Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Socialnämnden Sid nr

Transkript

1 Socialnämnden Ärendeförteckning Sid nr 23 Gemensamt sammanträde med NAVI - nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Information om äldreomsorgsvimmel Strategi för kompetensutveckling av personal samt införande av nya kompetenser inom den socialpsykiatriska verksamheten Fixarn en uppföljning Ansökan om medel ur socialtjänstens investeringsbudget Arbetskläder till personal inom socialtjänsten Uppföljning av äldreomsorgens förändrade organisation slutrapport Internkontrollplan Frågan är fri - fråga din politiker Fördelning av anslag till föreningar Kvalitetsgarantier socialpsykiatriska verksamheten Riktlinjer Utbyte av trygghetslarm och telefonsystem vid äldreboendet Almedalen Förändring av socialnämndens delegationsbestämmelser för ärenden enligt alkohollagen Ansökan om medel för ansvarsfull alkoholservering Konferensinbjudan Information Aktuellt från förvaltningen Väntetid vid internationella adoptioner Information...24

2 Socialnämnden Tid Kl Plats Kommunhuset ande s Martin Johansson ordförande s Lena Österlund vice ordförande s Berith Johansson s Inga-Lis Sirenius v Kim Ottosson m Eva Lohman fp Börje Alström c Linnéa Kjellman mp Inger Paulsson Ersättare s Väst, Jonas s Sjölinder, Ulf v Lindström, Jennifer c Lena Nordstrand Felländer kd Lundin, Karl-Erik Övriga Arne Näsvik Tf socialdirektör Ann-Britt Nilsson Informatör Karin Jonsson Boendechef Ann-Christin Burman Handläggningschef Rose-Marie Carlsson Hemtjänstchef Birgitta Ehnström Utredare Ingrid Säterberg Projektledare Kjell-Arne Sköldh IFO och socialpsykiatrichef Karin Larsson Områdeschef Protokollet omfar Justeras Martin Johansson Ordförande Marianne Bergman Sekreterare Inga-Lis Sirenius Justerare

3 Socialnämnden Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Marianne Bergman.

4 Socialnämnden Gemensamt sammanträde med NAVI - nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Följande punkter behandlas på det gemensamma sammanträdet; Försörjningsstöd för Unga Vuxna Försörjningsstöd för vuxna Information från Samordningsförbundet Information om Plusjobb Försörjningsstöd för Unga Vuxna Beträffande samarbete med Unga Vuxna år har ett material skickats ut som handlar om ungdomarna och försörjningsstödet - en måluppföljning. Ett av socialnämndens inriktningsmål för är minska beroendet av försörjningsstöd för yngre vuxna år. Försörjningsstödet kan användas som ett led i introduktion på arbetsmarknaden. I PM från enheten för ekonomiskt bistånd redovisas måluppfyllelse, vad som gjorts under 2005 och planeringen inför Vidare redovisas förslag till utvecklingsområden; utveckla Accessprogrammet, Ungdomshälsa, etablera ett s.k. Opencollagenetwork-kontor i Sundsvall, utveckla de s.k. arenornas roll. Försörjningsstöd till vuxna Avses personer över 25 år. Försörjningsstödet utgår till 1/3 del till personer under 25 år och 2/3 delar till personer över 25 år. 75 % är arbetsmarknadsrelaterade orsaker. Statistik för utbetalt försörjningsstöd till vuxna redovisas. Försörjningsstödet har minskat med 3,5 milj kr 2005 i jämförelse med 2004 för målgruppen. Arbetsmarknad vuxna redovisar ett antal projekt inom enheten som riktar sig mot vuxna med särskild problematik som hindrar dem komma ut på arbetsmarkanden. Arbetsmarknad vuxna redovisar även

5 Socialnämnden framtidstankar om hur verksamheten kan utvecklas, bland annat handlar det om aktivare samverkan mellan arbetsförmedling, arbetsmarknad vuxna och ifo. Samordningsförbundet Samordningsförbundet i Sundsvall startade i december Målgruppen är unga vuxna år med psykiskt ohälsa och komplexa behov som kräver utökad samverkan. Personer som omfas av Samordningsförbundets verksamhet skall vara aktuella hos minst två av de samverkande myndigheterna. De fyra parter som ingår är försäkringskassan, länsarbetsnämnden, landstinget och kommunen. Annica Bostedt från Samordningsförbundet presenterar Samordningsförbundets organisation och verksamhetsplan för Plusjobb De s.k. plusjobben startar 2006 och kan pågå högst i 2 år. Arbetsmarknad vuxna redovisar arbetet med placera ut plusjobben. Ett avtal med Arbetsförmedlingen om 100 plusjobb i Sundsvalls kommun har tecknats. Troligen kan Sundsvalls kommun erbjudas ytterligare 50 plusjobb. Plusjobben återfinns i kommunens alla verksamheter.

6 Socialnämnden Information om äldreomsorgsvimmel Socialtjänstens informationssekreterare som varit projektledare för planeringen och genomförandet av Äldreomsorgsvimmel redovisar erfarenheterna från vimlet den 31 januari Närmare personer har besökt vimlet under dagen, många seminarium var helt fullsa och även de s.k. soffsamtalen drog fulla hus. En dokumentation av dagen är under produktion och kommer till nämnden för kännedom senare. Sammanfningsvis kan man säga dagen var en stor succé. Förutom allmänheten deltog personal inom socialtjänsten och de flesta av socialnämndens ledamöter. Kostnaden för hela arrangemanget beräknas till kr, av detta är kr kommuninterna kostnader och kr materialkostnader. (Material som finns kvar och kan användas vid senare tillfälle.)

7 Socialnämnden Dnr 53/ Strategi för kompetensutveckling av personal samt införande av nya kompetenser inom den socialpsykiatriska verksamheten en kompetensanalys av samtliga tillsvidareanställda inom den socialpsykiatriska verksamheten genomförs och skall vara slutförd senast under 2007, en individuell kompetensutvecklingsplan för samtliga skall upprättas och målet är insatserna skall vara slutförda senast under 2010, inriktningen på kompetensutvecklingen skall vara enligt redovisat förslag, tio tillsvidareanställda erbjuds delta i Kvalificerad Yrkesutbildning psykiatri vid Komvux, ge socialtjänsten i uppdrag i maj 2006 återkomma med en plan där det anges på vilket sätt ny yrkeskompetens kan föras in den socialpsykiatriska verksamheten. Bakgrund Socialtjänsten har av socialnämndens ordförande fått i uppdrag utforma en strategi för kompetensutveckling av personal samt införande av nya kompetenser inom den socialpsykiatriska verksamheten. Yrkande Lena Österlund (s) yrkar ge socialtjänsten i uppdrag i maj 2006 återkomma med en plan där det anges på vilket sätt ny yrkeskompetens kan föras in den socialpsykiatriska verksamheten. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

8 Socialnämnden Dnr 69/ Fixarn en uppföljning verksamheten Fixarn får fortsätta, samt verksamheten kan få utvidgas inom ramen för Hillsta rehabcenter för hjälp med uppdrag som snöskottning, gräsklippning och vedhantering till i första hand äldre, men även personer med funktionshinder under förutsättning verksamheten beviljas stöd i form av plusjobb -anställd. Bakgrund Verksamheten Fixarn har fr.o.m. den 1 april 2005 bedrivits i form av projekt inom ramen för Hillsta rehabcenter, en del av individ- och familjeomsorgens ungdoms- och vuxenstöd. Utvärderingen visar verksamheten är mycket uppskad av de som fått hjälp och sannolikt har ett antal äldre sluppit fallskador som lårbensbrott eller bäckenfrakturer genom anlita Fixarn vid uppsättning av gardiner, lampbyten etc. sunderlag Socialtjänstens utredning Fixarn - en uppföljning, Socialdirektörens missivskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

9 Socialnämnden Dnr 54/ Ansökan om medel ur socialtjänstens investeringsbudget finansiera investeringar inom hemtjänsten till arbetstekniska hjälpmedel såsom exempelvis höj och sänkbara sängar till en kostnad av kr ur socialnämndens investeringsbudget. Bakgrund Hemtjänsten vårdar personer som har omfande vårdbehov och därför finns det behov av arbetstekniska hjälpmedel, som exempelvis höj- och sänkbara sängar, för ge vårdpersonalen en bra arbetsmiljö. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse Arbetsutskottets förslag till beslut

10 Socialnämnden Dnr 454/ Arbetskläder till personal inom socialtjänsten Bakgrund tillstryka arbetsgruppens förslag på arbetskläder till personal inom hemtjänst, omsorg om funktionshindrade samt socialpsykiatri, arbetsgivaren skall tillhandahålla jacka, skjorta samt byxor till ovan nämnda personalgrupper, jackor förnyas vart fjärde år samt skjortor och byxor förnyas vartannat år, kostnaden för arbetskläder skall belasta respektive verksamhets centrala budget, ge socialtjänsten i uppdrag se över eventuellt behov av liknande beslut om arbetskläder för personal vid servicehus och äldreboenden, ge socialtjänsten i uppdrag arbeta fram en symbol/logotype för socialtjänsten bl.a. användas på arbetskläder och i andra sammanhang. Åtta hemtjänstgrupper har inkommit med skrivelse med krav på arbetskläder. De beskriver det stora slitaget som deras privata kläder utsätts för. En arbetsgrupp bestående av arbetsgivarföreträdare, fack och personal från hemtjänst, omsorg och socialpsykiatri har enats om ett förslag arbetsgivaren skall tillhanda jacka (ny vart fjärde år), skjorta (ny vartannat år) samt byxa (ny vartannat år). Önskemålet om vinterskor får avvakta tills vidare. Överläggning Under sammanträdet betonades vikten av det finns en central finansiering av arbetskläder. Mot bakgrund av den diskussionen förtydligade socialnämnden 4:e -satsen.

11 Socialnämnden sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse Arbetsutskottets förslag till beslut

12 Socialnämnden Dnr 4/ Uppföljning av äldreomsorgens förändrade organisation slutrapport anta slutrapporten, bibehålla den nya organisationen, överlåta till socialtjänstens chefer fortsätta arbetet med utveckla och förbättra organisationen, ge socialtjänsten i uppdrag under hösten 2006 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för komma till rätta med de brister som redovisas i rapporten. Bakgrund På uppdrag av socialnämnden har en uppföljning genomförts av den organisationsförändring som genomförts inom äldreomsorgen och som i viss mån också rör omsorg om funktionshindrade. Den förändrade organisationen trädde i kraft den 1 april 2004 och gick ut på skilja myndighetsutövningen från verkställigheten och därmed renodla tre yrkesroller som tidigare varit en; områdeschef, distriktssköterska och biståndshandläggare. sunderlag Socialtjänstens förslag Uppföljning av äldreomsorgens förändrade organisation slutrapport, Arbetsutskottets förslag till beslut

13 Socialnämnden Dnr 557/ Internkontrollplan fastställa förslag till internkontrollplan för år 2006, överlämna planen till kommunstyrelsen för kännedom. Bakgrund I enlighet med kommunfullmäktiges beslut skall varje nämnd årligen anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. De metoder som används i granskningen delas in i redovisningsrespektive administrativ kontroll. Redovisningskontrollen syftar till säkra system och rutiner så kommunen följer god redovisningssed. Administrativ kontroll är inriktad på verksamheten bedrivs så effektivt som möjligt. Tidigare års redovisningsplaner, antagna av kommunstyrelsen, har enbart inriktats på redovisningskontroll. Kommunens revisorer har i revisionsrapporter påtalat betydelsen av en plan som innehåller både redovisnings- och administrativ kontroll. sunderlag Socialtjänstens förslag till internkontrollplan, Arbetsutskottets förslag till beslut

14 Socialnämnden Frågan är fri - fråga din politiker Vid sammanträdet ställs följande frågor från allmänheten; Frågor om terapi i Matfors, Stöde samt Njurunda. Frågan ställs om indragningar av terapiverksamhet i Matfors/Stöde samt förändringar genom lokalbyte i Njurunda. Hemtjänstchef Rose- Marie Carlsson informerar om någon indragning i Matfors/Stöde inte är aktuellt. Eventuell förändring i Njurunda med anledning av lokalbytet återkommer socialtjänsten till. Äldreomsorgsvimmel 31 januari Vimlet har varit mycket uppskat och det finns önskemål om ett nytt vimmel. Anhörigvård Frågor ställs om stöd till anhöriga som vårdar närstående. Frågor ställs om avlastning, information mm. Det finns möjlighet ansökan om bistånd till olika former av avlösning. Information lämnas även om en nystart av anhörigcentrum Reflexen. Socialtjänsten tar med sig frågan om informationsmaterial.

15 Socialnämnden Dnr 56/ Fördelning av anslag till föreningar bevilja bidrag till föreningar enligt förslag. Bakgrund Socialtjänsten har gjort ett förslag till fördelning av anslag till föreningar för I budgeten uppgår anslaget till tkr. För kunna finansiera delar av bidragen föreslås socialnämnden för året ta 300 tkr i anspråk ur sociala fonden samt 107,5 tkr ur budgeten för individ- och familjeomsorg. sunderlag Socialtjänstens förslag till fördelning av anslag till föreningar, Arbetsutskottets förslag till beslut

16 Socialnämnden Dnr 33 Kvalitetsgarantier socialpsykiatriska verksamheten ge socialtjänsten i uppdrag i beaktande av de inkomna remissvaren framställa ett förslag till kvalitetsgarantier för den socialpsykiatriska verksamheten, det bearbetande förslaget skickas till arbetsgruppen för godkännande för slutligen fastställas i socialnämnden. Bakgrund En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från socialtjänsten, politiker från socialnämnden samt representanter från RSMH, IPF, Samrehab, Kommunal och Vårdförbundet har utarbetat ett förslag till kvalitetsgarantier för den socialpsykiatriska verksamheten. Förslaget har varit ute på remiss till ett stort antal instanser och enskilda. sunderlag Kopior på inkomna remissvar Arbetsutskottets förslag till beslut

17 Socialnämnden Dnr 201/ Riktlinjer riktlinjer för ekonomiskt bistånd förlängs, ge socialtjänsten i uppdrag i samverkan med kommunens jurister och intresseorganisationerna lägga fram ett slutligt förslag till riktlinjer som avser bedömning, handläggning och beslut enligt LSS, ge socialtjänsten i uppdrag i samverkan med kommunens jurister och intresseorganisationerna lägga fram ett slutligt förslag till riktlinjer som avser bedömning, handläggning och beslut enligt SoL. sunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut

18 Socialnämnden Dnr 35 Utbyte av trygghetslarm och telefonsystem vid äldreboendet Almedalen uppdra till fastighetskontoret byta ut trygghetslarm och telefonsystem vid Almedalen, finansieringen sker genom en hyreshöjning från fastighetskontoret, hyreshöjningen sker inom socialtjänstens befintliga ekonomiska ram fr.o.m. detta verksamhetsår. Bakgrund Trygghetslarmet vid Almedalen är ca 15 år gammalt, baserat på radiovågsteknik och inte tillförlitligt. Beräknad kostnad för nytt säkert kabelbaserat system är ca kr. Telefonsystemet består idag av två inkommande linjer till expeditioner. Alla samtal till respektive avdelning måste vidarekopplas. Det nya telefonsystemet bygger på man kan direkt- och vidarekoppla mellan avdelningarna utan låsa någon person vid växeln. Beräknad kostnad är ca kr. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

19 Socialnämnden Dnr 36 Förändring av socialnämndens delegationsbestämmelser för ärenden enligt alkohollagen Till chefen för alkoholenheten och handläggare vid samma enhet delegera följande beslut ett serveringstillstånd även ska innefa uteservering (lagrum: 7 kap 10 alkohollagen), -ändrad serveringstid senare än normaltiden till slutna sällskap (lagrum 6 kap 4 1 st alkohollagen). Bakgrund Socialnämndens delegationsbestämmelser för ärenden enligt alkohollagen behöver kompletteras på två punkter. Den ena är beslut om ett serveringstillstånd även ska innefa uteservering (lagrum: 7 kap 10 alkohollagen). Den andra är beslut om ändrad serveringstid senare än normaltiden till slutna sällskap (lagrum 6 kap 4 1 st alkohollagen). Förslaget är chefen för alkoholenheten och handläggare vid samma enhet får rätt på socialnämndens vägnar fa beslut i ovanstående ärenden. sunderlag Skrivelse från socialtjänsten Individ- och familjeomsorgsutskottets förslag till beslut

20 Socialnämnden Dnr 37 Ansökan om medel för ansvarsfull alkoholservering ansökan om medel för ansvarsfull alkoholservering godkänns för vidarebefordran till Länsstyrelsen. Bakgrund Möjlighet finns söka bidrag från länsstyrelsen för ansvarsfull alkoholservering. Alkoholenheten har i samverkan med krögarrådet bedrivit utbildningar under Nya utbildningsomgångar planeras för sunderlag Alkoholenhetens skrivelse Individ- och familjeomsorgsutskottets förslag till beslut

21 Socialnämnden Konferensinbjudan Landstingets hälso- och sjukvårdsdelegation inbjuder till en kunskapskonferens med temat Den äldre i centrum i Härnösand den 27 mars. Sveriges Kommuner och Landsting inbjuder till konferens Äldreriksdagen 2006 den april 2006 i Stockholm. utse två personer i konferensen Den äldre i centrum i Härnösand den 27 mars, och anmäla sitt deltagande till kansliet. utse två personer i konferensen Äldreriksdagen 2006 den april 2006 i Stockholm, och anmäla sitt deltagande till kansliet.

22 Socialnämnden Information Ett antal frågor har ställts vid Äldreomsorgsvimmel den 31 januari. Förslag på hur frågorna ska hanteras diskuteras; läggas ut på hemsidan svar i tidningen 65+ läggas in i synpunktssystemet finnas med i dokumentationen i vimlet uppdra till socialtjänstens kansli lägga ut frågorna och sammanställa svaren.

23 Socialnämnden Aktuellt från förvaltningen Personalkooperativ Labben Nytt avtal skrivet Hospice Avtal är i princip klart, ärendet återkommer till socialnämnden under våren. Skottsundsbacken mbyte Byte av golv beräknas vara klart i juni Ombyggnad av Thulegården Beräknas vara klart hösten Med anledning av ombyggnationerna är 10 platser stängda vid Skottsundsbacken och färre platser finns tillgå vid Thulegården. Socialstyrelsens tillsyn Boendechef Karin Jonsson beskriver sjuksköterskebemanning och organisation på äldreboenden. Man har högre bemanning dagtid på grund av behov av mer omfande insatser och en längre sjuksköterskenivå netid. En högre sjuksköterskenivå finns på korttidsplatser både dag och n. Funderingar finns om en höjning av sjuksköterskeresurser netid. Detta får omvärderas vid behov. Socialstyrelsen har ansett det ligger för mycket omvårdnadsansvar på personalen.

24 Socialnämnden Dnr 41 Väntetid vid internationella adoptioner uppdra till socialtjänsten till nästa sammanträde lägga fram ett förslag till åtgärder och finansiering. Bakgrund Familjerättsenheten redovisar i ett PM aktuella väntetider vid ansökan om internationella adoptioner. Det handlar både om ett resursproblem och ett kompetensproblem. sunderlag Skrivelse från socialtjänsten

25 Socialnämnden Information Redovisning av domar från länsrätt, kammarrätt, regeringsrätt och tingsrätt fr.o.m Socialstyrelsens beslut från uppföljning av verksamhetstillsyn av hälso- och sjukvården i Sundsvalls kommun (Dnr 545/04 770) Länsstyrelsens rapport 2006:1 gällande socialtjänstens vård och behandlingsinsatser för unga (Dnr 225/05 750) Ansökan om medel från Länsstyrelsen till fortsättning av verksamheten med personliga ombud under 2006 (Dnr 65/05 789) Protokoll för kännedom kommunfullmäktige Inriktningsförslag och måldokument gällande samordnat förebyggande arbete/tidiga insatser för barn och unga 588 Svar på enskild motion (kd) om stöd till anhöriga 589 Svar på motion (kd) om Sundsvall behöver en äldrelots 590 Svar på motion (mp) och (c) om Norra berget mer raktivt utan alkohol

26 Socialnämnden omfas av sekretess