Kommunstyrelsen. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga deltagare

Transkript

1 1(21) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Birgitta Jönsson (S), ordförande Fredrik Jönsson (C) Olof Röstin (M), förste vice ordförande Teddy Nilsson (SD), andre vice ordförande Krister Olsson (S) Eva Olofsson (C), Lennart Pettersson (C), tjg ers för Eva Olofsson (C), Ann Pettersson (M) Linda Lindberg (SD) Anneli Persson (S) Håkan Andersson (C) Torbjörn Ekelund (L) Ingrid Ekström (SD), tjg ers för Anders Nilsson (SD) Charlotta Eldh (MP) Anders Svärd (S) Marie Irbladh (C) Stefan Pettersson (M) Annie Karlsson (S) Lennart Pettersson (C), Kim Hellström (SD) Karl-Erik Kruse (S) Agneta Lenander (V) Linn Alenius Wallin (FI), Fredrik Löfqvist, kommunchef Michael Andersson, administrativ chef Jan Bengtsson, ekonomichef Cecilia Hagström, tf personalchef Katarina Borgstrand, näringslivs- och turismchef, a), Mats Dahlberg, samhällsbyggnadschef Daniel Henriksson, informationsansvarig Muhammed Meisen, Billeberga Bildemontering AB, a) Charlotte Lundberg, kommunekolog, 136

2 2(21) Utses att justera Teddy Nilsson (SD) Justeringens tid och plats , kl 13.30, Kommunledningskontoret Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Michael Andersson Birgitta Jönsson (S) Teddy Nilsson (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Michael Andersson

3 3(21) 127 Beslutad ärendelista 128 Information Protokoll Avsägelser och val Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per Granskning av personal- och kompetensförsörjning Förfrågan om särskild medlemsinsats år Kommuninvest Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren våren Borgen Sydvatten AB Naturvårdsprogram antagande Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun Infrastrukturstrategi Familjen Helsingborg Rekrytering av kommunchef Motion, Skateboardpark i betong Redovisning av delegeringsbeslut... 21

4 4(21) Dnr Information s beslut 1. Informationen noteras. a) Årets företagare 2015 Muhammed Meisen, Billeberga Bildemontering AB, informerar om sin verksamhet. b) Ekonomichef Jan Bengtsson informerar om prel befolkningsförändringar per (Dnr ).

5 5(21) Dnr Protokoll s beslut 1. Informationen noteras Protokoll, Sydvattens styrelse, Protokoll, Söderåsens miljöförbund, Kommunförvaltningen (MAN)

6 6(21) Dnr: Avsägelser och val s beslut 1. Några avsägelser eller val att förrätta föreligger inte. Några avsägelser eller val att förrätta föreligger inte. Kommunförvaltningen (MAN)

7 7(21) Dnr: Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per s beslut 1. Informationen noteras 2. Nämnder uppmanas att fortsätta med tidigare beslutat uppdrag att skyndsamt vidtaga åtgärder för att uppnå ekonomi i balans. 3. Förvaltningen uppmanas att vidtaga åtgärder för att nå ett resultat på +10,4 miljoner kr för kommunen i sin helhet i enlighet med kommunens finansiella mål. 4. Åtgärder som innebär kvalitetssänkning skall återrapporteras till kommunstyrelsen. Icke deltagande i beslut Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD) och Ingrid Ekström (SD) deltar ej i beslutet. Kommunförvaltningen har upprättat en rapport avs ekonomisk uppföljning för kommunen per Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per Vid sammanträdet lämnar ekonomichef Jan Bengtsson en redogörelse i ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C) och Torbjörn Ekelund (L): 1) Informationen noteras. 2) Nämnder uppmanas att fortsätta med tidigare beslutat uppdrag att skyndsamt vidtaga åtgärder för att uppnå ekonomi i balans. 3) Förvaltningen uppmanas att vidtaga åtgärder för att nå ett resultat på +10,4 miljoner kr för kommunen i sin helhet i enlighet med kommunens finansiella mål. 4) Åtgärder som innebär kvalitetssänkning skall återrapporteras till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på egna m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. Samtliga nämnder och styrelser Kommunförvaltningen (JBN, LELE, SAMA, HAHZ, HESN)

8 8(21) Dnr: Granskning av personal- och kompetensförsörjning s beslut 1. Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget. s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Granskningsrapporten och yttrandet noteras. Svalövs kommuns revisorer har i enlighet med revisionsplan 2016 genomfört en granskning i syfte att bedöma om kommunstyrelsens arbete med att säkerställa personal- och kompetensförsörjning är ändamålsenligt. Granskningen har genomförts av PwC. Resultatet av granskningen framgår av revisionsrapport daterad juni Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen under september månad Förvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande. Arbetsutskottet föreslog , 74, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Informationen noteras. Vidare föreslog arbetsutskottet kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Informationen noteras. Vid sammanträdet lämnar tf personalchef Cecilia Hagström en redogörelse i ärendet. Arbetsutskottets protokoll , 74 Granskning av personal- och kompetensförsörjning, rapport från revisorerna Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Torbjörn Ekelund (L) och Ann Pettersson (M): Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget. Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C) Torbjörn Ekelunds (L) och Ann Petterssons (M) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Granskningsrapporten och yttrandet noteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition egna m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem.

9 9(21) Revisorerna i Svalövs kommun Kommunförvaltningen (CHM)

10 10(21) Dnr: Förfrågan om särskild medlemsinsats år Kommuninvest s beslut 1. Svalövs kommun avstår från att höja kommunens insatskapital i Kommuninvest Ekonomisk förening 2016 eftersom kommunen redan nått miniminivån. Svalövs kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening sedan Föreningsstämman har den 16 april 2015 fastställt nya stadgar för föreningen. I stadgarna har bl.a. tillkommit en skyldighet för medlemmarna att höja insatskapitalet till ett belopp som motsvarar minst 200 kr per invånare samt en möjlighet att höja till ett belopp som motsvarar minst motsvarande 900 kr per invånare för de kommuner som så vill. Svalövs kommun höjde sitt insatskapital under 2015 till strax över 200 kr per invånare. Förvaltningen föreslår i sin förslagsskrivelse, daterad , att Svalövs kommun ska avstå från att höja insatskapitalet eftersom miniminivån redan är nådd. Arbetsutskottet föreslog , 71, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Svalövs kommun avstår från att höja kommunens insatskapital i Kommuninvest Ekonomisk förening 2016 eftersom kommunen redan nått miniminivån. Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av ekonomichef Jan Bengtsson. Arbetsutskottets protokoll , 71 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förfrågan från Kommuninvest Ekonomisk förening, inkommen Kommunfullmäktiges protokoll , 176 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Teddy Nilsson (SD) och Fredrik Jönsson (C): Svalövs kommun avstår från att höja kommunens insatskapital i Kommuninvest Ekonomisk förening 2016 eftersom kommunen redan nått miniminivån. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (JBN) Kommuninvest Ekonomisk förening

11 11(21) Dnr: Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren våren 2016 s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Informationen noteras. Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är ett kvalitetssystem där rutiner och anvisningar redovisas för hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten. Systemet innehåller samtliga författnings reglerade bestämmelser med tillhörande tillämpningsanvisningar. Syftet med SAM är att skapa en god arbetsmiljö genom att följa dessa rutiner och anvisningar för arbetsmiljöarbetet. Arbetsgivaren Svalövs kommun ansvarar för arbetsmiljön. Arbetsmiljöarbetet ska på ett naturligt sätt vara en del av den dagliga verksamheten. Denna systemuppföljning omfattar våren 2015 till våren Formuläret har använts av samtliga verksamheter i Svalövs kommun. Arbetsutskottet föreslog , 77, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Informationen noteras. Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av tf personalchef Cecilia Hagström. Arbetsutskottets protokoll , 77 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Enkät, Uppföljning av SAM för perioden våren 2015 till våren 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Teddy Nilssons (SD) och Ingrid Ekströms (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Informationen noteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (CHM)

12 12(21) Dnr: Borgen Sydvatten AB s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Borgensramen för Sydvatten AB höjs från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Enligt Konsortialavtalet för regional vattenförsörjning, 7, träffat 2014, tecknar delägarkommunerna i Sydvatten borgen för bolagets lån i förhållande till sin andel i aktiekapitalet. Styrelsen har beslutat att kalla till en extra bolagsstämma för att fatta beslut om en höjning av borgensramen för beloppet. Kommunfullmäktige i Svalövs kommun har , 23, beslutat om borgen för Sydvattens upplåning intill 23,5 mnkr + ränta och kostnader. Ovanstående kommer att innebära behov av en höjning av borgensramen i Svalövs kommun. Sydvatten väntas investera stora belopp under de kommande åren. Utöver det har man enligt en deldom i Mark- och miljödomstolen ålagts att ersätta Statkraft med 445 mnkr. Den domen har dock överklagats. Styrelsens förslag till bolagsstämman anger en utökad borgensram från delägarkommunerna från totalt mnkr till mnkr, vilket innebär en utökning med mnkr. Avsikten är att täcka behovet av borgen i bolaget fram till och med år Begäran innebär att Svalövs kommuns del ökar från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av ekonomichef Jan Bengtsson. Tjänsteskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Torbjörn Ekelunds (L), Olof Röstins (M), Fredrik Jönssons (C) och Teddy Nilssons (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Borgensramen för Sydvatten AB höjs från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Sydvatten AB Svalövs kommuns ombud med ersättare Kommunförvaltningen (JBN) Ajournering

13 13(21) Dnr: KS , SBN Naturvårdsprogram antagande s beslut 1. Informationen noteras. 2. Ärendet remitteras till de i kommunfullmäktige representerade partierna. Yttrande ska vara kommunförvaltningen tillhanda senast Samhällsbyggnadsutskottet fick 2013 ekonomiskt bidrag från LONA, Naturvårdsverkets lokala naturvårdssatsning, för att ta fram ett naturvårdsprogram för Svalövs kommun. Syftet med naturvårdsprogrammet är att; - beskriva värdefulla natur- och kulturmiljöer i Svalövs kommun - vårda, skydda och utveckla värdefulla natur- och kulturmiljöer på landsbygden och i tätorterna - vara ett kunskapsunderlag i den fysiska planeringen, vid exploatering, bygglovsärende och vid miljökonsekvensbeskrivningar. - vara ett kunskapsunderlag för förskola och skolans uteundervisning. - visa kommuninvånarna och besöksnäringen var man hittar värdefulla natur- och kulturmiljöer. - öka och sprida kunskap om biologisk mångfald, ekosystemtjänster, grönstruktur och landskapskonventionen. Programmet består av två delar. Samhällsbyggnadsnämnden fattade , 111, följande beslut: Naturvårdsprogram för Svalövs kommun, del 1 och 2, godkänns. Vidare föreslog nämnden kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Naturvårdsprogram för Svalövs kommun antas. Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av kommunekolog Charlotte Lundberg. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 111 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till naturvårdsprogram, del 1 och 2 Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Birgitta Jönsson (S), Teddy Nilsson (SD), Fredrik Jönsson (C), Torbjörn Ekelund (L), Charlotta Eldh (MP) och Ann Pettersson (M): 1) Informationen noteras. 2) Ärendet remitteras till de i kommunfullmäktige

14 14(21) representerade partierna. Yttrande ska vara kommunförvaltningen tillhanda senast Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunförvaltningen (MSDG, CLG, HAHZ)

15 15(21) Dnr: KS , SBN Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade , godkänns. I syfte att förebygga och minimera problem med otillräcklig bil- och cykelparkering har förvaltningen tagit fram Parkeringstal för bil och cykel i Svalövs kommun. Riktlinjerna är avsedda att underlätta och vara ett stöd i handläggningen vid detaljplanering och bygglovsprövning. Parkeringsriktlinjer bidrar även till att uppfylla krav på likabehandling av kommunens aktörer. Förslaget har remitterats till personer inom förvaltningen samt till bygg- och räddningsnämnden för synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden förslog , 115, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade , godkänns. Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 115 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till Parkeringstal för bil och cykel i Svalövs kommun, daterat Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstins (S), Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Charlotta Eldhs (M) och Teddy Nilssons (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade , godkänns. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunförvaltningen (ASB, MSDG, NSGM, PALL, BAHC, FKJN, NSFV, KET, KABD, VSK, HAHZ) (efter beslut i fullmäktige)

16 16(21) Dnr: KS , SBN Infrastrukturstrategi Familjen Helsingborg s beslut 1. Svalövs kommun ställer sig bakom Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik inför planperioden som ett underlag för framtida kommunal översikts- och infrastrukturplanering. Infrastrukturnätverket inom Familjen Helsingborg har tagit fram en strategi för infrastruktur och kollektivtrafik inför planperioden I strategin presenteras tre övergripande målsättningar samt prioriterade infrastrukturobjekt och prioriterade kollektivtrafikåtgärder. Familjen Helsingborgs styrelse beslutade att anta förslaget till strategi, att strategin ska fungera som underlag och inriktning i samband med planering av infrastruktur och kollektivtrafik hos medlemskommunerna och i överläggningar med externa parter som t ex Trafikverket och Region Skåne samt att uppdra åt respektive kommun att ta upp strategin i den politiska organisationen. Strategin ska revideras vart fjärde år med syfte att vara ett underlag till nationella och regionala planer och trafikförsörjningsprogram. Förvaltningen menar i sin förslagsskrivelse, daterad , att strategin är positiv för Familjen Helsingborg som helhet och att den på ett rättvisande sätt lyfter fram objekt som är särskilt viktiga för vår kommun. Strategin bedöms vara ett viktigt underlag för möjligheten att få in fler objekt i vår region i regionala och nationella planer inför planperioden Samhällsbyggnadsnämnden föreslog , 105, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Svalövs kommun ställer sig bakom Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik inför planperioden som ett underlag för framtida kommunal översikts- och infrastrukturplanering. Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av kommunchef Fredrik Löfqvist. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 105 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik. Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C), Teddy Nilsson (SD), Charlotta Eldh (MP), Ingrid Ekström (SD) och Torbjörn Ekelund (L): Svalövs kommun ställer sig bakom Familjen Helsingborgs strategi för infrastruktur och kollektivtrafik inför planperioden som ett underlag för framtida kommunal översikts- och infrastrukturplanering.

17 17(21) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Familjen Helsingborg, kansliet Samhällsbyggnadsnämnden Kommunförvaltningen (VSK, TAM, BRG, HAHZ)

18 18(21) Dnr: Rekrytering av kommunchef s beslut 1. Kerstin Lingebrant tillförordnas som kommunchef under perioden till , dock längst till dess att ny kommunchef träder i tjänst. 2. Roland Tufvesson tillförordnas som utbildningschef under samma period. 3. s ordförande bemyndigas underteckna anställningsavtalen för de nämnda tillförordnade cheferna. Information lämnas på sammanträdet avseende rekrytering av kommunchef. Arbetsutskottet fattade , 72, följande beslut: Informationen noteras. Skrivelse från tf personalchef Cecilia Hagström och kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson, daterad Förhandlingsprotokoll enl MBL, Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C), Torbjörn Ekelund (L) och Krister Olsson (S): 1) Kerstin Lingebrant tillförordnas som kommunchef under perioden till , dock längst till dess att ny kommunchef träder i tjänst. 2) Roland Tufvesson tillförordnas som utbildningschef under samma period. 3) s ordförande bemyndigas underteckna anställningsavtalen för de nämnda tillförordnade cheferna. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på egna m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. Berörda tjänstemän

19 19(21) Dnr: KS , BiN Motion, Skateboardpark i betong s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden Fredrik Jönsson (C) och Johan Wigrup (C) föreslog i en motion daterad att Svalövs kommun skulle utreda hur en skateboardpark i betong skulle kunna anläggas samt att utredning och ett eventuellt genomförande skulle ske i samråd med berörda föreningar och den idéburna sektorn. På utbildningsutskottets sammanträde fattades beslut om att föreslå kommunfullmäktige att motionen skulle anses besvarad utifrån skrivelse från utskottets ordförande. Kommunfullmäktige fattade beslutet att återremittera motionen till bildningsnämnden i syfte att undersöka om de fakta som motionssvaret utgår från är korrekta. Förvaltningen har diskuterat den tidigare utredningen och kan konstatera att för att ta fram korrekt underlag behöver det göras en grundligare utredning. Bildningsnämnden fattade , 69, följande beslut: 1) Förvaltningen uppdras att göra en grundlig utredning utifrån motionens intention. 2) Förvaltningen uppdras att återkomma med en bedömning om när en sådan utredning, med hänsyn till arbetsbelastning, kan vara klar. Bildningsnämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden Bildningsnämndens protokoll , 69 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Protokoll från kommunfullmäktige , 217 Motionssvar från utbildningsutskottets ordförande, daterat Motion från Fredrik Jönsson (C) och Johan Wigrup (C), daterad Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Ekelunds (L), Fredrik Jönssons (C), Teddy Nilssons (SD), Ingrid Ekströms (SD) och Linda Lindbergs (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden

20 20(21) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Torbjörn Ekelunds m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (KET, NSFV, LELE) Motionärerna Bildningsnämnden

21 21(21) Dnr Redovisning av delegeringsbeslut s beslut 1. Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Kommunförvaltningen har sammanställt en redovisning över beslut som fattats med stöd av den gällande delegeringsordningen. Delegeringsbeslut för redovisning vid kommunstyrelsens sammanträde Kommunförvaltningen (MAN)