförandekoden finns bilagd. Uppförandekoden skall undertecknas av leverantören och bifogas kommande avtal för Lunds kommun. Uppfylles kravet? (/ svar) Förhållningssätt vid marknadsföring Utföraren förutsätts i sin marknadsföring tillämpa etiska principer anpassade efter målgruppens situation och behov. Riksskatteverkets regler för förmånsbeskattning kan ses Utskrivet: :23 Sida 6 av 23

7 som riktmärke för eventuella erbjudanden till målgruppen. Uppfylles kravet? (/ svar) Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Den 1 januari 2012 börjar nya föreskrifter och allmänna råd gälla om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i hälso- och sjukvård, tandvård, socialtjänst och verksamhet enligt LSS, SOSFS 2011:9. Ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete behövs för att åstadkomma en god kvalitet inom vård och omsorg. Med kvalitet menas i detta sammanhang att en verksamhet uppfyller de krav och mål som gäller enligt lagar, föreskrifter och beslut. Ett ledningssystem är även en förutsättning för att vårdgivare ska kunna bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete enligt patientsäkerhetslagen. Utföraren skall på anmodan kunna lämna in beskrivning av sitt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Uppfylles kravet på systematiskt kvalitetsarbete? (/ svar) En beskrivning av ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ska lämnas in på anmodan. Accepteras kravet? (/ svar) 4.2. Krav på verksamheten Allmänna utgångspunkter Vård- och omsorgsnämnden är huvudman och ytterst ansvarig för verksamheten och beslutar om bistånd enligt SoL och andra frågor som innefattar myndighetsutövning. - Vård- och omsorgsjouren kvarstår inom kommunen som mottagare och förmedlare av trygghetslarm. - För hemvårdsinsatser mellan kl ansvarar kommunen. - Brukare som enbart har hemsjukvårdsinsatser får dessa genom kommunen. Verksamheten skall bedrivas enligt de mål och riktlinjer som följer av den lagstiftning som gäller för äldre- och handikappomsorgen, hälso- och sjukvården samt kommunens särskilda krav på utförandet enligt detta förfrågningsunderlag. Utföraren skall känna till Utvecklingsprogram för vård- och omsorgsnämndens verksamheter och följa Vård- och omsorgsnämndens lokala värdighetsgarantier, bilaga 3 och 4. Hälso- och sjukvårdslagens krav på att det skall finnas en medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS fullgörs av kommunens MAS. I MAS ansvar ingår, oavsett utförare, att kontrollera verksamheternas patientsäkerhet och kvalitet samt se till att författningsbestämmelser och andra regler är kända och efterlevs. Utföraren ska följa de ålägganden och anvisningar som framställs från MAS i enlighet med dennas författningsreglerade ansvar. Utskrivet: :23 Sida 7 av 23

8 I kommunens hälso- och sjukvårdsansvar ingår rehabiliteringsinsatser bland annat till personer som bor i ordinärt boende och inte själva, eller med assistans/ledsagare kan ta sig till regionens primärvård (den s.k. tröskelprincipen). Utföraren skall följa den överenskommelse som reglerar ansvar och samverkan inom hälsooch sjukvårdsområdet mellan Region Skåne och kommunerna, Gränssnittsöverenskommelsen samt Rehabiliteringsprocessen i Lund kommun, bilaga 5 och Målgrupp Det förutsätts att de efterfrågade tjänsterna skall kunna lämnas till alla som omfattas av kommunens lagstadgade skyldigheter. Hemvård kan ges till alla åldersgrupper Målsättning/inriktning De politiska mål som finns för äldreomsorgen gäller både i intern och i extern regi. Målen ses över kontinuerligt och kan komma att ändras över tid. Inom hemvården, i ordinärt boende och i servicelägenheter, skall ett allsidigt personligt och praktiskt stöd ges. Allt stöd till den enskilde ska ges på ett sådant sätt att den egna förmågan att utföra dagliga aktiviteter bibehålls. Ett rehabiliterande synsätt ska prägla verksamheten och stödet till brukaren. Insatserna inom hemvården skall utformas med utgångspunkt från en helhetssyn på brukarens samlade behov av stöd, service, vård och omsorg. Helhetssyn och ett flexibelt tänkande kring den enskildes behov och vardag skall vara i fokus vid utförandet. Utföraren skall möjliggöra för den enskilde att bo kvar i sitt hem, om den enskilde så önskar, även om behovet av insatser förändras. Personer med hemvård skall i livets slutskede erbjudas vård, trygghet och närhet genom närvaro av personal i hemmet. Utföraren svarar för att aktivt förebygga olycksfall i alla brukares hem. Utföraren skall ge information och utbildning till brukare och personal för att öka medvetenhet och kunskap om hur olycksfall i hemmet kan förebyggas Uppdragets omfattning Utföraren skall åta sig att för kommunens räkning utföra insatser inom hemvården. Hemvård är det gemensamma begreppet för hemtjänst enligt socialtjänstlagen (SoL) och hemsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) i ordinärt boende. Utföraren kan ansöka om att få utföra insatser enligt nedanstående kombinationer: 1. Serviceinsatser 2. Service- och omvårdnadsinsatser 3. Service-, omvårdnads- och hemsjukvårdsinsatser Serviceinsatser Utföraren åtar sig att utföra insatser i ordinärt boende i fråga om servicetjänster som följer av myndighetsfunktionens biståndsbeslut enligt Socialtjänstlagen, SoL. Utförarens åtagande är att uppnå de mål och täcka de behov som anges i biståndsbeslutet. Med serviceinsatser avses städning, fönsterputs, tvätt, klädvård, inköp, ärenden och utevistelse. Insatserna skall kunna utföras under samtliga vardagar mellan kl Ledsagning innefattas också i begreppet serviceinsatser och skall kunna utföras alla dagar under året mellan kl Utskrivet: :23 Sida 8 av 23

9 Omvårdnadsinsatser Utföraren åtar sig att utföra insatser i ordinärt boende i fråga om omvårdnadsinsatser som följer av myndighetsfunktionens biståndsbeslut enligt Socialtjänstlagen, SoL. Utförarens åtagande är att uppnå de mål och täcka de behov som anges i biståndsbeslutet. Med omvårdnadsinsatser avses hjälp med hygien, dusch, bad, på- och avklädning, förflyttning, tillsyn, toalettbesök, hjälp med att äta och dricka, måltidsstöd, matlagning, insatser för att behålla sociala nätverk, socialt stöd samt avlösning. Delegerade/instruerade hemsjukvårdsuppgifter samt att utföra insatser efter trygghetslarm som inkommit till vård- och omsorgsjouren innefattas också i begreppet omvårdnadsinsatser. Insatserna skall kunna utföras under samtliga dagar under året mellan kl Utförare av omvårdnadsinsatser skall från och med den 1 april 2012 utföra matlagning i den enskildes hem efter myndighetens beslut om insats. Hemsjukvårdsinsatser Utföraren åtar sig att utföra hemsjukvårdinsatser i ordinärt boende. Med hemsjukvårdsinsatser avses att legitimerad personal, exklusive läkare, skall bedöma, utföra sjukvårdande, rehabiliterande och förebyggande hälso- och sjukvårdsinsatser till de personer som har ett biståndsbeslut om service- och/eller omvårdnadsinsatser enligt SoL. Insatserna skall kunna utföras under samtliga dagar under året mellan kl Den s.k. tröskelprincipen avgör vilka personer som har rätt till kommunal hemsjukvård. Samtliga krav som ställts vid godkännandet av utföraren skall vara uppfyllda vid varje given tidpunkt under avtalets giltighetstid. Anbudsgivaren skall under punkt 1.6 Ansökan avser, lämna svar på vilket/vilka insatser ansökan avser Ändring av uppdragets omfattning Utökning Om utföraren önskar öka sitt utbud av insatser söks nytt tillstånd. Minskning Önskar utföraren minska sitt utbud av insatser ska kommunen meddelas tre (3) månader före förändringen. Begäran om minskning skall göras skriftligt till kommunens kontaktperson. Minskning av uppdragets omfattning träder i kraft första månadsskiftet som infaller 60 dagar efter inkommen begäran. Accepteras kraven vid ändring av uppdragets omfattning? (/ svar) Geografiskt område Lunds kommun är indelad i 13 geografiska hemvårdsområden, nio i centralorten Lund och fyra i östra kommundelarna. Utföraren kan erbjuda tjänster inom ett, flera eller samtliga områden. Områdena är lika med kommunens nuvarande hemvårdområden och kan inte delas. Utföraren kan inte neka att utföra uppdrag inom avtalade geografiska områden. Karta områdesindelning, bilaga 1. Anbudsgivare skall under punkt 1.8 Geografiskt område, lämna uppgifter om vilket/vilka områden ansökan avser. Utskrivet: :23 Sida 9 av 23

10 Kapacitetstak Utföraren kan ange ett kapacitetstak för sin verksamhet i beviljade timmar per månad, dock lägst till 250 timmar per månad. Så länge kapacitetstaket inte är uppnått får inga uppdrag avvisas. Utföraren skall utöver angivet kapacitetstak kunna ta emot mindre utökningar av insatser, om detta behövs för att upprätthålla kontinuiteten för brukaren. Anbudsgivare skall under punkt 1.7 Kapacitetstak, lämna uppgifter om sökt kapacitetstak Ändring av geografiskt område eller kapacitetstak Utökning Utföraren kan utöka det geografiska området och/eller sitt kapacitetstak. Begäran om utökning skall göras skriftligt till kommunens kontaktperson. Det utökade geografiska området/kapacitetstaket börjar gälla fr.o.m. första månadsskiftet som infaller 30 dagar efter inkommen begäran. Minskning Utföraren kan minska antalet geografiska områden; dock ska minst ett område finnas, eller sänka sitt kapacitetstak; dock lägst till 250 timmar per månad. Minskning av det geografiska området/kapacitetstaket träder i kraft första månadsskiftet som infaller 60 dagar efter inkommen begäran. Accepteras kraven vid ändring av geografiskt område eller kapacitetstak (/ svar) Bekräfta att så länge kapacitetstaket inte är uppnått får inga uppdrag avvisas. (/ svar) Ickevalsalternativ Det är brukaren som väljer vilken utförare som ska genomföra beviljade insatser. Brukaren har också rätt att byta utförare. För brukare som inte kan eller vill välja utförare tillämpas ett så kallat ickevalsalternativ. Alla utförare, inom respektive insatskombination, kommer att vara ett så kallat ickevalsalternativ, en månad i taget, för de brukare som inte vill eller kan välja utförare. Ickevalsalternativet tillämpas enligt turvalsprincipen vilket innebär turordning mellan utförarna i alfabetisk ordning enligt utförarkatalogen. Ickevalsalternativet fastställs årligen under december månad och gäller under hela det kommande året, vilket innebär att nytillkommande företag under året först kan bli ickevalsalternativ året efter de godkänts som utförare. Företaget måste utföra de tjänster och ta emot brukare i de geografiska områden som företaget valt. Det gäller även tjänster inom ramen för kapacitetstaket, om företaget valt att ange sådant. Har utföraren uppnått sitt kapacitetstak eller inte verkar i aktuellt geografiskt område övergår ickevalsalternativet till nästa månads företag. Utskrivet: :23 Sida 10 av 23

11 Accepteras ickevalsalternativet? (/ svar) Tilläggstjänster Utföraren har möjlighet att, utanför ramen för de uppdrag och biståndsbeslut som kommunen svarar för, möjlighet att erbjuda tilläggstjänster, men då efter överenskommelse direkt med den enskilde. I de fall utföraren erbjuder tilläggstjänster skall detta anges i ansökan. Redovisa vilka tilläggstjänster som erbjuds (Fritextsvar) Kvalitetsarbete Utföraren ska ha ett fungerande system och rutiner för fortlöpande säkring och utveckling av verksamhetens kvalitet. Kvalitetsarbetet ska vara väl förankrat såväl på ledningsnivå som bland personalen. Utföraren ska på anmodan kunna lämna in nedtecknade rutiner för fortlöpande säkring och utveckling av verksamhetens kvalitet. Finns fungerande kvalitetssystem och rutiner? (/ svar) Kvalitetsarbetet är förankrat bland personalen? (/ svar) På anmodan skall anbudsgivaren kunna lämna in rutiner för säkring av kvalitetsarbetet. Accepteras kravet? (/ svar) Personal Utföraren svarar för att det finns en ansvarig chef/ledare. Chefen/ledaren skall ha för arbetsuppgifterna och verksamhetens inriktning adekvat utbildning och erfarenhet. Med adekvat utbildning avses utbildning som socionom, sjuksköterska eller liknande eftergymnasial utbildning. För verksamhet där det bedrivs hälso- och sjukvård skall det finnas en ansvarig verksamhetschef. Utförare av serviceinsatser skall ha den personalstyrka som krävs för uppdraget och personalen skall ha de kvalifikationer som behövs för att uppfylla kraven på god hemvård. Utförare av omvårdnadsinsatser skall ha den personalstyrka som krävs för uppdraget och personalen skall ha de kvalifikationer som behövs för att uppfylla kraven på god hemvård. Ordinarie personal skall ha lägst omvårdnadsutbildning på gymnasienivå eller annan utbildning och/eller erfarenhet som kan prövas likvärdigt. Det skall finnas personal som har kompetens för att utföra delegerade/instruerade hälso- och sjukvårdinsatser (HSL-delegation). Delegering ges enligt de riktlinjer som fastställts av MAS. Utförare av hemsjukvårdsinsatser skall ha den personalstyrka som krävs för uppdraget och personalen skall ha de kvalifikationer som behövs för att bedriva en god hälso- och sjukvård. Det skall finnas legitimerad personal; sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast som har kompetens för att utföra, bedöma, delegera och instruera hälso- och sjukvårdinsatser (HSL-delegation). Utskrivet: :23 Sida 11 av 23

12 All personal skall kunna förstå, tala och skriva svenska för att kunna kommunicera med brukarna samt ta emot instruktioner och dokumentera/ rapportera. Utföraren (alla kategorier) ansvarar för att personalen erhåller adekvat kompetensutveckling. Utföraren (alla kategorier) får inte vidta åtgärder som innebär åsidosättande av lag eller kollektivavtal eller på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom kollektivavtalsområdet. Utförarens anställda skall omfattas av meddelarskydd jämställt med det skydd offentligt anställda har. Bekräfta att den personal och kompetens som behövs för uppdraget tillhandahålls (/ svar) Bekräfta att övriga krav gällande personal uppfylls? (/ svar) Ange namn på verksamhetsansvarig. (Fritextsvar) Klagomålshantering Utföraren skall ha ett system och rutiner för klagomålshantering. Utföraren skall arbeta systematiskt med de synpunkter och klagomål som kommer in från brukare och anhöriga. Utföraren skall när som helst under avtalstiden (vid möte för avtalsuppföljning) kunna redovisa vilka synpunkter och klagomål som inkommit och vilka åtgärder som vidtagits. Finns rutiner för klagomålshantering? (/ svar) Kvalitetsregister Utföraren skall rapportera till de nationella kvalitetsregister som kommunen anger. Rapportering till de nationella kvalitetsregister som kommunen anger skall göras. Accepteras kravet? (/ svar) Kontaktman Varje person som har hemvårdsinsatser skall ha en utsedd kontaktman. Kontaktman skall utses då insatserna påbörjas. Kontaktmannen skall ha fördjupad kännedom om personen och dess behov. Kontaktmannen skall också hålla kontakt med närstående/företrädare för brukaren och så långt möjligt svara för de dagliga kontakterna med brukaren. Kontaktman skall utses. Accepteras kravet? (/ svar) Tillgänglighet och skyldighet att utföra uppdraget Utförarens personal skall vara tillgänglig per telefon på de tider som utföraren åtar sig att Utskrivet: :23 Sida 12 av 23

13 bedriva verksamhet. Utförarens ledningspersonal skall kunna nås på vardagar under kontorstid. Utföraren är skyldig att ta emot alla som efterfrågar hemvårdsinsatser under förutsättning att utföraren inte har begränsat sitt åtagande beträffande geografiskt område och/eller insatser. Utförare av omvårdnadsinsatser skall inleda nya uppdrag inom 48 timmar. Vid akuta uppdrag skall insatserna kunna starta omgående efter bedömning och beslut av biståndshandläggare. För serviceinsatser gäller den tidpunkt som överenskommits mellan brukaren och utföraren. För hemsjukvårdsinsatser gäller den tidpunkt som motsvarar brukarens hälso- och sjukvårdsbehov. Det är brukaren som väljer vilken utförare som skall genomföra beviljade insatser. Om brukaren vill byta utförare gäller en omställningsperiod på 14 dagar. Tidigare utförare svarar under denna period för att insatserna blir utförda. Vid kallelse från kommunens SVPL-team skall vald utförare för omvårdnads- och/eller hemsjukvårdsinsatser delta i den samordnade vårdplaneringen på Sus tillsammans med kommunens biståndshandläggare. Utföraren ansvarar för att verkställa de i vårdplaneringen beslutade insatserna enligt SoL och HSL i anslutning till att brukaren lämnar sjukhuset. Accepteras krav om tillgänglighet? (/ svar) Skyldighet att utföra uppdrag inom angivna tidsperioder föreligger. Uppfylles kravet? (/ svar) IT- infomationssystem Utföraren skall använda sig av kommunens verksamhetssystem Procapita. Systemet ingår i rutinen för dokumentation och uppdragstilldelning. Kommunens tillhandahåller åtkomst till systemet och utbildning av lokal kontaktperson/samordnare av systemet kostnadsfritt. Utföraren skall tillhandahålla den IT miljö som erfordras för att kommunicera med kommunens Citrixserver samt utföra förändringar som kan behövas för säker åtkomst till kommunens verksamhetssystem för vård och omsorg. Utförare av hemsjukvårdsinsatser skall dessutom använda sig av SVPL-IT (webbaserad lösning för elektroniskt informationsutbyte avseende samordnad vårdplanering). Samtliga enheter inom Region Skåne, kommunerna i Skåne samt externa utförare ska använda systemet. Kommunens tillhandahåller kostnadsfritt åtkomst till SVPL-IT och utbildning av lokal kontaktperson/samordnare av SVPL-IT. För att garantera en säker informationsöverföring används SITHS kort. SITHS står för Säker IT inom Hälso- och Sjukvård. SITHS kort är en elektronisk tjänstelegitimation som möjliggör säker identifiering och kryptering av känslig information och ingår i den nationella E-hälsa strategin. För att använda SITHS kort krävs kortläsare samt mjukvaran Net id, tillgång till webbläsare och Internet, vilket utföraren skall tillhandahålla. Kommunen tillhandahåller SITHS kort och utbildning till berörd personal kostnadsfritt. Utskrivet: :23 Sida 13 av 23

14 Accepteras att dokumentation och uppdragstilldelning kommer att ske i kommunens verksamhetssystem Procapita. Accepteras kravet? (/ svar) Bekräfta att den IT miljö som krävs tillhandahålles? (/ svar) Bekräfta att SVPL-IT och SITHS kort kommer att användas. (/ svar) Dokumentation Service- och omvårdnadsinsatser Personal inom socialtjänstens område är skyldiga att dokumentera handläggning av ärenden som rör enskilda samt genomförande av beslut om stödinsatser, vård och behandling fortlöpande i en social journal. Dokumentationen skall utformas med respekt för den enskildes integritet. En genomförandeplan ska upprättas, inom 30 dagar, tillsammans med den enskilde med biståndsbeslutet som grund. Av genomförandeplanen ska bland annat framgå målet för insatsen, hur och när beviljade insatser skall utföras samt när genomförandeplanen ska följas upp. Fel och brister (avvikelser enligt SoL) skall dokumenteras i syfte att förebygga och förhindra att negativa händelser inträffar. Genom att rapportera och dokumentera fel och brister kan vi beskriva konsekvenser och fastställa orsaker. Detta ger i sin tur underlag för förbättringsåtgärder och möjlighet till att höja kvaliteten och utveckla verksamheten. Hälso- och sjukvårdsinsatser Enligt 3 kap. patientdatalagen SFS 2008:355 ska det föras en patientjournal vid vård av patienter inom hälso- och sjukvården. I 3 kap. 3 patientdatalagen anges vilka som är skyldiga att föra patientjournal, skyldigheten gäller främst legitimerad personal. En patientjournal skall innehålla de uppgifter som behövs för en god och säker vård. Vid behov skall brukarens sammantagna behov av hälso- och sjukvårdsinsatser dokumenteras i en individuell vårdplan, IVP, innefattande medicinska och rehabiliterande insatser samt mål/delmål. Regelbundna uppföljningar av den individuella vårdplanen skall ske. Avvikelser enligt HSL skall dokumenteras i syfte att förebygga och förhindra att negativa händelser i vården (tillbud och skador) inträffar. Om en avvikelse inträffar skall patientjournalen fungera som ett underlag för en händelseanalys SOSFS 2007:12. I en sådan analys skall det gå att följa vårdprocessen och analysera varför händelsen inträffade. Förvaring och gallring Handlingar som rör enskilda skall förvaras på ett sådant sätt att endast den person som har legitim anledning att ta del av handlingarna för att fullfölja sina arbetsuppgifter kan få tillgång till dem. Handlingar i pappersform skall förvaras i låsbart utrymme på enheten. Om personakten Utskrivet: :23 Sida 14 av 23

15 innehåller SoL och HSL dokumentation skall dessa hållas åtskilda under olika flikar. Dokumentation i elektronisk form skall på motsvarande sätt säkras mot intrång och skadegörelse. Byter brukaren utförare avslutas inte dokumentationen utan den följer med till den nya utföraren, efter att brukaren gett sitt samtycke. Vid eventuellt upphörande av verksamhet i utförarens regi eller då brukaren flyttar eller avlider skall de handlingar som inte finns i Procapita omgående överlämnas till kommunen. Handlingarna skall vara gallrade utifrån kommunens gällande dokumenthanteringsplan. Bekräfta att kraven på dokumentation kommer att följas? (/ svar) Hälso- och sjukvård Utförare av hemsjukvårdsinsatser, hälso- och sjukvård inklusive rehabilitering, skall följa vård- och omsorgsnämndens samt MAS riktlinjer. I den mån nya riktlinjer tillkommer eller ändras skall dessa följas. Utföraren skall följa den överenskommelse som reglerar ansvar och samverkan inom hälsooch sjukvårdsområdet mellan Region Skåne och kommunerna. Bekräfta att riktlinjer för hälso- och sjukvård kommer att följas. (/ svar) Basläkemedelsförråd Utförare av hemsjukvård har tillgång till kommunens läkemedelsförråd (basförråd) med de viktigaste och vanligaste läkemedel som patienter kan behöva i akuta situationer efter ordination från läkare, alternativt enligt generella direktiv (ordinationer). Utförare av hemsjukvård skall följa de generella behandlingsanvisningar samt riktlinjer för basläkemedelsförråd som Region Skåne utfärdat. Bekräfta att riktlinjer för basläkemedelsförråd kommer att följas (/ svar) Medicintekniska produkter Ansvar Utförare av hemsjukvård skall ansvara för att gällande kvalitetssystem för medicintekniska produkter är kända och efterlevs. All personal skall ha utbildning för att använda och hantera hjälpmedel. Vid förskrivning av hjälpmedel ansvarar förskrivaren för utbildning till omvårdnadspersonal som är närvarande vid förskrivningstillfället. Utföraren ska följa framtaget sortiment samt de anvisningar som vård- och omsorgsnämnden beslutat om. Utskrivet: :23 Sida 15 av 23

16 Individuellt förskrivna hjälpmedel Arbetsterapeuter och sjukgymnaster förskriver hjälpmedel på individnivå för det dagliga livets aktiviteter. Kommunen har kostnadsansvaret och äger hjälpmedlen. Utföraren av hemsjukvård ska ansvara för att hjälpmedlen håller god kondition och uppfyller säkerhetskraven. Kommunen bekostar förebyggande underhåll, rekonditionering och reparationer. Den leverantör av hjälpmedelsverksamhet som upphandlats av kommunen ska anlitas. Arbetstekniska hjälpmedel Utföraren av hemsjukvård skall tillhandahålla och bekosta arbetstekniska hjälpmedel. Utföraren bekostar förebyggande underhåll, rekonditionering och reparationer av arbetstekniska hjälpmedel. Medicinteknisk utrustning Utföraren av hemsjukvård skall tillhandahålla och bekosta medicinteknisk utrustning när den inte bekostas av region Skåne. Utföraren bekostar förebyggande underhåll, rekonditionering och reparationer av medicinteknisk utrustning. Bekräfta att ställda krav avseende medicintekniska produkter uppfylles (/ svar) Inkontinenshjälpmedel Utförare av hemsjukvård skall förskriva, tillhandahålla och bekosta inkontinenshjälpmedel till brukare inom sitt verksamhetsområde. Personal med förskrivningsrätt för inkontinenshjälpmedel skall finnas. Utföraren har möjlighet att avropa från kommunens avtal om inkontinensartiklar. Bekräfta att kravet avseende inkontinenshjälpmedel uppfylles (/ svar) Tandvård Utförare av hemsjukvård skall utfärda intyg för nödvändig tandvård i enlighet med 8a Tandvårdslagen (1985:125) till brukare inom sitt verksamhetsområde. Bekräfta att intyg för nödvändig tandvård utfärdas (/ svar) Tolk Utföraren svarar vid behov för att tolk rekvireras via kommunens tolkförmedling. Utföraren svarar för kostnaderna för tolk. Uppfylles kravet på att tolk rekvireras vid behov? (/ svar) Nyckelhantering och Phoniro personallås Utföraren skall ha säkra rutiner för eventuell hantering av den enskildes nycklar. Det skall finnas tydliga rutiner för utlämning och återlämning av nycklar. Utskrivet: :23 Sida 16 av 23

17 Vid förlust av nyckel skall utföraren ombesörja och bekosta låsbyte så snart detta är praktiskt möjligt. Utföraren ansvarar för eventuella kostnader som drabbar brukaren på grund av låsbyte som förorsakats av utförarens personal. Vård- och omsorgsförvaltningen har successivt infört ett system för digitala nycklar inom hemvården i Lunds kommun. Det digitala nyckelsystemet har som primärt syfte att fungera som en ID-handling för personal vid besök hos brukarna. I andra hand möjliggör systemet även en säkrare hantering av brukarnas nycklar. När det är tekniskt möjligt skall utföraren hos de brukare som har Phoniro personallås installerat, använda av kommunen tillhandahållen programvara till mobiltelefon för att öppna. Utföraren tillhandahåller själv lämplig mobiltelefon. Uppfylls kravet på säker nyckelhantering (/ svar) Lokaler och inventarier Utföraren ansvarar för och bekostar själv de lokaler som behövs för verksamheten. Utföraren skall även stå för kostnader för inventarier och annan elektronisk utrustning som behövs för verksamheten (t.ex. dator, mobiltelefoner, fax). Uppfylles kravet på tillhandahållande av lokaler och inventarier? (/ svar) Samverkan Utföraren och kommunen skall samverka för att skapa bästa möjliga förutsättningar för uppdragets genomförande. Samverkan skall syfta till att utveckla verksamhetens kvalitet utifrån brukarnas behov. Utföraren och kommunen har ömsesidig skyldighet att informera varandra om förändringar som kan påverka förutsättningarna för vardera partens ansvar. Utföraren skall delta i möten som kommunen kallar till. Gemensamma informationsmöten med alla externa utförare kommer att äga rum årligen Uppföljning Uppföljningen syftar till att säkerställa att den enskildes behov av vård, omsorg och service tillgodoses utifrån den enskildes beslut om insatser samt att kraven i ingånget avtal efterlevs. Kommunen kommer att följa verksamheten genom - Uppföljning av insatserna på individnivå - Uppföljning av insatser på verksamhetsnivå - Kontroll av rutiner av betydelse för kvaliteten, som t.ex. dokumentation, genomförandeplaner, avvikelser enligt SoL och HSL och klagomål. Uppföljning av biståndsbeslut och genomförandeplaner görs löpande under året av handläggare vid myndighetsfunktionen. De kontrollerar även att rutiner och riktlinjer relaterade till beslut enligt SoL följs. Möte för avtalsuppföljning (med respektive utförare) kommer att hållas två gånger per år. Vid mötena förs protokoll som undertecknas av båda parter och anmäls till vård- och Utskrivet: :23 Sida 17 av 23

18 omsorgsnämnden. Utföraren ska fortlöpande följa upp kvaliteten mot för verksamheten uppställda mål vilka redovisas vid avtalsuppföljning. Om resultaten visar att verksamheten inte uppfyller ställda krav avseende kvaliteten skall en åtgärdsplan snarast framtas av utföraren och redovisas för kommunen. Utföraren skall bistå kommunen med de underlag som krävs för att kommunen skall kunna följa upp de för uppdraget ställda krav samt uppgifter/information som kommunen efterfrågar för sin uppföljning (t.ex. måluppfyllelse, statistik och nyckeltal). Utföraren skall medverka i brukarundersökningar från statliga myndigheter eller Lunds kommun. Resultat av undersökningarna kommer att redovisas på kommunens hemsida. Utföraren skall senast den 15 januari årligen överlämna sin verksamhetsberättelse till kommunen. Bekräfta att kraven på uppföljning kommer att följas? (/ svar) Allmänhetens rätt till insyn i verksamheten Enligt 3 kap 19a kommunallagen skall allmänheten ha insyn i driftsentreprenader som bekostas av offentliga medel. Utföraren är därför skyldig att lämna sådan information så att rätten till insyn för allmänheten säkras. Den information som kommunen hämtar in från utföraren, med undantag från uppgifter om enskilda, betraktas som offentlig handling och kan komma att publiceras på kommunens hemsida. Accepteras krav om allmänhetens rätt till insyn i verksamheten? (/ svar) 5. Kommersiella villkor 5.1. Åtaganden Utföraren skall åta sig att för kommunens räkning utföra insatser inom hemvården. Hemvård är det gemensamma begreppet för hemtjänst enligt socialtjänstlagen (SoL) och hemsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) i ordinärt boende. Utföraren kan ansöka om att få utföra insatser enligt nedanstående kombinationer: 1. Serviceinsatser 2. Service- och omvårdnadsinsatser 3. Service-, omvårdnads- och hemsjukvårdsinsatser Serviceinsatser Utföraren åtar sig att utföra insatser i ordinärt boende i fråga om servicetjänster som följer av myndighetsfunktionens biståndsbeslut enligt Socialtjänstlagen, SoL. Utförarens åtagande är att uppnå de mål och täcka de behov som anges i biståndsbeslutet. Med serviceinsatser avses städning, fönsterputs, tvätt, klädvård, inköp, ärenden och utevistelse. Insatserna skall kunna utföras under samtliga vardagar mellan kl Utskrivet: :23 Sida 18 av 23

19 Ledsagning innefattas också i begreppet serviceinsatser och skall kunna utföras alla dagar under året mellan kl Omvårdnadsinsatser Utföraren åtar sig att utföra insatser i ordinärt boende i fråga om omvårdnadsinsatser som följer av myndighetsfunktionens biståndsbeslut enligt Socialtjänstlagen, SoL. Utförarens åtagande är att uppnå de mål och täcka de behov som anges i biståndsbeslutet. Med omvårdnadsinsatser avses hjälp med hygien, dusch, bad, på- och avklädning, förflyttning, tillsyn, toalettbesök, hjälp med att äta och dricka, måltidsstöd, matlagning, insatser för att behålla sociala nätverk, socialt stöd samt avlösning. Delegerade/instruerade hemsjukvårdsuppgifter samt att utföra insatser efter trygghetslarm som inkommit till vård- och omsorgsjouren innefattas också i begreppet omvårdnadsinsatser. Insatserna skall kunna utföras under samtliga dagar under året mellan kl Utförare av omvårdnadsinsatser skall från och med den 1 april 2012 utföra matlagning i den enskildes hem efter myndighetens beslut om insats. Hemsjukvårdsinsatser Utföraren åtar sig att utföra hemsjukvårdinsatser i ordinärt boende. Med hemsjukvårdsinsatser avses att legitimerad personal, exklusive läkare, skall bedöma, utföra sjukvårdande, rehabiliterande och förebyggande hälso- och sjukvårdsinsatser till de personer som har ett biståndsbeslut om service- och/eller omvårdnadsinsatser enligt SoL. Insatserna skall kunna utföras under samtliga dagar under året mellan kl Den s.k. tröskelprincipen avgör vilka personer som har rätt till kommunal hemsjukvård. Samtliga krav som ställts vid godkännandet av utföraren skall vara uppfyllda vid varje given tidpunkt under avtalets giltighetstid Kravspecifikation Utföraren åtar sig att utföra uppdragen helt i enlighet med de krav som ställts under punkterna 4.1 och 4.2 i detta förfrågningsunderlag Avtalstid Avtalet gäller från och med datum för undertecknande och tillsvidare. Avtalet kan sägas upp enligt Kommersiella villkor punkterna 5.17, 5.18 och Ändringar och tillägg Ändringar och tillägg till avtalet liksom förlängning eller annan rättshandling i anslutning till avtalet skall, för att vara giltiga, upprättas skriftligen i separat handling, godkännas och undertecknas av bägge parterna samt biläggas avtalet Ersättning för beviljad insats Ersättning till utförare sker i huvudsak efter samma principer och villkor som till den interna verksamheten. Vård- och omsorgsnämnden har använt nuvarande resursfördelningsmodell sedan Modellen anpassas successivt i förhållande till förändringar i verksamheten och kan ändras helt eller delvis efter beslut i vård- och omsorgsnämnden. Utföraren ersätts för beslutad insats. Ersättningen täcker utförarens samtliga kostnader för personal, lokaler, övriga kostnader och kapitalkostnader. Utskrivet: :23 Sida 19 av 23

20 Ersättning utgår för serviceinsatser efter biståndsbeslut enligt SoL. Serviceinsatserna består av städning, tvätt, klädvård, fönsterputs, inköp, ärenden, utevistelse och ledsagning och är indelade i sju ersättningsnivåer. För varje insats finns en fastställd schablontid och det är den sammanlagda schablontiden som resulterar i en ersättningsnivå. Ersättningen utgår för omvårdnadsinsatser efter biståndsbeslut enligt SoL. Omvårdnadsinsatserna består av hjälp med hygien, dusch, bad, på- och avklädning, förflyttning, tillsyn, toalettbesök, hjälp med att äta och dricka, måltidsstöd, matlagning, insatser för att behålla sociala nätverk, socialt stöd samt avlösning och är indelade i 29 nivåer. För varje insats finns en fastställd schablontid och det är den sammanlagda schablontiden som resulterar i en ersättningsnivå. I ersättningen för omvårdnadsinsatser ingår ersättning för dubbelbemanning, som är beviljad av myndighetsfunktionen, avlösarservice och vak. För hemsjukvårdsinsatser lämnas en ersättning som baseras på insatser som är utförda av hälso- och sjukvårdspersonal eller om uppdraget har delegerats/instruerats till undersköterska. Ersättningen baseras på utförda insatser, men tar ingen hänsyn till omfattningen (tidsåtgången) av insatsen Beslut om ersättningsnivåer Vård- och omsorgsnämnden fattar årligen beslut om ersättningsnivåer, vanligtvis i december. Ersättningsnivåer för år 2011, bilaga 2. Ersättningen påverkas av löneavtal och prisutveckling, men också av de förutsättningar i budget och verksamhetsplan som kommunfullmäktige ger vård- och omsorgsnämnden samt av eventuella kostnadsanpassningar beslutade av vård- och omsorgsnämnden. Under löpande verksamhetsår kan kommunfullmäktige besluta om reviderade ramar (ökning/minskning) som i sin tur påverkar ersättningsnivåerna. En förändring av ersättningsnivåerna under verksamhetsåret fastställs av vård- och omsorgsnämnden Underlag för utbetalning av ersättning Registrering i Procapita Underlag för utbetalning av ersättning hämtas ur verksamhetssystemet Procapita. Ersättning för service- och omvårdnadsinsatser Under månaden gör myndighetsfunktionen löpande beställningar som avser beslut om insatser som skall utföras (nya, omprövningar och/eller ärenden som avslutas). Aktuella service- och omvårdnadsnivåer skall vara verkställda senast den siste varje månad. Ersättning för hemsjukvårdsinsatser Utföraren rapporterar löpande i Procapita vilka insatser som görs och av vem (personalkategori) som har utfört insatserna. Senast den 1:a i månaden efter, skall samtliga insatser vara rapporterade. Påbörjad/avslutad insats och frånvaro Ersättning utgår när insatsen är verkställd i Procapita. Första ersättningstillfället är när insatsen påbörjas (datum) och sista ersättningstillfället är när insatsen upphör/avslutas (datum). Retroaktiv ersättning, service- omvårdnads- och hemsjukvårdsinsatser Ingen retoraktiv ersättning utgår. Avstämningen skall var genomförd per den siste i månaden och därmed har underlaget godkänts. Utskrivet: :23 Sida 20 av 23

21 5.8. Faktura Kommunen tar fram underlag för fakturan ur verksamhetssystemet Procapita. Utifrån underlaget skall utföraren fakturera Lunds kommun elektroniskt. Fakturan skall vara utformad och uppställd enligt gällande lagstiftning samt kommunens krav. Fakturan skall sändas till beställarens fakturaadress. Lunds kommun VO Box Lund 5.9. Moms Hemtjänst som ges i enlighet med SoL är undantagen från skatteplikt, eftersom det är att betrakta som social omsorg enligt 3 kap 4 Momslagen. Utförare som är godkända för enbart serviceinsatser skall debitera kommunen moms på vanligt sätt Momskompensation Momskompensation utgår till utförare av service-, omvårdnads- och hemsjukvårdsinsatser Betalning Betalning erläggs 30 dagar efter mottagen, korrekt adresserad och av kommunen godkänd faktura. Vid dröjsmål med betalning utgår dröjsmålsränta enligt gällande räntelag (1975:635). Dröjsmålsränta betalas inte för ofullständiga eller felaktigt adresserade fakturor. Dröjsmålsränta understigande etthundra (100) SEK kommer inte att betalas Avgifter Vård- och omsorgsnämnden beslutar om avgifter för hemvård och fakturerar brukaren. Samtliga hemvårdsavgifter tillfaller Lunds kommun Underleverantör Utföraren får inte anlita underleverantör för att utföra del av uppdraget utan vård- och omsorgsnämndens skriftliga godkännande Antidiskriminering Utföraren skall i sin verksamhet i Sverige följa vid varje tillfälle i Sverige gällande antidiskrimineringslagstiftning. Exempel på rättsregler som avses är: - artikel 141 EU- fördraget - 16 kap. 9 brottsbalken - Diskrimineringslag (2008:567) Kommunen anser att brott mot dessa lagar är väsentliga avtalsbrott och har rätt att häva avtalet om en domstol eller annan myndighet i en dom eller beslut konstaterar att utföraren inte följt den vid varje tid gällande antidiskrimineringslagstiftning Ansvarsförsäkring Utföraren ansvarar för person- och sakskador som han, eller annan för vilken han ansvarar, Utskrivet: :23 Sida 21 av 23

22 orsakar genom fel eller försummelse. Utföraren skall teckna och under hela avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring och andra erforderliga försäkringar för sitt åtagande som håller kommunen skadeslös vid skada vållad av utföraren och/eller anställda av utföraren. Den upphandlande myndigheten kontrollerar detta Kris och beredskap Utföraren åtar sig att utföra uppdraget även under höjd beredskap, krig, katastrof eller kris i samma utsträckning som kommunens egenregi samt vid behov medverka i kommunens beredskapsplanering under fredstid Uppsägning av avtal Utförare som avser att avveckla sin verksamhet skall meddela kommun och brukare minst tre (3) månader före verksamhetens upphörande. Avtalet upphör när verksamheten har upphört. Uppsägningen skall vara skriftlig för att äga giltighet. Har utföraren saknat uppdrag under en period om tolv månader kan avtalet sägas upp med tre (3) månaders uppsägningstid. Om kommunen avser att inte tillämpa valfrihetssystem längre kan uppsägning av avtal göras med en uppsägningstid av tre (3) månader. Ömsesidig rätt till förtida uppsägning med en uppsägningstid av sex (6) månader gäller. Uppsägning skall vara skriftlig för att äga giltighet Förtida uppsägning vid brist hos utföraren Kommunen kan därtill säga upp avtalet när som under avtalstiden med tre (3) månaders uppsägningstid om brist föreligger hos utföraren som vid ansökan skulle ha lett till att godkännande som utförare ej skulle ha skett eller annat allvarligt åsidosättande av avtalets villkor skett och bristen ej åtgärdats trots uppmaning därom Förtida uppsägning med omedelbar verkan Vid extraordinär brist som vid ansökan skulle ha lett till att godkännande som utförare ej skulle ha skett, eller annan extraordinär händelse gällande kvaliteten i utförd tjänst samt då ansökan om konkurs av utföraren föreligger, eller då utföraren ej fullgör villkoren i avtalet i övrigt, eller i väsentligt hänseende brister i sina åligganden och rättelse ej sker efter skriftlig erinran från kommunen, äger kommunen rätt att säga upp avtalet med omedelbar verkan Förändringar av villkor Kommunen får genom politiska beslut ändra avtalsvillkor som styrs av kommunens policy och riktlinjer för verksamhetens inriktning och kvalitet. Förändringen träder i kraft vid den tidpunkt som kommunen bestämmer, dock tidigast en månad efter det att utföraren fått del av beslutet. Förändringen meddelas skriftligt. Om utföraren inte accepterar kommunens villkorsändring och därför säger upp avtalet, gäller att utföraren är skyldig att fullgöra förpliktelser enligt träffat avtal tills avtalet upphör att gälla. Part får påkalla omförhandling av bestämmelserna i upprättat avtal om ändrade förhållanden gör att bestämmelsen väsentligt motverkar syftet med avtalet. Begäran om sådan omförhandling skall ske så snart de åberopade förhållandena blivit kända för den part som åberopar omförhandlingsrätten. Begäran om omförhandling befriar inte part från att fullgöra Utskrivet: :23 Sida 22 av 23