Kommunfullmäktige. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga deltagare

Transkript

1 1(21) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Birgitta Jönsson (S) Teddy Nilsson (SD) Fredrik Jönsson (C) Olof Röstin (M) Karl-Erik Kruse (S), ordförande Linda Lindberg (SD) Lennart Pettersson (C) Anneli Persson (S) Rolf Arne Persson (SD), tjg ers för Christer Jacobsson (SD) Angelie Fröjdh (M), tjg ers för Ann Pettersson (M), 1:e vice ordförande Claes Hallberg (S) Torbjörn Ekelund (L) Eva Olofsson (C) Ingrid Ekström (SD) Charlotta Eldh (MP) Bedrija Halilovic (S) Christer Laurell (C), 2:e vice ordförande Claes-Olof Malmberg (M) Kim Hellström (SD) Gunnar Bengtsson (S) - (SD) Ida Andersson (C) Ulla Wallin (S) Stefan Pettersson (M) Marika Jardert (V), tjg ers för Agneta Lenander (V) Krister Olsson (S) Anders Persson (SD) Pernilla Ekelund (L), tjg ers för Sara Billquist-Selberg (L) Marie Irbladh (C) Annie Karlsson (S) Martin Cervin (SD) Amanda Ripa (FI), tjg ers för Linn Alenius Wallin (FI) Anna Berg von Linde (M), tjg ers för Mikael Nilsson (M) Håkan Andersson (C) Anette Hallberg (S), tjg ers för Anders Svärd (S) Kerstin Nordstedt (S) Övriga deltagare Kommunchef Stefan Larsson Administrativ chef Michael Andersson

2 2(21) Utses att justera Gunnar Bengtsson (S) och Charlotta Eldh (MP) Justeringens tid och plats , kl , Kommunledningskontoret Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Michael Andersson Karl-Erik Kruse (S) Gunnar Bengtsson (S) Charlotta Eldh (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Michael Andersson

3 3(21) 120 Beslutad ärendelista 121 Information Anmälningsärenden Avsägelser och val Årsredovisning 2016 Söderåsens miljöförbund, reglering av balanskrav Reviderad förbundsordning, kommunalförbundet Medelpunkten Revisionsgranskning avseende HVB-hem för ensamkommande barn och ungdomar Enkel fråga om tillgång till handlingar och protokoll för bygg- och räddningsnämndens ledamöter Enkel fråga angående återställning efter fiberdragning i våra tätorter Interpellation, jämställdhet som krav vid offentlig upphandling Motion, Tillgängliga cykelpumpar Motion, Mikroplasters påverkan på vår miljö Motion, inrätta en särskild ungdomspott för ungas evenemangsidéer Motion, anställning av personer med arbetshinder... 20

4 4(21) Dnr Information s beslut 1. Informationen noteras. a) Inbjudan till utbildning "Hot och hat mot förtroendevalda", måndagen den 4 december 2017 Handlingar enligt ovan. --

5 5(21) Dnr Anmälningsärenden s beslut 1. Informationen noteras. a) Sammanställning av gynnande ej verkställda beslut för kvartal från vård- och omsorgsnämnden (Dnr VON och KS ) Vård- och omsorgsnämnden beslutade , 50, att godkänna kvartalsrapport för kvartal avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 2 fanns 11 beslut att rapportera. b) Sammanställning av gynnande ej verkställda beslut för kvartal 1 och från socialnämnden (Dnr SN och KS ) Socialnämnden beslutade , 122, att godkänna kvartalsrapport för kvartal 1 och avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 1 fanns tre beslut att rapportera, för kvartal fanns inget beslut att rapportera. c) Länsstyrelsen beslutade att utse Göran Lundqvist (L) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Marcus Zadenius (L) som avsagt sig uppdraget (Dnr ) Handlingar enligt ovan. -

6 6(21) Dnr Avsägelser och val s beslut 1. Avsägelsen från Bedrija Halilovic (S) godkännes. 2. Till ny ledamot i bildningsnämnden efter Bedrija Halilovic (S) väljs Émilie Lundgren (S). 3. Till ny ersättare i bildningsnämnden, som inträder som ordinarie ledamot, väljs Annie Karlsson (S). 4. Till ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden efter Anette Hallberg (S), som inträtt som ordinarie ledamot, väljs Katarina Lundgren (S). Bedrija Halilovic (S) har i skrivelse daterad avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i bildningsnämnden. Vid kommunfullmäktiges sammanträde bordlades valet av ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden efter Anette Hallberg (S). Avsägelse från Bedrija Halilovic (S), daterad s protokoll , 110 Samtliga berörda organ Samtliga berörda förtroendevalda Kommunförvaltningen (MAN, LELE, SAMA)

7 7(21) Dnr Årsredovisning 2016 Söderåsens miljöförbund, reglering av balanskrav s beslut 1. Söderåsens miljöförbunds negativa balanskravsresultat för år 2016 om tkr skall inte regleras, med motiveringen att det negativa resultatet beror på synnerliga skäl. De extraordinära kostnaderna är föranledda av avtal gällande avgångsvederlag. Reservationer Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD), Rolf Arne Persson (SD), Ingrid Ekström (SD), Kim Hellström (SD), Anders Persson (SD) och Martin Cervin (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Teddy Nilssons yrkande. Med anledning av ett underskott år 2016 har medlemskommunerna att ta ställning till hantering av balanskravsresultatet. Arbetsutskottet föreslog , 82, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Söderåsens miljöförbunds negativa balanskravsresultat för år 2016 om tkr skall inte regleras, med motiveringen att det negativa resultatet beror på synnerliga skäl. De extraordinära kostnaderna är föranledda av avtal gällande avgångsvederlag. Kommunstyrelsen föreslog , 129, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Söderåsens miljöförbunds negativa balanskravsresultat för år 2016 om tkr skall inte regleras, med motiveringen att det negativa resultatet beror på synnerliga skäl. De extraordinära kostnaderna är föranledda av avtal gällande avgångsvederlag. Kommunstyrelsens protokoll , 129 Arbetsutskottets protokoll , 82 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad s protokoll , 92 s i Bjuvs kommun beslut , 52 s i Klippans kommun beslut , 68 s i Perstorps kommun beslut , 36 s i Örkelljunga kommun beslut , 60 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Teddy Nilsson (SD), Torbjörn Ekelund (L), Fredrik Jönsson (C) och Lennart Pettersson (C): 1) Söderåsens miljöförbunds negativa balanskravsresultat för år 2016 om tkr skall inte regleras, med

8 8(21) motiveringen att det negativa resultatet beror på synnerliga skäl. De extraordinära kostnaderna är föranledda av avtal gällande avgångsvederlag. Teddy Nilsson (SD): Vi från sverigedemokraterna yrkar enligt förbundsdirektionens egen önskan. Att förbundet av fullmäktige beslutade egna kapital sänks i den omfattning som det redovisade negativa resultatet. Ingen återställning av tidigare beslutat kapital behöver då ske. För att minimera risken, att förbundets anställda eller förbundets kunder, ska tvingas bli regulatorer via insats eller avgiftsdebiteringar de inte kunnat påverka. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Ordföranden ställer därefter proposition på Teddy Nilssons tilläggsyrkande, och finner att kommunfullmäktige avslår det. Icke deltagande i beslut Anette Hallberg (S) och Håkan Andersson (C) deltar ej i beslutet. Bjuvs kommun Klippans kommun Perstorps kommun Örkelljunga kommun Söderåsens miljöförbund Kommunförvaltningen (SNLN, JBN, MAN)

9 9(21) Dnr KS , VON Reviderad förbundsordning, kommunalförbundet Medelpunkten s beslut 1. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. I samband med att förbundsordningen för Medelpunkten skickades ut för revidering och beslut 2016, framkom synpunkter på innehållet varför ärendet återremitterades. Förbundsordningen har nu på nytt reviderats och förtydligats på en del punkter. Genomgång av gjorda förändringar har gjorts vid möten hållna av Medelpunkten tillsammans med företrädare för medlemskommunerna, såväl tjänstemän som politiker. Ärendet gäller således för kommunen att anta den reviderade förbundsordningen med tillhörande reglemente Vård- och omsorgsnämnden föreslog , 134, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Förslag till ny förbundsordning med tillhörande reglemente för kommunalförbundet Medelpunkten godkänns. Kommunstyrelsen föreslog , 134, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Förslag till ny förbundsordning med tillhörande reglemente för kommunalförbundet Medelpunkten godkänns. Bilaga, ändringar och tillägg, inkom Kommunstyrelsens protokoll , 134 Vård- och omsorgsnämndens protokoll , 48 Förvaltningens förslagskrivelse, daterad Skrivelse från Medelpunkten; Förbundsordning för kommunalförbundet Medelpunkten med bilagor 1 och 2. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Pettersson (C) och Birgitta Jönsson (S): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Lennart Petterssons m fl återremissyrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Kommunförvaltningen (JEMO, SAMA, JBN) Vård- och omsorgsnämnden Kommunalförbundet Medelpunkten Medlemskommuner

10 10(21) Dnr KS , SN Revisionsgranskning avseende HVB-hem för ensamkommande barn och ungdomar s beslut 1. Revisionens granskningsrapport och socialnämndens yttrande noteras. Revisionen har genomfört en granskning av kommunens HVB-hem för ensamkommande barn och ungdomar. Svar önskas från socialnämnden senast i september Förvaltningen har skrivit ett förslag till yttrande i vilket framgår följande. Granskningens syfte har varit att bedöma om socialnämnden bedriver en ändamålsenlig verksamhet på HVB-hemmen för ensamkommande barn och ungdomar. Uppdragstagarna PwC gör efter genomförd revision och genomgång av granskningens samtliga revisionsfrågor bedömningen att socialnämnden i allt väsentligt bedriver en ändamålsenlig verksamhet på HVBhemmen för ensamkommande barn och ungdomar. Revisionen har bestått av fyra kontrollmål. 1. Bemanningen på HVB-hemmen följer socialstyrelsens föreskrifter vad gäller kompetens och personaltäthet. Kontrollmålet är uppfyllt. 2. Socialnämnden har tagit fram egna mål och riktlinjer som HVB-hemmen följer och arbetar mot. Kontrollmålet är uppfyllt. 3. Socialnämnden informeras om verksamhetens innehåll och ekonomi. Kontrollmålet delvis uppfyllt. PwC gör bedömningen att socialnämnden informeras om verksamhetens innehåll och ekonomi och att informationen är ändamålsenlig utifrån ett nämndsperspektiv. 4. Incidentrapportering upprättas och delges uppåt i organisationen och till socialnämnden. Kontrollmålet delvis uppfyllt. Enligt bedömning av PwC bör en incidentrapportering upprättas som även innehåller avvikelser (inkl. lex Sarah) förutom tillbud och synpunkter. Åtgärder i enlighet med PwC och deras rekommendationer pågår eller är genomförda av förvaltningen. Socialnämnden fattade , 127, följande beslut: 1) Förvaltningens yttrande, daterat antas som socialnämndens eget och överlämnas till revisionen samt till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. Kommunstyrelsen föreslog , 135, kommunfullmäktige fatta följande beslut: Revisionens granskningsrapport och socialnämndens yttrande noteras.

11 11(21) Kommunstyrelsen protokoll , 135 Socialnämndens protokoll , 127 Förslag till yttrande, daterat Rapport från PWC Granskning av HVB-hem för ensamkommande barn och ungdomar, inkommen Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Torbjörn Ekelund (L) och Teddy Nilsson (SD): 1) Revisionens granskningsrapport och socialnämndens yttrande noteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Kommunförvaltningen (JEMO, MLLG, SAMA) Socialnämnden Revisionen

12 12(21) Dnr KS Enkel fråga om tillgång till handlingar och protokoll för bygg- och räddningsnämndens ledamöter s beslut 1. Frågan får ställas. 2. Frågan bordlägges till nästkommande sammanträde. Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en fråga till ordförande i bygg- och räddningsnämnden, angående bygg- och räddningsnämndens ledamöters tillgång till handlingar och protokoll. Fråga till ordförande i bygg- och räddningsnämnden, inkommen Teddy Nilsson (SD)

13 13(21) Dnr Enkel fråga angående återställning efter fiberdragning i våra tätorter s beslut 1. Frågan får ställas. 2. Frågan läggs till handlingarna. Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en fråga till ordförande i samhällsbyggnadsnämnden angående återställning efter fiberdragning i våra tätorter. I ärendet yttrade sig samhällsbyggnadsnämndens ordförande Olof Röstin (M) och Teddy Nilsson (SD). Fråga till ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, inkommen Teddy Nilsson (SD)

14 14(21) Dnr Interpellation, jämställdhet som krav vid offentlig upphandling s beslut 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen bordlägges till nästkommande sammanträde. Linn Alenius Wallin (FI) har lämnat in en interpellation till ordförande i kommunstyrelsen Birgitta Jönsson (S) angående jämställdhet som krav vid offentlig upphandling. Interpellation från Linn Alenius Wallin (FI), inkommen Interpellanten

15 15(21) Dnr , SBN Motion, Tillgängliga cykelpumpar s beslut 1. Motionen anses besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande, daterat Reservationer Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD), Rolf Arne Persson (SD), Ingrid Ekström (SD), Kim Hellström (SD), Anders Persson (SD) och Martin Cervin (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Teddy Nilssons yrkande. Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en motion avseende möjliga uppställningsplatser för cykelpumpar i kommunen. I motionen föreslås följande: - Samhällsbyggnadsnämnden uppdras utreda möjligheterna till att vid skolor och större hållplatser som saknar detta, etablerat pumpstationer till cykelsäsong Motionen har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Nämndens ordförande har skrivit ett yttrande, daterat , där han föreslår att motionen ska anses besvarad. Samhällsbyggnadsnämnden fattade , 91, följande beslut: 1) Ordförandes yttrande, daterat , antas som nämndens eget. Vidare föreslog kommunstyrelsen kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionen anses besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande, daterat Kommunstyrelsens protokoll , 122 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 91 Yttrande, daterat Motion, inkommen Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M) och Torbjörn Ekelund (L): 1) Motionen anses besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande, daterat Teddy Nilsson (SD): Motionen bifalles. I ärendet yttrade sig vidare Charlotta Eldh (MP).

16 16(21) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins m fl och Teddy Nilssons yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar Olof Röstins yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunförvaltningen (MSDG, HAHZ) Motionärerna (efter beslut i kommunfullmäktige) Ajournering

17 17(21) Dnr KS , SBN Motion, Mikroplasters påverkan på vår miljö s beslut 1. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med anledning av en otydlig motivering till varför vi inte vill binda upp oss i förhållande till attsatserna för att förtydliga motionssvaret. Reservationer Fredrik Jönsson (C), Lennart Pettersson (C), Eva Olofsson (C), Charlotta Eldh (MP), Christer Laurell (C), Ida Andersson (C), Marika Jardert (V), Marie Irbladh (C), Amanda Ripa (FI) och Håkan Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Marie Irbladhs m fl yrkande. Marie Irbladh (C) och Eva Olofsson (C) har lämnat in en motion avseende att inventera och minska mikroplasternas påverkan på miljön i Svalövs kommun. I motionen föreslås följande: - En inventering genomförs av de plastprodukter som kommunen själv använder och andra verksamheter i kommunen, som genom mikroplatser kan orsaka negativ miljöpåverkan. - Inköp och användning av plastprodukter som orsakar utsläpp av mikroplaster minimeras inom Svalövs kommuns egen verksamhet. - Kommunen ökar informationen till allmänheten om mikroplastens effekt på miljön. Motionen har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Nämndens ordförande har skrivit ett yttrande, daterat , där han föreslår att motionen ska anses besvarad. Samhällsbyggnadsnämnden fattade , 90, följande beslut: 1) Ordförandens yttrande, daterat , antas som nämndens eget. Vidare föreslog nämnden kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionen anses besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande, daterat Kommunstyrelsens protokoll , 123 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 90 Yttrande, daterat Motion, inkommen

18 18(21) Förslag till beslut på sammanträdet Marie Irbladh (C), Charlotta Eldh (MP), Marika Jardert (V), Ulla Wallin (S), Eva Olofsson (C), Amanda Ripa (FI), Lennart Pettersson (C), Fredrik Jönsson (C), Teddy Nilsson (SD) och Linda Lindberg (SD): Motionen bifalles. Olof Röstin (M) Torbjörn Ekelund (L), Angelie Fröjdh (M) och Birgitta Jönsson (S): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med anledning av en otydlig motivering till varför vi inte vill binda upp oss i förhållande till att-satserna för att förtydliga motionssvaret. Ajournering Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins återremissyrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag på Olof Röstins m fl förslag om återremiss. Nej-röst för bifall till Olof Röstins m fl förslag om återremiss. Omröstningsresultat Med 16 ja-röster för bifall till och 18 röster för avslag på Olof Röstins (M) m fl återremissyrkande har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet i enlighet med kommunallagens bestämmelser om minoritetsåterremiss. Se omröstningsbilaga 1. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunförvaltningen (MSDG, HAHZ) Motionärerna (efter beslut i kommunfullmäktige)

19 19(21) Dnr Motion, inrätta en särskild ungdomspott för ungas evenemangsidéer s beslut 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Linn Alenius Wallin (FI), Amanda Ripa (FI) och Kristina Carlsson (FI) har lämnat in en motion där det bl. a. framgår att feministiskt initiativ önskar inrätta en särskild ungdomspott för att ge unga möjligheter att förverkliga sina idéer och samtidigt lära sig om kommunen och delta i det demokratiska medskapandet. I motionen föreslås att: Svalövs kommun inrättar en särskild ungdomspott där unga kan söka medel för sina evenemang. Motionen presenteras av motionären Amanda Ripa (FI) Kommunförvaltningen (SAMA, LELE) Motionärerna

20 20(21) Dnr Motion, anställning av personer med arbetshinder s beslut 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Fredrik Jönsson (C), Marie Irbladh (C) och Lennart Pettersson (C) har lämnat in en motion rörande anställning av personer med arbetshinder. I motionen framgår bl. a. att centerpartiet anser att det finns en bredd i arbetsuppgifter inom kommunen som borde göra det möjligt även för dem med arbetshinder, att utföra arbete som skapar mervärde för dem själva, kommunen som organisation och kommuninvånarna. Centerpartiet efterfrågar en kartläggning av både möjligheter och behov, samt även vad som kan eventuellt kan krävas i form av extra arbetsledning. Detta för att få en ungefärlig uppfattning om de ekonomiska kostnaderna. I motionen föreslås att: Kommunen utreder förutsättningarna för anställning av personer med arbetshinder med målet ett varaktigt antal anställda. Motionen presenteras av motionären Lennart Pettersson (C). Kommunförvaltningen (SAMA, LELE) Motionärerna

21 21(21) Omröstningsbilaga Motion, Mikroplasters påverkan på vår miljö Ledamöter Parti Ja Nej Avstår Jävig 1 Birgitta Jönsson S 1 2 Teddy Nilsson SD 1 3 Fredrik Jönsson C 1 4 Olof Röstin M 1 5 Karl-Erik Kruse, ordf S 1 6 Linda Lindberg SD 1 7 Lennart Pettersson C 1 8 Annelie Persson S 1 9 Rolf Arne Persson, tjg ers för C Jacobsson SD 1 10 Angelie Fröjdh, tjg ers för A Pettersson, 1:e M 1 vice ordf 11 Claes Hallberg S 1 12 Torbjörn Ekelund L 1 13 Eva Olofsson C 1 14 Ingrid Ekström SD 1 15 Charlotta Eldh MP 1 16 Bedrija Halilovic S 1 17 Christer Laurell, 2:e vice ordf C 1 18 Claes-Olof Malmberg M 1 19 Kim Hellström SD 1 20 Gunnar Bengtsson S 1 21 Vakant SD 22 Ida Andersson C 1 23 Ulla Wallin S 1 24 Stefan Pettersson M 1 25 Marika Jardert, tjg ers för Agneta Lenander V 1 26 Krister Olsson S 1 27 Anders Persson SD 1 28 Pernilla Ekelund, tjg ers för S Billquist Selberg L 1 29 Marie Irbladh C 1 30 Annie Karlsson S 1 31 Martin Cervin SD 1 32 Amanda Ripa, tjg ers för L Alenius Wallin FI 1 33 Anna Berg von Linde, tjg ers för M Nilsson M 1 34 Håkan Andersson C 1 35 Anette Hallberg, tjg ers för A Svärd S 1 SUMMA 16 18