Tjänsteskrivelse AGVN Remiss avseende handlingsplan för kulturstrategi

Transkript

1 Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (3) Datum Vår referens Pia Oredsson Birgersson Informationschef Pia.Oredsson@malmo.se Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse AGVN Remiss avseende handlingsplan för kulturstrategi 2016 GYVF Sammanfattning Kulturförvaltningen ha tagit fram ett förslag till handlingsplan för kulturstrategi Den beskriver de kommungemensamma åtaganden som ska genomföras för att uppnå kulturstrategins mål Kommunfullmäktige har fattat beslut om kulturstrategin. Handlingsplanen innehåller elva åtaganden som är utlagda på stadens samtliga nämnder och bolag. Fem åtaganden vilar på arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Förslag till beslut Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna yttrande och översända det till kulturförvaltningen. Beslutsunderlag Remiss Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Sändlista Remiss Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Tidplan Remiss Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN G-Tjänsteskrivelse AGVN Remissyttrande avseende handlingsplan för kulturstrategi 2016 Yttrande Remiss avseende handlingsplan för kulturstrategi 2016 Beslutsplanering Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämndens arbetsutskott Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden Ärendet Förslag till yttrande Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av förslaget till handlingsplan för kulturstrategi Handlingsplanen innehåller 11 åtaganden. Planen gäller 2016 men innehåller både ettåriga och mer långsiktiga mål. Handlingsplanen anger också ansvarsfördelningen för genomförandet mellan Malmö stads samtliga nämnder och bolag. Nämnden är mycket medveten om och positivt inställd till kulturens kraft och förmåga att posi- SIGNERAD

2 tivt bidra till både inlärning och individuell utveckling. Men det finns en reservation när det gäller förvaltningens förmåga att genomföra denna satsning inom befintlig budget. Hela resursen går till grunduppdraget och vi ser inga möjligheter att prioritera på annat sätt. I läroplanen finns redan de kulturella aspekterna inskrivna och dessa perspektiv genomförs på ett bra sätt. 2 (3) Av de elva åtagandena är det fem som åligger vår förvaltning. Åtagande 1) Öka tillgång till kultur för barn i skola och förskola Åtagandet anger att skolan är en mycket viktig plattform för barns och ungas tillgång till kulturella upplevelser. Nämnden instämmer i andemeningen men invänder i två avseenden. Dels ur ett resursperspektiv då det inte finns att tillgå andra medel än de som är avsedda för grunduppdraget. Dels i avseendet att det idag i Malmö är ett mycket magert kulturutbud som riktar sig till våra målgrupper. Nämnden menar att kulturförvaltningen måste sträva efter att förändra situationen. Åtagandet beskriver en upplevd brist på struktur inom gymnasieskolan. Nämnden vill förtydliga att det handlar om att gymnasieskolan numera är kursutformad. I åtagandet anges även att skolan ska arbeta för att tillgängliggöra och föra in konstnärliga och kulturella uttryck i det pedagogiska utvecklingsarbetet. Nämnden menar att det inom skolans värld alltid funnits en medvetenhet om konstens betydelse och en hög ambitionsnivå för att arbeta med detta. Då gymnasiereformen GY11 genomfördes slopades ämnet estetisk verksamhet. Konsekvenserna är att utrymmet inom utbildningstiden för det kulturella perspektivet krympt markant. Dock inkluderas kulturella perspektiv och i viss mån även upplevelser i de flesta ämnesplaner. Skolbiblioteken arbetar med de kulturella värdena. Exempelvis arbetar de med litteraturförmedling, författarbesök, teater och filmvisning. De arbetar med informations- och källkritisk kompetens och de har efter GY11-reformen tilldelats ett lokalt uppdrag att agera kulturell central. Som sådan arrangerar de fotoutställningar, musikquiz, poetry-slams etc. Externa kulturutövare anlitas i viss grad beroende på skolans och utbildningarnas inriktning. När det handlar om att i samverkan med kulturaktörer prova nya sätt att använda kulturella utytryck i det pedagogiska arbetet menar nämnden att utöver befintliga aktiviteter blir denna del svår att implementera på grund av bristande ekonomiska resurser. Nämnden poängterar också att det är rektor som har ansvaret för det pedagogiska utvecklingsarbetet. Nämnden menar att ansvarig för ledning och samordning bör vara Kulturnämnden och PI (Pedagogisk inspiration). PI är en gemensam funktion för de tre skolförvaltningarna som organisatoriskt finns inom grundskoleförvaltningen. Nämnden menar vidare att ambitionsnivån på åtagandet ligger för högt då det gäller att utvidga antalet anlitade konstnärer och kulturutövare och konst- och kulturupplevelser. Åtagande 4) Inkludera det professionella kulturlivet Den del som berör förvaltningens verksamhetsområde är att vi bör samverka med kulturaktörer och konstnärer i syfte att nå ut med budskap, förändra beteende, öka medborgarinflytande, skapa debatt och dialog. Nämnden menar att ambitionsnivån och rapporteringspunkterna är rimliga så till vida att det handlar om ett inventeringsarbete och ett förtydligande kring hur vi inkluderar konst- och kul-

3 turutövare 3 (3) Åtagande 7) Inför kulturuppdrag för arbete med kulturstrategi Åtagandet uppmanar förvaltningarna att införa kulturuppdraget som en tjänst eller del av tjänst för att främja förvaltningens arbete med kulturmålen. Nämnden menar att de kulturombud som idag finns på varje enhet bör få ett utvidgat uppdrag samt att vara kontaktperson gentemot kulturförvaltningen och att ansvara för implementeringen av handlingsplanens åtaganden. Rapporteringspunkten är rimlig. Åtagande 8) Inför kulturaspekten i planerings- och utvärderingsprocesser Åtagandet uppmanar att föra in kulturaspekten i planerings- och utvärderingsprocesserna. Det bör utvecklas så att det så långt möjligt omfattar alla verksamhetsnivåer inom organisationen. Nämnden menar att uppföljningen av åtagandena bör vara en del av Malmö stads styr- och ledningssystem och att det därmed blir en del av den ordinarie målkedjan. Rapporteringspunkterna anses rimliga. Åtagande 11) Initiera samarbete och inkludera kulturaktörer för kulturellt hållbar stad Åtagandets mål är att Malmö 2020 ska vara en kulturaktiv, attraktiv och inkluderande stad där en mångfald av konstnärliga och kulturella uttryck finns representerade. Förvaltningarna uppmanas att initiera minst ett samarbetsprojekt med kulturinstitution och/eller professionellt verksamma konstnärer och kulturaktörer. Nämnden ställer sig bakom ambitionsnivån men vill samtidigt signalera viss tveksamhet till att fler projekt och ytterligare resurskrävande uppdrag läggs på skolorna. Skolan är idag en oerhört viktig arena för de unga generationerna och är därmed en mycket attraktiv aktör i de flesta samhällsfrågor. Skolan behöver också få vara en zon där fullt fokus läggs på grunduppdraget där det kulturella perspektivet, bör upprepas, redan är inkluderat. Ansvariga Eva Ahlgren Skoldirektör

4 Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden 1 (3) Datum Adress Storgatan 20, Malmö Diarienummer GYVF Yttrande Till Kulturförvaltningen Remiss Handlingsplan för kulturstrategi 2016 KN Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Nämnden är mycket medveten och positivt inställd till kulturens kraft och till att hela staden arbetar tillsammans för att uppnå målen. Fem av de elva åtagandena finns inom nämndens verksamhetsområden. Nämndens generella inställning till handlingsplanen är positiv. Ett observandum är dock att förvaltningarna förväntas genomföra åtagandena inom befintlig budgetram. Nämnden vill i sammanhanget förtydliga att de kulturella aspekterna redan finns inskrivna i läroplanen och genomförs inom den reguljära verksamheten även om det inte alltid genomförs exakt på det sätt som handlingsplanen föreslår. Yttrande Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av förslaget till handlingsplan för kulturstrategi Handlingsplanen innehåller 11 åtaganden. Planen gäller 2016 men innehåller både ettåriga och mer långsiktiga mål. Handlingsplanen anger också ansvarsfördelningen för genomförandet mellan Malmö stads samtliga nämnder och bolag. Nämnden är mycket medveten om och positivt inställd till kulturens kraft och förmåga att positivt bidra till både inlärning och individuell utveckling. Men det finns en reservation när det gäller förvaltningens förmåga att genomföra denna satsning inom befintlig budget. Hela resursen går till grunduppdraget och vi ser inga möjligheter att prioritera på annat sätt. I läroplanen finns redan de kulturella aspekterna inskrivna och dessa perspektiv genomförs på ett bra sätt. Av de elva åtagandena är det fem som åligger vår förvaltning. Åtagande 1) Öka tillgång till kultur för barn i skola och förskola Åtagandet anger att skolan är en mycket viktig plattform för barns och ungas tillgång till kulturella upplevelser. Nämnden instämmer i andemeningen men invänder i två avseenden. Dels ur ett resursperspektiv då det inte finns att tillgå andra medel än de som är avsedda för grunduppdraget.

5 Dels i avseendet att det idag i Malmö är ett mycket magert kulturutbud som riktar sig till våra målgrupper. Nämnden menar att kulturförvaltningen måste sträva efter att förändra situationen. Åtagandet beskriver en upplevd brist på struktur inom gymnasieskolan. Nämnden vill förtydliga att det handlar om att gymnasieskolan numera är kursutformad. I åtagandet anges även att skolan ska arbeta för att tillgängliggöra och föra in konstnärliga och kulturella uttryck i det pedagogiska utvecklingsarbetet. Nämnden menar att det inom skolans värld alltid funnits en medvetenhet om konstens betydelse och en hög ambitionsnivå för att arbeta med detta. Då gymnasiereformen GY11 genomfördes slopades ämnet estetisk verksamhet. Konsekvenserna är att utrymmet inom utbildningstiden för det kulturella perspektivet krympt markant. Dock inkluderas kulturella perspektiv och i viss mån även upplevelser i de flesta ämnesplaner. 2 (3) Skolbiblioteken arbetar med de kulturella värdena. Exempelvis arbetar de med litteraturförmedling, författarbesök, teater och filmvisning. De arbetar med informations- och källkritisk kompetens och de har efter GY11-reformen tilldelats ett lokalt uppdrag att agera kulturell central. Som sådan arrangerar de fotoutställningar, musikquiz, poetry-slams etc. Externa kulturutövare anlitas i viss grad beroende på skolans och utbildningarnas inriktning. När det handlar om att i samverkan med kulturaktörer prova nya sätt att använda kulturella utytryck i det pedagogiska arbetet menar nämnden att utöver befintliga aktiviteter blir denna del svår att implementera på grund av bristande ekonomiska resurser. Nämnden poängterar också att det är rektor som har ansvaret för det pedagogiska utvecklingsarbetet. Nämnden menar att ansvarig för ledning och samordning bör vara Kulturnämnden och PI (Pedagogisk inspiration). PI är en gemensam funktion för de tre skolförvaltningarna som organisatoriskt finns inom grundskoleförvaltningen. Nämnden menar vidare att ambitionsnivån på åtagandet ligger för högt då det gäller att utvidga antalet anlitade konstnärer och kulturutövare och konst- och kulturupplevelser. Åtagande 4) Inkludera det professionella kulturlivet Den del som berör förvaltningens verksamhetsområde är att vi bör samverka med kulturaktörer och konstnärer i syfte att nå ut med budskap, förändra beteende, öka medborgarinflytande, skapa debatt och dialog. Nämnden menar att ambitionsnivån och rapporteringspunkterna är rimliga så till vida att det handlar om ett inventeringsarbete och ett förtydligande kring hur vi inkluderar konst- och kulturutövare Åtagande 7) Inför kulturuppdrag för arbete med kulturstrategi Åtagandet uppmanar förvaltningarna att införa kulturuppdraget som en tjänst eller del av tjänst för att främja förvaltningens arbete med kulturmålen. Nämnden menar att de kulturombud som idag finns på varje enhet bör få ett utvidgat uppdrag samt att vara kontaktperson gentemot kulturförvaltningen och att ansvara för implementeringen av handlingsplanens åtaganden.

6 3 (3) Rapporteringspunkten är rimlig. Åtagande 8) Inför kulturaspekten i planerings- och utvärderingsprocesser Åtagandet uppmanar att föra in kulturaspekten i planerings- och utvärderingsprocesserna. Det bör utvecklas så att det så långt möjligt omfattar alla verksamhetsnivåer inom organisationen. Nämnden menar att uppföljningen av åtagandena bör vara en del av Malmö stads styr- och ledningssystem och att det därmed blir en del av den ordinarie målkedjan. Rapporteringspunkterna anses rimliga. Åtagande 11) Initiera samarbete och inkludera kulturaktörer för kulturellt hållbar stad Åtagandets mål är att Malmö 2020 ska vara en kulturaktiv, attraktiv och inkluderande stad där en mångfald av konstnärliga och kulturella uttryck finns representerade. Förvaltningarna uppmanas att initiera minst ett samarbetsprojekt med kulturinstitution och/eller professionellt verksamma konstnärer och kulturaktörer. Nämnden ställer sig bakom ambitionsnivån men vill samtidigt signalera viss tveksamhet till att fler projekt och ytterligare resurskrävande uppdrag läggs på skolorna. Skolan är idag en oerhört viktig arena för de unga generationerna och är därmed en mycket attraktiv aktör i de flesta samhällsfrågor. Skolan behöver också få vara en zon där fullt fokus läggs på grunduppdraget där det kulturella perspektivet, bör upprepas, redan är inkluderat. Ordförande Andreas Schönström Diektör Eva Ahlgren [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]

7 Malmö stad Kulturnämnden 1 (2) Datum Vår referens Ivana Baukart ivana.baukart@malmo.se enligt sändlista Remiss angående Förslag till Handlingsplan för kulturstrategi 2016 KN Den av Kulturnämnden framtagna Kulturstrategi antogs i Kommunfullmäktige att gälla för hela Malmö stads organisation I samma beslut uppdrog Kommunfullmäktige åt Kulturnämnden att, i samverkan med stadens övriga nämnder, utforma ett förslag till handlingsplan för kulturstrategi att beslutas i Kommunstyrelsen. Ärendet Handlingsplan för kulturstrategi 2016 med diarienumret KN överlämnas härmed till ovanstående för kännedom och yttrande. Svaret ska vara Kulturnämnden tillhanda senast den 28 augusti Handlingsplanen för kulturstrategi 2016 beskriver kommungemensamma åtaganden som ska genomföras i syfte för Malmö stad att uppnå målen formulerade i Kulturstrategi Åtaganden beskrivna i handlingsplanen är ett resultat av ett gemensamt förvaltningsövergripande arbete som alla stadens förvaltningar och bolag deltagit i. Förslaget till handlingsplanen består av 11 stycken åtaganden där ett omfattande arbete krävs under de närmsta åren. För att handlingsplanen ska kunna bli ett konstruktivt och användbart dokument som leder arbetet med Kulturstrategin framåt ser Kulturförvaltningen särskilt fram emot remissinstansernas synpunkter på följande frågeställningar. - Är rätt nämnder och bolagsstyrelser ansvariga för ledning och samordning respektive genomförande av åtaganden? - Har åtaganden och rapporteringspunkterna rätt ambitionsnivå eller kan vi prestera bättre under det kommande året? - Finns det särskilda aspekter i handlingsplanens åtaganden som behöver belysas ytterligare? - Exempel på aktiviteter som ska genomföras för varje åtagande inom den egna nämndens/ styrelsens ansvarsområde. - Synpunkter kring genomförande och implementering Adress: Södergatan 9 Tel: Org.nr E-post: kulturkansli@malmo.se Webbplats:

8 Synpunkter på för förslaget till handlingsplan skickas till Kulturförvaltningen. Vår interna hantering av yttrandena underlättas om vi får dem i form av e-post till kulturkansli@malmo.se med kopia till ivana.baukart@malmo.se Svar i pappersformat ställs till Kulturkansliet, Malmö stad, att. Ivana Baukart, Södergatan 9, Malmö. Upplysningar i ärendet lämnas av Ivana Baukart, tel eller e- post ivana.baukart@malmo.se Fiona Winders Ordförande Elisabeth Lundgren Kulturdirektör

9 Malmö stad Kulturnämnden Dokumentnamn Förslag till Handlingsplan för kulturstrategi 2016 Typ av dokument Handlingsplan Dokumentägare Framtaget av Kulturnämnden Beslutsdatum Revisionsdatum Kulturförvaltningen Organisation Malmö stad Bör uppdateras före Diarienummer KN Gäller till

10 2

11 Inledning... 4 Handlingsplanens utformning... 5 Åtagande... 5 Ansvarsfördelning... 5 Uppföljning... 5 Revidering och ny handlingsplan:... 5 Tillgänglighet för en kulturellt hållbar stad Öka tillgång till kultur för barn i skola och förskola Öka tillgång till kultur i vård-, omsorgs- och stödverksamheter Kultur på fler platser i Malmö... 9 Professionella kulturaktörer Inkludera det professionella kulturlivet Arbeta för goda levnadsvillkor för kultursektorn i staden Öka tvärsektoriell samverkan Malmö Stad Inför kulturuppdrag för arbete med kulturstrategi Inför kulturaspekten i planerings- och utvärderingsprocesser Skapa kulturportal för arbete med kulturstrategi Öka kompetens och kunskap på kulturområdet i Malmö stad Initiera samarbete och inkludera kulturaktörer för kulturellt hållbar stad

12 Inledning Kulturstrategi antogs i Kommunfullmäktige att gälla för hela Malmö stads organisation I samma beslut uppdrog Kommunfullmäktige åt Kulturnämnden att, i samverkan med stadens övriga nämnder, utforma ett förslag till Handlingsplan för kulturstrategi att beslutas i Kommunstyrelsen. Handlingsplanen för kulturstrategi 2016 beskriver de gemensamma åtaganden som ska genomföras för att Malmö stad ska uppnå de av Kommunfullmäktige beslutade kulturmålen. Handlingsplanen för kulturstrategi gäller för år 2016 och inkluderar dels åtaganden som kan genomföras under en ettårsperiod, dels åtaganden som kräver ett längre tidsperspektiv. De åtaganden som kräver en längre genomförandeperiod kommer att revideras och inkluderas i kommande handlingsplaner tills dess att de är genomförda. Nya handlingsplaner för stadens kulturmål är planerade att tas fram årligen. Åtaganden beskrivna i Handlingsplan för kulturstrategi 2016 är ett resultat av ett gemensamt förvaltningsövergripande arbete som stadens samtliga förvaltningar och bolag deltagit i. Det förvaltningsövergripande arbetet bestod av dialogmöten, arrangerade av Kulturförvaltningen, med utgångspunkt i de delstrategier som anges i Kulturstrategi Totalt arrangerades fem dialogmöten där följande delmål diskuterades: 1. I Malmö är det lätt att vara med 2. I Malmö vill människor vara 3. I Malmö är det lätt att vara kulturaktör 4. I Malmö är tanken och ordet fria 5. I Malmö är det lätt att utvecklas och vara kreativ Förslaget till Handlingsplan för kulturstrategi 2016 består av 11 stycken prioriterade åtaganden kopplade till delstrategierna ovan. Ansvaret för att genomföra åtaganden i handlingsplanen är gemensamt för alla nämnder och styrelser i Malmö stad. För att vi ska nå målen måste vi samarbeta internt men även med externa lokala och regionala aktörer och inte minst malmöborna. Det är viktigt att inta ett inbjudande och öppet förhållningsätt och våga prova nya samarbeten och verktyg för att skapa förbättringar i hela Malmö. En förutsättning för genomförandet av Handlingsplanen för kulturstrategi 2016 är att ekonomiska och personella resurser avsätts inom ramen för nämndernas och styrelsernas egna budgetar. 4

13 Handlingsplanens utformning Åtagande Handlingsplanen innehåller 11 åtaganden, listade utan inbördes ordning. De åtaganden som beskrivs i handlingsplanen är alla kopplade till de delstrategier som listats i Kulturstrategi Handlingsplanen för kulturstrategi 2016 delas in i tre olika områden i syfte att underlätta implementeringen av Kulturstrategin. Handlingsplanens arbetsområden är följande: malmöbor, professionella kulturaktörer och internt arbete inom organisationen. Åtagandena i Handlingsplanen för kulturstrategi 2016 är listade utan särskild prioritering och ska genomföras parallellt. Varje arbetsområde inleds med en intentionstext och beskriver inriktningen i arbetet med kulturmålen. Åtagandena är uppdelade efter arbetsområden och kopplingar till delstrategier i Kulturstrategins anges för varje åtagande. Förhoppningen är att nedan angivna åtaganden enkelt kan brytas ned i aktiviteter på respektive förvaltning och bolag. Ansvarsfördelning Den nämnd och styrelse som är ansvarig för ledning och samordning ska bedriva dialog med övriga ansvariga nämnder och styrelser och inneha helhetsperspektiv. Ansvar för ledning och samordning innebär också ansvar för rapportering. Den nämnd och styrelse som är ansvarig för genomförandet av åtaganden har ett ansvar att planera och genomföra åtagandet. Kulturnämnden har ett övergripande ansvar för att leda och samordna arbetet med Malmö stads Kulturstrategi och handlingsplanens genomförande. Uppföljning Uppföljning av arbetet sker genom de rapporteringspunkter som anges till varje åtagande. Rapporteringspunkter utgör grunden för bedömning och vidareutveckling av arbetet. Revidering och ny handlingsplan: En ny handlingsplan för Kulturstrategi som omfattar arbetet 2017 tas fram under 2016 utifrån en dialog och uppföljning av Handlingsplan för kulturstrategi Åtaganden som tar flera år att genomföra kommer att flyttas över till nästkommande års handlingsplan. 5

14 Tillgänglighet för en kulturellt hållbar stad Kultur ger mening och känsla av delaktighet i staden och skapar sammanhang. Malmö stad ska därför arbeta för att tillgängliggöra kulturen och konstnärliga uttryck samt skapa förutsättningar för malmöbor att ta del av kulturen i staden. Att tillgängliggöra kultur och konst handlar om arbete för ett diversifierat utbud av konstnärliga och kulturella upplevelser, för ökat medborgarinflytande, ökad tillgång till arenor för konstnärliga och kulturella upplevelser samt ökade möjligheter för det egna skapandet. Arbetet med att tillgängliggöra konst och kultur för fler syftar till att skapa jämlik tillgång till kultur oavsett position i samhället, kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. För att alla i Malmö ska kunna ta del av konstnärliga och kulturella upplevelser och aktiviteter behöver vi arbeta brett, med fler målgrupper, med ett diversifierat utbud av konstnärliga och kulturella upplevelser på fler platser i staden. Kommunens verksamheter med daglig kontakt med medborgare kan direkt arbeta med ökad tillgång till kulturupplevelser och aktiviteter inom ramen för den egna verksamheten. Andra satsningar på ökad tillgänglighet kräver långsiktigt utvecklingsarbete. 6

15 1. Öka tillgång till kultur för barn i skola och förskola Åtagandet kopplas till delstrategi: 1, 2, 5 Skolan är en viktig plattform för barn och ungas tillgång till kulturella upplevelser och arbetar redan idag för att tillgängliggöra och föra in konstnärliga och kulturella uttryck i det pedagogiska utvecklingsarbetet. Trots det har unga malmöbor mycket olika förutsättningar att ta del av kulturen i skolan. Samordning mellan skolförvaltningarna behövs i syfte att säkerhetsställa att barn och unga får likvärdig tillgång till kultur genom hela skolgången oavsett verksamhet. Satsningar på kultur i skolan finns idag, inom ramen för skapande skola, men behöver breddas till att omfatta förskolans verksamhet vilket också är i linje med den statliga kulturpolitikens ambitioner. Struktur för utbud av kulturupplevelser och aktiviteter, i skolan för gymnasieungdomar, saknas idag. Därför krävs det här ett särskilt fokus på barn och unga i de äldre åldrarna. Förskole- och grundskoleförvaltningen har idag ett upparbetat samarbete med kulturförvaltningen som bör utvecklas till att även omfatta arbetsmarknads- gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Konstnärliga och kulturella uttryck kan i skolan och förskolan även användas som effektiva verktyg vid måluppfyllelse i skolan och förskolan. I samverkan med kulturaktörer kan skolförvaltningarna pröva olika sätt att nyttja kulturella uttryck i det pedagogiska arbetet och på så sätt även bidra till utveckling av barns kreativa förmåga. Ansvariga för genomförande: Förskolenämnden, Grundskolenämnden, Arbetsmarknadsgymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Kulturnämnden Ansvariga för ledning och samordning: Kulturnämnden, Grundskolenämnden Rapporteringspunkter: 1. Nulägesbeskrivning kring arbetet med att tillgodose ungas rätt till kultur i gymnasieskolan. 2. Nulägesbeskrivning kring arbetet med anpassning av skapande skola- modellen för förskola. 3. Antal samverkansprojekt där konstnärliga och kreativa uttryck bidragit till den måluppfyllelse som prövats. 7

16 2. Öka tillgång till kultur i vård-, omsorgs- och stödverksamheter Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,5 Malmökommissionens rapport satte igång ett omfattande arbete för en socialt hållbar stad, där syftet är att utjämna skillnader i hälsa bland socialt och ekonomiskt utsatta grupper i samhället. Ett led i arbetet för en socialt hållbar stad är att tillgängliggöra kulturella och konstnärliga upplevelser för alla malmöbor. Inom ramen för den kommunala verksamheten finns möjlighet att arbeta för ökad tillgång till kultur bland socialt och ekonomiskt utsatta grupper och grupper i behov av stöd och omsorg. Exempelvis inom äldrevården, LSS -verksamheter, individ- och familjeomsorgen och då med särskilt fokus på barnfamiljer. Det framtida arbetet innefattar flera tillvägagångssätt som alla är lika relevanta och bör anpassas till målgruppens och verksamhetens behov. Det handlar om att erbjuda kultur inom den egna verksamheten, erbjuda stöd och hjälp som behövs för att individen aktivt ska kunna ta del av kulturutbudet i staden och skapa möjligheter för ekonomiskt utsatta familjer att ta del av kulturella aktiviteter och upplevelser. Ansvariga för genomförande: Stadsområdesnämnder, Sociala resursnämnden Ansvariga för ledning och samordning: Sociala resursnämnden, Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Nulägesbeskrivning kring utvecklingsarbete med fokus på kultur inom vård-, omsorg och stödverksamheter 2. Utredning kring hur stöd för kultur kan implementeras för socialt och ekonomiskt utsatta med särskild fokus på barnfamiljer. 3. Antal samarbetsprojekt, med interna eller externa aktörer, kring kultur i vård- och stödverksamheter som initierats. 8

17 3. Kultur på fler platser i Malmö Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,4,5, I syfte att skapa ökat kulturdeltagande och kulturutövande behöver Malmö stad se över utbudet av kulturverksamheter i staden. Ett utbud av kulturverksamheter utanför centrala delar av Malmö har potential att skapa nyfikenhet, leda till fler möten och större rörlighet i staden. Närhet till kulturverksamheter höjer ett områdes attraktionskraft och skapar en känsla av trygghet och tillhörighet, samtidigt som fler får möjlighet att på ett enkelt sätt ta del av kulturutbudet i staden. Arbetet här handlar om att i samarbete och samverkan med kulturinstitutionerna, det fria kulturlivet och folkbildningen kontinuerligt erbjuda kulturupplevelser i stadsområden. Det handlar samtidigt om att aktivt se över och skapa förutsättningar för att sådan verksamhet kan bedrivas. Detta bör ske genom ett effektivt nyttjande av redan befintliga lokaler och aktiv planering för kulturlokaler i utbyggnadsområden. Fler generationsöverskridande vardagsrum (likt Garaget och Folkets park) både inom- och utomhus, ska skapas. Här ska Malmö stad arbeta för ett öppet och tillåtande klimat där medborgare blir delaktiga och får stort inflytande över utbudet och i skapandet av aktiviteter. Staden ska arbeta för ett bredare utbud genom utveckling av kreativa mötesplatser som skapas och prövas genom tvärsektoriella samarbeten. Här ska fler ha möjlighet att utveckla den egna kreativiteten och skapandet. Det kan till exempel handla om att skapa kreativa återbruksverkstäder i anknytning till återvinningscentraler och temalekplatser för vuxna. Ansvariga för genomförande: Stadsområdesnämnder, Stadsbyggnadsnämnden, Miljönämnden, Tekniska nämnden, Servicenämnden, Fritidsnämnden, Grundskolenämnden, Styrelsen för MKB, Styrelsen för SYSAV, Styrelsen för Räddningstjänsten Syd, Kulturnämnden. Ansvariga för ledning och samordning: Stadområdesnämnder, Kulturnämnden, Tekniska nämnden Rapporteringspunkter: 1. Antal kulturarrangemang i stadsområdena skall ha ökat 2016 jämfört med Nulägesbeskrivning beträffande samverkan kring effektivt samnyttjande av lokaler 3. Statusuppföljning och utredningsslutsatser kring möjligheten att skapa fler vardagsrum i staden. 4. Nulägesbeskrivning kring utvecklingen av kreativa verkstäder i anknytning till en återvinningscentral i staden. 5. Utredningsslutsatser kring en satsning på temalekplats för vuxna 9

18 Professionella kulturaktörer För att Malmö ska fortsätta vara en attraktiv kulturstad med ett rikt och varierat kulturutbud behöver vi värna om våra kulturaktörer. Staden ska kunna erbjuda goda villkor och förutsättningar för de konstnärer och kulturaktörer som väljer att vara verksamma i Malmö. Här ingår arbetet med att tillgodose lokaler, öppna upp och inkludera verksamma konstnärer och kulturaktörer i kommunala utvecklingsprocesser, ta tillvara och nyttja de kompetenser som professionella kulturutövare besitter. Dessutom bör staden arbeta med att synliggöra det konstnärliga och kulturella arbetet och dess påverkan på stadens attraktivitet. Även här är det av stor vikt att arbeta brett, inkluderande och tvärsektoriellt och att vara lyhörd för mångfalden av kulturaktörer och deras olika behov. Det är vidare viktigt att stödja och tillsammans arbeta för att möta de utmaningar som konstnärer och kulturaktörer idag ställs inför. 10

19 4. Inkludera det professionella kulturlivet Åtagandet kopplas till delstrategi: 2,3,4,5 Det professionella kulturlivet ska bjudas in till att bli en självklar part i stadens planerings- och utvecklingsprocesser. Här åsyftas arbetet med långsiktig stadsutveckling där konstnärliga kompetenser kan nyttjas för att skapa innovativa lösningar. Även expertkunskapen som konstnärer och kulturaktörer besitter bör tillvaratas i stadsutvecklingssammanhang, till exempel vid planeringsarbetet för översikts- och detaljplaner. Dessutom bör professionella konstnärer och kulturaktörer inkluderas i utvecklingsprocesser med betoning på sociala aspekter, exempelvis vid utveckling av former för medborgardialog och vid samrådsprocesser. Kulturen och konsten påverkar samhällsutvecklingens dimensioner. Kommunala verksamheter bör därför samverka med kulturaktörer och konstnärer i syfte att nå ut med budskap, förändra beteende, öka medborgarinflytande, skapa debatt och dialog. Ansvariga för genomförande: Samtliga nämnder och styrelser Ansvarig för ledning och samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Status kring arbetet att inkludera kulturaktörer i långsiktiga stadsutvecklingsprocesser. 2. Antal kulturaktörer delaktiga i utvecklingen av medborgardialog, samrådsprocesser etc. 3. Redogörelse för hur konstnärliga och kulturella kompetenser använts för att nå ut med budskap, förändra beteende och skapa dialog 11

20 5. Arbeta för goda levnadsvillkor för kultursektorn i staden Åtagandet kopplas till delstrategi: 2,3,5 Malmö ska vara en aktiv och attraktiv kulturstad för professionella konstnärer och kulturaktörer. Staden behöver därför arbeta med att utveckla och skapa förutsättningar och goda villkor för kulturaktörer i Malmö. Arbetet med att erbjuda goda villkor för kulturaktörer handlar om att möjliggöra och pröva nya former för samarbete över gränserna, se över stödsystemen inom kommunen och komplettera och utveckla nya former av stöd för en vidareutveckling av Malmös kultursektor. Ytterligare en riktning i arbetet med att stärka kulturaktörernas position, erbjuda stöd och främja utvecklingen är att skapa en inkubator för kultur. (Där kan man med fördel ta avstamp i MINC - modellen.) En kreativ och inkluderande mötesplats för kulturaktörer, anpassad till kulturverksamheters behov och kultursektorns specifika förutsättningar skapar utvecklingsmöjligheter och grogrund för innovation som är till nytta för hela staden. I ett första skede omfattar arbetet dialog med verksamma aktörer och kartläggning av det fria kulturlivets behov samt en utredning av organisations- och finansieringsmodeller för verksamheten. Ansvariga för genomförande: Kommunstyrelsen, Fritidsnämnden, Kulturnämnden, Sociala resursnämnden, Miljönämnden, Tekniska nämnden, Servicenämnden Ansvarig för ledning och samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Statusuppföljning kring översynen av stödsystem i staden 2. Redogörelse och planen för utvecklingen av inkubatorn för kultur. 12

21 6. Öka tvärsektoriell samverkan Åtagandet kopplas till delstrategi: 2,3,5 I syfte att ytterligare utveckla kultursektorns ställning i staden behöver vi arbeta gränsöverskridande, i kunskapsallianser och bortom den skarpa gränsdragningen mellan kultur, näringsliv och kulturella och kreativa näringar. Stadens satsningar på näringslivet kan breddas till att omfatta även kultursektorn och på så sätt främja gränsöverskridande samarbete och kompetensutbyte mellan ovannämnda sektorer. Att pröva nya modeller för samverkan över gränserna, öppna och anpassa interna system för tvärsektoriell samverkan kan leda till positiva effekter för stadens ambitioner att positionera sig som innovativ och nyfiken stad. Utvecklingsarbetet omfattar i första hand samverkan med kultursektorn kring behov och utvecklingsmöjligheter, satsningar på utveckling av nätverk och metoder för gränsöverskridande samarbete och kunskapsutbyte. Ansvariga för genomförande: Kommunstyrelsen, Kulturnämnden Ansvarig för samordning: Kommunstyrelsen Rapporteringspunkter: 1. Antal kulturaktörer i kontakt med näringslivskontoret 2. Statusuppdatering kring utvecklig av samarbete mellan näringslivet och kultursektorn. 13

22 Malmö Stad Ett utvecklingsarbete inom den egna organisationen skapar förutsättningar och möjliggör arbete med ovanstående åtaganden. Malmö stad behöver utveckla arbetet inom den egna organisationen för att medarbetare på ett enkelt sätt ska kunna ta del av och utbyta kunskap, information och erfarenhet kring kulturområdet. Även kunskapen kring konst- och kulturområdet behöver stärkas i syfte att nå de mål som beslutades i Kulturstrategi Övergripande kulturmål är nya för Malmö stad, vilket innebär ett behov av utveckling av nya arbetssätt, metoder och samverkansmodeller. För att Malmö ska kunna nå upp till målen är det viktigt att arbeta för ett öppet och inkluderande arbetsklimat där satsningar på kompetensutveckling, prövning av nya metoder och samarbeten uppmuntras. Utöver materiella och personella resurser som avsätts för arbetet med kulturstrategin omfattar arbetet ytterligare satsningar på kompetensutveckling och kompetensutbyte inom organisationen. Dessa inkluderar utveckling av kommunikationsinsatser, utveckling av plattform, initiering av interna och externa samarbeten kring kulturmålen och satsningar på kunskapsutveckling i samarbete med högskolan och konstnärliga utbildningar i staden. 14

23 7. Inför kulturuppdrag för arbete med kulturstrategi Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,3,4,5 Inför kulturuppdrag som en tjänst eller del av tjänst på varje förvaltning/bolag, och frigör tid för uppdraget. Kulturuppdrag innebär deltagande i nätverket för kulturstrategin och ett uppdrag att utveckla och främja förvaltningens/bolagets arbete med kulturmålen. Uppdraget kan även innebära ett ansvar för frågor rörande kultur i den egna organisationen samt ett kontaktmannaskap och förmedlande funktion kring kulturrelaterade frågor och ärenden. För förvaltningar och bolag vars uppdrag i huvudsak handlar om att erbjuda konstnärliga och kulturella uttryck bör kulturuppdraget handla om att främja samarbete, förmedla expertis och kontakter, ta tillvara, förvalta och aktivt delta i utvecklingen av samarbetsinitiativ med övriga interna och externa aktörer i staden. Den huvudsakliga förutsättningen här är att materiella och personella resurser för arbete med kulturmålen avsätts inom den egna förvaltningen/bolaget. Ansvariga för genomförande: Samtliga nämnder och styrelser Ansvariga för ledning och samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Nulägesbeskrivning kring införande av kulturuppdraget och dess omfattning. 15

24 8. Inför kulturaspekten i planerings- och utvärderingsprocesser Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,3,4,5, Ett sätt att arbeta med kulturaspekten, som kan appliceras på de allra flesta verksamheter inom organisationen, är att föra in kulturen i planerings- och utvärderingsprocesser. På så sätt säkerhetsställs kulturaspekten inom ramen för den egna verksamheten. Planering av aktiviteter för arbete med kulturstrategin kan vara ett startskott för införande av kulturaspekten för samtliga förvaltningar i staden och bör utvecklas till att omfatta alla verksamhetsnivåer inom organisationen så långt möjligt. Kulturen bör få en självklar plats i stadens utvecklingsprocesser. Representanter för kultur bör ingå i stadens förvaltningsövergripande planeringsgrupper, till exempel vid stadsutvecklingsprocesser Arbetet med kulturmålen ska givetvis utformas efter verksamhetens behov och förutsättningar. Det innebär i sin tur att även uppföljning och utvärdering av kulturaspekten bör utgå från verksamhetens egna behov. För verksamheter med ett huvudsakligt kulturuppdrag kan planerings- och utvärderingsaspekten utvecklas till att säkerhetsställa ett varierat utbud där en mångfald av kulturella och konstnärliga uttryck presenteras. Ansvariga för genomförande: Samtliga nämnder och styrelser Ansvarig för samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. I vilken utsträckning har kulturaspekten införts i respektive förvaltnings planerings- och uppföljningsprocesser? 2. Nulägesbeskrivning av hur kulturen representeras i stadens utvecklings- och planeringsprocesser? 16

25 9. Skapa kulturportal för arbete med kulturstrategi Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,3,4,5 Kommunikationsresurser bör avsättas i syfte att skapa en gemensam plattform för utbyte kring arbetet med kulturmålen. En gemensam portal för information och kunskapsutbyte ska formeras inom organisationen. Det kan handla om en digital plats inom Malmö stads interna nätverk där all information kring kulturmålen samlas, kontaktuppgifter till nätverket och externa aktörer finns tillgängliga, översikt av lokaler i staden som tillgängliggörs. En plats där dokumentation, inspiration och nyheter kring arbetet läggs upp och diskussionsforum skapas. En extern motsvarighet bör skapas samtidigt. Där kan konstnärer, lokala och regionala kulturaktörer och övriga intresserade lätt få översikt, information om det pågående arbetet. Men också komma i kontakt med personer som arbetar med kulturfrågor på respektive förvaltning/bolag. Arbetet med skapandet av en portal för kulturen kräver utveckling, underhåll och samordning från stadens sida. Det är viktigt att den tillgängliga informationen är samlad, lättillgänglig, relevant och uppdaterad i syfte för portalen att fungera effektivt och uppfylla sin funktion. Ansvariga för genomförande: Kulturnämnden, Kommunstyrelsen Ansvarig för samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Besöksfrekvens - den interna portalen. 2. Besöksfrekvens den externa portalen.. 17

26 10. Öka kompetens och kunskap på kulturområdet i Malmö stad Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,3,5 För att Malmö stad ska kunna nå kulturmålen behöver vi öka kunskapen och kompetensen inom organisationen. Vi ska ta tillvara de konstnärliga akademiska utbildningar som finns i staden och den forskning som bedrivs på Malmö högskola. Det innebär att vi aktivt ska söka och initiera samarbete kring forskning och kunskapsutveckling inom konst- och kulturområdet, delta i forsknings- och utvecklingsprojekt och satsa på kommundoktorander inom kulturområdet som har kopplingar till både forskningsinstitutioner och till Malmö stad. Utöver det ovanstående ska staden verka för att öka kompetensen och kunskapen inom området genom att aktivt skapa, arrangera och bjuda in till forum för kompetens- och kunskapsutbyte kring konst och kultur. Ansvariga för genomförande: Kulturnämnden Ansvariga för leding och samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Antal arrangerade och genomförda insatser för kompetenshöjning inom konst och kulturområdet. 2. Antal verksamheter deltagande i forskningsprojekt. 18

27 11. Initiera samarbete och inkludera kulturaktörer för kulturellt hållbar stad Åtagandet kopplas till delstrategi: 1,2,3,4,5, Målet är att Malmö 2020 ska vara en kulturaktiv, attraktiv och inkluderande stad där en mångfald av konstnärliga och kulturella uttryck finns representerade. Därför ska staden aktivt samverka och utveckla arbetet med kultur genom ett öppet och inkluderande förhållningssätt. Ett sätt att pröva arbetet med kulturmålen är att initiera nya samarbetsprojekt med förvaltningar inom den egna organsationen, lokala kulturinstitutioner och/ eller professionellt verksamma konstnärer och kulturaktörer i staden. Därför ska förvaltningar och bolag i Malmö stad initiera och genomföra minst ett projekt kring kultur i samarbete med minst en kulturaktör. Projektens utformning och omfattning, dess syfte och de förväntade effekterna ska utgå från verksamhetens behov och uppdrag. Under projektets gång är det väsentligt att ta tillvara på möjligheter, dokumentera och utvärdera kontinuerligt i syfte att få insikt i och kunskap kring arbetet med kulturmålen. Erfarenheter kring arbetet med projektet bör synliggöras och delas för att ytterligare öka kunskapsutvecklingen och kompetensutbytet inom organisationen. Ansvariga för genomförande: Samtliga nämnder och styrelser Ansvarig för samordning: Kulturnämnden Rapporteringspunkter: 1. Antal initierade samarbetsprojekt med kulturfokus under

28 20

29 REMISSINSTANSER SÄNDLISTA: Handlingsplan för Kulturstrategi 2016 Malmö stads nämnder Tekniska nämnden Fritidsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Miljönämnden Servicenämnden Sociala resursnämnden Stadsbyggnadsnämnden Stadsområdesnämnd Innerstaden Stadsområdesnämnd Norr Stadsområdesnämnd Söder Stadsområdesnämnd Väster Stadsområdesnämnd Öster Malmö stads helägda bolag och stiftelser MKB Fastighets AB Minc i Sverige AB Stiftelsen Malmö Sommargårdar Stiftelsen Kockum Fritid Malmö Kommuns Parkerings AB Vagnparken i Skåne AB 1