TOMELILLA KOMMUN Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 : Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl Beslutande Anette Thoresson (C), ordförande Carina Persson (C), ersättare för Mats Andersson (M) Solveig Falk (MP), ersättare för Marianne Åkerblad (M) Tina Bergström-Darrell (S), 2:e vice ordförande Anders Rosengren (SD), ersättare för Marie-Louise Nilsson Olsson (SD) Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Tina Bergström-Darrell (S) Justerade paragrafer Justeringens plats Kommunkansliet 11 december 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Elin Dofs Ordförande Justerare Anette Thoresson (C) Tina Bergström-Darrell (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 12 december 2017 Datum då anslaget tas ned 7 januari 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gustafs Torg 16, Tomelilla Underskrift Elin Dofs 1

2 : Övriga närvarande: Marina Hansson, kultur- och fritidschef Ros-Marie Stjernfeldt, enhetschef fritid och turism Kristin Svensson, enhetschef kultur och bibliotek Håkan Lindberg, ekonom Elin Dofs, nämndsekreterare Anna Silver, nämndsekreterare Dan Bengtsson, säkerhetssamordnare Ulrika Ahrlin, biträdande skolchef Ärenden vid dagens sammanträde med Kultur- och fritidsnämnden 77 Ändringar i föredragningslistan 78 Dialoger och informationsärenden 79 Ekonomisk uppföljning inom kultur- och fritidsnämnden Internbudget Intern kontrollplan Del av kvarlåtenskap testamenterad till konsthallen statuter för Arts-inresidence-stipendium till Sten Malmquist minne 83 Delegeringsregler för kultur- och fritidsnämnden 84 Anmälningsärenden 85 Delegeringsregler för kultur- och fritidsnämnden 2

3 Kfn 77 Dnr KFN Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan utan ändringar. 3

4 Kfn 78 Dnr KFN 2017/2 Dialoger och informationsärenden 2017 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Årshjul 2018 För att ge en helhetsbild av ärendefördelningen över året ska de ärenden som återkommer årligen samlas i ett årshjul. Årshjulet ska fungera som ett stöd i planering och beredning. Förändringar i årshjulet, exempelvis tillägg eller förskjutning av ärenden, kan göras vid behov och i dialog med ordföranden och verksamhetschef. En utvärdering och uppdatering av årshjulet ska göras i december Utomhusarena/skatepark Biträdande skolchef Ulrika Ahrlin presenterar resultatet av dialogen med elevråden om vad unga skulle vilja att kommunen satsade på gällande fritidsaktiviteter. Skatepark, crossbana, klätterställning och dansstudio var några av de önskemål som uttrycktes. Kommunen har avsatt kr för att fördjupa demokratiarbetet för unga. Hur arbetet ska struktureras är inte bestämt, men ett forum för ungdomsdemokrati kommer att bli ett viktigt bollplank för att hitta aktiviteter som passar olika åldersgrupper och både flickor och pojkar. Att inkludera ungdomarna i processen skapar delaktighet och ett konkret resultat skulle öka intresset bland unga för demokratiarbete. Säkerhetssamordnare Dan Bengtsson understryker vikten av att välja en plats som passar för ändamålet. Om syftet är att skapa ett ställe för unga med aktiviteter riktade till en bred målgrupp behöver det vara en plats som är relativt lättillgänglig för föräldrar men som också ger möjlighet för unga att umgås ifred. Viss insyn och inslag av vuxennärvaro krävs för att alla åldersgrupper ska kunna nyttja området och är på samma gång ett sätt att motarbeta buskörning och skadegörelse. Förvaltningen ska presentera förslag på lämplig plats i dialog på kultur- och fritidsnämndens sammanträde i januari. 4

5 Kfn 78 forts. Mer-öppet bibliotek Onslundas mer-öppna bibliotek öppnade den 10 september och har fram till och med den 30 november registrerat 84 mer-öppetkort. Under 2016 hade biblioteket 4439 besök på helåret och besöksantalet hittills i år ligger på Biblioteket är öppet nio timmar/vecka fördelat på tre dagar, en ökning av den bemannade tiden med två timmar/vecka. Mer generösa öppettider har gett ett bättre flöde av inkommande böcker och personalen kan därmed vara en pedagogisk resurs för skolan i större utsträckning. Brösarp är nästa bibliotek att bli ett mer-öppet bibliotek. Innan öppning krävs dock ombyggnation av lokalerna och för det finns ingen tidsplan upprättad. Cirkuskonstens förutsättningar En skrivelse om cirkuskonstens förutsättningar har inkommit fån Cirkus Olympia. Cirkusen menar att många kommuner helt saknar en cirkusplats, något som i kombination med höjda platshyror och försämrade affischeringsmöjligheter utgör hot mot hela cirkusnäringen. Tomelilla kommun har kunnat erbjuda plats till cirkusar som besökt kommunen de senaste åren och uppmuntrat konstformen genom exempelvis affischeringsutrymme. Någon väsentlig höjning av platshyror som berör cirkusnäringen har inte gjorts. 5

6 Kfn 79 Dnr KFN 2017/4 Ekonomisk uppföljning inom kultur- och fritidsnämnden 2017 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning BUDGET UTFALL Avvikelse Avvikelse Helårs- Ack Ack utfall - %-andel Helårs- prognos / budget budget utfall budget budget prognos budget Intäkter , Personalkostnader , Bidrag, köpta tjänster , Övriga kostnader , Netto , Helårsprognos Ett överskott på ca 300 tkr beräknas för helåret. Beslutsunderlag Kultur Fritid jan-okt 2017, ekonom Håkan Lindberg, handlingsid: Kfn Kultur o fritid 2017 oktober, ekonom Håkan Lindberg, handlingsid: Kfn

7 Kfn 80 Dnr KFN 2017/49 Internbudget 2018 s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till internbudget 2018, handlingsid: Kfn , med följande ändringar: Grundbidraget till pensionärs- och handikappföreningar höjs till 35 kronor kronor avsätts för bidragsöversyn, medel som omdisponeras inom ram. beslutar vidare att ge förvaltningen i uppdrag att utforma nya öppettider för Österlenbadet utifrån de riktade anslag som avser utökade öppettider på helger och röda dagar. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat om mål och budget 2018 den 23 oktober 2017, 145/2017, och tilldelat kultur- och fritidsnämnden en driftbudget om kronor. Verksamhetens förslag till hur driftbudgeten bör fördelas inom nämndens ansvarsområden framgår av bilaga 1, handlingsid: Kfn Förvaltningens förslag till beslut antar internbudget för 2018 med handlingsid: Kfn Beslutsunderlag Internbudget 2018, kultur- och fritidschef Marina Hansson, handlingsid: Kfn Kultur o fritid 2018 Detaljbudget, ekonom Håkan Lindberg, handlingsid: Kfn

8 Kfn 80 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Anette Thoresson (C) föreslår att ge förvaltningen i uppdrag att utforma nya öppettider för Österlenbadet utifrån de riktade anslag som avser utökade öppettider på helger och röda dagar. Anette Thoresson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tilläggsyrkande att kronor avsätts för bidragsöversyn, medel som omdisponeras inom ram. Anette Thoresson (C) föreslår en höjning av grundbidraget för pensionärsoch handikappföreningar höjs från 30 till 50 kronor. Tina Bergström-Darrell (S) föreslår en höjning av grundbidraget för pensionärs- och handikappföreningar från 30 till 35 kronor. Beslutsgång 1 Öppettider Österlenbadet Efter ställd proposition finner ordförande att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med Anette Thoressons förslag. Beslutsgång 2 Förvaltningens förslag och omdisponering av medel för bidragsöversyn Efter ställd proposition finner ordförande att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med Anette Thoressons förslag. Beslutsgång 3 Höjning av grundbidraget till pensionärs- och handikappföreningar Ordförande konstaterar att det finns två förslag gällande höjning av grundbidraget till pensionärs- och handikappföreningar, Anette Thoressons (C) förslag och Tina Bergström-Darrells (S) förslag. Efter ställd proposition finner ordförande att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med Anette Thoressons förslag. 8

9 Kfn 80 forts. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Anette Thoressons (C) förslag. Nej-röst för Tina Bergström-Darrells (S) förslag. Omröstning Med 1 ja-röst mot 4 nej-röster beslutar kultur- och fritidsnämnden att bifalla Tina Bergström-Darrells (S) förslag. Ja-röster: Anette Thoresson (C) Nej-röster: Carina Persson (L), Solveig Falk (MP), Tina Bergström-Darrell (S), Anders Rosengren (SD) Beslutet skickas till: Kultur- och fritidschef Marina Hansson Enhetschef kultur och bibliotek Kristin Svensson Enhetschef fritid och turism Rose-Marie Stjernfeldt Ekonomiavdelningen 9

10 Kfn 81 Dnr KFN 2017/8 Intern kontrollplan 2017 s beslut beslutar att godkänna redovisning av intern kontroll Ärendebeskrivning Varje nämnd ska årligen anta en särskild plan för uppföljning av intern kontroll. Olika granskningsområden väljs med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. beslutade den 24 januari, 6/2017, att den interna kontrollplanen 2017 ska omfatta granskningsområdena: - Drunkningsolyckor/tillbud - Besökare akutsjukdom - Inbrott/stöld/snatteri/vandalisering Resultatet av den interna kontrollen visar att rutiner fungerar enligt rutinbeskrivning/anvisning på samtliga granskningsområden. Beslutsunderlag Internkontroll 2017, kultur- och fritidschef Marina Hansson, handlingsid: Kfn Kontrollrapport 2017 granskning 2, kultur- och fritidschef Marina Hansson, handlingsid: Kfn Kontrollrapport 2017 granskning 3, kultur- och fritidschef Marina Hansson, handlingsid: Kfn Kontrollrapport 2017 granskning 5, kultur- och fritidschef Marina Hansson, handlingsid: Kfn Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) föreslår att kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisning av intern kontroll

11 Kfn 81 forts. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 11

12 Kfn 82 Dnr KFN 2015/66 Del av kvarlåtenskap testamenterad till Konsthallen statuter för Artist-in-residence stipendium till Sten Malmquist minne s beslut beslutar att anta förslag till statuter med handlingsid: Kfn Ärendebeskrivning Den 10 december 2015 inkom ett meddelande till kommunen där det framgick att Tomelillas konsthall mottagit en testamentsgåva motsvarande kr. Gåvan var en del av arvet efter den tidigare Tomelillabon Sten Malmquist. Kommunstyrelsen beslutade den 17 maj 2017, Ks 94/2017, att instifta ett Artist-in-Residence-stipendium till Sten Malmquists minne. Enligt beslutet bör stipendiet delas ut vartannat år med start 2019 och ambitionen är att pengarna från arvet ska räcka i minst 15 år. Stipendiet syftar bland annat till att skapa möjligheter för konstnärer att arbeta på och utifrån Tomelilla. Genom att erbjuda konstnärer att arbeta på orten skapas möjligheter till interaktion mellan det lokala och det internationella konstlivet vilket även kan bidra till utvecklingen av konstlivet i hela regionen. utsågs av kommunstyrelsen till ansvarig nämnd för såväl beslut som utdelning av stipendiet. Nämnden fick även i uppdrag att fastställa kriterier för stipendiet. Förvaltningens förslag till beslut antar förslag till statuter med handlingsid: Kfn

13 Kfn 82 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, enhetschef kultur och bibliotek Kristin Svensson handlingsid: Kfn Statuter för Sten Malmquist stipendiet, handlingsid: Kfn Tidigare behandling 7/2017: beslutar att förvaltningen ska se över lämpliga användningsområden och presentera förslag på nämndens sammanträde i april. 43/2017: ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till statuter för Sten Malmquiststipendiet för presentation på nämndens sammanträde i oktober. Beslut i frågan ska fattas senast i januari. Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidschef Marina Svensson Enhetschef kultur och bibliotek Kristin Svensson 13

14 Kfn 83 Dnr KFN 2015/14 Delegeringsregler för kultur- och fritidsnämnden s beslut beslutar att göra följande tillägg i nämndens delegeringsregler: Att ansöka om statsbidrag, EU-bidrag, regionbidrag eller motsvarande som inte innebär kommunal medfinansiering eller tillsättande av nya tjänster. beslutar vidare att som delegat för ovanstående tillägg utse verksamhetschef för kultur och fritid Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 12 juni, Kf 72/2017, att ändra i reglementet för kommunstyrelsen avseende ansvaret för att ansöka om statsbidrag och motsvarande. Ändringen ger nämnderna rätt att söka bidrag som inte innebär kommunal medfinansiering eller tillsättande av nya tjänster. Kommunfullmäktige beslutar också att nämnderna ska återrapportera till kommunstyrelsen vilka bidrag som har ansökts och beviljats. För kultur- och fritidsnämnden innebär det följande tillägg i nämndens delegeringsregler: Att ansöka om statsbidrag, EU-bidrag, regionbidrag eller motsvarande som inte innebär kommunal medfinansiering eller tillsättande av nya tjänster. Som delegat för ovanstående tillägg föreslås verksamhetschef för kultur och fritid. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att göra följande tillägg i nämndens delegeringsregler: Att ansöka om statsbidrag, EU-bidrag, regionbidrag eller motsvarande som inte innebär kommunal medfinansiering eller tillsättande av nya tjänster. 14

15 Kfn 83 forts. beslutar vidare att som delegat utse verksamhetschef för kultur och fritid. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Elin Dofs, handlingsid: Kfn Beslutet skickas till: KFS Pamela Lindquist Kultur- och fritidschef Marina Hansson 15

16 Kfn 84 Dnr KFN 2017/1 Anmälningsärenden s beslut lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Beslut kommunfullmäktige den 23 oktober, 145/2017, Mål och budget 2018 med plan för Kommunfullmäktige beslutar genomföra investeringar enligt förslag från investeringsberedningen enligt bilaga 1, handlingsid: Ks Kommunfullmäktige beslutar anta driftsbudget för 2018 enligt bilaga 2, handlingsid: Ks Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsmål enligt bilaga 4, handlingsid: Ks , med ändringen att mål KFN 2:3:1 ändras så att ordet kulturgrupper i parentesen ersätts med skolorter. 2. Beslut kommunfullmäktige den 23 oktober, 144/2017, Avgifter och taxor Kommunfullmäktige beslutar anta avgifter och taxor för 2018 enligt förslag, handlingsid: Ks Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 oktober, 310, Bidragsöversyn för kommunens föreningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott avslår kultur- och fritidsnämndens äskande om kr för bidragsöversyn under Avslag på ansökan om bidrag Sparbanksstiftlsen Färs och Frosta för mötesplats Kulturhuset. 5. Avslag på ansökan om bidrag Kulturrådet för att förstärka bibliotekens förmåga att möta nyanlända och flyktingar. 16

17 Kfn 84 forts. Förvaltningens förslag till beslut lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Elin Dofs, handlingsid: Kfn

18 Kfn 85 Dnr KFN 2015/14 Delegeringsregler för kultur- och fritidsnämnden s beslut beslutar att ändra lagrum i nämndens delegeringsregler nr 6 Alkohollagen enligt ärendebeskrivning. Ärendebeskrivning På grund av ändringar i alkohollagen behöver nämnden ändra de lagrum som anges i delegeringsreglerna nr 6 Alkohollagen. Punkt 6.1: 7 kap 5 ändras till 8 kap 2 Punkt 6.2: 7 kap 5 ändras till 8 kap 2 Punkt 6.3: 7 kap 5 ändras till 8 kap 2 Punkt 6.4: 7 kap 5 ändras till 8 kap 2 Punkt 6.5: 7 kap 11 ändras till 9 kap 11 Punkt 6.7: 7 kap 17 ändras 9 kap 12 Punkt 6.8: 7 kap 19, 20, 21 ändras till 9 kap 17, 18, 19 Punkt 6.9: 7 kap 19, 20, 21 ändras till 9 kap 17, 18, 19 Punkt 6.10: 7 kap 19 ändras till 9 kap 18 p 2-3 Punkt 6.11: Lagrum saknas, ändras till 9 kap 18 p 1 Punkt 6.12: 7 kap 20 ändras till 9 kap 17 18

19 Kfn 85 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att ändra lagrum i nämndens delegeringsregler nr 6 Alkohollagen enligt ärendebeskrivning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Elin Dofs, handlingsid: Kfn Beslutet skickas till: KFS Pamela Lindquist Kultur- och fritidschef Marina Hansson Alkoholenheten 19