Regleringsorganet för järnvägssektorn övervakar marknaden

Transkript

1 Regleringsorganet för järnvägssektorn övervakar marknaden

2 2

3 Regleringsorganet för järnvägssektorn övervakar marknaden Varje EU-stat har inrättat ett regleringsorgan för järnvägssektorn. Organet har i uppgift att se till att marknaden fungerar samt att sektorns aktörer behandlas på ett likvärdigt och ickediskriminerande sätt. Regleringsorganet är ett av järnvägsföretagen och bannätsförvaltarna oberoende besvärs- och kontrollorgan som avgör ärenden utgående från inlämnade besvär eller på eget initiativ. 3

4 Kärnområden inom regleringen Avgifter och prissättning Nättillgänglighet och inträde på marknaden Marknadsuppföljning Påverkan Prissättning av järnvägstjänster Beskrivning av järnvägsnätet Infrastrukturavgifter Kapacitetstilldelning Järnvägs-tjänsternas tillgänglighet och omfattning Produktion och analys av information om järnvägsmarknaden Samarbete med intressenter EU-samarbete Samarbete mellan andra sektorvisa regleringsorgan samt Konkurrens- och konsumentverket Andra åtgärder som påverkar marknadens funktion och principerna för ickediskriminering 4

5 Regleringsorganets uppgiftsfält Regleringsorganets uppgiftsfält omfattar särskilt: Järnvägstjänsternas tillgänglighet och prissättning. Bannätsförvaltarna och tillhandahållarna av serviceställen är under vissa förutsättningar skyldiga att erbjuda tjänster för användning av järnvägar och utbildningstjänster för andra aktörer (skyldighet att tillhandahålla tjänster). Regleringsorganet övervakar uppfyllandet av denna skyldighet och prissättningen av tjänsterna. Frågor relaterade till delningen av bankapaciteten och innehållet i beskrivningen av järnvägsnätet. Bannätsförvaltaren besluter om delningen av bankapaciteten. Beskrivningen av järnvägsnätet innehåller viktig information för sökande av bankapacitet. Om innehållet i beskrivningen av järnvägsnätet föreskrivs på EU-nivå. Regleringsorganet övervakar iakttagandet av bland annat lagstadgade skyldigheter relaterade till delningen av bankapaciteten och järnvägsnätbeskrivningens ändamålsenlighet. Avgifter för användning av banor. Bannätsförvaltaren tar ut en banavgift av järnvägsoperatörerna. Regleringsorganet övervakar att avgiften tas ut likvärdigt, icke-diskriminerande och med iakttagande av lagstiftningen. Andra åtgärder som påverkar principerna för icke-diskriminering och likvärdighet. 5

6 Vilka parter kan anhängiggöra ärenden? Alla aktörer inom sektorn vars fördel, rättighet eller skyldighet ärendet gäller kan överklaga ett ärende till regleringsorganet. Privatpersoner kan inte överklaga till regleringsorganet. Järnvägssektorns regleringsorgan i Finland Trafis organisation: Generaldirektör Regleringsorganet finns vid Trafiksäkerhetsverket Trafi. Juridiska ärenden Transportsystem och utveckling Kommunikation Förvaltning Transportmedel Transportoperatörer Regleringsorganet för järnvägssektorn Direktörer med ansvar för var sitt trafikslag 6

7 Järnvägssektorns regleringsorgan fattar beslut självständigt, och dess beslut är bindande för alla parter. Förutom chefen har regleringsorganet två specialsakkunniga. Europaparlamentets och rådets direktiv om inrättande av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde 2012/34/EU fastställer regleringsorganets ställning och ökar kraven på dess oberoende. Dessutom ställer direktivet nya krav på regleringsorganets verksamhet och främjar samarbetet mellan järnvägssektorns regleringsorgan i medlemsstaterna. Ett nytt krav är regleringsorganets skyldighet att höra användarna av varu- och persontrafiktjänster i järnvägssektorn. Regleringsorganets europeiska samarbete Att harmonisera järnvägsmarknaden på EU-nivå är mycket viktigt. Regleringsorganens internationella samarbete i järnvägssektorn är aktivt och bedrivs på flera nivåer både mellan regleringsorganen och med kommissionen. Ett mål för samarbetet är att skapa ett konkurrenskraftigt, effektivt och hållbart järnvägsområde i Europa. I juni 2011 inrättades en arbetsgrupp för järnvägssektorns självständiga regleringsorgan i EU:s medlemsstater (IRG-Rail). IRG-Rail fungerar som samarbetsorgan där järnvägssektorns regleringsorgan delar erfarenheter, information och bästa praxis. Dessutom är IRG-Rail en aktiv påverkare i beslutsfattandet i EU. Mer information om IRG-Rails verksamhet finns på 7

8 Mer information e-post: (på finska) Andra medlemsstaters kontaktuppgifter: regulatory_bodies_en.htm Trafi S700r / / Markkinointitoimisto Kitchen Oy Trafiksäkerhetsverket Trafi Regleringsorganet PB Helsingfors Telefon: E-post: railregulator@trafi.fi anhängiggörande: kirjaamo@trafi.fi