Datum Protokoll från regionstyrelsens sammanträde. Tid: kl Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad

Transkript

1 Regionstyrelsen PROTOKOLL Datum (22) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: kl Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Anders Åkesson (MP), 1:e vice ordförande Carina Wutzler (M) tjg ersättare för Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Joakim Sandell (S) tjg ersättare för Märta Stenevi (MP) Gilbert Tribo (L) Yvonne Augustin (S) Stefan Svalö (S) Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Nicklas Ljungström (MP) tjg ersättare för Ingrid Lennerwald (S) Birgitta Södertun (KD) Ersättare Mats Erlandsson (SD) Cristina Glad (L) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Maria Nyman Stjärnskog (S) Lars-Ingvar Ljungman (M) Övriga deltagare: Alf Jönsson, regiondirektör Ulrika Geeraedts, regional utvecklingsdirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Kerstin Gossé, presschef Malin Tykesson (S), presschef Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (22) Jonas Duveborn (M), kanslichef Stefan Brandt (MP), politisk sekreterare Mattias Svensson (KD), politisk sekreterare Johanna Sturesson (C), politisk sekreterare Cecilia Eklund, sekreterare Erika Ohrlander, praktikant, högskolan Halmstad Åsa Ekblad, praktikant, högskolan Malmö 220 Val av justeringsperson Carl Johan Sonesson (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 221 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer Regionstyrelsen lägger rapporten till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte. 1. Rapport Anmälan av informationshandlingar Diarienummer Regionstyrelsen lägger sammanställningen till handlingarna. Informationshandlingar sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning Regionstyrelsen 223 Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige.

3 Datum (22) 1. Sammanställning Redovisning av inkomna remisser Diarienummer Regionstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Redovisning av inkomna remisser där erbjuds att lämna yttrande. 1. Redovisning Garantiåtagande el-bussar stadstrafiken Landskrona Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lämnar övertagandegaranti för totalt upp till 14 fordon för elektrifiering av stadstrafiken i Landskrona och Ven. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Kollektivtrafiknämnden och Landskrona stad har inom trepartssamverkan enats om att utveckla stadstrafiken i Landskrona och på Ven. Angelägna infrastrukturåtgärder kombineras med omställning till eldrift av fordonen. Överenskommelsen regleras i särskilt genomförandeavtal. Fordonen anskaffas av trafikföretaget. Genom övertagandegaranti skapas bra ekonomiska villkor, samtidigt som säkerställer rådighet vid en ny trafikupphandling. Restvärdet för 14 fordon uppskattas till kronor. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut , 82 Regionstyrelsen

4 Datum (22) 226 Förbundsordning för nordnordvästra Skånes samordningsförbund Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner bildandet av förbund för finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i Båstad, Klippan, Perstorp, Ängelholm och Örkelljunga bestående av nämnda kommuner samt Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och. 2. Regionfullmäktige antar förbundsordning för förbundet för finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i nordnordvästra Skåne. 3. Regionfullmäktige utser en ledamot och en ersättare samt en revisor för det finansiella förbundets styrelse. Sedan den 1 januari år 2004 finns det möjlighet att med stöd av lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:1210) bilda ett samordningsförbund förkortat FINSAM. Genom samordning vill man ge förutsättningar för arbetsförmedling, försäkringskassa, region och kommun att effektivisera rehabiliteringsinsatserna. De lokala aktörerna ska på detta vis ges bättre möjligheter att stödja den enskilde individen att uppnå förmåga till eget förvärvsarbete. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , Revidering av Förbundsordning för samordningsförbundet Burlöv - Staffanstorp Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner reviderad förbundsordning för samordningsförbundet Burlöv - Staffanstorp. Samordningsförbundet Burlöv - Staffanstorp har uppdaterat sin förbundsordning med redaktionella ändringar i årtal och inaktuell information. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 167 Regionstyrelsen

5 Datum (22) 228 Motion. Se över hela den skånska psykiatrin Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) reserverar sig mot beslutet att inte återremittera ärendet. Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) deltar inte beslutet avseende sakfrågan. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Gilbert Tribo (L) har i en motion till regionfullmäktige föreslagit att genomför en total översyn av hela psykiatrin i Skåne. I uppdraget ingår det att utreda om organiserar sin psykiatri på bästa sätt, i arbetet ska jämförelse göras med andra regioner och landsting samt hur andra länder väljer att organisera sin psykiatri. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) att ärendet ska återremitteras. Anna-Lena Hogerud (S) yrkar avslag på återremissyrkandet. Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att återremittera det och finner att regionstyrelsen ska avgöra ärendet omedelbart. Ordföranden ställer därefter proposition på sakfrågan och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 175 med förslag till motionssvar 2. Motion från Gilbert Tribo (L) Regionstyrelsen

6 Datum (22) 229 Motion. Inför lättakuter med standardiserat digitalt processverktyg inom Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens motionssvar. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Patrik Jönsson, Mats Erlandsson och Marlen Ottesen (SD) har i motion föreslagit att ska införa lättakuter med standardiserat digitalt processverktyg inom. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Motionssvar Beredningen för e-hälsas förslag , Hälso-och sjukvårdsnämndens beslut , 121 med förslag till motionssvar 4. Motion från Patrik Jönsson (SD), Mats Erlandsson (SD) och Marlen Ottesen (SD) 230 Motion. Pilotprojekt med mobilt testlabb i Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservationer Gilbert Tribo (L) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Regionstyrelsen

7 Datum (22) Gilbert Tribo (L) föreslår att startar ett pilotprojekt med mobilt testlabb i, pilotprojektet ska regelbundet följas upp och utvärderas. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Gilbert Tribo (L) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar avslå motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 173 med förslag till motionssvar 2. Motion från Gilbert Tribo (L) 231 Motion. Hälsoundersökningar räddar liv Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Birte Sandberg (C) föreslår i motion att inför hälsoundersökningar likt västerbottensmodellen. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Birte Sandberg (C) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Regionstyrelsen

8 Datum (22) 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut med förslag till motionssvar 2. Motion från Birte Sandberg (C) 232 Motion. Inför en obligatorisk fortbildningspeng för specialistutbildade läkare Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Mats Erlandsson (SD), Patrik Jönsson (SD), Marlen Ottesen (SD) och Åsa Erlandsson (SD) har i motion föreslagit att regionfullmäktige ger hälso- och sjukvårdsnämnden i uppgift att komma med förslag om hur en obligatorisk fortbildningspeng utformas på bästa sätt, samt att hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppgift att genomföra nödvändiga beslut för ett ikraftträdande. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Carina Wutzler (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Birgitta Södertun (KD), Nicklas Ljungström (MP), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Regionstyrelsen

9 Datum (22) Nej-röster ges av: Patrik Jönsson (SD) och Lars-Johan Hallgren (SD). 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 156 med förslag till motionssvar 2. Motion från Mats Erlandsson (SD), Patrik Jönsson (SD), Marlen Ottesen (SD) och Åsa Erlandsson (SD) 233 Utlösande av option i vårdavtal specialiserad öppenvård Diarienummer Regionstyrelsen utlöser option inom befintligt avtal, avtalsnummer , med inriktning på koloskopi. I nuvarande avtal med Specialistläkarna i Malmö, Zaborowski AB med avtalstid ges möjlighet att utlösa en option avseende ytterligare kronor per år, utöver ersättningstaket 35,6 Mkr per år. Optionsmöjligheten ska senast utlösas i november innevarande år och gälla i 12 månader. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , Motion. Återbruka kontorsmöbler och kontorsutrustning i Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom servicenämndens motionssvar. Reservation Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Birte Sandberg (C) har i motionen Återbruka kontorsmöbler och kontorsutrustning i föreslagit regionfullmäktige besluta att det införs en bytessajt, återbrukssystem för möbler och kontorsinredning i. Regionstyrelsen

10 Datum (22) Ett återbrukssystem för möbler och kontorsinredning finns i dag inom Regionservice och tydliga riktlinjer hur möbler ska sparas. Eftersom det finns ett återbrukssystem för möbler och kontorsinredning inom Region Skåne, blir slutsatsen att motionen kan anses besvarad. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Birte Sandberg (C) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Servicenämndens beslut , 58 med förslag till motionssvar 2. Motion från Birte Sandberg (C) 235 Motion. Inför vårdbiträden i Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom personalnämndens motionssvar. Reservationer Gilbert Tribo (L) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Gilbert Tribo (L) föreslår i motion att inför vårdbiträden, utan krav på formell utbildning, för att avlasta mer kvalificerade yrkesgrupper. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Gilbert Tribo (L) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar avslå motionen. Regionstyrelsen

11 Datum (22) Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Personalnämndens beslut , 40 med förslag till motionssvar 2. Motion från Gilbert Tribo (L) 236 Motion. Chefers deltagande i vårdarbete Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom personalnämndens motionssvar. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Sverigedemokraterna föreslår i motionen att ålägga tjänstemän med tidigare anställning inom vården 25 % klinisk tjänstgöring inom sin ordinarie tjänst. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Personalnämndens beslut , 38 med förslag till motionssvar 2. Motion från Mats Erlandsson (SD), Patrik Jönsson (SD) och Paul Svensson (SD) 237 Motion. Individuella personalavtal i Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avslår motionen. Regionstyrelsen

12 Datum (22) Reservation Gilbert Tribo (L) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Gilbert Tribo (L) har på initiativ av Camilla Mårtensson (L) i en motion föreslagit att ser över sitt avtalssystem som arbetsgivare och undersöker möjligheterna för vårdenheter att sluta lokala avtal, där hänsyn tas till enhetens och personalens individuella situation och förutsättningar utreder möjligheten för vårdenheter att sluta individuella avtal utreder möjligheten för vårdenheter att sluta avtal med grupper. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Gilbert Tribo (L) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Personalnämndens beslut , 39 med förslag till motionssvar 2. Motion från Gilbert Tribo (L) 238 Motion. Inrätta träningslokaler på s sjukhus Diarienummer Regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom personalnämndens motionssvar. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Marlen Ottesen (SD), Paul Svensson (SD), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD) har i motion daterad föreslagit att det i nära anslutning till s sjukhus inrättas träningslokaler. även personal från närliggande vårdinrättningar inom s regi får rätt att bruka lokalerna. Regionstyrelsen

13 Datum (22) Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Personalnämndens beslut , 47 med förslag till motionssvar 2. Motion från Marlen Ottesen (SD), Paul Svensson (SD), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD) 239 Patientnämnden - ändring av reglemente Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer erforderliga förändringar i patientnämndens reglemente enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Till följd av ny lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården måste ändra sitt reglemente för patientnämnden. 1. Patientnämndens förslag , Återrapportering. Lokala folkhälsosatsningar inom Region Skåne 2015 Diarienummer Regionstyrelsen godkänner Slutrapporter lokala folkhälsosatsningar 2015 och lägger dem till handlingarna. Ärendet berör återrapportering av lokala folkhälsosatsningar som beviljades Folkhälsoberedningens förslag , 26 Regionstyrelsen

14 Datum (22) 241 Framtida placering neonatalavdelningen vid SUS Lund Diarienummer Regionstyrelsen avsätter 50 miljoner kronor för vidare utredning, planering och projektering för påbyggnad med 2-3 våningar på BUS i Lund för att skapa patientsäkra neonatalavdelningar och en sammanhållen förlossningsverksamhet inklusive familje BB på sjukhusområdet i Lund. Fortsatt utredning och projektering i syfte att skapa patientsäkra neonatalavdelningar och en sammanhållen förlossningsverksamhet inklusive familje BB på sjukhusområdet i Lund. Arbetet blir ett första steg mot NSL, nya sjukhuset i Lund 1. Beredningen för framtidens sjukvårds förslag , Projekt Ökat direktinflytande för medborgare Diarienummer Regionstyrelsen återremitterar ärendet till demokratiberedningen för ytterligare beredning. Enligt s omvärldsanalys ökar kraven på inflytande, makt och värdeskapande från medborgarna och samtidigt sker snabb utveckling och standardisering av IT. Genom att införa ett system för e-förslag kan Region Skåne svara upp mot dessa trender i samhället och uppnå demokratvinster som är svåra att uppnå på annat sätt; möjligheten att delta i dialog om samhällsutvecklingen, möjligheten till digital delaktighet i demokratin, möjligheten att lämna en personlig synpunkt/förslag, rättigheten att föra fram en synpunkt/förslag (utan att be någon om lov eller styras av alltför mycket formalia). Yrkanden Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Birgitta Södertun (KD) och Patrik Jönsson (SD) att styrelsen beslutar återremittera ärendet till demokratiberedningen för ytterligare beredning. Ordföranden Henrik Fritzon (S) och Anders Åkesson (MP) instämmer i återremissyrkandet. Regionstyrelsen

15 Datum (22) Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att styrelsen har bifallit detsamma. 1. Demokratiberedningens förslag , Upphandlingspolicy Diarienummer Regionstyrelsen återremitterar ärendet till upphandlingsstrategiutskottet för ytterligare beredning. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och miljöpartiet reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. tar beslut om ny upphandlingspolicy. Syftet med policyn är att vara ett styrinstrument vid genomförande av upphandling och inköp. Policyn lyfter fram upphandling både som ett medel för att frigöra resurser och som ett medel för att främja en hållbar utveckling. Som en del av arbetet med framtagandet av policyn har denna skickats på remiss till Region Skånes nämnder. Regionfullmäktige beslutade , 48 att återremittera ärendet. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar anta ny upphandlingspolicy för och upphäver därmed den tidigare från Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD), att styrelsen beslutar enligt bifogat yrkande. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar återremittera ärendet till upphandlingsstrategiutskottet i syfte att lägga till en skrivning om religionsneutral mat. Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att återemittera det och finner att regionstyrelsen ska avgöra ärendet omedelbart. Regionstyrelsen

16 Datum (22) Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som återemittera ärendet röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 8 nej-röster. Ja-röster ges av: Nicklas Ljungström (MP), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Carina Wutzler (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Birgitta Södertun (KD), Patrik Jönsson (SD) och Lars-Johan Hallgren (SD). Regionstyrelsen har därmed beslutat återremittera ärendet. 1. Upphandlingsstrategiutskottets beslut , Regionfullmäktiges beslut , Remiss. Vissa förslag till ändringar i LOU med anledning av Välfärdsutredningens förslag Diarienummer Regionstyrelsen avger yttrande till Finansdepartementet enligt föreliggande förslag. har beretts möjlighet att lämna synpunkter på ovan rubricerat lagförslag. 1. Förslag till yttrande 2. Upphandlingsstrategiutskottets beslut , Remiss från Finansdepartementet 245 Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling - delårsrapport Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lägger redovisad delårsrapport avseende Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling till handlingarna. Regionstyrelsen

17 Datum (22) Redovisning av delårsrapport avseende Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling föreligger. 1. Skrivelse från Skandionkliniken 246 Öresundståg AB - revidering av bolagsordning och aktieägaravtal Diarienummer Regionstyrelsen tecknar, under förutsättning av att regionfullmäktige ställer sig positiv till föreslagen bolagsordning, i huvudsaklig lydelse aktieägaravtal avseende Öresundståg AB. Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige ställer sig positiv till föreslagen bolagsordning för Öresundståg AB och uppdrar till s ombud att rösta för den på bolagsstämma. Samarbetet kring Öresundståg AB finns reglerat i en rad styrdokument, Bolagsordning för Öresundståg AB, Aktieägaravtal, Samverkansavtal samt Ägardirektiv för Öresundståg AB. Parterna har inlett ett arbete med revidering av dessa dokument och ägarna har att ta ställning till reviderad bolagsordning och nytt aktieägaravtal. 1. Beslutsförslag Skrivelse från Öresundståg AB, komplettering 3. Skrivelse från Öresundståg AB inkl. bilagor 247 Borgensåtagande Hälsostaden Diarienummer Under förutsättning av regionfullmäktiges beslut delegera undertecknandet av Avsiktsförklaring avseende borgen och pant, slutligt borgensavtal och borgenshandlingar till regiondirektören och ekonomidirektören, två i förening. Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige beslutar ingå borgen på i ärendet redovisat sätt för Hälsostaden Ängelholm AB för dess upplåning till ett värde av ytterligare 52 miljoner kronor till totalt miljoner kronor under förutsättning att Peab AB respektive Wihlborgs Fastigheter AB ingår Regionstyrelsen

18 Datum (22) borgen gentemot motsvarande, för vardera parten, en tredjedel av s borgensåtagande gentemot långivaren. 2. Regionfullmäktige beslutar delegera undertecknande av Avsiktsförklaring avseende borgen och pant, slutligt borgensavtal och borgenshandlingar till regionstyrelsen. Protokollsanteckning Sara Svensson gör bifogad anteckning till protokollet. tecknade 2013 ett ramavtal med Hälsostaden Ängelholm AB avseende befintliga och kommande förhyrningar inklusive om- och nybyggnationer på Ängelholms sjukhusområde. För att minska nettokostnadseffekten för utökades det borgensåtagande som ingått i. har under projekten lagt tilläggsbeställningar motsvarande 52 Mkr och i ärendet förslås att borgensåtagande utökas med denna summa. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Partistöd 2018 Diarienummer Regionstyrelsen uppdrar åt ordföranden att, när inkomstbasbeloppet är känt, besluta i ärendet inför slutligt beslut i regionfullmäktige Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. I detta ärende lämnas förslag om att fastställa partistödet i för 2018 samt fördelningen mellan de olika partierna. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar att sänka partistödet med 15 procent. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Regionstyrelsen

19 Datum (22) 1. Beslutsförslag Fördelning av partistöd per parti 3. Partiernas inkomna redovisningar av partistödet Justeringar i regionfullmäktiges arbetsordning Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer justeringar i regionfullmäktiges arbetsordning enligt föreliggande förslag. I detta ärende beslutas om ändringar i regionfullmäktiges arbetsordning, dels till följd av den nya kommunallagen som träder i kraft den 1 januari 2018, dels till följd av en överenskommelse mellan gruppledarna. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Justeringar i reglemente för regionstyrelse, nämnder och revisorerna Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer justeringar i s reglemente för regionstyrelse, nämnder och revisorerna enligt föreliggande förslag. I detta ärende beslutas om ändringar i s reglemente för regionstyrelse, nämnder och revisorerna till följd av den nya kommunallagen som träder i kraft den 1 januari Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Regionstyrelsen

20 Datum (22) 251 Motion. Nya styrformer av regionens verksamheter Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens motionssvar. Protokollsanteckning Sara Svensson gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) har i motion föreslagit att tar fram en plan för hur den regionala verksamheten ska styras på ett mer demokratiskt sätt. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Motionssvar Motion från Sara Svensson (V) 252 Regionalt inflytande över arbetsmarknadsinsatser Diarienummer Regionstyrelsen godkänner det av Regionsamverkan Sydsveriges styrelses antagna inriktningsbeslutet avseende arbetsmarknadsinsatser. Inriktningen är att ta fram en modell där den regionala politiska nivån ges ett uppdrag att föreslå insatser och prioriteringar på liknande sätt som görs inom den regionala infrastrukturplaneringen samt driva en process tillsammans med den nationella nivån att prova en pilotverksamhet inom ett begränsat område i den sydsvenska geografin. Regionsamverkan Sydsverige har fört en dialog kring utveckling av regioners mandat kring arbetsmarknad och kompetensförsörjning. 1. Beslutsförslag PM med förslag på modell för att snabbare nå regeringens nationella sysselsättningsmål genom samarbete mellan den nationella politiska nivån och den regionala nivån 3. Anteckningar från Regionsamverkan Sydsveriges styrelsemöte Regionstyrelsen

21 Datum (22) 253 Tryggande av pensionsutfästelser Diarienummer Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige beslutar att till av direkt eller indirekt helägda bolag lämna borgen för sådan pensionsutfästelse som sker genom avsättning i bolagets balansräkning. En förutsättning för att borgen ska kunna lämnas för en sådan pensionsutfästelse som sker genom avsättning i bolagets balansräkning är att bolaget lämnar säkerhet för borgensåtagandet genom spärr på bolagets koncernkonto. 1. Regionstyrelsen beslutar, under förutsättning av att regionfullmäktige beslutar om punkten 1, att uppdra till ekonomidirektören att verkställa beslut enligt punkten 1 för de helägda bolag som är berörda. De av s helägda bolag som i linje med regionfullmäktiges beslut från 2008 har pensionsutfästelser tryggade genom avsättning i balansräkning ska för att säkra avdragsrätt för tryggandet erhålla borgen från för utfästelsen. 1. Beslutsförslag Regionstyrelsens sammanträde inleddes med följande informationer: Ekonomidirektör Lars-Åke Rudin ger en lägesrapport avseende strategier och fokusområden för den fortsatta utvecklingen av den skånska vården i enlighet med styrelsens beslut 203/17. Ekonomidirektör Lars-Åke Rudin informerar om ärendet Tryggande av pensionsutfästelser (jmf 253). Regionstyrelsen

22 Datum (22) Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat Henrik Fritzon (S) Ordförande Carl Johan Sonesson (M) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad Lena Nordqvist Regionstyrelsen

23 RS , 225 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde Ärende 6. Garantiåtagande el-bussar stadstrafiken Landskrona Vänsterpartiet ser positivt på att elbussar nu införs i Landskrona stadstrafik och under rådande situation med en upphandlad verksamhet är det rimligt att lämna en övertagandegaranti. Men i grund och botten visar behovet av denna garanti att driften i sig inte är lämplig för privat upphandling. Avtalet är av så speciell karaktär att man kan fundera över om det föreligger någon konkurrenssituation. Från Vänsterpartiets sida menar vi då att frågan om drift borde ha förts politiskt innan frågan om en övertagandegaranti kom upp till beslut. Mycket talar för att driften av dessa elbussar hade skötts bäst i egen regi. För Vänsterpartiet Sara Svensson

24 RS , 228 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde Ärende 9. Motion. Se över hela den skånska psykiatrin Vänsterpartiet har under lång tid påtalat behovet av att psykiatrin ska organiseras i en egen förvaltning. I det svar som ges denna motion får man ett mer passivt intryck. I dagsläget finns stora problem med jämlikheten över regionen avseende psykiatrisk vård. I dagsläget är det ett problem att psykiatrin ska verka i hela regionen men är underordnad en geografisk sjukvårdsnämnd. Den organisatoriska strukturen lägger hinder för en utveckling i mer jämlik riktning. Det är beklagligt att Socialdemokraterna och Miljöpartiet inte tar tag i denna fråga trots tryck från verksamheterna och från olika delar av den politiska oppositionen. För Vänsterpartiet Sara Svensson

25 RS , 229 Reservation gällande Inför lättakuter med standardiserat digitalt processverktyg inom ärende 10, Regionstyrelsen För att skynda på utvecklingen av lättakuter och därmed spara resurser yrkade Sverigedemokraterna att detta skulle införas på fler ställe i Skåne. Det är bättre att digitalisera en verksamhet än att försöka pressa in verksamheten i en mall som inte är tillräckligt prövad. Då vårt yrkande ej vann gehör önskar vi reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

26 RS , 230 Reservation Regionstyrelsen Motion. Pilotprojekt med mobilt testlabb i Dnr I staden Køge har ett mobilt testlabb införts vilket innebär att läkaren och sjuksköterskan kan vid hembesök snabbt ta prover och få resultat på plats istället för på sjukhuset. Det leder i sin tur till att undvika onödiga inläggningar. Det är en stor vinst för många äldre som kan få den rätta hjälpen i sina hem istället för på sjukhuset. Liberalerna föreslog därför att skulle starta ett pilotprojekt med mobilt testlabb i. Eftersom motionen inte vann gehör i regionstyrelsen reserverar sig Liberalerna till förmån för eget yrkande. För Liberalerna i regionstyrelsen Gilbert Tribo (L) gruppledare

27 RS , 231 Protokollsanteckning 12. Motion. Hälsoundersökningar räddar liv Dnr Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna delar motionärens intentioner om att på olika sätt förebygga sjukdom genom att stödja förändring av tobaksbruk, riskbruk av alkohol, otillräcklig fysisk aktivitet och ohälsosamma matvanor. Dock anser vi att det i dagsläget inte finns tillräckligt med personalresurser i primärvården för att klara av det uppdrag som motionären förslår. Samtidigt vill ledamöterna från nämnda partier understryka att på sikt borde arbeta för att uppnå motionärens ambitioner. För Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna i regionstyrelsen den 9 november Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birgitta Södertun (KD)

28 RS , 232 Reservation gällande Inför en obligatorisk fortbildningspeng för specialistutbildade läkare ärende 13, Regionstyrelsen I det mycket märkliga motionsvaret hävdas bl.a att 70% av lärandet sker när man utövar sitt yrke. Läkaryrket är omgärdat med diverse lagstiftning för att skydda patienterna från personer som lär sig medan de arbetar. Ett aktuellt fall under senare tid är transplantationskirurgen Paolo Macchiarini, som bidrog till ett katastrofalt resultat för ett flertal patienter. Då vårt yrkande ej vann gehör önskar vi reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

29 RS , 234 Protokollsanteckning 15. Motion. Återbruka kontorsmöbler och kontorsutrustning i Dnr Allians för Skåne noterar att motionen besvaras med hänvisning till att det redan finns ett återbrukssystem för möbler och kontorsinredning inom. Detta kan naturligtvis motivera att någon ytterligare insats inte behövs. Men då det fortfarande förekommer rapporter i medierna om att dugliga kontorsmöbler kasseras, finns det uppenbara skäl att understryka behovet av tydligare kontroll och uppföljning av att återbrukssystemet verkligen används och fungerar. För Allians för Skåne i regionstyrelsen, den 9 november 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

30 RS , 235 Reservation Regionstyrelsen Motion. Inför vårdbiträden i Dnr Liberalerna har i en motion inkommen föreslagit att införa vårdbiträden, utan krav på formell utbildning, för att avlasta mer kvalificerade yrkesgrupper. Idag kan vårdenheter hyra in servicepersonal att utföra förutbestämda uppgifter såsom måltidservice, vaktmästeri och liknande arbetsuppgifter. I samtal med vårdenheter har det lyfts behov att ha fler händer inför oförutsedda händelser som kan hjälpa utbildad personal med enkla sysslor som uppstår under dagen. Att införa vårdbiträde skulle dessutom ge en möjlighet att skapa ett intresse för den enskilde att vidareutbilda sig inom vårdyrket. Personalnämnden besvarade motionen med att i Verksamhetsplan och Budget för 2017 har beslutat att kompetensmixplanering är en del av lösningen på den framtida kompetensförsörjningen. Inriktningen ska vara 40/60 avseende bemanning sjuksköterskor/andra yrkesgrupper. Likt personalnämnden, föreslår regionstyrelsen att motionen ska vara besvarad genom personalnämndens yttrande. Liberalerna anser inte att det framgår huruvida kompetensmixplaneringen också inkluderar vårdbiträden och hade således önskat att en tydlig satsning på just vårdbiträden hade prioriterats i den framtida kompetensförsörjningen. Eftersom motionen inte vann gehör i regionstyrelsen reserverar sig Liberalerna till förmån för eget yrkande. För Liberalerna i regionstyrelsen Gilbert Tribo (L) gruppledare

31 RS , 235 Reservation gällande avslagsyrkande Inför vårdbiträden i region Skåne ärende 16, Regionstyrelsen Patienternas väl och ve är alldeles för viktigt för att skall låta personer utan formell utbildning delta i vården. Till och med vårdhundar behöver utbildning innan de släpps in till patienterna. Då vårt yrkande om avslag ej vann gehör önskar vi reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

32 RS , 235 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde Ärende 16. Motion. Inför vårdbiträden i Vänsterpartiet vill avslå denna motion. Liberalerna vill införa vårdbiträden i den skånska sjukvården och specificerar i sin att-sats att det handlar om outbildad personal. Vänsterpartiet motsätter oss en sådan utveckling. Istället menar vi att det är viktigt att samhället investerar i utbildningar för alla de som vill arbeta i vården på olika sätt, så att kvaliteten i vården stärks och att personalens kompetens höjs. Liberalernas motion är provocerande där de t ex kopplar samman nyanlända invandrare med att personer ska komma till sin rätt genom att sänka kraven och införa enklare (billigare?) personalkategorier. Vänsterpartiet menar att nyanlända kan komma till sin rätt på en mängd olika sätt, utifrån deras egna livsval. Att skapa låglönesektorer är att öppna upp för lönedumpning. Liberalerna ger också sken av en syn på omvårdnad och medmänsklig omsorg i vården som vi motsätter oss. Det går inte att dela upp arbetsuppgifter hur mycket som helst. Risken är att yrkesgrupper på sikt tappar uppfattningen om patienternas allmäntillstånd och välmående. Denna risk finns avslutningsvis också med Socialdemokraterna och Miljöpartiets arbete med kompetensmixplanering. För Vänsterpartiet Sara Svensson

33 RS , 236 Reservation gällande Chefers deltagande i vårdarbete ärende 17, Regionstyrelsen Om svaret på motionen parats ihop med rätt motion är det märkligt att det som motionen handlar om inte alls berörs i motionssvaret. Motionen handlar om att chefer med sjukvårdsbakgrund skulle arbeta kliniskt 25% av arbetstiden. Vi hade då vunnit: En bättre kännedom om verksamheten man är chef över. Ett betydande tillskott av sjukvårdspersonal En minskning av snedfördelningen mellan administratörer och vårdande personal. Då vårt yrkande ej vann gehör önskar vi reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

34 RS , 237 Reservation Regionstyrelsen Motion. Individuella personalavtal i Dnr Liberalerna har i en motion inkommen föreslagit att - ser över sitt avtalssystem som arbetsgivare och undersöker möjligheterna för vårdenheter att sluta lokala avtal, där hänsyn tas till enhetens och personalens individuella situation och förutsättningar - utreder möjligheten för vårdenheter att sluta individuella avtal - utreder möjligheten för vårdenheter att sluta avtal med grupper. Liberalerna anser att om vi skall vara attraktiva som arbetsgivare och effektiva som organisation måste det finnas möjlighet till anpassning av avtal som gynnar både arbetsgivaren och den anställdes. Vår verksamhet är bred och behoven för både arbetsgivare och arbetstagare varierar mellan enheter och område. För både den anställde och arbetsgivaren vore det positivt med mer flexibilitet och individanpassning. Då regionstyrelsen, likt personalnämnden föreslår Regionfullmäktige att inte bifalla motionen, reserverar sig Liberalerna till förmån för eget yrkande. För Liberalerna i regionstyrelsen Gilbert Tribo (L) gruppledare

35 RS , 239 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde Ärende 20. Patientnämnden ändring av reglemente Den ändring som nu föreslås är en direkt konsekvens av en lagändring nationellt. Vänsterpartiet har i riksdagen agerat mot denna lagstiftning eftersom vi menar att den urholkar patienternas rätt. IVO får en svagare roll och mer hamnar på de lokala patientnämnderna. Detta är olyckligt. I det nya systemet hamnar granskningen på avvikelser och fel på den granskade. Det borgar inte för varaktig förändring eller upprättelse för de enskilda patienterna. För Vänsterpartiet Sara Svensson

36 RS , 243 Protokollsanteckning 24. Upphandlingspolicy Dnr Regionfullmäktige återremitterade ärendet den 20 juni 2016 med motiveringen att i ärendet ska beaktas de av Lagrådet framförda synpunkterna på regeringens lagrådsremiss den 19 maj 2016 avseende miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling (protokoll Lagrådets sammanträde ). När ärendet nu, ett och ett halvt år senare, återkommer till regionstyrelsen har ingen förändring i förslaget gjorts. Samtliga skrivningar som fanns med 2016 finns kvar, identiskt utformade. Till exempel finns formuleringen om att regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal när upphandlingens art motiverar det kvar, trots att riksdagen under hösten 2016 sade nej till att sådana krav ska kunna ställas. Efter nya förhandlingar i riksdagen antogs en ny lag om upphandlingar som gäller från den 1 juni Enligt denna ska myndigheterna i stat, kommun och landsting/region ställa krav på kollektivavtalsenliga villkor vad gäller lön, arbetstid och semester när det är behövligt och när det finns lönesatta kollektivavtal att gå efter. Detta gäller dock bara vid upphandlingar över det så kallade tröskelvärdet. För att gå detta till mötes är ordvalet kollektivavtalsliknande att föredra. Fortfarande. Mot denna bakgrund, och då det i förslaget till ny upphandlingspolicy finns ett antal skrivningar som är uppenbart obehövliga, har Allians för Skåne lagt förslag på ändrade skrivningar. Det är till exempel märkligt att i upphandlingspolicyn skriva enbart svenska djurskyddsregler och inte svenska miljöoch djurskyddsregler. Eller att hänvisa till FN:s konventioner, då dessa inte är direkt tillämpliga i Sverige utan måste inkorporeras i svensk lag för att bli gällande. Vi ser mot denna bakgrund fram emot att upphandlingspolicyn återkommer i omarbetat skick i enlighet med vårt yrkande. För Allians för Skåne i regionstyrelsen, den 9 november 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

37 RS , 243 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde Ärende 24. Upphandlingspolicy Det förslag till upphandlingspolicy som nu återigen är på väg fram till regionfullmäktige är ett stort steg framåt i jämförelse med den som gällt de senaste 8 åren. Speciellt glädjande är skrivningarna om sociala krav och löpande uppföljningar av arbetet. Denna policy skulle kunna spela en viktig roll i alla de upphandlingar som nu kommer med tanke på de stora bygginvesteringar som regionen står inför. Från Vänsterpartiets sida konstaterar vi dock att vi hade velat spetsa till policyn ytterligare. Det som vi i synnerhet vill lyfta in är stopp för underentreprenörer utan rimliga avtal och i långa kedjor samt tydligare krav vid byggupphandlingar. På mötet återremitterades upphandlingspolicyn utifrån ett yrkande från SD, som alliansen ställde sig bakom. Det är sorgligt att se alliansens ovilja att skapa ordning och reda i upphandlingarna utifrån de yrkande som lades inför sammanträdet. Det är dock än mer anmärkningsvärt att alliansen stöttar SD i deras återremissyrkande. För Vänsterpartiet Sara Svensson

38 RS , 243 Yrkande 24. Upphandlingspolicy Dnr Allians för Skåne yrkar - att regionfullmäktige antar texten nedan, med markerade ändringar, som ny upphandlingspolicy för. (Läsanvisning: rödmarkerat stryks och gulmålat läggs till.) Upphandling är en strategiskt viktig fråga för. Upphandling ska utgå från välfärdens och medborgarnas behov och målet är att skapa goda affärer. Goda affärer väger samman verksamhetens behov av kvalitet och service samt totalkostnad med miljömässigt och socialt hållbar utveckling när upphandlingens art motiverar detta. Upphandlade varor och tjänster står för en stor del av regionens kostnader. Genom att använda sin köpkraft och utveckla arbetet med upphandling kan regionen erbjuda bra vård och service till sina medborgare och använda skattemedlen effektivt samtidigt som samhällsutvecklingen påverkas positivt. Regionen använder upphandling för att verka för innovationer och uppnå olika strategiska mål i verksamheten. Offentlig upphandling är föremål för förändring på såväl ett europeiskt som ett nationellt plan. deltar i utvecklingen och samverkar med andra upphandlande myndigheter. Upphandlingspolicyn revideras löpande vid behov. Policyn är bindande för samtliga förvaltningar inom regionen. Den gäller också för andra juridiska personer där regionen har ett dominerande ägarinflytande såsom regionens bolag. Syfte Syftet med policyn är att vara ett styrinstrument vid genomförande av upphandlingar och inköp. Policyn gäller även vid ackrediterade förfaranden enligt lagen om valfrihetssystem. Policyn lyfter fram upphandling både som ett medel för att frigöra resurser och som ett medel för att främja en hållbar utveckling, avseende så väl miljö som sociala och etiska hänseenden. Dessutom ger policyn övergripande målsättningar som ska beaktas vid genomförandet av upphandlingar. Inriktning Regionens upphandlingar av varor och tjänster ska genomföras affärsmässigt, effektivt, etiskt och med beaktande av såväl miljö som sociala hänsynstaganden. Regionen har fokus på att öka dialogen med marknadsaktörer, en så kallad dialogbaserad upphandling. Upphandlingarna ska präglas av en totalkostnadssyn där samtliga kostnader som är förenliga med anskaffningen ska beaktas. Regionen vill möjliggöra en hållbar tillväxt och resurseffektivitet utifrån ett helhetsperspektiv. Regionen strävar efter att bidra till cirkulär ekonomi. I en cirkulär ekonomi skapar man returflöden inom produktionssystemet för att öka nyttan av produktionsmaterialet. Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

39 RS , 243 Regionen ska möjliggöra verka för små och medelstora aktörer samt den idéburna sektorn att konkurrera om regionens avtal när upphandlingens art motiverar det gör detta möjligt. Upphandling ska i förekommande fall föregås av samråd med patient- och brukarorganisationerna. Regionen ska ha fokus på kostnad i balans med kvalitet som styrs av upphandlingens art, vilket bland annat innebär att ställa relevanta krav, vara tydliga och behandla alla leverantörer lika och inte ge någon aktör en otillbörlig fördel. Regionen ska vara en seriös och trovärdig part i upphandlingar. Det är av största vikt att ingångna avtal med leverantörer respekteras, utnyttjas och följs upp. ska i upphandlingen beakta behovet av insyn i och kontroll av leverantörers och eventuella underleverantörers verksamhet. Samordnade upphandlingar för hela regionen är huvudregel för att sänka regionens totala kostnad. Med samordnad upphandling avses att hela regionens behov av en viss vara eller tjänst upphandlas i en och samma upphandling. Regionen förväntar sig att dess leverantörer och eventuella underleverantörer följer svensk lag och har ett affärsmässigt etiskt förhållningssätt där vinster från verksamheter baserade i Sverige också beskattas i Sverige. Detta avser särskilt upphandling av tjänster. Organisation och ansvar Koncerninköp är den centrala upphandlingsfunktionen och är organiserad inom Koncernkontoret. Koncerninköp är en strategisk resurs för regionstyrelsen och har ansvar för att samordna regionens upphandlingar. Regionfastigheter upphandlar fastighetsrelaterade entreprenader och därmed kopplade varor och tjänster. Skånetrafiken upphandlar kollektivtrafik och därmed kopplade varor och tjänster. Avdelning för hälso- och sjukvårdsstyrningen genomför ackrediterade förfaranden enligt lagen om valfrihetssystem. Regionens bolag äger rätt att genomföra upphandlingar för egen räkning. Regionens verksamheter ska delta aktivt i upphandlingar såväl vid formulering av krav på vara eller tjänst till upphandlingen som under avtalsuppföljning. Det är en förutsättning för att verksamheterna ska få varor och tjänster där kostnaden är i balans med kvaliteten. En upphandling involverar en rad olika kompetenser och förutsätter ett gott samarbete. Avtal ska hållas Det är av stor vikt att såväl leverantörer som uppfyller innehållet i ingångna avtal. Detsamma gäller för eventuella underleverantörer. Avtal är bindande och ska användas av de förvaltningar och bolag som omfattas av avtalen. Regionens verksamheter är skyldiga att känna till och utnyttja de avtal som har ingåtts. Avtalen är tillgängliga i en offentlig avtalskatalog via Region Skånes hemsida. Avsteg från gällande avtal är avtalsbrott och risk finns för skadeståndsanspråk från regionens avtalsparter samt från utomstående parter som har gått miste om affären. Vid felaktigt genomförd upphandling kan domstol fastställa upphandlingsskadeavgift och skadestånd. Ingångna avtal ska följas upp och avtalsförvaltare ska utses när en upphandling är avslutad. Relevanta sanktioner vid brott mot avtal ska vidtas när så är lämpligt. Marknad och konkurrens Regionen ska ligga i framkant inom innovationsfrämjande upphandling. Det omfattar dels upphandling som sker på sådant sätt att den inte utesluter nya lösningar, så kallad innovationsvänlig upphandling, och dels upphandling av innovation, det vill säga upphandling av framtagande av nya lösningar som ännu inte finns på marknaden. Som ett led i utvecklingen strävar regionen efter att beskriva önskvärd funktion som önskas upphandla istället för att formulera detaljerade krav. Upphandling ska genomföras i konkurrens när det är möjligt. De konkurrensmöjligheter som finns ska utnyttjas och stimuleras långsiktigt. Upphandlingar ska utformas så att såväl mindre som större företag 2 (4)