Föredragningslista. Tid Tisdag kl.13:15. Plats. Stadshuset - Varkaus. Tid för justering Plangatan

Transkript

1 KALLELSE 1(13) Tid Tisdag kl.13:15 Plats Stadshuset - Varkaus Tid för justering Plangatan Föredragningslista Nr Ärende Diarienummer Föredragande 1. Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från gällande serveringsstället Färnebo Pizzeria & Restaurang, Österfärnebo Alk-T Ann-Sofie Karlstedt 2. Ekonomisk uppföljning t om september IFO2016/3 Lotta Holmström Rapport om genomförd Internkontroll IFO2016/65 Lotta Holmström Lena Erixon 5. Personärende Anna Danielsson 6. Personärende Anna Danielsson 7. Delegationsbeslut Lena Erixon 8. Ordförandebeslut Lena Erixon 9. s Lena Erixon utskott 10. Rapporter och information Lena Erixon 11. Övriga frågor Lena Erixon Ordförande Anna-Lena Birgersson Persson Sekreterare

2 2(13) Turordning justerare: 1. Agneta Lennartsson 2. Amanda Olsson 3. Mikael Hansén 4. Majvor Lisselg

3 3(13) Alk-T Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från gällande serveringsstället Färnebo Pizzeria & Restaurang, Österfärnebo Jehad Hassan, xxxx, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Färnebo Pizzeria & Restaurang. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. På uteservering får servering ske, årligen under perioden 1 april till 1 oktober, söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med särskild utrymningstid senast 23:30 samt fredag till lördag mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Paragrafen justeras omedelbart. Jehad Hassan inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Färnebo Pizzeria & Restaurang, Österfärnebo. Jehad Hassan ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen samt på den angränsande uteserveringen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00 inomhus. På uteserveringen gäller ansökan årligen under perioden 1 april till 1 oktober, den sökta serveringstiden följer Sandvikens kommuns riktlinjer för servering på uteserveringar. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med. Ansökan var komplett Jehad Hassan har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Beslutsunderlag Alk-T

4 4(13) IFO2016/3 2. Ekonomisk uppföljning t om september 2016 föreslås med godkännande lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna. Ekonomiskt resultat för september 2016 redovisas vid sammanträdet. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning t om september 2016, Dnr: IFO 2016/3

5 5(13) IFO2016/65 3. Rapport om genomförd Internkontroll 2016 föreslås besluta att godkänna genomförd granskning och vidaresända uppföljningen till Kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunfullmäktige fattade , 162, beslut om internt kontrollreglemente för Sandvikens kommun. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina respektive verksamhetsområden och ska enligt reglementet upprätta en plan för detta arbete. fattade beslut om detta , 120. Rapportering och uppföljning skall ske kontinuerligt till nämnden under året, och en gång per år från nämnden till kommunstyrelsen. Granskning och rapportering till nämnd har skett månadsvis enligt den interna kontrollplanen. Personalen som genomfört kontrollerna har inte granskat den egna enhetens material. Resultat av genomförda granskningar har lämnats till enhetschef för kommentar och åtgärd av avvikelser/brister. Den granskning som genomförts avser: Förmedlingsmedel okt 2015 sept 2016 Försörjningsstöd okt 2015 sept 2016 Återkravsärenden sept 2015 juni 2016 Granskning av ifo-logg tom sept 2016 Vårdfakturor okt 2015 feb 2016 Uppdragstagarlöner okt 2015 sept 2016 Beslutsuppföljning nämndens protokoll okt 2015 sept 2016 Granskning av rutin synpunktshantering okt 2015 sept 2016 Granskning av leverantörsfakturor okt 2015 sept 2016 Direktupphandling tom sept 2016 Beslutsunderlag Rapport om genomförd Internkontroll 2016, Dnr: IFO 2016/65

6 6(13) föreslås besluta att godkänna upprättat förslag på sammanträdesdagar Följande datum föreslås för nämnd och utskott 2017: Utskottsmöte kl.14:00 onsdagar Nämndmöte kl.13:15 tisdagar 11 jan 24 jan 8 feb 21 feb 8 mars 21 mars 12 april 25 april 10 maj 23 maj 7 juni 20 juni 5 juli 16 aug ev. 29 aug 13 sept 26 sept 11 okt 24 okt 15 nov Ons 29 nov 6 dec Ons 20 dec

7 7(13) 5. Personärende föreslås besluta att enligt 2 kap 7 Föräldrabalken lägga ned faderskapsutredning gällande NJ-05. Familjehemssekreterare Anna Janglund har inkommit med utredning daterad

8 8(13) 6. Personärende föreslås besluta att hos Tingsrätten ansöka om att vårdnaden, enligt 6 kap 8a Föräldrabalken, om SAU-01 överflyttas till föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare AM-83. Familjehemssekreterare Anna Janglund har inkommit med utredning daterad

9 9(13) 7. Delegationsbeslut s delegationsbeslut läggs till handlingarna. Delegationsbeslut tagna till och med september 2016, inkomna från Individoch familjeomsorgsnämndens enheter och från Integrationsenheten inom Arbetslivsnämnden, samt nya tillsvidareanställningar i förvaltningen.

10 10(13) 8. Ordförandebeslut Ordförandebeslut läggs till handlingarna. Muntlig redovisning av ordförande.

11 11(13) 9. s utskott Protokollen läggs till handlingarna. Protokollen delges vid sammanträdet.

12 12(13) 10. Rapporter och information föreslås besluta att lägga samtliga rapporter till handlingarna. Nedanstående skrivelser och informationer delges Individ- och familjeomsorgsnämnden: - Deluppföljning Projekt Förstärkt Boendestöd, information av Erik Pettersson Enhetschef Vuxenenheten, Patrik Larsson Enhetschef Socialpsykiatri/Neuropsykiatri, Agneta Vidgren Boendestödjare och Christopher Sanderson Skötare - Barngruppsverksamheter Lyktan, information av Helena Hedman Enhetschef Sandvikens Familjecenter och Anna Eklund Familjebehandlare - Delårsbokslut Enheternas skrivelser - SVG-protokoll - Internkontroll

13 13(13) 11. Övriga frågor - Sammanträdet i november blir vid Stadshuset i Varkaus.

14 UTREDNING Dnr Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från gällande serveringsstället Färnebo Pizzeria & Restaurang, Österfärnebo Jehad Hassan, xxxx, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Färnebo Pizzeria & Restaurang. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. På uteservering får servering ske, årligen under perioden 1 april till 1 oktober, söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med särskild utrymningstid senast 23:30 samt fredag till lördag mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Paragrafen justeras omedelbart. Redogörelse för ärendet Jehad Hassan inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Färnebo Pizzeria & Restaurang, Österfärnebo. Jehad Hassan ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen samt på den angränsande uteserveringen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00 inomhus. På uteserveringen gäller ansökan årligen under perioden 1 april till 1 oktober, den sökta serveringstiden följer Sandvikens kommuns riktlinjer för servering på uteserveringar. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med. Ansökan var komplett Jehad Hassan har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Postadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun serveringsarenden@sandviken.se Sandviken Fax Internet Plusgiro

15 UTREDNING Dnr Remittering Skatteverket Enligt skatteverket är Jehad Hassan momsregistrerad from 1 oktober, registrerat för F-skatt, ej registrerad som arbetsgivare. Kronofogdemyndigheten Kronofogden meddelar att Jehad Hassan och dess företrädare inte förekommer i Kronofogdemyndighetens register. Polismyndigheten i Gävleborgs Län Sandvikens kommun har hemställt om yttrande från Polismyndigheten med anledning av alkoholservering för Färnebo Pizzeria & Restaurang i Österfärnebo. Vandelsprövning har begärts på: xxx Jehad Hassan förekommer i 1 avsnitt i polisens belastningsregister: Trafikförseelse vid ett tillfälle Polismyndigheten ser dock inte detta som något hinder för att förestå alkoholservering. Yttrande har begärts in från Polisområde Gästrikland. YTTRANDE Polisområde Gästrikland ser inget hinder i aktuell ansökan om alkoholservering. Övrigt När det gäller förordnande av ordningsvakter hanteras detta enl. särskild ordningsprövning för offentlig tillställning. Då det gäller det sociala ansvaret kopplat mot serveringstillståndet vill myndigheten särskilt betona vikten av restriktivitet då det gäller servering till personer i övre tonåren. Polismyndigheten vill erinra om skyldigheten som åvilar en innehavare av ett serveringstillstånd att verka för att förebygga ordningsstörningar och andra olägenheter. Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsnämnd Färnebo Pizzeria (Jehad Hassan, xxxx) finns registrerad som livsmedelsanläggning hos Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsförvaltning. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd har inga synpunkter på serveringsytorna och serveringstiderna. Gästrike Räddningstjänst Gästrike Räddningstjänst framför följande synpunkter: Lokalen bedöms vara lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt. Det sökta antalet personer som maximalt får vistas i lokalen bedöms som rimligt.

16 UTREDNING Dnr Grund för beslut Enligt Alkohollagen 8 kap 12 får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag. Sökande ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper om denna lag och anslutande föreskrifter som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten. Sökande har genom ägare Jehad Hassan xxxx genomfört Folkhälsomyndighetens kunskapsprov med godkänt resultat. Jehad Hassan har redovisat var investerat kapital kommer ifrån samt budget för första årets drift. Jehad Hassan har lämnat kopia på anmälan om arbetsgivarregistrering till Skatteverket. Skatteverket, kronofogdemyndigheten och Polismyndigheten har inget att erinra. Kraven om personlig och ekonomisk lämplighet enligt 8 kap 12 anses uppfyllda. Enligt 8 kap 15 Alkohollagen får stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten medges endast om serveringsstället har ett eget kök i anslutning till serveringslokalen samt tillhandahåller lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter. Serveringsstället ska vara utrustat med ett i förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplatser för matservering. Jehad Hassan bedöms uppfylla kraven enligt Alkohollagen 8 kap 15 om mat, lokaler och utrustning. Räddningstjänsten har bedömt att lokalen är lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt enligt beskrivna villkor vilket uppfyller kravet i Alkohollagens 16 8 kap. I Alkohollagen 8 kap 19 beskrivs den så kallade normaltiden Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker inte påbörjas tidigare än klockan 11:00 och inte pågå längre än till klockan 01:00. Den ansökta serveringstiden från Jehad Hassan ligger inom den så kallade normaltiden. Sandvikens kommuns riktlinjer för serveringstillstånd för servering säger att servering av alkoholdrycker får tidigast påbörjas kl 11:00 och skall avslutas senast kl 01:00. Tillstånd får ges för andra tider om detta är särskilt motiverat. På uteserveringar gäller normalt serveringstid söndag till torsdag avslutas senast kl 23:00, på fredagar och lördagar kl 01:00. Ansökan från den enskilda firman följer Sandvikens kommuns riktlinjer för serveringstid på uteservering.

17 UTREDNING Dnr Bedömning Sammantaget anses Jehad Hassan, xxxx, uppfylla kraven i alkohollagen för att beviljas serveringstillstånd. Ann-Sofie Karlstedt Alkoholhandläggare

18

19 Handläggare Diarienummer Datum n 1(3) Lotta Holmström Rapportering av genomförd internkontroll 2016 Bakgrund Kommunfullmäktige fattade , 162, beslut om internt kontrollreglemente för Sandvikens kommun. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina respektive verksamhetsområden och ska enligt reglementet upprätta en plan för detta arbete. fattade beslut om detta , 120. Rapportering och uppföljning skall ske kontinuerligt till nämnden under året, och en gång per år från nämnden till kommunstyrelsen. Granskning och rapportering till nämnd har skett månadsvis enligt den interna kontrollplanen. Personalen som genomfört kontrollerna har inte granskat den egna enhetens material. Resultat av genomförda granskningar har lämnats till enhetschef för kommentar och åtgärd av avvikelser/brister. Den granskning som genomförts avser: Förmedlingsmedel okt 2015 sept 2016 Försörjningsstöd okt 2015 sept 2016 Återkravsärenden sept 2015 juni 2016 Granskning av ifo-logg tom sept 2016 Vårdfakturor okt 2015 feb 2016 Uppdragstagarlöner okt 2015 sept 2016 Beslutsuppföljning nämndens protokoll okt 2015 sept 2016 Granskning av rutin synpunktshantering okt 2015 sept 2016 Granskning av leverantörsfakturor okt 2015 sept 2016 Direktupphandling tom sept 2016 Handläggningen av förmedlingsmedel visar inget att anmärka på i handläggningen. Avstämningen av saldo, förmedlingsmedel, i ekonomisystemet Raindance och verksamhetssystemet Procapita har skett löpande under året. Eventuella bokföringsmässiga differenser åtgärdas omgående genom omföringar/rättelser i bokföringen alternativt i verksamhetssystemet.

20 Datum n 2(3) Granskning av försörjningsstöd har genomförts under året. Det som har uppmärksammats är avsaknad av kopia på id-handling samt i något fall id-handlingar där datum utgått. Framledes kommer alla id-handlingar, kontoförteckningar samt även uppehållstillstånd att vid nybesök skannas in i ärendet för att lättare hitta dessa uppgifter. Granskning av återkravsärenden gällande perioden september 2015 tom juni 2016 har skett under året. Granskningen som gjorts visar på att uppföljning av avtalen rörande återbetalning bör ske mer kontinuerligt. Arbetet med att följa upp rutinen har till viss del påbörjats. Granskning av IFO-logg har gjorts i tio slumpvis utvalda individärenden i pågående insatser inom vuxenenheten, familjerättsenheten, barn- och familjeenheten samt ungdomsenheten. Granskning av IFO-logg i tolv slumpvis utvalda individärenden har gjorts i pågående insatser inom ekonomienheten för perioderna , och Granskningen har skett med avseende på vem som läst, registrerat eller gjort förändringar i ärendet. I de granskade akterna har handläggande socialsekreterare gjort ändringar samt skapat, läst och sparat utredningar och aktanteckningar, assistent har registrerat betalning av rekvisitioner och fakturor. Inget otillbörligt har upptäckts. Granskning av vårdfakturor visar på ett fåtal brister under den period kontrollen genomförts. Under 2015 utarbetades ett nytt arbetssätt för vårdfakturorna, alla fakturor scannas in i verksamhetssystemet, Procapita, för att säkerställa att kostnaden som betalas i fakturasystemet och ärendet på personen i Procapita är länkade till varandra. Under våren 2016 fattades beslut om att kontrollmomentet ej längre var nödvändigt då det nya arbetssättet är en fullt tillräcklig kontroll av att vårdfakturorna hanteras korrekt. Kontroll av uppdragstagarlöner har genomförts regelbundet varje månad. Ett flertal anmärkningar har gjorts i form av avsaknad av utredningar och avtal i fysiska akter. Vid registrering i verksamhetssystemet i samband med placering erhålls ett placeringsnummer vilket även skall anges i lönesystemet för att säkerställa att rätt kostnad går mot rätt placering. Avsaknad av placeringsnummer har uppmärksammats i 8 fall (år tal). Korrigeringar har gjorts av efternamn och adressuppgifter i 6 fall (år tal) där uppgifterna ej har stämt mellan systemen. Alla anmärkningar har rapporterats till enhetschef samt korrigerats. 2

21 Datum n 3(3) Vid granskning av s protokoll gällande beslutsuppföljning finns ett beslut som återrapporterats under året. Kontroll att synpunktshanteringen görs enligt gällande rutin har gjorts under okt 2015 sept Sju synpunkter har återrapporterats under perioden och rutinen har följts med svarsbrev och diarieföring inom utsatt tid. Granskning av leverantörsfakturor görs varje månad i samband med prognosuppföljning och rättelser görs löpande under året. Kontroll av direktupphandling. Fem slumpvis utvalda fakturor med något högre belopp har kontrolleras. Av dessa fanns avtal med fyra leverantörer. En faktura avser köp av plats för boende för tre personer via Gävle kommun. Detta köp gjordes i akut situation då boenden för aktuella personer måste lösas snabbt. INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGSFÖRVALTNINGEN Anna Danielsson Förvaltningschef Lotta Holmström Förvaltningsekonom 3