Kommunfullmäktige. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Sida 1/22

Transkript

1 1/22 Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande Birgitta Jönsson (S) Teddy Nilsson (SD) Fredrik Jönsson (C) Olof Röstin (M) Karl-Erik Kruse (S), ordförande Linda Lindberg (SD) Lennart Pettersson (C), Johan Wigrup (C), Anneli Persson (S) Anders Nilsson (SD) Ann Pettersson (M), förste vice ordf Claes Hallberg (S) Torbjörn Ekelund (FP) Eva Olofsson (C) Ingrid Ekström (SD) Charlotta Eldh (MP) Bedrija Halilovic (S) Christer Laurell (C), andre vice ordförande Claes-Olof Malmberg (M) Kim Hellström (SD) Gunnar Bengtsson (S) Christer Jacobsson (SD), tjg ers för Alexandra Borg (SD) Ida Andersson (C) Ulla Wallin (S) Stefan Pettersson (M) Agneta Lenander (V) Krister Olsson (S) Anders Persson (SD) Marcus Zadenius (FP), tjg ers för Sara Billquist-Selberg (FP) Marie Irbladh (C) Annie Karlsson (S) Martin Cervin (SD), tjg ers för Rickard Larsson (SD) Linn Alenius Wallin (FI) Mikael Nilsson (M) Håkan Andersson (C) Anders Svärd (S)

2 2/22 Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Anette Hallberg (S) Gert Jönsson (S) Ann Böndergaard (S) Åke Köcher (S) Rolf Arne Persson (SD) Johan Wigrup (C), Angelie Fröjdh (M) Patrik Granevärn (M) Pernilla Ekelund (FP) Jonny Andrén (MP) Marika Jardert (V) Kommunchef Fredrik Löfqvist Administrativ chef Michael Andersson Nämndsekreterare Helena Heintz, Revisor Arne Nordqvist (C) Erika Aronowitsch, Forum för levande historia, 15-16

3 3/22 Utses att justera Justeringens tid och plats Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Torbjörn Ekelund (FP) och Anders Nilsson (SD) , kl 15.00, Kommunledningskontoret Michael Andersson Karl-Erik Kruse Torbjörn Ekelund Anders Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunförvaltningen Margareta Persson

4 4/22 15 Beslutad ärendelista 16 Högtidlighållande av Förintelsens minnesdag Anmälningsärenden Avsägelser och val Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren våren Anläggningsavgifternas nivå i Svalövs kommun Justering av VA-taxa Utökning av investeringsanslag för projekt VA, Landsbygdsinvesteringar Norrvidinge Motion, Inrätta en social investeringsfond i Svalövs kommun Motion, Redovisning av obesvarade motioner Motion, Traditionell kyrklig skolavslutning Motion, Införande av trygghetsstopp för lokaltrafiken Motion, Hundrastgårdar Motion, Utegym Fråga till ordföranden i utbildningsutskottet avseende betyg från årskurs 4..21

5 5/22 Dnr: - 16 Högtidlighållande av Förintelsens minnesdag 1. Informationen noteras. Erika Aronowitsch från Forum för levande historia informerar om myndighetens verksamhet och ger en reflektion över Förintelsen i samband med högtidlighållandet av Förintelsens minnesdag den 27 januari. Ledamöterna och allmänheten ställde därefter frågor till föredragshållaren. -

6 6/22 Dnr: - 17 Anmälningsärenden 1. Informationen noteras. a) Huvudmän i Sparbanksstiftelsen Öresund, sydvästra (Dnr: ) b) Länsstyrelsens förordnande av begravningsombud för de som inte tillhör svenska kyrkan. Länsstyrelsen förordnar Hans Lennartsson enligt 10 kap 1 begravningslagen från och med till (Dnr: ) c) Revisionsplan 2015 d) Sammanställning från individ- och familjeomsorgen av gynnande ej verkställda beslut för kvartal (Dnr: ) Socialnämnden beslutade , 8, att godkänna kvartalsrapport för kvartal avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 4 fanns inget beslut att rapportera. e) Sammanställning av gynnande ej verkställda beslut för kvartal från vård och omsorg (Dnr: ) Vård- och omsorgsutskottet beslutade , 51, att godkänna kvartalsrapport för kvartal avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 3 fanns sex beslut att rapportera. f) Sammanställning av gynnande ej verkställda beslut för kvartal från vård och omsorg (Dnr: ) Vård- och omsorgsutskottet beslutade , 4, att godkänna kvartalsrapport för kvartal avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 4 fanns två beslut att rapportera. Handlingar enligt ovan. -

7 7/22 Dnr: Avsägelser och val 1. Till god man, jord- och skogsbruk, utses Hans Lennartsson (S) 2. Simon Röstins (M) och Margareta Stenströms (M) avsägelser godkännes. 3. Valet av ersättare i valnämnden efter Margareta Stenström (S) som avsagt sig uppdraget bordlägges. 4. Valet av ersättare i valberedningsnämnden efter Margareta Stenström (S) som avsagt sig uppdraget bordlägges. 5. Kommunförvaltningen uppdras att hos Länsstyrelsen i Skåne län hemställa om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Simon Röstin (M). Vid val till gode män jord- och skogsbruk vid kommunfullmäktiges sammanträde , 150, lämnades en plats vakant (S/M/FP). Ärendet bordlades vid sammanträdet , 5. Simon Röstin (M) har i skrivelse daterad avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Margareta Stenström (M) har i skrivelse daterad avsagt sig uppdragen som ersättare i valnämnden och valberedningsnämnden. Kommunfullmäktiges protokoll , 5 Samtliga berörda förtroendevalda Lantmäterimyndigheten Kommunförvaltningen (MAN, KALN, HAHZ, BRG, AAN)

8 8/22 Dnr: Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren våren Informationen noteras. Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är ett kvalitetssystem där rutiner och anvisningar redovisas för hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten. Systemet innehåller samtliga författningsreglerade bestämmelser med tillhörande tillämpningsanvisningar. Syftet med SAM är att skapa en god arbetsmiljö genom att följa dessa rutiner och anvisningar för arbetsmiljöarbetet. Arbetsgivaren Svalövs kommun ansvarar för arbetsmiljön. Arbetsmiljöarbetet ska på ett naturligt sätt vara en del av den dagliga verksamheten. Denna systemuppföljning omfattar våren 2013 till våren Formuläret har använts av samtliga verksamheter i Svalövs kommun. Fokus i formuläret ligger på systemfrågorna, det vill säga om systemet för att arbeta med arbetsmiljön är tillfredsställande, inte om det systematiska arbetsmiljöarbetet utförs tillfredsställande. Detta har sedan sammanställts på kommunövergripande nivå. De förbättringsområden som identifieras redovisas i kommunförvaltningens sammanställning. Svarsfrekvensen är låg, det är bara 46 % av de tillfrågade cheferna som har besvarat formuläret. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog , 6, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Informationen noteras. Kommunstyrelsen föreslog , 22, kommunfullmäktige fatta följande beslut: Informationen noteras. Kommunstyrelsens protokoll , 22 Arbetsutskottets protokoll , 6 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad , inklusive enkät Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras.

9 9/22 Agneta Lenander (V) lämnar ett förslag till särskilt yttrande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Ordföranden ställer därefter proposition på huruvida Agneta Lenanders skrivelse ska fogas till protokollet som särskilt yttrande, och finner att kommunfullmäktige beslutar att så inte ska ske. Kommunförvaltningen (PAEK, CUR)

10 10/22 Dnr: Anläggningsavgifternas nivå i Svalövs kommun Justering av VA-taxa 1. Anläggningsavgifterna för Svalövs kommun höjs med 63 % för ett Typhus A från kr till kr samt med 79 % för ett Typhus B från kr till kr. 2. Bilaga 1, Anläggningsavgifter, till VA-taxa för Svalövs kommun, daterad , antas att gälla fr.o.m Reservation Fredrik Jönsson (C), Lennart Pettersson (C), Eva Olofsson (C), Christer Laurell (C), Ida Andersson (C), Marie Irbladh (C) och Håkan Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Lennart Petterssons yrkanden. Kommunfullmäktige antog , 65, en strategi för vatten och avlopp på landsbygd i kommunen. Arbetet med utbyggnad på landsbygden görs som en del av VA-planen för kommunen. Med anledning av kommande utbyggnad av VA på landsbygden i Svalövs kommun i allmänhet och utbyggnad av VA till Norrvidinge i synnerhet, har frågor om anläggningsavgifternas nivå och möjligheten att ta ut särtaxa väckts. Det har efter utredning konstaterats att särtaxa inte går att tillämpa vid de aktuella utbyggnaderna. Det har vidare konstaterats att nuvarande nivå på anläggningsavgifterna inte täcker kostnaderna för planerad utbyggnad. För att få täckning för planerad utbyggnad behöver anläggningsavgifterna höjas med 63 % för ett hus motsvarande Typhus A och med 79 % för ett hus motsvarande Typhus B. Kommunfullmäktige antog , 148, den gällande VA-taxan för kommunen. Taxan har sedan dess indexuppräknats enligt beslutet. Mot bakgrund av genomförda utredningar föreslår NSVA att anläggningsavgifterna för Svalövs kommun höjs med 63 % för ett Typhus A från kr till kr samt med 79 % för ett Typhus B från kr till kr fr.o.m Samhällsbyggnadsutskottet beslutade , 6, att överlämna ärendet om justering av anläggningsavgifter utan eget förslag till beslut till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslog , 24, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1. Anläggningsavgifterna för Svalövs kommun höjs med 63 % för ett Typhus A från kr till kr samt med 79 % för ett Typhus B från kr till kr.

11 11/22 2. Bilaga 1, Anläggningsavgifter, till VA-taxa för Svalövs kommun, daterad , antas att gälla fr.o.m Kommunstyrelsens protokoll , 24 Förslagsskrivelse från förvaltningen, daterad Bilaga 1, Anläggningsavgifter, till VA-taxa, daterad PM ang anläggningsavgifternas nivå i Svalöv, WSP, , rev Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 6 Presentation av anläggningsavgifternas nivå m m Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M) och Birgitta Jönsson (S): 1) Anläggningsavgifterna för Svalövs kommun höjs med 63 % för ett Typhus A från kr till kr samt med 79 % för ett Typhus B från kr till kr. 2) Bilaga 1, Anläggningsavgifter, till VA-taxa för Svalövs kommun, daterad , antas att gälla fr.o.m Lennart Pettersson (C): 1) Anläggningsavgifterna för Svalövs kommun höjs med 50 % för ett Typhus A från kr till kr samt med 70 % för ett Typhus B från kr till kr. 2) Bifall till kommunstyrelsens förslag, med den följdändringen som ändringen i punkt 1) innebär, d v s max 50 % höjning för en enfamiljsvilla och med max 70 % för övriga fastigheter. Linn Alenius Wallin (FI): Ärendet återremitteras på grund av oklarhet och otillräcklig utredning av kostnader, alternativ och konsekvensanalys för kommunens budget. Birgitta Jönsson (S): Avslag på Linn Alenius Wallins återremissyrkande. I ärendet yttrade sig vidare Charlotta Eldh (MP) och Ingrid Ekström (SD). Ajournering Sammanträdet ajournerades Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Linn Alenius Wallins återremissyrkande, och finner att kommunfullmäktige avslår det. Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins m fl och Lennart Petterssons yrkanden, första punkten, och finner att kommunfullmäktige antar Olof Röstins yrkanden. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för bifall till Olof Röstins m fl yrkanden. Nej-röst för bifall till Lennart Petterssons yrkanden.

12 12/22 Omröstningsresultat Med 18 ja-röster för bifall till Olof Röstins m fl yrkanden och 16 nej-röster för bifall till Lennart Petterssons yrkanden, har kommunfullmäktige beslutat anta Olof Röstins m fl yrkanden. Se omröstningsbilaga 1. Beslutsgång Ordföranden ställer därefter proposition på Olof Röstins m fl yrkande, andra punkten, och finner att kommunfullmäktige antar det. Icke deltagande i beslut Fredrik Jönsson (C), Lennart Pettersson (C), Eva Olofsson (C), Christer Laurell (C), Ida Andersson (C), Marie Irbladh (C) och Håkan Andersson (C) deltar inte in beslutets andra punkt. Kommunförvaltningen (MSDG, JBN, EMTO, BRG) Nordvästra Skånes Vatten och Avlopps AB

13 13/22 Dnr: Utökning av investeringsanslag för projekt VA, Landsbygdsinvesteringar Norrvidinge 1. Anslag för projekt VA, Landsbygdsinvesteringar Norrvidinge i innevarande års investeringsbudget för avgiftsfinansierad verksamhet utökas med 9,7 mnkr. Kvarvarande 5,3 mnkr överförs från 2014 års investeringsbudget för projektet. 2. För att möjliggöra nedläggning av huvudledning för tomrör för bredband i samband med att VA-ledningar anläggs i Norrvidingeprojektet, medges ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten för 2015 om 1,35 mnkr. 3. Tillkommande kostnader för bredbandsserviser samt korresponderande kapitalkostnader för den totala investeringen av bredbandsutbyggnaden hanteras i kompletteringsbudgeten för Kommunfullmäktige antog , 65, en strategi för vatten och avlopp på landsbygd i kommunen. I enlighet med den beslutade planen har ett utbyggnadsprojekt av vatten och avlopp i Norrvidinge påbörjats. Den stora mängd samlad bebyggelse (115 fastigheter) för området gör det till det högst prioriterade landsbygdsutbyggnadsprojekten i gällande strategi för Svalövs kommun. Projekteringsfasen av projektet har slutförts. För att komma vidare i projektet behövs ett igångsättningstillstånd för projektet, vilket förutsätter anslag i budget motsvarande den totala projektbudgeten. I investeringsbudgeten för år 2015 finns för projektet totalt 10 mnkr. I investeringsbudgeten för 2014 finns totalt ca 7 mnkr för möjlig överföring. Den framtagna systemhandlingen som inkluderar ett överskådligt lösningsförslag samt en kostnadsuppskattning för entreprenaden visar på en preliminär projektbudget om totalt 31 mnkr. Efter anbudsöppning konstateras att de totala kostnaderna för projektet år 2015 inte inryms i budget (17 mnkr). Samtidigt väntas inte den totala projektbudgeten uppnå de preliminära budgeterade kostnaderna om 31 mnkr. För att igångsättningstillstånd för projektet ska kunna medges, måste kommunfullmäktige fatta beslut om de extra anslag i investeringsbudgeten som motsvarar de ökade kostnaderna. Beslut om igångsättningstillstånd fattas av samhällsbyggnadschefen. Kommunstyrelsen föreslog , 25, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1. Anslag för projekt VA, Landsbygdsinvesteringar Norrvidinge i innevarande års investeringsbudget för avgiftsfinansierad verksamhet utökas med 9,7 mnkr. Kvarvarande 5,3

14 14/22 mnkr överförs från 2014 års investeringsbudget för projektet. 2. För att möjliggöra nedläggning av huvudledning för tomrör för bredband i samband med att VA-ledningar anläggs i Norrvidingeprojektet, medges ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten för 2015 om 1,35 mnkr. 3. Tillkommande kostnader för bredbandsserviser samt korresponderande kapitalkostnader för den totala investeringen av bredbandsutbyggnaden hanteras i kompletteringsbudgeten för Kommunstyrelsens protokoll , 25 Investeringsanslag Norrvidinge inkl opto, daterat Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Birgitta Jönsson (S), Lennart Pettersson (C), Linn Alenius Wallin (FI), Linda Lindberg (SD), Agneta Lenander och Charlotta Eldh (MP): 1) Anslag för projekt VA, Landsbygdsinvesteringar Norrvidinge i innevarande års investeringsbudget för avgiftsfinansierad verksamhet utökas med 9,7 mnkr. Kvarvarande 5,3 mnkr överförs från 2014 års investeringsbudget för projektet. 2) För att möjliggöra nedläggning av huvudledning för tomrör för bredband i samband med att VA-ledningar anläggs i Norrvidingeprojektet, medges ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten för 2015 om 1,35 mnkr. 3) Tillkommande kostnader för bredbandsserviser samt korresponderande kapitalkostnader för den totala investeringen av bredbandsutbyggnaden hanteras i kompletteringsbudgeten för Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. Kommunförvaltningen (MSDG, JBN, EMTO, BRG) Nordvästra Skånes Vatten och Avlopps AB

15 15/22 Dnr: Motion, Inrätta en social investeringsfond i Svalövs kommun 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Agneta Lenander (V) har lämnat in en motion som rör möjligheten att inrätta en social investeringsfond i Svalövs kommun. I motionen föreslås att: - Svalövs kommun kontaktar en eller flera av de 30-tal kommuner som infört sociala investeringsfonder och tar reda på både humanistiska och ekonomiska resultat av fonderna - Svalövs kommun utreder om sociala investeringsfonder är något som kommunen borde satsa på. Agneta Lenanders (V) motion, inkommen Motionären Kommunförvaltningen (HAHZ)

16 16/22 Dnr: Motion, Redovisning av obesvarade motioner 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Linda Lindberg (SD) och Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör redovisningen av obesvarade motioner. I motionen föreslås att: - kommunstyrelsen halvårsvis redovisar en lista över obesvarade motioner till kommunfullmäktige. Detta med en kort redogörelse över hur långt beredningen hunnit. - nya motioner lagda i Svalövs kommunfullmäktige presenteras på kommunens hemsida under egen rubrik. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning presenterar motionären Linda Lindberg (SD) motionen. Linda Lindbergs (SD) och Teddy Nilssons (SD) motion, inkommen Motionärerna Kommunförvaltningen (HAHZ)

17 17/22 Dnr: Motion, Traditionell kyrklig skolavslutning 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Linda Lindberg (SD) och Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en motion rörande traditionell kyrklig skolavslutning. I motionen föreslås att: - Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen uppdraget att föra dialog med kommunens församlingar att arrangera traditionsenliga skolavslutningar i de lokala kyrkorna enligt skollagens riktlinjer. - Kommunfullmäktige ger kommunens rektorer stöd och rekommendationer att arrangera skolavslutningar i de lokala kyrkorna. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning presenterar motionären Linda Lindberg (SD) motionen. Linda Lindbergs (SD) och Teddy Nilssons (SD) motion, inkommen Motionärerna Kommunförvaltningen (HAHZ)

18 18/22 Dnr: Motion, Införande av trygghetsstopp för lokaltrafiken 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Linn Alenius Wallin (FI) har lämnat in en motion rörande införande av trygghetsstopp för lokaltrafiken. I motionen föreslås att: kommunstyrelsen utreder förslaget om införande av nattstopp och trygghetsstopp på bussar i Svalövs kommun. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning presenterar motionären Linn Alenius Wallin (FI) motionen. Linn Alenius Wallins (FI) motion, inkommen Motionären Kommunförvaltningen (HAHZ)

19 19/22 Dnr: Motion, Hundrastgårdar 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Fredrik Jönsson (C) och Ida Andersson (C) har lämnat in en motion rörande hundrastgårdar. I motionen föreslås att: - Svalövs kommun utreder behovet av hundrastgårdar. - Svalövs kommun utreder lämpliga placeringar för hundrastgårdar och driftsformer för desamma Fredrik Jönssons (C) och Ida Anderssons (C) motion, inkommen Motionärerna Kommunförvaltningen (HAHZ)

20 20/22 Dnr: Motion, Utegym 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Fredrik Jönsson (C) och Johan Wigrup (C) har lämnat in en motion rörande utegym. I motionen föreslås att: Svalövs kommun utreder förutsättningarna för utegym i anslutning till motionsslingor, idrottsanläggningar och/eller skolor i kommunens olika tätorter. Fredrik Jönssons (C) och Johan Wigrups (C) motion, inkommen Motionärerna Kommunförvaltningen (HAHZ)

21 21/22 Dnr: Fråga till ordföranden i utbildningsutskottet avseende betyg från årskurs 4 1. Frågan får ställas, och lägges efter muntligt svar till handlingarna. Agneta Lenander (V) har ställt en fråga ang betyg från årskurs 4. Frågan avser huruvida Svalövs kommun kommer att ställa sig bakom ett försök/projekt med att införa betyg för elever från årskurs 4. I ärendet yttrar sig Torbjörn Ekelund (FP) och Agneta Lenander (V). Fråga från Agneta Lenander, inkommen Frågeställaren

22 22/22 20 Anläggningsavgifternas nivå i Svalövs kommun Justering av VA-taxa Ledamöter Ja Nej Avstår Jävig 1 Birgitta Jönsson S 1 2 Teddy Nilsson SD 1 3 Fredrik Jönsson C 1 4 Olof Röstin M 1 5 Karl-Erik Kruse, ordf S 1 6 Linda Lindberg SD 1 7 Lennart Pettersson C 1 8 Anneli Persson S 1 9 Anders Nilsson SD 1 10 Ann Pettersson M 1 11 Claes Hallberg S 1 12 Torbjörn Ekelund FP 1 13 Eva Olofsson C 1 14 Ingrid Ekström SD 1 15 Charlotta Eldh MP 1 16 Bedrija Halilovic S 1 17 Christer Laurell, andre vice ordförande C 1 18 Claes-Olof Malmberg M 1 19 Kim Hellström SD 1 20 Gunnar Bengtsson S 1 21 Christer Jacobsson, tjg ers för A Borg SD 1 22 Ida Andersson C 1 23 Ulla Wallin S 1 24 Stefan Pettersson M 1 25 Agneta Lenander V 1 26 Krister Olsson S 1 27 Anders Persson SD 1 28 M Zadenius, tjg ers för S Billquist-Selberg FP 1 29 Marie Irbladh C 1 30 Annie Karlsson S 1 31 Martin Cervin, tjg ers för R Larsson SD 1 32 Linn Alenius Wallin FI 1 33 Mikael Nilsson M 1 34 J Håkan Andersson C 1 35 Anders Svärd S 1 SUMMA