Konkurrensbegränsande samarbete mellan företag. Förfarandet är förbjudet om följande kriterier är uppfyllda: 1. Företagskriteriet 1.

Transkript

1 Konkurrensbegränsande samarbete mellan företag Artikel 81.1 EGF / 6 KL Förfarandet är förbjudet om följande kriterier är uppfyllda: Art 81.1 EGF 6 KL 1. Företagskriteriet 1. Företagskriteriet 2. Avtalskriteriet 2. Avtalskriteriet 3. Samhandelskriteriet 4. Konkurrensbegränsningskriteriet 3. Konkurrensbegränsningskriteriet 5. ( de minimis regel) 4. Märkbarhetskriteriet 1

2 Företagskriteriet alla slags näringsidkare oavsett om de är juridiska eller fysiska personer bedriver något slags kommersiell eller ekonomisk aktivitet Verksamheten behöver inte drivar med vinstsyfte Inte, om myndighetsutövning Företagskriteriet hittar vi i svensk rätt under 3 KL Avtalskriteriet Avtal: o alla slags överenskommelser, såväl skriftliga som muntliga, som företagen bundit sig vid o gentlemen s agreement (som är rättsligt oförbindande) o informella muntliga överenskommelser, t ex rekommendationer 2

3 Beslut av företagssammanslutningar o företag blir indirekt bundna o t.ex. branschföreningens beslut om gemensam prissättning Samordnat förfarande o två eller flera företag tillämpar ett visst förfarande i samförstånd o direkta eller indirekta kontakter mellan företag o avgränsning från tillåtet parallellt uppträdande o oftast bevisfråga minst två företag måste vara inblandade (annars kanske fråga om Missbruk av dominerande ställning Art. 82 EGF / 19 KL) 3

4 Den ekonomiska enhetens princip faller koncerninterna avtal mellan moder och dotter under konkurrensreglerna? Denna princip innebär att man ser på koncernen som en ekonomisk enhet och inte som två skilda självständiga företag. En förutsättning är dock att t ex dotterbolaget inte är självständigt vad gäller beslutsfattande och dylikt. Moderbolaget och dotterbolaget skall ha ett nära samband med varandra. Om dotterbolaget är oberoende i sitt beslutsfattande skall i stället koncernen ses som två skilda ekonomiska enheter. Då gäller konkurrensreglerna för avtal mellan moder och dotter. 4

5 Samhandelskriteriet förfarande kan med tillräckligt stor sannolikhet påverka handeln mellan medlemsstaterna på grundval av objektiva, rättsliga eller faktiska omständigheter Det räcker att förfarandet direct or indirect, actual or potential (Mål 56-58/64 Etablissments Consten SARL och Grundig Verkaufs GmbH./. Kommissionen [1966]) kan komma att få den effekten att det hindrar uppnåendet av en gemensam marknad. 5

6 Konkurrensbegränsningskriteriet konkurrensbegränsande syfte i avtalet konkurrensbegränsande effekt: o sk konkurrenstest man prövar huruvida avtalet resulterar i negativa effekter för konkurrensen på marknaden jämfört med vad som skulle ha varit fallet om avtalet inte hade funnits o omfattande marknadsanalys det räcker att avtalet begränsar konkurrensen potentiell, t ex genom att ett förfarande motverkar uppkomsten av en framtida konkurrenssituation företagen som ingått detta avtal behöver inte ha sitt säte inom unionen, det räcker att förfarandet får effekter på den gemensamma marknaden för att det skall omfattas av förbudet 6

7 De minimis-regeln se KKV:s allmänna råd om avtal av mindre betydelse (KKVFS 2004:1) resp. Kommissiones tillkännagivande om avtal av mindre betydelse de minimis (EGT 2001/C 368/07) horisontella avtal: avtalsparterna tillsammans < 10% av marknaden vertikala avtal: < 15% "blandade": < 10% MEN: vissa "hard core restrictions" aldrig tillåtna; horisontella: - prisöverenskommelser - produktion / försäljning begränsas - marknadsuppdelning vertikala: - minimi- / fasta återförsäljningspriser - områdesskydd; territoriell uppdelning - förbud mot passiv försäljning även anknutna företag skall medräknas 7

8 Exempel på avtal som är förbjudna enligt både artikel 81.1 och 6 KSL Inte uttömmande, enbart exemplifierande, se 6 särskilt sådana avtal prissamarbete marknads- eller produktionsbegränsning marknadsuppdelning diskriminerande villkor kopplingsförbehåll 8

9 Prissamarbete ses som den allvarligaste konkurrensbegränsningen inköps- eller försäljningspriser eller även andra affärsvillkor fastställs direkt eller indirekt omfattar både horisontellt och vertikalt prissamarbete t.ex. bruttoprissättning samarbete kring en del av priset även rabatter och andra affärsvillkor marknads- eller produktionsbegränsning t.ex. avtal om produktionskvoter enligt vilka berörda företag endast får producera en viss mängd av en produkt Försäljningskvoter avtal som förbjuder export eller återimport av exporterade produkter 9

10 marknadsuppdelning t.ex. uppdelning av geografiska försäljningsområden, kvoter eller kundkretsar diskriminerande villkor två eller flera företag har ingått ett avtal om att tillämpa diskriminerande villkor för sina olika kunder t.ex. leveransvägran till en viss kund; man tillämpar olika priser för kunderna utan att detta motiveras av att köparna gör olika prestationer i förhållande till säljarna i samband med affärerna likvärdiga transaktioner likvärdiga kunder 10

11 kopplingsförbehåll t.ex. en väldigt attraktiv produkt säljs bara tillsammans med vara som leverantören har svårt att bli av med och som återförsäljaren kanske inte ens har något intresse för att köpa Hugin/Liptons reservdelar till kassaapparater Vaessen/Morris korvmaskiner och korvskinnen Kopplingsförbehåll får ske med sådana produkter som anses ha ett så nära samband med huvudprodukten, t ex pga. tekniska skäl eller kvalitetskrav Rättsföljd (Art 81.2 EGF / 7 KL) civilrättslig ogiltighet kan enbart handla om klausul 11

12 Undantag (Art 81.3 EGF / 8 KL) Legalundantag avtal som utifrån en samlad bedömning med beaktande av alla fakta framstår som mer positiva för konkurrensen än negativa ingen tidsbegränsning men faller omedelbar bort om förutsättningarna har ändrats fyra rekvisit måste vara uppfyllda (två positiva och två negativa): o rationalitetskriteriet: olika typer av effektivitetsfrämjande eller kostnadsbesparande samverkan mellan företag, t.ex. rationaliseringsvinster som förbilligar en produktion o konsumentkriteriet: generell bedömning, t.ex. förbättrade leveranser, bättre service och garantier, bättre produkter, o proportionalitetskriteriet: inte vara mer långtgående än nödvändigt, t.ex. inga andra konkurrensbegränsande inslag än vad som verkligen behövs o inget väsentligt eliminerande av konkurrensen: tillräckligt mycket konkurrens finns kvar på marknaden 12

13 Gruppundantag (FO19/65 / 8 a KL) gäller för en begränsad tid nu gällande förordningar: o Avtal om tekniköverföring SFS 1996:345. Förordningsmotiv 1996:6. Kommissionens förordning 772/2004 o Vertikala avtal SFS 2000:1193. Förordningsmotiv 2000:3. Kommissionens förordning 2790/1999 o Avtal om viss taxisamverkan SFS 2000:1029. Förordningsmotiv 2000:4. o Specialiseringsavtal SFS 2001:254. Förordningsmotiv 2001:1. Kommissionens förordning. 2658/2000 o Avtal om forskning och utveckling SFS 2001:255. Förordningsmotiv 2001:2. Kommissionens förordning. 2659/2000 o Vertikala avtal inom motorfordonssektorn SFS 2002:871. Förordningsmotiv 2002:2. Kommissionens förordning 1400/2002 o Avtal inom försäkringssektorn SFS 2003:448. Förordningsmotiv 2003:1. Kommissionens förordning 358/2003 gruppundantagen kan återkallas för framtiden om förutsättningarna inte längre är uppfyllda (Art 29.2 F1/2003) 13