Tjänsteskrivelse. Remiss angående förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter

Transkript

1 Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (2) Datum Vår referens Daniel Olsson Planeringssekreterare daniel.x.olsson@malmo.se Tjänsteskrivelse Remiss angående förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter FRI Sammanfattning Fritidsnämnden har blivit ombedd att yttra sig om tekniska nämndens förslag till Avfallspolicy för avfallshantering inom Malmö stads egna verksamheter. Policyn syftar till att vara stöd för kommunens verksamheter i det interna miljöarbetet. Fritidsnämnden har tagit del av förslaget och avser härmed att yttra sig kring detta. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att att avge yttrandet enligt förslag i ärendet, samt justera paragrafen omedelbart Beslutsunderlag Remiss angående förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter - ett förtydligande av Malmö stads avfallsplan Tjänsteskrivelse Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter Yttrande förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott Fritidsnämnden Ärendet Fritidsnämnden har tagit del av tekniska nämndens förslag till avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter. Förslaget på en gemensam avfallspolicy ligger i linje med handlingsplan för miljöprogrammet - prioriterat arbete i Malmö stad , och behandlar ett av fritidsnämndens prioriterade strategiska temaområden för sitt interna miljöarbete. Fritidsnämnden ställer sig positivt till en kommungemensam policy för hantering av avfall. SIGNERAD

2 I förslaget beskrivs under rubriken Principer för avfallhantering i Malmö stad, den avfallstrappa/avfallshierarki som ingår i Miljöbalken samt utgör en del av EUs avfallsstrategi. Fritidsnämnden anser att avfallstrappan/avfallshierarkin är en lämplig strategi att bygga en kommungemensam avfallspolicy kring. Det är också en strategi som förutsätter olika former av samarbeten, inte minst förvaltningsöverskridande och med externa parter. Fritidsnämnden anser därför att strävan efter att skapa strategiska samarbeten och samverkan också bör finnas uttryckt som riktlinje i den kommungemensamma avfallspolicyn, på liknande sätt som det görs i Avfallsplan för Malmö stad och Burlövs kommun. 2 (2) I avfallsplanen för Malmö stad och Burlövs kommun finns också att läsa om hantering av farligt avfall, vilket saknas i förslaget på den kommungemensamma avfallspolicyn. Ett gemensamt förhållningssätt gentemot hantering av kemikalier och annat farligt avfall anser fritidsnämnden därför vore en önskvärd komplettering. I den förslagna avfallspolicyn skulle fritidsnämnden också vilja se ett Grön IT perspektiv. Ett grönare IT i linje med programmet Green Digital City, Malmö stads satsning på Grön IT, syftar till att utveckla ett hållbarhetsperspektiv för hur IT förvaltas och utvecklas. En viktig del i Grön IT är att skapa fungerande återvinningsprocesser av all IT- och elektronikutrustning inom verksamheterna, och att detta perspektiv integreras i de dagliga aktiviteter som sker inom stadens ITförvaltning och ute i verksamheterna. Ett Grön IT perspektiv skulle därmed innebära att även en miljöanpassad hantering och returnering av farliga ämnen i elektronikskrot till återvinningstationer, skulle uppmärksammas i den kommungemensamma avfallspolicyn. I övrigt ser fritidsnämnden det som möjligt och önskvärt att integrera den föreslagna kommunövergripande avfallspolicyn i förvaltningens befintliga styrsystem, men också som en användbar och viktig riktlinje till fritidsnämndens utformning av sitt fortsatta strategiska miljöarbete efter Ansvariga Yvonne Gustafsson Administrativ chef Bo Sjöström Direktör

3 Malmö stad Fritidsnämnden 1 (2) Datum Adress Henrik Smithsgatan 13 Diarienummer FRI Yttrande Till Tekniska nämnden Remiss angående förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter TN Fritidsnämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Yttrande Fritidsnämnden har tagit del av tekniska nämndens förslag på en kommungemensam avfallspolicy för avfallshantering inom Malmö stads egna verksamheter, och anser att denna ligger i linje med Handlingsplan för miljöprogrammet - prioriterat arbete i Malmö stad Den föreslagna avfallspolicyn behandlar ett av fritidsnämndens prioriterade strategiska temaområden för sitt interna miljöarbete, och fritidsnämnden ställer sig positivt till en kommungemensam policy för hantering av avfall. I förslaget beskrivs under rubriken Principer för avfallhantering i Malmö stad, den avfallstrappa/avfallshierarki som ingår i Miljöbalken samt utgör en del av EUs avfallsstrategi. Fritidsnämnden anser att avfallstrappan/avfallshierarkin är en lämplig strategi att bygga en kommungemensam avfallspolicy kring. Det är också en strategi som förutsätter olika former av samarbeten, inte minst förvaltningsöverskridande liksom med andra externa parter. Fritidsnämnden anser därför att strävan efter att skapa strategiska samarbeten och samverkan också bör finnas uttryckt som riktlinje i den kommungemensamma avfallspolicyn, på liknande sätt som det görs i Avfallsplan för Malmö stad och Burlövs kommun. I avfallsplanen för Malmö stad och Burlövs kommun finns också att läsa om hantering av farligt avfall, vilket saknas i förslaget på den kommungemensamma avfallspolicyn. Ett gemensamt förhållningssätt gentemot hantering av kemikalier och annat farligt avfall anser fritidsnämnden därför vore en önskvärd komplettering. I den förslagna avfallspolicyn skulle fritidsnämnden också vilja se ett Grön IT perspektiv. Ett grönare IT i linje med programmet Green Digital City, Malmö stads satsning på Grön IT, syftar till att utveckla ett hållbarhetsperspektiv för hur IT förvaltas och utvecklas. En viktig del i Grön IT är att skapa fungerande återvinningsprocesser av all IT- och elektronikutrust-

4 ning inom verksamheterna, och att detta perspektiv integreras i de dagliga aktiviteter som sker inom stadens IT-förvaltning och ute i verksamheterna. Ett Grön IT perspektiv skulle därmed innebära att även en miljöanpassad hantering och returnering av farliga ämnen i elektronikskrot till återvinningstationer, skulle uppmärksammas i den kommungemensamma avfallspolicyn. 2 (2) I övrigt ser fritidsnämnden det som möjligt och önskvärt att integrera den föreslagna kommunövergripande avfallspolicyn i förvaltningens befintliga styrsystem, men också som en användbar och viktig riktlinje till fritidsnämndens utformning av sitt fortsatta strategiska miljöarbete efter Ordförande Frida Trollmyr (S) Sekreterare Daniel Olsson [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]

5 Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö Stads egna verksamheter ett förtydligande av Malmö stads avfallsplan. Inledning Inom Malmö stad saknas en tydlig kommungemensam policy för hantering av avfall från kommunens olika verksamheter. Stadsfastigheter har i hyresavtalen överlåtit till hyresgästerna att sköta avfallshanteringen och i de externa inhyrningarna varierar ansvaret. I kommunens avfallsplan för finns endast allmänna mål inskrivna. I kommunens Miljöprogram för Malmö stad står det att avfallet ska återvinnas och i Miljöbyggprogram Syd saknas idag krav på avfallshantering i nya fastigheter. Principer för avfallshanteringen i Malmö stad Allt avfall som uppkommer i Malmö stads verksamheter ska källsorteras Principerna för avfallshanteringen för Malmö stads egna verksamheter ska följa den av EU beslutade avfallstrappan/avfallshierarkin som innebär att: i första hand förhindra att avfall uppstår i andra hand återanvända produkter i tredje hand återvinna materialet i fjärde hand återvinna energi i sista hand ska avfallet deponeras Möbler, böcker, hjälpmedel och annan utrustning I första hand ska en verksamhet inom Malmö Stad som vill göra sig av med eller införskaffa inventarier, böcker, utrustning eller liknande kontakta Malmö stads interna Blocket Malvin för detta behov. På detta sätt återanvänds resurserna inom staden på ett hållbart sätt. Byggmaterial/rivningsmaterial Vid reparationer, byggen eller rivningar ska Malmö Återbyggdepå utnyttjas. Malmö Återbyggdepå tar emot och säljer begagnat byggmaterial och drivs av Serviceförvaltningen tillsammans med SYSAV. Hushållsavfall Malmö stads egna verksamheter ska ges möjlighet att sortera sitt avfall i minst de fraktioner som definieras i VA SYDs skrift Gör rum för miljön : matavfall, returpapper, pappersförpackningar, wellpapp, plastförpackningar, metallförpackningar, färgade glasförpackningar och ofärgade glasförpackningar samt restavfall. Det bör även finnas möjlighet till smått elavfall, glödlampor och batterier. Hämtning och bortforsling av avfall ska kunna ske på ett arbetsmiljömässigt riktigt sätt för miljöarbetaren. Se VA SYD:s Gör rum för miljön. Organisation och ansvar Ansvar vid anskaffning av nya lokaler LiMa ska kräva av hyresvärden (både internt av stadsfastigheter och av externa fastighetsägare):

6 att lokalerna ska inredas med köksinredning eller dylikt, vilken möjliggör källsortering. att utrymme för avfallskärl för avhämtning finnas i markplan och att avhämtningsfunktionen fungerar logistiskt. Dörröppnare eller liknande ska finnas. att hämtvägen inte överstiger 50 meter och att den är hårdgjord och jämn. Ansvar för avfallshantering i befintliga lokaler Stadsfastigheter ska så fort det är möjligt se till att källsorteringsmöjligheter skapas. Respektive förvaltning ska genom sin lokalsamordnare ta upp en dialog med hyresvärden om vad som är möjligt att göra i externa uthyrningar LiMa ska medverka vid upprättande av tilläggsavtal. Ansvar för uppföljning av avfallshanteringen Hyresvärd och hyresgäst bör skapa en rutin att en gång om året på initiativ från hyresvärden ha ett möte där avfallshanteringen följs upp (därvid kan även energieffektiviseringsmöjligheterna följas upp). Utvärdering och revidering Fastighetskontoret via LiMa har ansvar för att hålla policyn aktuell samt revidera den vid behov. Har du några frågor om avfall? Har du generella frågor om avfall kontakta VA SYD ( ) Vid frågor om innehållet i denna policy kontakta LiMa på fastighetskontoret Litteraturförteckning - Miljöprogram för Malmö stad ( - Avfallsplan för Malmö stad och Burlövs kommun ( ) - Föreskrifter för avfallshantering för Burlövs kommun och Malmö stad ( ) - Gör rum för miljön ( - Malmö återbyggdepå ( - Malvin ( altningens-tjanstekatalog/malvin.html)

7 Malmö stad Fastighetskontoret 1 (2) Datum Vår referens Christian Röder Samhällsplanerare Christian.roder@malmo.se Remiss angående förslag till Avfallspolic y för avfallshanterin g- en inom Malmö Stads egna verksamheter - remissutskick TN-FK Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde vid Delegation1, , att förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter utan eget ställningstagande skickas ut på remiss till Malmö stads berörda nämnder samt till Räddningstjänsten Syd och VA SYD. Inom Malmö stad saknas en tydlig kommungemensam policy för hantering av avfall från kommunens olika verksamheter. Stadsfastigheter har i hyresavtalen överlåtit till hyresgästerna att sköta avfallshanteringen och i de externa inhyrningarna varierar ansvaret. I kommunens avfallsplan för finns endast allmänna mål inskrivna. I kommunens Miljöprogram för Malmö stad står det att avfallet ska återvinnas och i Miljöbyggprogram Syd saknas idag krav på avfallshantering i nya fastigheter. Förslaget till avfallspolicy syftar till att vara ett stöd för kommunens verksamheter i deras interna miljöarbete. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp under ledning av fastighetskontoret med deltagare från serviceförvaltningen, fritidsförvaltningen, miljöförvaltningen, dåvarande SDF Fosie, Stadsbyggnadskontoret och VA SYD. Förslaget har internremitterats till Malmö stads miljösamordnarnätverk och därefter justerats. Förslaget har även förankrats i styrgruppen för Avfallsplan för Malmö och Burlöv. Ärendet, med vårt dnr TN överlämnas till ovanstående för yttrande. Svaret ställt till tekniska nämnden, ska vara registrera.tekniskanamnden@malmo.se tillhanda senast Upplysningar i ärendet kan lämnas av Christian Röder christian.roder@malmo.se på fastighetskontoret. SIGNERAD

8 Sändlista Fritidsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Kulturnämnden Miljönämnden Servicenämnden Sociala resursnämnden Stadsbyggnadsnämnden Stadsområdesnämnd Innerstaden Stadsområdesnämnd Norr Stadsområdesnämnd Söder Stadsområdesnämnd Väster Stadsområdesnämnd Öster Räddningstjänsten Syd VA SYD 2 (2)