Föredragningslista. Tid. Tisdag kl.16:00. Plats. Plangatan 5 - Tingsön. Tid för justering Plangatan 5

Transkript

1 KALLELSE Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 1(10) Tid Plats Tisdag kl.16:00 Plangatan 5 - Tingsön Tid för justering Plangatan 5 Föredragningslista Nr Ärende Diarienummer Föredragande 1. Alkoholärende Ann-Sofie Karlstedt 2. Alkoholärende Ann-Sofie Karlstedt 3. Organisationsförändring inom Pangea IFO2017/70 Camilla Nässbjer 4. Ekonomisk uppföljning t om juli 2017 IFO2017/3 Lotta Holmström 5. Personärende Anna Danielsson 6. Personärende Anna Danielsson 7. Övriga frågor Hans-Olov Frestadius Ordförande Anna-Lena Birgersson Persson Sekreterare

2 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 2(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Turordning justerare: 1. Agneta Lennartsson 2. Mikael Hansén 3. Amanda Olsson 4. Malin Kördel

3 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 3(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Alk-T Alkoholärende Förslag till beslut TA Restaurang KB, , beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Hedåsen Bar & Restaurang. Servering får ske i restauranglokalen klockan 11:00 till klockan 01:00. På den angränsande uteserveringen får servering ske söndag till onsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med utrymningstid senast 23:30 samt torsdag till lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 alkohollagen: Vid arrangemang riktade till allmänheten av karaktären offentlig tillställning såsom musikkvällar, konserter och liknande ska entrévärdar med ansvar för ordning och nykterhet ska bemanna in- och utgångar till serveringsytan från dess att serveringen påbörjas fram till dess att serveringen har upphört och serveringsytan är utrymd. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning TA Restaurang KB inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Hedåsen Bar & Restaurang, Sandviken. TA Restaurang KB ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00. Utomhus avser ansökan serveringstid söndag till onsdag 11:00 och 23:00 samt torsdag till lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. Bolaget kommer att bedriva sedvanlig restaurangverksamhet med musikevenemang framförallt på torsdagskvällar under sommaren. I bolaget är Naim Tunc komplementär och ensam firmatecknare, Shiyar Ali är kommanditdelägare och har lagt en insats om kronor. Bolaget kommer att köpa in råvaror via faktura med 30 dagars betalningsvillkor.

4 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 4(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Naim Tunc har uppgett att han har ett eget sparkapital att använda om intäkterna inte motsvarar utgifterna första månaden. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med TA Restaurang KB har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Beslutsunderlag Alk-T

5 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 5(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Alk-T Alkoholärende Förslag till beslut Nouri Batti, xxxx, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Palaia. Servering får ske i restauranglokalen och den angränsande uteserveringen. Serveringstid inomhus mellan klockan 11:00 till klockan 01:00, utomhus söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med utrymningstid senast 23:30, fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 alkohollagen: Serveringsytan på uteserveringen får tas i bruk först när tillstånd enligt ordningslagen beviljats. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Nouri Batti, inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Palaia, Sandviken. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med Nouri Batti ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 till 01:00 inomhus, utomhus följer ansökan de kommunala riktlinjerna för servering utomhus. Nouri Batti kommer att bedriva sedvanlig restaurangverksamhet. Nouri Batti har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Beslutsunderlag Alk-T

6 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 6(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden IFO2017/70 3. Organisationsförändring inom Pangea Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden förslås besluta att uppdra åt förvaltningen att genomföra organisationsförändringar inom Pangeas verksamhet som innebär att HVB-hemmet Nova avvecklas successivt fram till och med senast Verksamhetens personalkapacitet ska under den perioden anpassas i förhållande till rådande förutsättningar vad gäller inskrivna ungdomar. Sammanfattning Lagändringar har inneburit att antalet ensamkommande barn som söker asyl i Sverige har minskat markant och beläggningen inom Pangeas verksamheter har minskat och förväntas minska ytterligare framledes. Detta tillsammans med lägre ersättningsnivåer innebär att Pangeas verksamhet behöver ses över för att anpassa kapaciteten utifrån inströmningen av barn samt de nya ekonomiska förutsättningarna. Beslutsunderlag Organisationsförändring inom Pangea, Dnr: IFO 2017/70

7 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 7(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden IFO2017/3 4. Ekonomisk uppföljning t om juli 2017 Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås med godkännande att lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna. Sammanfattning Ekonomiskt resultat för juli 2017 redovisas vid sammanträdet. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning t om juli 2017, Dnr: IFO 2017/3

8 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 8(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden 5. Personärende Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att hos Tingsrätten ansöka om att vårdnaden, enligt 6 kap 8 Föräldrabalken, om NF-02, överflyttas till föreslagna särskilt förordnade vårdnadshavare EN-62 och KH-59. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Familjerättssekreterare Anna Janglund har inkommit med utredning daterad

9 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 9(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden 6. Personärende Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att hos Tingsrätten ansöka om att vårdnaden, enligt 6 kap 8 Föräldrabalken, om TF-05, överflyttas till föreslagna särskilt förordnade vårdnadshavare EN-62 och KH-59. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Familjerättssekreterare Anna Janglund har inkommit med utredning daterad

10 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer IFO2017/15 Sida 10(10) Nämnd/Styrelse Individ- och familjeomsorgsnämnden 7. Övriga frågor Sammanfattning Sammanträdet 26 september blir i konferensrum Varkaus, Stadshuset.

11 UTREDNING Dnr Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från gällande serveringsstället Hedåsen Bar & Restaurang, Årsundavägen 100, Sandviken. Förslag till beslut TA Restaurang KB, , beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Hedåsen Bar & Restaurang. Servering får ske i restauranglokalen klockan 11:00 till klockan 01:00. På den angränsande uteserveringen får servering ske söndag till onsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med utrymningstid senast 23:30 samt torsdag till lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 alkohollagen: Vid arrangemang riktade till allmänheten av karaktären offentlig tillställning såsom musikkvällar, konserter och liknande ska entrévärdar med ansvar för ordning och nykterhet ska bemanna in- och utgångar till serveringsytan från dess att serveringen påbörjas fram till dess att serveringen har upphört och serveringsytan är utrymd. Paragrafen justeras omedelbart. Redogörelse för ärendet TA Restaurang KB inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Hedåsen Bar & Restaurang, Sandviken. TA Restaurang KB ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00. Utomhus avser ansökan serveringstid söndag till onsdag 11:00 och 23:00 samt torsdag till lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. Bolaget kommer att bedriva sedvanlig restaurangverksamhet med musikevenemang framförallt på torsdagskvällar under sommaren. I bolaget är Naim Tunc komplementär och ensam firmatecknare, Shiyar Ali är kommanditdelägare och har lagt en insats om kronor. Bolaget kommer att köpa in råvaror via faktura med 30 dagars betalningsvillkor. Naim Tunc har uppvisat att han har ett eget sparkapital att använda om intäkterna inte motsvarar utgifterna de första månaderna. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med Postadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun serveringsarenden@sandviken.se Sandviken Fax Internet Plusgiro

12 UTREDNING Dnr TA Restaurang KB har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Remittering Skatteverket Skatteverket meddelar att bolaget inte är registrerat för moms, arbetsgivaravgifter och F-skatt. Företrädare Naim Tunc har inga betalningsuppmaningar/krav eller restföringar. Företrädare Shiyar Ali har tre betalningsuppmaningar/krav , kronor, , kronor samt , kronor. En restföring finns registrerad , kronor. Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndigheten meddelar att bolaget saknar skuld i databasen. Bolagets företrädare Naim Tunc saknar skuld i databasen. Företrädare Shiyar Ali saknar skuld i databas men har tidigare haft skuld i allmänna mål samt skuld i enskilda mål. Skulderna rörande allmänna mål avser underhållsstöd samt skuld på skattekonto. Skuld för underhållsstöd betalades vid första kravet Skuld på skattekonto betalades samt skuld betalades Polismyndigheten i Gävleborgs Län När det gäller lämpligheten har Polismyndigheten inget att erinra när det gäller Naim Tunc. Dock kan vi konstatera att xxxx, Shiyar Ali, förekommer i belastningsregistret med ett ordningsföreläggande från , gällande brukande av fordon trots att fordonskatten ej varit betald Penningböter 1000 kr. Polismyndigheten överlämnar till tillståndsgivande instans/frågeställaren att bedöma brottets inverkan för sökt verksamhet. Polismyndigheten har i övrigt inget att erinra vad gäller arrangemangen. Tillstånd enligt ordningslagen har sökts och kommer att beviljas med förordnande om två av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter vd publika arrangemang så som trubadurer eller konserter. Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsnämnd Trebo bar & restaurang (TA Restaurang KB, ) finns registrerad som livsmedelsanläggning hos Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd har inga synpunkter på serveringsytorna och serveringstiderna. Information Livsmedelshantering ska ske på ett säkert sätt, kraven i livsmedelslagen ska uppfyllas. Det är viktigt att rätt temperaturer hålls och det ska finnas möjlighet till handtvätt. Avfallshantering ska skötas så att det inte medför störningar för omgivningen och så att återvinning underlättas. När det gäller uteservering, tänk på att: Ljud från eventuell musikanläggning ska inte störa närboende. Det är viktigt att tänka på hur högtalare riktas för att minimera risken för störningar. Musik bör vara av karaktären bakgrundsljud efter kl

13 UTREDNING Dnr Belysning riktas på så sätt att närboende inte blir störda. När det gäller musikevenemang, tänk på att: Följa Socialstyrelsens riktvärden när det gäller höga ljudnivåer lokaler och platser dit både barn och vuxna har tillträde: Maximalt ljud LAFmax1 110dB Ekvivalent ljud LAeqT2 97dB 1 Den högsta A-vägda ljudnivån.2 Den A-vägda ekvivalenta ljudnivån under en viss tidsperiod(t). Gästrike Räddningstjänst Gästrike Räddningstjänst framför följande synpunkter: Lokalen bedöms vara lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt. Det sökta antalet personer som maximalt får vistas i lokalen bedöms som rimligt. Verksamheten har en nödlägesorganisation, bör vara känd av all arbetande personal. Erforderlig släckutrustning finns i lokalen. Utrymningsvägar är väl synliga och lättillgängliga Verksamheten arbetar aktivt med det Systematiska brandskyddsarbetet. Grund för beslut Enligt Alkohollagen 8 kap 12 får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag. Sökande ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper om denna lag och anslutande föreskrifter som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten. TA Restaurang KB har genom komplementär Naim Tunc, xxxx genomfört Folkhälsomyndighetens kunskapsprov med godkänt resultat. TA Restaurang KB har redovisat var investerat kapital kommer ifrån samt budget för första årets drift. TA Restaurang KB har lämnat in en kopia på registrering för moms och arbetsgivaravgifter samt F-skatt till Skatteverket. Polismyndigheten har meddelat att Shiyar Ali, xxxx, förekommer i belastningsregistret med ett ordningsföreläggande från De har i övrigt inget att erinra mot sökande eller ansökan. I den personliga lämplighetsprövningen i samband med ansökan om serveringstillstånd är det enligt Alkohollagens förarbete främst brottslighet som har anknytning till rörelsen, narkotikabrott, trafiknykterhetsbrott, våldsbrott, brott enligt skattebrottslagen samt bokföringsbrott. I det aktuella ärendet rör det som om ett ordningsförläggande om brukande av fordon trots att fordonskatten ej varit betald med penningböter som påföljd. Bedömningen görs att detta inte ska ligga sökande till last vid denna ansökan.

14 UTREDNING Dnr Kronofogdemyndigheten har meddelat att Shiyar Ali har haft två skatteskulder, den ena reglerades i oktober 2014 och den andra i november Skatteverket har meddelat att Shiyar Ali, har registrerade betalningsuppmaningar/krav samt en restföring på skattekonto. I den ekonomiska lämplighetsprövningen i samband med ansökan om serveringstillstånd krävs av en sökande att denne i självmant och i tid fullgör sina åtagande mot det allmänna. Även vårdslöshet i ekonomiska sammanhang och beteende som innebär ett systematiskt åsidosättande av sina skyldigheter som medborgare eller näringsidkare kan utgöra hinder för beviljande av serveringstillstånd. Avsikten med kraven på ekonomisk skötsamhet är dock inte att varje förekomst av bristande betalning av exempelvis skatter och avgifter med automatik ska leda till att bristande lämplighet anses föreligga. I förarbetena framhålls att även seriösa företagare kan hamna i ekonomiska svårigheter. Enbart en eller ett fåtal restföringar bör normalt inte diskvalificera sökande. I det aktuella ärendet har Skatteverket meddelat att Shiyar Ali haft en restföring på skattekontot under de senaste tre åren. Kronofogdemyndigheten har meddelat att Shiyar haft två restföringar varvid både är reglerade. Vid remittering svarar Skatteverket på noteringar de senaste tre åren. Den ena av de två skulder Kronofogdemyndigheten svarat på uppstod för mer än tre år sedan men reglerades inom den tre års period som remissyttrandet omfattar vilket medför att Skatteverket inte har meddelat denna skuld i sitt remissvar. Med hänsyn till formuleringar i förarbeten om att bedömningen även ska göras på om åsidosättande av att betala skulder är systematiskt och att en eller ett fåtal restföringar inte ska diskvalificera sökande görs bedömningen att då det rör sig om en restföring och inget tyder på att det är ett systematiskt åsidosättande av sökande ska den misskötsamhet som uppvisats inte ligga sökande till last vid denna ansökan. Tillståndsmyndigheten vill dock påminna om det ansvarsfulla uppdrag serveringstillstånd innebär samt att enligt Alkohollagen ska tillståndshavare självmant och i god tid fullgöra sina åtagande mot det allmänna. Skulle det i framtiden uppkomma skulder till det allmänna kan dessa vara skäl att inleda utredning för att eventuellt meddela sanktioner enligt Alkohollagen i form av erinra, varning eller återkallelse av serveringstillstånd. Kraven på enligt alkohollagen 8 kap 12 anses uppfyllda. Samhällsbyggnadsnämnden har inget att erinra mot ansökan. Enligt 8 kap 15 Alkohollagen får stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten medges endast om serveringsstället har ett eget kök i anslutning till serveringslokalen samt tillhandahåller lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter. Serveringsstället ska vara utrustat med ett i förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplatser för matservering. TA Restaurang KB bedöms uppfylla kraven enligt Alkohollagen 8 kap 15 om mat, lokaler och utrustning. Räddningstjänsten har bedömt att lokalen är lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt enligt beskrivna villkor vilket uppfyller kravet i Alkohollagens 16 8 kap. I Alkohollagen 8 kap 19 beskrivs den så kallade normaltiden Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker inte påbörjas tidigare än klockan 11:00 och inte pågå längre än till klockan 01:00. Den ansökta serveringstiden från TA Restaurang KB ligger inom den så kallade normaltiden.

15 UTREDNING Dnr Sandvikens kommuns riktlinjer för serveringstillstånd för servering säger att servering av alkoholdrycker får tidigast påbörjas kl 11:00 och skall avslutas senast kl 01:00. Tillstånd får ges för andra tider om detta är särskilt motiverat. På uteserveringar gäller normalt serveringstid söndag till torsdag avslutas senast kl 23:00, på fredagar och lördagar kl 01:00. Bolaget har beskrivit att man i verksamheten kommer att bedriva musikkvällar på torsdagar under sommaren varvid man önskar serveringstid utomhus fram till 01:00 vid dessa tillfällen. Då bolaget har särskild inriktning för verksamheten under torsdagar görs bedömningen att dessa tillfällen kan undantag från de kommunalriktlinjernas normaltid för serveringstid utomhus göras. Bedömning Sammantaget anses TA Restaurang KB uppfylla kraven i alkohollagen för att beviljas serveringstillstånd. För att undvika olägenheter gällande ordning och nykterhet meddelar kommunen följande villkor med stöd av 8 kap 2 alkohollagen: Vid arrangemang riktade till allmänheten av karaktären offentlig tillställning såsom musikkvällar, konserter och liknande ska entrévärdar med ansvar för ordning och nykterhet ska bemanna in- och utgångar till serveringsytan från dess att serveringen påbörjas fram till dess att serveringen har upphört och serveringsytan är utrymd. Ann-Sofie Karlstedt Alkoholhandläggare

16 UTREDNING Dnr Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från Nouri Batti, xxxx, gällande serveringsstället Palaia, Hyttgatan 11, Sandviken. Förslag till beslut Nouri Batti, xxxx, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Palaia. Servering får ske i restauranglokalen och den angränsande uteserveringen. Serveringstid inomhus mellan klockan 11:00 till klockan 01:00, utomhus söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med utrymningstid senast 23:30, fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 alkohollagen: Serveringsytan på uteserveringen får tas i bruk först när tillstånd enligt ordningslagen beviljats. Paragrafen justeras omedelbart. Redogörelse för ärendet Nouri Batti, inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Palaia, Sandviken Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med Nouri Batti ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 till 01:00 inomhus, utomhus följer ansökan de kommunala riktlinjerna för servering utomhus. Nouri Batti kommer att bedriva sedvanlig restaurangverksamhet. Nouri Batti har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Remittering Polismyndigheten Polismyndigheten har inget att erinra vad gäller lämpligheten, eller i övrigt vad gäller angivna frågeställningar med anledning av verksamheten. Polismyndigheten ser utifrån den verksamhet som beskrivs i ansökan, inte något behöv av ordningsvakter vad gäller ordning och säkerhet. Tillstånd enligt ordningslagen för uteservering, gäller tidigare ägare och måste således sökas på nytt av nuvarande ägare. Postadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun serveringsarenden@sandviken.se Sandviken Fax Internet Plusgiro

17 UTREDNING Dnr Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsnämnd Palaia (Nouri Batti, xxxx) finns registrerad som livsmedelsanläggning hos Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd har inga synpunkter på serveringsytorna och serveringstiderna. Information När det gäller uteservering, tänk på : Ljud från eventuell musikanläggning ska inte störa närboende. Det är viktigt att tänka på hur högtalare riktas för att minimera risken för störningar. Musiken bör vara av karaktären bakgrundsljud efter kl. 22:00. Belysning ska riktas på så sätt att närboende inte blir störda. Gästrike Räddningstjänst Gästrike Räddningstjänst framför följande synpunkter: Vid besöket uppvisade sökanden att släckutrustning var tillräcklig för den verksamhet som man bedriver samt att utrymningsvägen i bakre delen av serveringslokalen var lätt att öppna med ett tryck på dörren, enligt sökanden kommer dörren alltid att vara så när verksamheten bedriver servering. Lokalen bedöms därmed vara lämplig ur brandsäkerhet synpunkt. Det sökta antalet personer som maximalt får vistas i lokalen bedöms som rimligt. Skatteverket Skatteverket meddelar att den enskilda firman och dess företrädare inte har några registrerade anmärkningar under de senaste tre åren. Företaget är registrerat för arbetsgivaravgifter samt är momsregistrerat. Företaget innehar ej F-skatt. Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndigheten meddelare att den enskilda firman och dess företrädare inte förekommer i myndighetens register under de senaste tre åren. Grund för beslut Enligt Alkohollagen 8 kap 12 får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag. Sökande ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper om denna lag och anslutande föreskrifter som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten. Nouri Batti, xxxx har genomfört Folkhälsomyndighetens kunskapsprov med godkänt resultat. Nouri Batti är registrerat för moms och arbetsgivaravgifter. Vid kontroll framkommer att företaget numer även innehar registrering för F-skatt. Polismyndigheten har inget att erinra mot serveringstillståndet. Kraven på enligt alkohollagen 8 kap 12 anses uppfyllda.

18 UTREDNING Dnr Enligt 8 kap 15 Alkohollagen får stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten medges endast om serveringsstället har ett eget kök i anslutning till serveringslokalen samt tillhandahåller lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter. Serveringsstället ska vara utrustat med ett i förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplatser för matservering. Nouri Batti bedöms uppfylla kraven enligt Alkohollagen 8 kap 15 om mat, lokaler och utrustning. Samhällsbyggnadsnämnden har inget att erinra mot ansökan. Räddningstjänsten har bedömt att lokalen är lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt enligt beskrivna villkor, vilket uppfyller kravet i Alkohollagens 16 8 kap. I Alkohollagen 8 kap 19 beskrivs den så kallade normaltiden Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker inte påbörjas tidigare än klockan och inte pågå längre än till klockan Den ansökta serveringstiden från Nouri Batti ligger inom den så kallade normaltiden. Bedömning Sammantaget anses Nouri Batti uppfylla kraven i alkohollagen för att beviljas tillfälligt serveringstillstånd. Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 alkohollagen: Serveringsytan på uteserveringen får tas i bruk först när tillstånd enligt ordningslagen beviljats. Ann-Sofie Karlstedt Alkoholhandläggare

19 Dnr Datum Organisationsförändring inom Pangea FÖRSLAG TILL BESLUT: Individ- och familjeomsorgsnämnden förslås besluta att uppdra åt förvaltningen att genomföra organisationsförändringar inom Pangeas verksamhet som innebär att HVB-hemmet Nova avvecklas successivt fram till och med senast Verksamhetens personalkapacitet ska under den perioden anpassas i förhållande till rådande förutsättningar vad gäller inskrivna ungdomar. SAMMANFATTNING: Lagändringar har inneburit att antalet ensamkommande barn som söker asyl i Sverige har minskat markant och beläggningen inom Pangeas verksamheter har minskat och förväntas minska ytterligare framledes. Detta tillsammans med lägre ersättningsnivåer innebär att Pangeas verksamhet behöver ses över för att anpassa kapaciteten utifrån inströmningen av barn samt de nya ekonomiska förutsättningarna. BAKGRUND: Under det senaste året har omfattande förändringar skett gällande kommunernas förutsättningar för mottagande av ensamkommande barn, däribland uppsagda avtal och kraftigt reducerade ersättningsnivåer. Som en följd av en omfattande ökning av asylsökande i Sverige under hösten/vintern 2015, därav ensamkommande barn, har även flera nya lagar stiftats, med det huvudsakliga syftet att reglera mottagandet och antalet asylsökande. Med anledning av det drastiskt minskade antalet asylsökande genomfördes inom Pangeas verksamhet under första halvåret 2017 omfattande reduceringar av både tjänster och boendeplatser inom befintlig HVB-verksamhet. Under 2017 har antalet ensamkommande barn som söker asyl i Sverige varit fortsatt lågt och Migrationsverkets prognoser talar för att detta inte är någon tillfällig skiftning, utan att mottagandet kommer att vara fortsatt lågt de närmaste åren. Under 2017 har till och med den 15 augusti fem barn, alla med någon form av anknytning till Sandviken, anvisats till kommunen. Antalet barn som skrivits ut ur verksamheten är avsevärt mycket högre. Mycket talar således för att antalet barn i kommunens mottagande successivt kommer att minska framledes. Inom Pangea är i dagsläget 34 av 38 hvb-platser belagda. Vid stödboendet Mondo är 15 av 16 platser belagda och inom utslussverksamheten/stödboendet Nostra finns 23 ungdomar inskrivna. Det är enbart inom Nostras verksamhet som vi kan se en förmodad ökning under de kommande åren. Dock påverkas möjligheterna till ökning inom den verksamheten av svårigheten att erbjuda ungdomarna bostäder. På grund av den aktuella situationen genomfördes en 11 MBL-förhandling för att vidta åtgärder gällande bemanning utifrån den osäkerhet som råder gällande beläggningen på

20 boendena för ensamkommande barn. Syftet med förhandlingen var att verka för att framledes inte behöva hamna i en omfattande övertalighetprocess, liksom den vi gick igenom under hösten 2016/våren 2017 och utifrån detta iaktta försiktighet gällande personalförsörjningen. Beslut fattades under förhandlingen om att ansvariga chefer vid Pangeas verksamheter från och med genom aktivt övervägande ska ta ställning till om och i sådana fall hur eventuella vakanser och visstidsanställningar ska tillsättas. Den huvudsakliga hållningen ska vara att vakanser tillsätts med visstidsanställningar om sex månader. Tillsättning av vakant tillsvidareanställningar kan dock bli aktuellt, om de rådande förutsättningarna inom verksamheten så kräver. Vid låg beläggning inom verksamheten kan det således bli aktuellt att även fatta beslut om att inte tillsätta den vakanta tjänsten alternativt visstidsanställningen. Om behov finns att ta in visstidsanställd på vakant tjänst under organisationsöversynen, får den visstidsanställde tillgodoräkna sig LAS- och vikariatsdagar. Denna hantering av vakanser och visstidsanställningar ska gälla alla tjänster inom Pangeas verksamhet till och med Camilla Nässbjer Enhetschef Anna Danielsson Förvaltningschef

21