Per Åberg (S) Eva-Marie Norén Holgersson. Janewert Johansson

Transkript

1 LJUNGBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid ande Tingssalen Storgatan 26, Ljungby, måndagen den 3 november 2014, kl Ledamöter Anne Karlsson (S) Anneli Ahlqvist (C) Magnus Gunnarsson (M) Mats Karlsson (KB) Conny Simonsson (S) Bo Ederström (M) Carina Bengtsson (C) Pia Johansson (S) Jan Lorentzson (SD) Matija Rafaj (S) Ann-Charlotte Wiesel (M) Judit Svensson (C) Emma Johansson (S) Maria Sitomaniemi Stjernfelt (SD) Kerstin Wiréhn (V) Jennie Lundgren (M) Stefan Willforss (C) Susanna Tingbratt (KD) Magnus Carlsson (S) Margaretha Andersson (S) Gunilla Åström (M) Björn Gullander (V) Krister Salomonsson (SD) Thomas Jeppsson (M) Marie Åberg-Johansson (S) Janewert Johansson (S) Christer Henriksson (KD) Kent Danielsson (C) Peter Berg (M) Jonna Nielsen (ALT) Lars-Ove Johansson (C) Gun Lindell (S) Håkan Bengtsson (S) Henrik Pettersson (SD) Roland Johansson (ALT) Ulla Hansson (M) Kjell Jormfeldt (MP) Elisabeth Lindström- Johannesson (MP) Tryggve Svensson (V) Mathias Wanderoy (S) Lars Solling (FP) Ann Arousell Sålebo (FP) Liselott Åhlander (S) Irene Olofsson (C) Krister Lundin (M) Stefan Bramstedt (M) Melena Jönsson (SD) Maria Stansert (S) Per Åberg (S) Övriga närvarande Politiker Tjänstemän Justerare Justeringens plats och tid Eva-Marie Norén Holgersson, sekreterare Roland Eiman, kommunchef Anne Karlsson och Magnus Gunnarsson Ersättare: Conny Simonsson Kommunkansliet, måndagen den 10 november 2014 kl Paragrafer Sekreterare Ordförande Eva-Marie Norén Holgersson Janewert Johansson Justerare Anne Karlsson Magnus Gunnarsson atur

2 LJUNGBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på Ljungby kommuns anslagstavla Nämnd Sammanträdes- Datum Kommunfullmäktige 3 november 2014 Överklagningstid 11 november december 2014 Anslaget nedtaget 3 december 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Lena Karlsson atur

3 LJUNGBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Ledamöter Ersättare Närvaro Ja Nej Ja Nej Ja Nej Anne Karlsson (S) X X - - X Magnus Gunnarsson (M) X X X X Conny Simonsson (S) X X X X Carina Bengtsson (C) X X X X Jan Lorentzson (SD) X X X X Ann-Charlotte Wiesel (M) X X X X Emma Johansson (S) X X X X Kerstin Wiréhn (V) X X X - - -Stefan Willforss (C) X X X X Magnus Carlsson (S) X X - - X Thomas Ragnarsson (M) Gunilla Åström (M) X X X X Krister Salomonsson (SD) X X X X Marie Åberg Johansson (S) X X X X Christer Henriksson (KD) X X X - - Karin Bondeson (M) Peter Berg (M) X X X X Lars-Ove Johansson (C) X X X X Roland Johansson (ALT) X X X X Håkan Bengtsson (S) X X X X Kjell Jormfeldt (MP) X X X X Tryggve Svensson (V) X X X - - Lars Solling (FP) X X X - - Liselott Åhlander (S) X X X X Krister Lundin (M) X X X X Melena Jönsson (SD) X X X X Stefan Fredriksson (S) Per Åberg (S) X X X X atur

4 LJUNGBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Ledamöter Ersättare Närvaro Ja Nej Ja Nej Ja Nej Anneli Ahlqvist (C) X X X X Ulf Bergner (KB) Mats Karlsson (KB) X X X - - Bo Ederström (M) X X X X Pia Johansson (S) X X X X Matija Rafaj (S) X X X X Judit Svensson (C) X X X X Maria Sitomaniemi Stjernfelt (SD) X X X X Jennie Lundgren (M) X X X X Susanna Tingbratt (KD) X X X - - Margaretha Andersson (S) X X X X Björn Gullander (V) X X X - - Thomas Jeppsson (M) X X X X Janewert Johansson (S) X X - - X Kent Danielsson (C) X X X X Jonna Nielsen (ALT) X X X X Gun Lindell (S) X X - - X Martina Ericsson (SD) Henrik Pettersson (SD) X X X X Ulla Hansson (M) X X X X Elisabeth Lindström- Johannesson (MP) X X X X Mathias Wanderoy (S) X X X X Ann Arousell Sålebo (FP) X X X - - Irene Olofsson (C) X X X X Stefan Bramstedt (M) X X X X Maria Stansert (S) X X X X atur

5 LJUNGBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kf 98. Frågestund Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs från allmänheten. Ledamöternas frågestund 1. Jonna Nielsen (ALT) frågar ordförande i socialnämnden om det finns ett kristeam inom individ- och familjeomsorgen (IFO) och i så fall, varför de inte har agerat för att hjälpa en familj. Gun Lindell (S), 2:e vice ordförande i socialnämnden, säger att hon inte kan besvara frågan eftersom det rör sig om ett enskilt ärende, men att hon ska ta upp frågan med socialförvaltningen och övriga ordföranden i nämnden. 2. Christer Henriksson (KD) frågar kommunstyrelsens ordförande, med anledning av tidningsartikeln om det entreprenadavtal som träffats mellan arenabolaget och ett byggbolag: a. Hur ligger det till med avtalet mellan kommunen och arenabolaget? b. Och har det överförts några pengar från kommunen till arenabolaget? Kommunstyrelsens ordförande Ann-Charlotte Wiesel (M) svarar att i dagsläget är inga pengar överförda. Det vi har sagt ja till är att gå vidare med ärendet och inga avtal är skrivna ännu. atur

6 LJUNGBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kf 99. Inlämnande av motioner och interpellationer Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Redogörelse för ärendet Roland Johansson (ALT) och Jonna Nielsen (ALT) har för Alternativet lämnat in en motion där de yrkar att kommunen ska begära utdrag ur belastningsregistret vid nyanställningar inom hemtjänsten. atur

7 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7(34) Kf 100. Inlämnande av medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att överlämna båda medborgarförslagen till kulturoch fritidsnämnden för beslut. 1. En medborgare föreslår kommunen att sätta i bryggor eller båtplatser i Ryssbysjön. När vattennivån är låg syns betongfundamenten vid Ryssbygården och förstör den fina utsikten. 2. I ett annat förslag föreslås att kommunen borde utnyttja Lagaån och de grönområden som finns för att folk enkelt ska kunna sola, grilla, spela spel, fiska och umgås i sin hemstad. Bygg bryggor och erbjud fritt fiske helst genom hela kommunen men åtminstone mellan Ringvägsbroarna.

8 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8(34) Kf 101. Val av kommunfullmäktiges presidium Kommunfullmäktige utser följande ledamöter till ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden till och med Ann-Charlotte Wiesel (M), ordförande Kungsgatan 13 A Ljungby kommun Lars-Ove Johansson (C), förste vice ordförande Åby Nydala Lagan Janewert Johansson (S), andre vice ordförande Skomakargränd Ljungby Kommunfullmäktige ska utse ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden till och med Yrkanden 1 Magnus Gunnarsson (M) föreslår att Ann-Charlotte Wiesel (M) utses till ordförande. Björn Gullander (V) föreslår att Janewert Johansson (S) utses till ordförande. Omröstning Sluten omröstning sker. Justerarna utses att tillsammans med ordföranden vara rösträknare och att kontrollera att varje ledamot avlägger en röst i valurnan efter upprop. När alla ledamöter har avlagt sina röster ajourneras sammanträdet kl för rösträkning. Omröstningsresultat Antalet lämnade röster är 49. Två ledamöter meddelar skriftligen att de avstår från att rösta. Ann-Charlotte Wiesel (M) får 27 röster. Janewert Johansson (S) får 20 röster.

9 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9(34) Ann-Charlotte Wiesel (M) har därmed valts till ordförande i kommunfullmäktige. Yrkanden 2 Carina Bengtsson (C) föreslår att Lars-Ove Johansson (C) utses till förste vice ordförande. Ajournering begärs och genomförs kl Kjell Jormfeldt (MP) föreslår att Stefan Willforss (C) utses till förste vice ordförande. Stefan Willforss (C) tackar för nomineringen och meddelar att han tackar nej till det föreslagna uppdraget. Ordföranden frågar om fullmäktige godkänner Willforss (C) avsägelse och finner att de gör så. Ordföranden frågar därefter om fullmäktige beslutar att utse Lars-Ove Johansson (C) till förste vice ordförande och finner att de gör så. Yrkanden 3 Conny Simonsson (S) föreslår att Janewert Johansson (S) utses till andre vice ordförande. Ordföranden frågar om fullmäktige beslutar att utse Janewert Johansson (S) till andre vice ordförande och finner att de gör så.

10 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10(34) Kf 102. Ks2014/ Antal ledamöter och ersättare i politiska organ från nästa mandatperiod Kommunfullmäktige beslutar om antal ledamöter och ersättare enligt följande: Organ Antal ledamöter Antal ersättare Fullmäktiges 5 5 demokratiberedning Kommunstyrelsen Ks arbetsutskott 5 5 Ks personal- och 5 5 arbetsmarknadsutskott Barn- och utbildningsnämnden BUN arbetsutskott 5 5 BUN gymnasieutskott 5 5 Kultur- och fritidsnämnden KoF arbetsutskott 5 5 Miljö- och byggnämnden MoB arbetsutskott 5 5 Socialnämnden SN arbetsutskott 5 5 Tekniska nämnden TN arbetsutskott 5 5 Valnämnden 5 5 Överförmyndarnämnd 5 5 Kommunrevisionen 7 - Gemensamma nämnden 1 1 Styrelsen för 5 5 Ljungbybostäder AB Styrelsen för Ljungby 5 5 Energi AB Styrelsen för Ljungby 5 5 Holding AB Styrelsen för Ljungby 5 5 Utveckling AB Styrelsen för IHD Industrihotell 5 5

11 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11(34) Kommunfullmäktige beslutade den 28 april om en ny politisk organisation med nya nämnder och utskott från och med den 1 januari Med anledning av detta beslut ser den politiska ledningen även över antal ledamöter och ersättare i samtliga organ. Kommunstyrelsen lämnade den 3 juni 2014 följande förslag till kommunfullmäktige, som den 16 juni återremitterade ärendet. Organisation från 1 januari 2015 (Ks Förslag) (Ks Förslag) Organ Antal ledamöter Antal ersättare Fullmäktiges 5 5 demokratiberedning Kommunstyrelsen Ks arbetsutskott 5 5 Ks personal- och 5 5 arbetsmarknadsutskott Barn- och utbildningsnämnden BUN arbetsutskott 3 3 BUN gymnasieutskott 5 5 Kultur- och fritidsnämnden KoF arbetsutskott 3 3 Miljö- och byggnämnden MoB arbetsutskott 3 3 Socialnämnden SN arbetsutskott 5 5 Tekniska nämnden 9 9 TN arbetsutskott 3 3 Valnämnden 5 5 Överförmyndarnämnd 5 5 Kommunrevisionen 7 7 Gemensamma nämnden 1 1 Ljungbybostäder AB 5 5 Ljungby Energi AB 5 5 Ljungby Holding AB 5 5 Ljungby Utveckling AB 5 5 IHD Industrihotell 5 5

12 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12(34) Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige beslutar om antal ledamöter och ersättare enligt följande: Organ Antal ledamöter Antal ersättare Fullmäktiges 5 5 demokratiberedning Kommunstyrelsen Ks arbetsutskott 5 5 Ks personal- och 5 5 arbetsmarknadsutskott Barn- och utbildningsnämnden BUN arbetsutskott 5 5 BUN gymnasieutskott 5 5 Kultur- och fritidsnämnden KoF arbetsutskott 5 5 Miljö- och byggnämnden MoB arbetsutskott 5 5 Socialnämnden SN arbetsutskott 5 5 Tekniska nämnden TN arbetsutskott 5 5 Valnämnden 5 5 Överförmyndarnämnd 5 5 Kommunrevisionen 7 - Gemensamma nämnden 1 1 Styrelsen för 5 5 Ljungbybostäder AB Styrelsen för Ljungby 5 5 Energi AB Styrelsen för Ljungby 5 5 Holding AB Styrelsen för Ljungby 5 5 Utveckling AB Styrelsen för IHD Industrihotell 5 5

13 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13(34) Kf 103. KS2013/ Begränsa totalhöjden för vindkraftverk till 150 meter inom kommunen Svar på motion Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Eventuella förslag till ändring tas upp i samband med kommande revidering av översiktplan där vindkraftsplanen kommer att ingå. Alf Johansson (KB) föreslår i en motion inlämnad den 27 augusti 2013 att kommunfullmäktige beslutar att införa en maxgräns för uppförande av vindkraftverk inom kommunen till högst 150 meter. En begränsning till maximalt 150 meters totalhöjd bör minska vindkraftbolagens aptit när det gäller att komma åt det nuvarande etableringsstödet, skriver Johansson (KB) i motionen. Miljö- och byggförvaltningens bedömning är att ingen revidering av vindkraftsplanen görs nu. Att gå in och göra ett fåtal ändringar i vindkraftsplanen innebär mycket arbete som kan ta upp till ett år då förfarandet är det samma som vid en ny översiktsplan. Ändringarna kan istället göras i samband med kommande revidering av översiktsplanen, då vindkraftsplanen blir en del av översiktplanen. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige avslår motionen. Eventuella förslag till ändring tas upp i samband med kommande revidering av översiktplan där vindkraftsplanen kommer att ingå.

14 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14(34) Kf 104. KS2013/ Upphäv detaljplan för järnvägsområdet Svar på motion Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om upphävande av detaljplan för järnvägsområdet. Alf Johansson (KB) och Rosalina Gauffin (KB) yrkar i en motion för Kommunens Bästa, den 17 september 2013, att den antagna detaljplanen för järnvägsområdets norra del ska upphävas och att kommunen ska ombesörja att godsmagasinet med lastbrygga och överbyggnad byggnadsminnesförklaras snarast. Motionärerna skriver att godsmagasinanläggningen är en av tätortens äldsta byggnader och att den passar väl in i den omgivande kulturmiljön. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att motionen ska avslås eftersom detaljplanen för järnvägsområdet vann laga kraft den 17 oktober 2013 och därefter har arbetet med genomförandet av planen pågått. Godsmagasinet har i detaljplanen fått en skyddsbestämmelse som innebär att byggnaden inte får rivas eller förvanskas. Godsmagasinet har flyttats till den plats som angivits i detaljplanen och arbete med att utforma omgivningen pågår. Dessutom har Länsstyrelsen i Kronoberg den 6 februari 2013 avslagit ansökan om byggnadsminnesförklaring av godsmagasinet. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige avslår motionen om upphävande av detaljplan för järnvägsområdet.

15 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15(34) Kf 105. KS2014/ Avskaffa delade turer Svar på motion Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Kerstin Wiréhn (V) föreslår i en motion daterad den 14 maj 2014 att socialförvaltningen får i uppdrag att utreda hur vi kan avskaffa delade turer. Detta skulle leda till förbättrade arbetsvillkor och förbättrad kvalitet inom vård och omsorg. Socialförvaltningen redogör den 27 juni 2014 för hur förvaltningen arbetar för att minska antalet delade turer. Delade turer används mestadels under helger för att bemanningen ska vara tillräcklig under arbetstoppar. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att minska antalet delade turer och informerar om att med oförändrade ekonomiska medel är alternativet till delade turer att personalen måste arbeta fler helger och kortare turer. Socialförvaltningen skriver vidare att redan idag finns ett uppdrag att arbeta för att minska antalet delade turer i Allmänna bestämmelser (AB 14). Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige bifaller motionen. Yrkanden Jan Lorentzson (SD) yrkar avslag på motionen. Gun Lindell (S) yrkar bifall till motionen. sordning Ordföranden frågar fullmäktige om de beslutar att avslå motionen enligt Jan Lorentzsons (SD) yrkande eller att bifalla motionen enligt Gun Lindells (S) yrkande och finner att fullmäktige beslutar att bifalla motionen. Reservation Samtliga ledamöter i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

16 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16(34) Kf 106. KS2014/ Satsning på personal inom äldreomsorgen Svar på motion Kommunfullmäktige ger socialförvaltningen tillsammans med personalavdelningen i uppdrag att utreda förutsättningar för heltid som grund vid anställning. Kommunfullmäktige beslutar att punkterna 2-4 i motionen härmed är besvarade. I en motion daterad den 11 juni 2014 om ökad satsning för personal inom äldreomsorgen yrkar Socialdemokraterna genom Marie Åberg Johansson och Janewert Johansson att: 1. socialnämnden utreder kostnader för heltid som grund vid anställning. 2. att omsorgsfrågorna prioriteras. 3. att delade turer minimeras. 4. att ha en strategisk plan inom yrkesgrupperna undersköterskor, sjuksköterskor och distriktssköterskor. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober att kommunfullmäktige ger socialförvaltningen tillsammans med personalavdelningen i uppdrag att utreda förutsättningar för heltid som grund vid anställning. Kommunstyrelsen föreslår vidare att kommunfullmäktige beslutar att punkterna 2-4 i motionen härmed är besvarade. Yrkanden Tryggve Svensson (V) yrkar bifall till motionen. sordning Ordföranden frågar om fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Tryggve Svenssons (V) yrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och genomförs med följande omröstningsordning: ja-röst för kommunstyrelsens förslag och nej-röst för Tryggve Svenssons (V) yrkande. Omröstningen utfaller med 29 ja-röster och 20 nej-röster. Se separat omröstningsbilaga. Fullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

17 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17(34) Kf 107. KS2014/ Inför medborgarcafé innan fullmäktigesammanträdena under supervalåret Svar på motion Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till yttrandet från fullmäktiges ordföranden. Jan Lorentzson (SD) lämnade för Sverigedemokraterna in en motion den 25 april 2014 där han yrkar att kommunen ska undersöka möjligheterna att snarast införa Medborgarcafé inför kommande fullmäktigesammanträden. Medborgarcafé är ett forum där allmänheten bjuds in för att under ungefär en timmas tid ställa frågor till de förtroendevalda och diskutera olika frågor. Av praktiska skäl läggs dessa forum ofta innan fullmäktigesammanträden. Ljungby kommunfullmäktiges ordföranden anser att möjligheten för medborgarna att ställa frågor och samtala med fullmäktiges ledamöter är tillgodosedd genom den frågestund som finns på dagordningen samt innan sammanträdet startar. För att genomföra medborgarcaféer krävs större lokaler och är dessutom förenat med större kostnader. Frågan är dock viktig och av sådan karaktär att den demokratiberedning som tillsätts 1 januari 2015 kan behandla den, anser fullmäktiges ordföranden. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till yttrandet från fullmäktiges ordföranden.

18 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18(34) Kf 108. KS2014/ Vägning av hushållsavfall Svar på motion Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till att tekniska förvaltningen istället kommer att tydliggöra att om man ökar sorteringen av soporna kan man ha färre tömningar per år, vilket innebär en lägre årskostnad för abonnenten. Kjell Jormfeldt och Elisabeth Lindström-Johannesson har den 13 maj 2014 för Miljöpartiet lämnat in en motion där de föreslår att Ljungby kommun utreder möjligheterna att införa en avfallstaxa som baseras på hushållssopornas vikt. Motionären skriver också att enligt avfallhierarkin som antagits av EU finns en fastslagen prioriteringsordning för hur man ska handskas med skräp. Energiutvinning från avfall som inte kan återanvändas eller återvinnas är en bra lösning ur miljö- och resurs perspektiv, men det är viktigt att bara elda sådant avfall som inte lämpar sig bättre för någon annan typ av omhändertagande. För kommuninvånarna finns inget att tjäna på att vara noggrann vid sorteringen mer än ett rent samvete. Detta skulle kommunen kunna ändra på genom att införa en viktbaserad avfallstaxa. Vinsten för alla skulle bli bättre resurseffektivitet och en renare miljö, menar motionärerna. Tekniska förvaltningen skriver den 9 september 2014 att Ljungby kommun har i dag ett volymbaserat system för restavfall. Vanligt för ett småhus är att ha tömning av 190 liters kärl varannan vecka men det går även att välja att ha tömning en gång i månaden eller en gång i kvartalet. För att motivera utsortering av avfall bör kommunen istället för ett viktbaserat system informera om att sortering ger rätt till ett förlängt hämtningsintervall. Tekniska förvaltningen anser att det är olämpligt att byta till en viktbaserad avfallstaxa nu, då kommunen befinner sig i början av ett nytt renhållningsavtal. Studier visar att viktbaserad avfallstaxa minskar mängden restavfall med ca 20 procent. Minskningen har i de flesta fall ansett komma av en bättre källsortering. Även införande av matavfallsinsamling har i kommuner gett positiva effekter på hela källsorteringen. Ljungby kommun planerar att samla in matavfall med start år Ett viktbaserat system innebär en fast och en rörlig viktbaserad renhållningsavgift. Ett viktbaserat system innebär att extra resurser behövs för

19 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19(34) kalibrering av bilarnas vågsystem, för mer administration och för en ökad efterfrågan av lås på soptunnorna. Dessutom slår vägning av hushållssopor hårt mot de som använder blöjor. Tekniska förvaltningen föreslår att kommunfullmäktigt avslår motionen. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att fullmäktige avslår motionen med hänvisning till att tekniska förvaltningen istället kommer att tydliggöra att om man ökar sorteringen av soporna kan man ha färre tömningar per år, vilket innebär en lägre årskostnad för abonnenten. Yrkanden Elisabeth Lindström Johannesson (MP) yrkar bifall till motionen. Kerstin Wiréhn (V) bifaller Johannessons yrkande. Henrik Pettersson (SD) yrkar avslag på motionen. sordning Ordföranden frågar om fullmäktige beslutar att bifalla motionen enligt Elisabeth Lindström Johannessons (MP) med flera yrkande eller att avslå motionen enligt Henrik Petterssons (SD) yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutar att avslå motionen enligt Henrik Petterssons (SD) yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs med följande omröstningsordning: Ja-röst för Henrik Petterssons (SD) yrkande och Nej-röst för Elisabeth Lindström Johannessons (MP) med flera. Omröstningen resulterar i 32 ja-röster och 13 nej-röster. 4 ledamöter avstår från att rösta. Fullmäktige har därmed beslutat att avslå motionen.

20 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20(34) Kf 109. KS2013/ Renhållningsordning för Ljungby kommun Omfattande avfallsplan och renhållningsföreskrift Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Renhållningsordning för Ljungby kommun med avfallsplan och föreskrifter för avfallshantering. Kommunfullmäktige är enligt 15 kap miljöbalken skyldig att anta en renhållningsordning för kommunen. Renhållningsordningen består av en avfallsplan och av föreskrifter om avfallshantering. I dagsläget gäller avfallsplanen från 1994 och renhållningsföreskriften från Den tidigare avfallsplanen är gammal och inaktuell på grund av nya regler och händelser inom avfallsområdet. I samband med framtagande av den nya avfallsplanen reviderades den från 2008 gällande föreskriften om avfallshantering. I föreskriften har mindre ändringar gjorts i form av förtydliganden och anpassning till nu rådande lagar, regler och avfallsförhållanden. Avfallsplanens fokusområden är återvinning och information, till exempel insamling av matavfall 2018 och informationsinsatser för att få bättre utsortering samt minska mängden avfall. Som det står i planen under konsekvenser av planen är flera av åtgärderna sådana som kan krävas ökade resurser från kommunen för att bland annan med information nå förändrade konsumtionsmönster. För invånaren kan detsamma innebära ekonomiska och miljömässiga fördelar. Renhållningsordningen med avfallsplan och föreskrifter om avfallshantering har ställts ut tom Allmänheten och övriga intressenter har därmed fått möjligheten att yttra sig om innehållet i renhållningsordningen. Tekniska förvaltningen har tagit åt sig yttrandena och ändrat på renhållningsordningen i den omfattning som varit möjligt. Tekniska förvaltningen överlämnar den 10 september 2014 renhållningsordningen med avfallsplan och föreskrifter för avfallshantering till kommunstyrelsen för godkännande av kommunfullmäktige.

21 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21(34) Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Renhållningsordning för Ljungby kommun med avfallsplan och föreskrifter för avfallshantering.

22 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 22(34) Kf 110. KS2014/ Framtida organisation för Ljungby Gamla Torg samt skötsel av Hamneda Gästgiveri Kommunfullmäktige beslutar enligt kultur- och fritidsnämndens förslag vilket bland annat innebär: att Ljungby Gamla Torgs verksamhet, organiseras under kultur- och fritidsnämndens verksamhet och ansvar, att ansvaret för drift och underhåll av de fastigheter som ligger på Ljungby Gamla Torg läggs under tekniska nämnden från den 1 januari 2015, att vaktmästarna ligger kvar under Ljungby Gamla Torgs verksamhet, att ett intresseråd bildas och bedrivs enligt kultur- och fritidsförvaltningens förslag, att ansvaret för skötsel och underhåll av Hamneda gästgiveri läggs under nya tekniska nämnden och följer det regelverk som Ljungby kommun har för fastigheter och dess underhåll. Platsen kring Gästgivaregården på Gamla Torg varit en livlig mötes- och handelsplats ända sedan 1600-talet. Stiftelsen Ljungby Gamla Torg bildades för att rädda denna viktiga del av Ljungbys historia. Anledningen till att man ville ha stiftelseform var att för att ge hembygds- och hantverksföreningarna möjligheter att delta i arbetet och få medinflytande. I handlingar i Ljungby kommuns arkiv framgår att kommunfullmäktiges antagande av stadgarna från början syftade till att markera stiftelsens oberoende gentemot kommunen vad gäller förvaltning och verksamhet. Stadgarna avsåg en stiftelsebildning under en viss tid, varefter förvaltning och verksamhet skulle övertas av kommunen, d v s kulturnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog en upplösning av stiftelsen Förslaget avvisades dock av stiftelsen, hembygds- och hantverksföreningarna och kulturnämnden som ansåg att ett sådant beslut måste föregås av utredning och konsekvensbedömning. Kommunjuristen har under 2014 fått i uppdrag att granska stadgarna och kommit fram till att det inte är en stiftelse enligt Stiftelselagen (1994:1 220). Anledningarna till den slutsatsen framförs i en tjänsteskrivelse.

23 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 23(34) Diskussioner har därefter förts för att ta fram förslag till den framtida organisationen av verksamheten. En viktig fråga har varit att den representation som finns idag, även fortsättningsvis ska få vara delaktiga i verksamheten. Kultur- och fritidsnämndens förslag Ljungby Gamla Torg Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Ljungby Gamla Torgs verksamhet införlivas i kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 januari När det gäller drift och underhåll av de fastigheter som ligger på Ljungby Gamla Torg, bör detta ansvar läggas under nya tekniska nämnden och följa det regelverk som Ljungby kommun har för fastigheter och dess underhåll. Ljungby Gamla Torg har en välskött och fin park med gräsytor, örtagård, fruktträd, trädgårdsland och blomsterplanteringar och många aktiviteter som kräver stor flexibilitet arbete med att hålla området i god ordning. Skötseln och arbetet med arrangemangen förutsätter att ordinarie vaktmästartjänst 1.0 ligger kvar under Ljungby Gamla Torgs verksamhet, menar kultur- och fritidsförvaltningen. Entreprenörerna och föreningarna som bedriver verksamhet kring torget är viktiga samarbetspartners för utvecklingen av Ljungby Gamla Torg. Därför föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att ett intresseråd bildas som består av kultur- och fritidsnämndens presidium, 1 tjänsteman för kultur- och fritidsförvaltningen (kultur- och fritidsintendenten) 3 representanter för entreprenörerna och föreningarna på Ljungby Gamla Torg, 1 representant för anställd personal samt 1 adjungerad tjänsteman från tekniska förvaltningen. Intresserådet ska se till så att Ljungby Gamla Torg är en levande och attraktiv mötesplats och besöksmål, uppmuntrar till arrangemang, tillvaratar kulturmiljön och berikar området med passande företagsverksamhet. Intresserådet träffas 2 gånger per år. Ordförande i rådet är ordföranden för kultur- och fritidsnämnden. Sekreterare är kultur- och fritidsintendenten. Utöver intresserådet bjuder kultur- och fritidsintendenten en gång per månad in entreprenörer och föreningarna till verksamhets/husmöten där praktiska frågor diskuteras. Kultur- och fritidsintendenten är arbetsledare för vaktmästarna. Kultur- och fritidsnämnden har verksamhets- och budgetsansvar. Hamneda Gästgiveri Till Stiftelsen Ljungby Gamla Torgs verksamhet hör även Hamneda Gästgiveri. Ljungby kommun äger fastigheten och har ett underhållsansvar för fastigheten. Länsstyrelsen har klassat Gästgivaregården som byggnadsminne och har även tagit fram och bekostat en underhållsplan för fastigheten. Verksamheten i gästgiveriet bedrivs av Hamneda

24 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 24(34) hembygdsförening utan inblandning av Stiftelsen eller kultur- och fritidsnämnden. Ur detta perspektiv bör ansvaret för skötsel och underhåll av Hamneda gästgiveri läggas under nya tekniska nämnden och följa det regelverk som Ljungby kommun har för fastigheter och dess underhåll utan att kultur- och fritidsnämnden agerar mellanhand. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige beslutar enligt kultur- och fritidsförvaltningens förslag vilket bland annat innebär: att Ljungby Gamla Torgs verksamhet, organiseras under kultur- och fritidsnämndens verksamhet och ansvar, att ansvaret för drift och underhåll av de fastigheter som ligger på Ljungby Gamla Torg läggs under tekniska nämnden från den 1 januari 2015, att vaktmästarna ligger kvar under Ljungby Gamla Torgs verksamhet, att ett intresseråd bildas och bedrivs enligt kultur- och fritidsförvaltningens förslag, att ansvaret för skötsel och underhåll av Hamneda gästgiveri läggs under nya tekniska nämnden och följer det regelverk som Ljungby kommun har för fastigheter och dess underhåll.

25 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 25(34) Kf 111. KS2013/ Ansökan om kommunal borgen, Bolmsö bygdegård Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunal borgen till Bolmsö bygdegårdsförening på 2,8 miljoner kronor. Bolmsö bygdegårdsförening har ansökt om medel hos Boverket och kommunen för upprustning och tillbyggnad av Bolmsö bygdegård. Kommunstyrelsen beslutade den 14 januari 2014 att bevilja föreningen kommunal medfinansiering på 1,371 miljoner kronor under förutsättning att Boverket beviljar ansökan. Boverket beslutade den 20 maj 2014 att bevilja Bolmsö bygdegårdsförenings ansökan med två miljoner kronor vilket motsvarar halva projektkostnaden. I samband med ansökan om kommunal medfinansiering sökte föreningen även kommunal borgen. Anledningen till att föreningen behöver en kommunal borgen är att bidraget från Boverket inte betalas ut förrän efter projektets slut. Kommunstyrelsen beslutade i samband med beviljandet av bidrag att frågan om borgen skulle tas upp efter att Boverket hade fattat beslut. I kommunens policy för kommunal borgen föreskrivs att kommunen har en mycket restriktiv inställning till borgen för lån till andra låntagare än kommunala bolag. Borgen för andra låntagare ska alltid föregås av en kreditprövning. Borgen får endast tecknas om annan säkerhet inte anses tillräcklig eller om kommunal borgen medför att borgenstagarens räntekostnad minskar avsevärt. Huvuddelen av upplåningen för Bolmsö bygdegårdsförening kommer att vara under en kort tid, i avvaktan på statsbidrag från Boverket. Föreningens lånebehov uppgår till maximalt 2,8 miljoner kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår den 17 september 2014 att kommunfullmäktige beviljar kommunal borgen till Bolmsö bygdegårdsförening på 2,8 miljoner kronor. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige beviljar kommunal borgen till Bolmsö bygdegårdsförening på 2,8 miljoner kronor.

26 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 26(34) Kf 112. KS2014/ Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2015 Kommunfullmäktige beslutar att sammanträda följande datum 2015: 26 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, 15 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 23 november samt 14 december. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år Följande måndagar föreslås. 26 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, 15 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 25 november* samt 14 december. * onsdag Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att fullmäktige beslutar att sammanträda följande datum 2015: 26 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, 15 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 25 november samt 14 december. Då det kommit till kommunledningsförvaltningens kännedom att sammanträdesdagen i november sammanfaller med landstingsregionens budgetdagar föreslås att Ljungby fullmäktige ändrar dag från onsdag den 25 november till måndag den 23 november 2015.

27 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 27(34) Kf 113. Ks2014/ Plats för kommunfullmäktiges sammanträden 2015 Kommunfullmäktige beslutar att fullmäktiges sammanträden ska hållas i tingssalen på Storgatan under Enligt Arbetsordning för kommunfullmäktige i Ljungby kommun 8, ska kommunfullmäktige för varje verksamhetsår besluta om plats för kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunfullmäktige har under 2014 sammanträtt i den före detta tingssalen på Storgatan i Ljungby, en sal som hyrs utav Ljungby kommun på heltid. Dessförinnan har de sammanträtt i Strålforssalen på Garvaren i Ljungby. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att kommunfullmäktige beslutar att fullmäktiges sammanträden ska hållas i tingssalen på Storgatan under Yrkanden Jan Lorentzson (SD) yrkar att fullmäktiges sammanträden ska äga rum i Strålforssalen på Garvaren i Ljungby. sordning Ordföranden frågar om fullmäktige beslutar att sammanträda i tingssalen enligt kommunstyrelsens förslag eller i Strålforssalen enligt Jan Lorentzsons (SD) yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutar att sammanträda i tingssalen enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och genomförs med följande omröstningsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag och Nej-röst för Jan Lorentzsons (SD) yrkande. Omröstningen resulterar i 34 ja-röster och 7 nej-röster. 8 ledamöter valde att avstå från att rösta. Se separat omröstningsbilaga. Fullmäktige har därmed beslutat att sammanträda i tingssalen år Reservation Roland Johansson (ALT) och Jonna Nielsen (ALT) reserverar sig mot beslutet.

28 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 28(34) Kf 114. Ks2014/ Kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 Fullmäktige beslutar att kungörelsen införs i Smålänningen, Ljungby Lokaltidning och på kommunens webbplats. Enligt kommunallagen kapitel 5, 10, ska kommunfullmäktiges sammanträden kungöras i en eller flera ortstidningar. Det är kommunfullmäktige som beslutar om vilka ortstidningar som annonsen ska införas i. Under år 2014 och dessförinnan har kungörelser om kommunfullmäktiges sammanträden varit införda i tidningen Smålänningen och Ljungby Lokaltidning. Beredning Kommunstyrelsen föreslår den 14 oktober 2014 att fullmäktige beslutar att kungörelsen införs i Smålänningen, Ljungby Lokaltidning och på kommunens webbplats.

29 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 29(34) Kf 115. Ks2014/ Redovisning av motioner som inte har besvarats inom ett år oktober 2014 Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av obesvarade motioner. Kommunfullmäktige ska i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning årligen vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte har besvarats inom ett år. Kommunledningskontoret rapporterar att det inte finns några motioner som inte har besvarats inom ett år.

30 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 30(34) Kf 116. Ks2014/ Redovisning av medborgarförslag oktober 2014 Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av medborgarförslag. Sedan den 1 januari 2008 får alla som är folkbokförda i Ljungby kommun lämna medborgarförslag till kommunfullmäktige. Förslagen ska avse ämnen som hör till kommunens ansvarsområden. Medborgarförslag ska i möjligaste mån utredas så att det kan tas beslut om förslaget inom ett år från att det lämnats in. Styrelse och nämnd som handlägger medborgarförslag ska två gånger om året till fullmäktige redovisa de beslut som fattats med anledning av medborgarförslag samt de förslag som inte har beslutats inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges april- och oktobersammanträden. Den 22 oktober 2014 fanns endast ett medborgarförslag, äldre än ett år, som inte besvarats. "Sluta klippa delar av grönområdena, låt blommorna blomma. Ge våra pollinerande insekter en chans så sparar vi både penning och miljö på sikt Förslaget återremitterades för ett fylligare svar om vad som görs och förslag om vad vi ska kunna göra i framtiden. Kommunledningsförvaltningen har därutöver sammanställt en redovisning av de 12 medborgarförslag som har besvarats under tiden april till oktober 2014 med en kort sammanfattning av respektive svar. Samtliga förslag med svar är publicerade på kommunens webbplats.

31 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 31(34) Kf 117. Ks2014/ Årsredovisning för JA Nilssons Donationsfond 2013 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2013 och beviljar ledamöterna i styrelsen för JA Nilssons donationsfond ansvarsfrihet. Revisorerna har granskat stiftelsen JA Nilssons donationsfonds årsredovisning, bokföring och styrelsens förvaltning av stiftelsen för år Revisorerna skriver att de finner att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet.

32 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 32(34) Kf 118. Ks2014/ Valärende - Stefan Fredriksson (S) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Stefan Fredrikssons (S) avsägelse och ber länsstyrelsen att utse ny ledamot i kommunfullmäktige för Socialdemokraterna. I en skrivelse daterad den 9 oktober 2014 avsäger Stefan Fredriksson (S) sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.

33 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 33(34) Kf 119. Ks2014/ Valärende - U Bergner (KB) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Ulf Bergners (KB) avsägelse och ber länsstyrelsen att utse ny ledamot i kommunfullmäktige för Kommunens Bästa. I en skrivelse daterad den 3 oktober 2014 avsäger Ulf Bergner (KB) sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.

34 LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 34(34) Kf 120. Meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden. 1. Socialnämnden meddelar att det finns gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, inom SoL ÄO äldreomsorg och SoL OF omsorg om personer med funktionsnedsättning. 2. Brev från Statens offentliga utredningar med information om beslut om geografisk indelning av Polisregion Syd.