Datum Protokoll från regionfullmäktiges sammanträde

Transkript

1 Regionfullmäktige PROTOKOLL Datum (12) Protokoll från regionfullmäktiges sammanträde Tid: kl Plats: Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12, Kristianstad 74 Förhinder - inkallande av ersättare (ärende 1) Ålderspresident Annika Annerby Jansson öppnar mötet och hälsar de närvarande välkomna. Därefter anmäls följande förhinder och inkallande av ersättare, bilaga Upprop (ärende 2) Vid närvarokontrollen inför ärendebehandlingen är följande ledamöter närvarande, bilaga Justering (ärende 3) Regionfullmäktige utser Christine Axelsson, Anna-Maria Myszka- Gustafsson och Annika Annerby Jansson att justera protokollet från innevarande möte. Justeringen äger rum i Malmö den 10 november. 77 Val av ordförande i regionfullmäktige för mandatperioden (ärende 4) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Christine Axelsson (S) utses till ordförande i regionfullmäktige för innevarande mandatperiod. Sammanfattning Regionfullmäktige ska välja ordförande för mandatperioden Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (12) Yrkanden Henrik Fritzon (S) föreslår Christine Axelsson (S) till ordförande. 78 Val av 1:e vice ordförande för mandatperioden (ärende 5) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Anna-Maria Myszka-Gustafsson (MP) utses till 1:e vice ordförande i regionfullmäktige för innevarande mandatperiod. Sammanfattning Regionfullmäktige ska välja 1:e vice ordförande för mandatperioden Yrkanden Anders Åkesson (MP) föreslår Anna-Maria Myszka Gustafsson (MP) till 1:e vice ordförande. 79 Val av 2:e vice ordförande för mandatperioden (ärende 6) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Annika Annerby Jansson (M) utses till 2:e vice ordförande i regionfullmäktige för innevarande mandatperiod. Sammanfattning Regionfullmäktige ska välja 2:e vice ordförande för mandatperioden Yrkanden Pontus Lindberg (M) föreslår Annika Annerby Jansson (M) till 2:e vice ordförande. 80 Val av regionstyrelse t o m det sammanträde då regionfullmäktige väljer styrelse nästa gång (ärende 7) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Följande ledamöter utses i regionstyrelsen för tiden t o m det sammanträde då regionfullmäktige väljer styrelse nästa gång: Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Region Skåne Regionfullmäktige

3 Datum (12) Märta Stenevi (MP), 1:e vice ordförande Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Anders Åkesson (MP) Amela Hodzic (S) Gilbert Tribo (FP) Stefan Svalö (S) Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Ingrid Lennerwald (S) Birgitta Södertun (KD) 2. Följande ersättare utses i regionstyrelsen för tiden t o m det sammanträde då regionfullmäktige väljer styrelse nästa gång: Joakim Sandell (S) Liliana Lindström (M) Yvonne Augustin (S) Caroline Wessel (M) Mätta Ivarsson (MP) Mats Erlandsson (SD) Carina Wutzler (M) Nicklas Ljungström (MP) Christina Glad (FP) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Åsa Erlandsson (SD) Carina Zachau (M) Maria Nyman Stjärnskog (S) Lars-Ingvar Ljungman (M) Sammanfattning Regionfullmäktige ska förrätta val av regionstyrelse. Styrelsen ska bestå av 15 ordinarie ledamöter och 15 ersättare. Val ska även ske av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. Styrelsen väljs fr o m t o m det sammanträde då regionfullmäktige väljer styrelse nästa gång. Yrkanden Ewa Pihl Krabbe (S) föreslår följande ledamöter i regionstyrelsen för Rödgrön samverkan: Henrik Fritzon (S), tillika ordförande Märta Stenevi (MP), tillika 1:e vice ordförande Anna-Lena Hogerud (S) Anders Åkesson (MP) Amela Hodzic (S) Stefan Svalö (S) Ingrid Lennerwald (S) Region Skåne Regionfullmäktige

4 Datum (12) Ewa Pihl Krabbe (S) föreslår vidare följande ersättare i regionstyrelsen för Rödgrön samverkan: Joakim Sandell (S) Yvonne Augustin (S) Mätta Ivarsson (MP) Nicklas Ljungström (MP) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Maria Nyman Stjärnskog (S) Patrik Jönsson (SD) föreslår Patrik Jönsson (SD) och Lars-Johan Hallgren (SD) som ledamöter i regionstyrelsen för Sverigedemokraterna, samt som ersättare Mats Erlandsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). Patrik Jönsson yrkar vidare att valen till ordinarie ledamöter och ersättare i regionstyrelsen ska ske enligt reglerna om proportionella val. Christer Sörliden (FP) föreslår Gilbert Tribo (FP) som ledamot i regionstyrelsen för Folkpartiet liberalerna samt som ersättare Christina Glad (FP). Lars Lundberg (KD) föreslår Birgitta Södertun som ledamot i regionstyrelsen för Kristdemokraterna. Douglas Roth (M) föreslår följande ledamöter i regionstyrelsen för Moderaterna: Carl Johan Sonesson (M), tillika 2:e vice ordförande Pontus Lindberg (M) Ulrika Heindorff (M) Douglas Roth föreslår vidare följande ersättare i regionstyrelsen för Moderaterna: Liliana Lindström (M) Caroline Wessel (M) Carina Wutzler (M) Carina Zachau (M) Lars-Ingvar Ljungman (M) Lars-Göran Wiberg (C) föreslår Birte Sandberg (C) som ledamot i regionstyrelsen för Centerpartiet. Ordföranden konstaterar att fler än minimiantalet 10 ledamöter står bakom Patrik Jönssons yrkande om proportionella val, varför valen till ledamöter och ersättare genomförs enligt reglerna om proportionella val. Valen sker genom slutna valsedlar och Anna-Maria Myszka-Gustafsson (MP) och Annika Annerby Jansson (M) biträder ordföranden. Region Skåne Regionfullmäktige

5 Datum (12) Efter sammanräkning av val till ledamöter i regionstyrelsen konstateras att 70 röster avgivits för Rödgrön samverkan (valteknisk samverkan mellan Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet), 56 röster för Alliansen (valteknisk samverkan mellan Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna) och 23 röster för Sverigedemokraterna. Som framgår av sammanräkningsprotokollet (bilaga 3) får Rödgrön samverkan 7 platser som ledamöter i regionstyrelsen, Alliansen 6 platser som ledamöter i regionstyrelsen och Sverigedemokraterna 2 platser som ledamöter i regionstyrelsen. Efter sammanräkning av val till ersättare i regionstyrelsen konstateras att 70 röster avgivits för Rödgrön samverkan (valteknisk samverkan mellan Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet), 56 röster för Alliansen (valteknisk samverkan mellan Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna) och 23 röster för Sverigedemokraterna. Som framgår av sammanräkningsprotokollet (bilaga 4) får Rödgrön samverkan 7 platser som ersättare i regionstyrelsen, Alliansen 6 platser som ersättare i regionstyrelsen och Sverigedemokraterna 2 platser som ersättare i regionstyrelsen. Yttranden I ärendet yttrar sig Hans-Olof Andersson (SD). 81 Val av valberedning för mandatperioden (ärende 8) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Följande ledamöter utses i valberedningen för innevarande mandatperiod: Ewa Pihl Krabbe (S), ordförande Douglas Roth (M), vice ordförande Christer Sörliden (FP) Lars-Göran Wiberg (C) Lars Nyström (SD) Lars Lundberg (KD) Aina Andersson (MP) Agneta Lenander (V) 2. Följande ersättare utses i valberedningen Stefan Malmberg (S) Darko Simic (M) Hans Berg (FP) Lars Hansson (C) Jan-Åke Isaksson (SD) Daniel Sturesson (KD) Nicklas Ljungström (MP) Region Skåne Regionfullmäktige

6 Datum (12) Roland Nilsson (V) Sammanfattning Regionfullmäktige ska förrätta val av valberedning för innevarande mandatperiod. Beredningen består, enligt praxis i Region Skåne, av 1 ordinarie ledamot och 1 ersättare från respektive parti som finns representerat i regionfullmäktige. Val ska även ske av ordförande och vice ordförande. Yrkanden Henrik Fritzon (S) föreslår följande personer i valberedningen från Socialdemokraterna: Ewa Pihl Krabbe, ledamot, tillika ordförande Stefan Malmberg, ersättare Gilbert Tribo (FP) föreslår följande personer i valberedningen från Folkpartiet liberalerna: Christer Sörliden, ledamot Hans Berg, ersättare Birte Sandberg (C) föreslår följande personer i valberedningen från Centerpartiet: Lars-Göran Wiberg, ledamot Lars Hansson, ersättare Pontus Lindberg (M) föreslår följande personer i valberedningen från Moderaterna: Douglas Roth, ledamot, tillika vice ordförande Darko Simic, ersättare Patrik Jönsson (SD) föreslår följande personer i valberedningen från Sverigedemokraterna: Lars Nyström, ledamot Jan-Åke Isaksson, ersättare Birgitta Södertun (KD) föreslår följande personer i valberedningen från Kristdemokraterna: Lars Lundberg, ledamot Daniel Sturesson, ersättare Anders Åkesson (MP) föreslår följande personer i valberedningen från Miljöpartiet: Aina Andersson, ledamot Nicklas Ljungström, ersättare Sara Svensson (V) föreslår följande personer i valberedningen från Vänsterpartiet: Agneta Lenander, ledamot Roland Nilsson, ersättare Region Skåne Regionfullmäktige

7 Datum (12) Region Skåne Regionfullmäktige 82 Regionrådsorganisation, val av regionråd, ändring av reglemente avseende regionstyrelsens arbetsutskott samt riktlinjer för politiska sekreterare (ärende 9) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut, enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionrådsorganisationen omfattar sammanlagt 13 regionråd. 2. Utöver regionstyrelsens ordförande ska 12 regionråd utses för samma mandatperiod som gäller för regionstyrelsen, med partimässig fördelning enligt följande: Socialdemokraterna: Anna-Lena Hogerud Joakim Sandell Yvonne Augustin Stefan Svalö Maria Nyman-Stjärnskog Amela Hodzic Miljöpartiet: Anders Åkesson Märta Stenevi Mätta Ivarsson Moderaterna: Carl Johan Sonesson Pontus Lindberg Sverigedemokraterna: Patrik Jönsson 3. Antalet ledamöter och ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ändras från idag 7 respektive 3 till 5 respektive 7. Partier utan representation ska adjungeras. Arbetsutskottet ska vara Region Skånes boksluts- och budgetberedning. Dessa förändringar införs i Region Skånes reglemente för regionstyrelse och nämnder från och med Regleringen av antalet politiska sekreterare för minoriteten i det så kallade minoritetsskyddet justeras på så sätt att varje parti som är representerat i regionfullmäktige har rätt till 1,0 grundtjänst, 1,5 tjänst för varje regionråd samt 1,5 tjänst för partier som saknar regionråd. 5. Antalet tjänster som politisk sekreterare perioden fastställs till 33,5 med fördelning enligt regionstyrelsens förslag. 6. Bestämmelsen i riktlinjer för omställningsvederlag för politiska sekreterare om att anställning inte kan upphöra före den 31 december för att omställningsvederlag ska komma ifråga ändras till att anställning ska upphöra under tiden 15 oktober - 31 december det år som val till regionfullmäktige har ägt rum. Den nya bestämmelsen gäller retroaktivt år Det av regionfullmäktige beslutade minoritetsskyddet korrigeras på det sättet att gruppledararvodet fastställs till 80 procent

8 Datum (12) av grundbeloppet. Arvodet ska alltjämt kunna delas mellan två personer, varav den ena ska vara utpekad gruppledare. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för Sverigedemokraterna lämnar reservation till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna lämnar gemensam anteckning till protokollet enligt bilaga 5. Sammanfattning I detta ärende föreslås en regionrådsorganisation för mandatperioden , förändring av arbetsutskottets sammansättning och ansvarsområde, två justeringar av det så kallade minoritetsskyddet, inrättande av 33,5 tjänster som politisk sekreterare under mandatperioden samt en förändring av Region Skåne riktlinjer för omställningsvederlag för politiska sekreterare. Sverigedemokraternas regionråd tjänstgör fr o m I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att fullmäktige beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att fullmäktige beslutar att Beslutspunkt 3 ändras från föreslagen lydelse Antalet ledamöter och ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ändras från idag 7 respektive 3 till 5 respektive 7 till att istället lyda Antalet ledamöter och ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ändras från idag 7 respektive 3 till 7 respektive 7. Beslutspunkt 4 ändras till regleringen av antalet politiska sekreterare för samtliga partier justeras att alla partier har rätt till 0,5 grundtjänst därefter erhålles 0,1 tjänst/mandat i regionfullmäktige. Beslutspunkt 5 ändras till antalet tjänster som politisk sekreterare perioden fastställs till 18,9 med fördelning enligt regionstyrelsens förslag. Beslutspunkt 7 avslås. Propositioner Ordföranden ställer proposition på regionstyrelsens förslag och Patrik Jönssons yrkande och finner att regionfullmäktige beslutat att bifalla regionstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Regionfullmäktige fastställer följande voteringsproposition. Region Skåne Regionfullmäktige

9 Datum (12) Den som vill bifalla regionstyrelsens förslag röstar ja. Den som vill bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 70 ja-röster mot 23 nej-röster och 56 som avstår (bilaga 6). Regionfullmäktige har således beslutat enligt regionstyrelsens förslag. Yttranden I ärendet yttrar sig Carl Johan Sonesson (M), Gilbert Tribo (M), Patrik Holmberg (C), Birgitta Södertun (KD) och Hans-Olof Andersson (SD). 83 Delårsrapport januari - augusti 2014 (ärende 10) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut, enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige lägger delårsrapport januari - augusti 2014 för Region Skåne till handlingarna. Sammanfattning Resultatet för januari-augusti uppgår till miljoner kronor, en förbättring med 267 miljoner kronor jämfört med motsvarande period föregående år. Resultatet för helåret prognostiseras till 863 miljoner kronor. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Delårsrapport januari - augusti Revisorernas bedömning av delårsrapport år 2014 Yrkanden Henrik Fritzon (S) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M), Gilbert Tribo (FP) och Birgitta Södertun (KD). Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Åkesson (MP), Ilmar Reepalu (S), Birte Sandberg (C), Lars-Johan Hallgren (SD), Sara Svensson (V) och Saima Jönsson-Fahoum (V). 84 Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) kapitaltillskott (ärende 11) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut, enligt regionstyrelsens förslag 1. Godkänna förslag till ny bolagsordning enligt bilaga Tillskjuta Region Skånes andel av garantikapitalet till LÖF om 158,5 miljoner kronor att finansieras ur likvida medel. Region Skåne Regionfullmäktige

10 Datum (12) 3. Inlösa Region Skånes revers till LÖF om 787,4 miljoner kronor vid valfri tidpunkt men före Sammanfattning Styrelseordföranden i Landstingen ömsesidiga försäkringsbolag, LÖF, har på bolagsstämman informerat ägarna om LÖF:s finansieringsbehov. Behovet av kapitaltillskott uppgår till miljoner kronor att tillföras form av nytt garantikapital varav Region Skånes andel utgör 158,5 miljoner kronor. För att behovet av kapitaltillskottet inte ska bli högre än miljoner kronor krävs samtidigt att reverserna mellan bolaget och landstingen på miljoner kronor löses varav Region Skånes lån till bolaget utgör 787,4 miljoner kronor. Orsaken till det nya kapitaltillskottet är det nya europeiska regelverket för försäkringsbolag, Solvens II, som ställer högre kapitaltäckningskrav än tidigare. Garantikapitalet bokförs som finansiell tillgång varför tillskottet i sig inte belastar resultatet. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Protokollsutdrag LÖF:s styrelse Protokoll LÖF:s bolagsstämma Bilaga 4 till bolagsstämmoprotokoll 5. Förslag till ny bolagsordning för LÖF 6. PM LÖF Anskaffning av kompletterande Pågatåg (X61) (ärende 12) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut, enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige godkänner investering i 25 nya Pågatåg med en beräknad investeringsutgift om 1,7 miljarder varav 450 miljoner kronor vid beställning med finansiering ur regionstyrelsens investeringsutrymme Resterande investering beaktas i kommande investeringsbudgetar. 2. Regionfullmäktige omdisponerar 349 mkr från regionstyrelsens investeringsanslag för hälso- och sjukvårdens bygginvesteringar 2014 till regionstyrelsens investeringsram Sammanfattning Kollektivtrafiknämnden föreslår utifrån nya prognoser avseende resandeutvecklingen ett avrop med 25 nya Pågatåg som bedöms täcka behovet fram till början av Investeringen bedöms till 1,7 miljarder kronor varav 450 miljoner kronor betalas vid beställning. Förskottet finansieras via regionstyrelsens investeringsutrymme för Resterande investering som bedöms ske under åren beaktas i kommande investeringsbudgetar. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , 157 Region Skåne Regionfullmäktige

11 Datum (12) 2. Kollektivtrafiknämndens beslut , Bilaga Anskaffning av kompletterande Pågatåg (X61) Yrkanden Pontus Lindberg (M) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag, med instämmande av Lars Nyström (SD), Per Einarsson (KD), Stefan Svalö (S) och Birte Sandberg (C). 86 Skånes Djurpark - beviljande av borgen (ärende 13) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Regionfullmäktige återremitterar förslaget till regionstyrelsen för ytterligare beredning av ärendet. Sammanfattning Stiftelsen Skånes Djurpark har inkommit med en anhållan om driftbidrag om kronor per år under 10 år och borgen på kronor för fastighetslån, för att kunna slutföra arrendeavtal och driftavtal med Lund Gruppen AB. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Skrivelse från Stiftelsen Skånes Djurpark Yrkanden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M), på återremiss av ärendet enligt beslut ovan. Region Skåne Regionfullmäktige 87 Avsägelser från regionfullmäktigeuppdrag (ärende 14) Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Följande avsägelser som ledamöter i regionfullmäktige beviljas och ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för att utse nya ledamöter: Rose-Marie Gudmundsson (S), sydvästkretsen I Pia Kinhult (M), nordvästkretsen Åsa Herbst (M), nordvästkretsen Mattias Olsson (S), mellankretsen 2. Följande avsägelser som ersättare i regionfullmäktige beviljas och ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för att utse nya ersättare: Bill Gärtner (M), nordostkretsen Inger Lindbom (S), sydvästkretsen I, Eva-Marie Olsson (SD), sydvästkretsen I. Philip Sandberg (FP), mellankretsen

12 Datum (12) Marie-Louise Eriksson (SD), nordostkretsen Sedan samtliga ärenden på föredragningslistan genomgåtts tackar ordföranden ledamöterna och avslutar mötet. Fullmäktiges förhandlingar leddes av ålderspresident Annika Annerby Jansson och av ordföranden Christine Axelsson Håkan Miörner, chef för området smittskydd och vårdhygien, informerade om Region Skånes beredskap avseende Ebola. Cecilia Eklund sekreterare Justerat Annika Annerby Jansson ålderspresident Christine Axelsson (S) ordförande Anna-Maria Myszka-Gustafsson 1:e vice ordförande Annika Annerby Jansson 2:e vice ordförande Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Region Skånes anslagstavla i Rådhus Skåne, Kristianstad, Henrik Bergman biträdande sekreterare Region Skåne Regionfullmäktige

13

14

15

16

17

18

19 Diarienummer: Protokollsanteckning från alliansen M, FP, C och KD 9. Regionrådsorganisation, val av regionråd, ändring av reglemente avseende regionstyrelsens arbetsutskott samt riktlinjer för politiska sekreterare. Alliansens partier väljer att avstå från att rösta och lägger därmed ner sina röster enligt gällande praxis. Vi vill däremot rikta kritik mot den stora utökningen av den politiska organisationen som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har föreslagit. Det innebär att balansen mellan den styrande minoriteten och oppositionen kraftigt snedvrids. Det medför att den styrande minoriteten får en kraftig utökning av resurser i det politiska arbetet, det är på sikt ett hot mot demokratin. Socialdemokraterna och Miljöpartiet samlar tillsammans 16 politiska sekreterare den kommande mandatperioden. Det innebär att Socialdemokraterna får 11 politiska sekreterare och Miljöpartiet får fem politiska sekreterare. Enbart Miljöpartiet som har 11 mandat i Regionfullmäktige har fler politiska sekreterare denna mandatperiod än vad moderaterna samlade förra mandatperioden som hade fyra tjänster på 48 mandat. Det skapar en orimlig obalans mellan den styrande minoriteten och oppositionen. Vi vill också rikta kritik mot den kraftiga utökningen av regionråd där Socialdemokraterna får sju regionråd och Miljöpartiet får tre regionråd. Det är anmärkningsvärt att endast två partier som har 62 mandat tillsammans får en så stor del av resurserna. Pontus Lindberg (M) Gilbert Tribo (FP) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD)

20

21

22