Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (56)

Transkript

1 Sida 1 (56) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 17:00-21:05 ande Thomas Alpner (M) Ordförande Miguel Odhner (S) Ingela Rossi (S) Johan Holmberg (S) Ulrica Brogren (S) Susanne Jönsson (S) Ersättare för Pia Gillerstedt (S) Fredrik Schandorff (S) Yvonne Byberg (S) Nils Carlson (S) Mona Haugland (S) Mats Frisell (S) Ersättare för Tomas Emanuelsson (S) Jonas Andersson (S) Erika Sjöblom (S) Bernt Lundborg (S) Ulla Johansson (S) A Therése Gustafsson (S) Ersättare för Ulrika Winblad (S) Lars-Gunnar Andersson (S) Ersättare för Linda Åshamre (S) Linda Lengstrand (S) Ersättare för Linnea Stevander (S) Billy Kaldemark (S) Anders Holmensköld (M) Anna Vedin (M) Robert Syrén (M) Ann-Marie Zachrisson (M) Patrik Ryberg (M) Ersättare för Monica Haraldsson (M) Peter Harrysson (M) Ersättare för Lennart Jonsson (M) Charlotta Windeman (M) Roberth Österman (M) Göran Christiansson (M) Ersättare för Emma Gustafsson (M) Marcus Adiels (M) Marie-Louise Thor (M) Morgan Persson (UP) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Sida 2 (56) Heine Nielsen (UP) Martin Högstedt (UP) Jimmy Menander (UP) Ersättare för Ancy Wahlgren (UP) Mats Weidel (UP) Patrik Hedin (UP) Thomas Loong (L) Ersättare för Elisabeth Mattsson (L) Kerstin Petersson (L) Terje Bjönness (L) Ersättare för Cecilia Olsson (L) Pierre Rehnlund (L) Jan Tollesson (L) Sven Niklasson (SD) Bertil Augustsson (SD) Niklas Andersson (SD) Göran Södersved (SD) Ersättare för Rolf Vadström (SD) Robert Kinhult (SD) Carl Adiels (MP) Maria Kjellberg (MP) Lottie Lord (MP) Lennart Wennerblom (MP) Ove Wiktorsson (C) Hans Torwald (C) Patrik Renström (C) Gun-Marie Daun (KD) Anton Nyblom (KD) , 237, kl. 17:00-19:00 Stig Jarlby (KD) Ersättare för Anton Nyblom (KD) Emilia Forslund (KD) Ersättare för Anton Nyblom (KD) Anne-Christin Engwall (KD) Knut Nordin (V) Björn Saletti (V) Harriet Blomqvist (V) Ersättare för Björn Saletti (V) Ingemar Thorsson (V) Ersättare Claes Andersson (L) Erik Martinsson (MP) Lena Bjurström (C) Emilia Forslund (KD) Harriet Blomqvist (V) Kenneth Gustafson (V)

3 Sida 3 (56) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf Ordförande Thomas Alpner (M) Justerande Ej närvarande Gun-Marie Daun (KD) Elisabeth Mattsson (L) Pia Gillerstedt (S) Tomas Emanuelsson (S) Ulrika Winblad (S) Linda Åshamre (S) Linnea Stevander (S) Monica Haraldsson (M) Lennart Jonsson (M) Emma Gustafsson (M) Ancy Wahlgren (UP) Cecilia Olsson (L) Ulf Widell (S) Fredrik Gullbrantz (S) Marie Skruf (S) Björn Brogren (S) Björn Hernius (M) Jocke Segerlund (M) Bo Franzon (M) Ancy Wahlgren (UP) Pernilla Wiklund (UP) Rolf Vadström (SD) Sylvia Strid (SD) Christina Martinsson (SD) Mikael Lunneblad (MP) Rose-Marie Stenman (C) Jan Tollesson (L) Övriga deltagare Lea Myllylä Kommunkansliet

4 Sida 4 (56) Innehållsförteckning Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll... 6 Tillkommande och utgående ärenden... 7 från länsstyrelsen - ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS2017/1921)... 8 från länsstyrelsen - Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS2017/1982)... 9 Kommunalrådets rapport till kommunfullmäktige Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål: Gör rätt från början investera i barn och unga Interpellation till Maria Kjellberg (MP) om borttagande av miljöbokslutet (Dnr KS2017/1985) Interpellation till Miguel Odhner (S) om tillgänglighet för personer med funktionshinder (Dnr KS2017/2074) Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet (Dnr KS2017/1510) Sammanslagning av Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn (SOF AKST) och Samordningsförbundet Öckerö (SOF Öckerö) till Samordningsförbundet Älv och Kust från och med (Dnr KS2017/1010) Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög (Dnr KS2017/1728) Detaljplan för bostäder och skola - NORDTAG - Del av Kastellegården 1:52 - Antagande (Dnr KS2015/1972) Förslag på avfallstaxa (Dnr KS2017/1681) Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm Dnr KS2017/ (Dnr KS2017/0543) (Dnr KS2017/0743) Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0620) Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB (Dnr KS2017/1564) Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1658) Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1724) Svar på motion Samlat styrdokument - chefer och medarbetare (Dnr KS2015/526) Svar på motion beträffande medarbetarnas hälsa i fokus (Dnr KS2015/531) Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare (Dnr KS2015/534) Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad (Dnr KS2015/555) Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare - privat sjukvårdsförsäkring (Dnr KS2015/558) Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet (Dnr KS2015/559) Svar på motion om fossilfri fordonsflotta (Dnr KS2015/2171) Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet (Dnr KS2015/537) Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta (Dnr KS2017/1445) Motion från Jan Tollesson (L) om båtramp vid Skarpe Nord (Dnr KS2017/2098) Val av ny styrelse samt lekmannarevisor till SOLTAK AB (Dnr KS2017/1564) Fyllnadsval av ledamot till rådet för funktionshinderfrågor (Dnr KS2017/2014) Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Björn Brogren (S) (Dnr KS2017/2094) Fyllnadsval av ledamot till ekonomiberedningen Interpellation till Miguel Odhner och Johan Holmberg (båda S) om Kungälvs kommun har blivit bättre som skolkommun... 54

5 Sida 5 (56) Fyllnadsval av ledamot till demokratiberedningen Fyllnadsval av ledamot till välfärdsberedningen... 56

6 Sida 6 (56) 205/2017 Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD) och Jan Tollesson (L). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 11 december. Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD) och Jan Tollesson (L).

7 Sida 7 (56) 206/2017 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Fyllnadsval av ledamot till ekonomiberedningen - Interpellation till Miguel Odhner och Johan Holmberg (båda S) om Kungälvs kommun har blivit bättre som skolkommun - Fyllnadsval av ledamot till demokratiberedningen - Fyllnadsval av ledamot till välfärdsberedningen Föredragningslistan fastställs.

8 Sida 8 (56) 207/2017 från länsstyrelsen - ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS2017/1921) Länsstyrelsen har utsett Yvonne Byberg (S) och Björn Brogren (S) till ny ledamot respektive ersättare i kommunfullmäktige för perioden 9 november 2017 till 14 oktober Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, SOLTAK AB För kännedom till

9 Sida 9 (56) 208/2017 från länsstyrelsen - Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS2017/1982) Länsstyrelsen har utsett Jimmy Menander (UP) till ny ersättare i kommunfullmäktige för perioden 9 november 2017 till 14 oktober Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, SOLTAK AB För kännedom till

10 Sida 10 (56) 209/2017 Kommunalrådets rapport till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ordförande, Miguel Odhner (S), informerar om: - Oktoberprognos 2017 och nuläget - Oktober visar inga förändringar i investeringsprognosen i förhållande till Tertialrapport 2. - Budgetprocess - aktualisering-förvaltningsplan Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Anders Holmensköld (M), Marcus Adiels (M), Patrik Renström (C), Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Ej inkommen

11 Sida 11 (56) 210/2017 Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål: Gör rätt från början investera i barn och unga Lärandeberedningens ledamöter följer upp kommunfullmäktiges strategiska mål: Gör rätt från början investera i barn och unga. De informerar bland annat om: - Aktiviteter under Kommunstyrelsens strategiska mål: Mindre barngrupper och fler vuxna per barn i förskolan, Kunskaperna hos elever och studerande ska öka, Skolans kompensatoriska uppdrag ska minska segregationen och öka jämställdheten - Arbetsgrupper inom beredningen Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Matilda Jansson (L), Lennart Wennerblom (MP), Fredrik Schandorff (S), Erika Sjöblom (S), Patrik Renström (C), Hans Torwald (C), Gun-Marie Daun (KD), Anders Holmensköld (M), Johan Holmberg (S)

12 Sida 12 (56) 211/2017 Interpellation till Maria Kjellberg (MP) om borttagande av miljöbokslutet (Dnr KS2017/1985) Patrik Renström (C) har inkommit med en interpellation ställd till Maria Kjellberg (MP) om borttagande av miljöbokslutet. I interpellationen ställs följande frågor: - Kommer det att finnas en fortsättning av den faktabas som miljöbokslutet var? - Har majoriteten kontrollerat om de åtgärder som man läger resurser på, håller den minskningstakt av växthusgaser som krävs långsiktiga mål för 2020 och 2050? - Ser inte Miljöpartiet ett behov av att följa upp med samma principer som vi haft i många år? - Redogör kort för de underlag som majoriteten använder för att besluta vad som skall göras och vad som skall prioriteras om? Maria Kjellberg (MP) besvarar interpellationen. sunderlag Interpellation till Maria Kjellberg (MP) om borttagande av miljöbokslutet Interpellationen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Maria Kjellberg (MP), Patrik Renström (C)

13 Sida 13 (56) 212/2017 Interpellation till Miguel Odhner (S) om tillgänglighet för personer med funktionshinder (Dnr KS2017/2074) Pia Gillerstedt (S) har inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsen ordförande Miguel Odhner (S). sunderlag Interpellation till Miguel Odhner (S) om tillgänglighet för personer med funktionshinder Yrkande Miguel Odhner (S): Ärendet bordläggs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ärendet bordläggs. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S)

14 Sida 14 (56) 213/2017 Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet (Dnr KS2017/1510) Valdeltagandet i Kungälv är högt men det är stora skillnader mellan olika distrikt, kön och olika grupper i samhället. För att bibehålla det höga valdeltagandet eller kanske till och med öka det något ytterligare, föreslår demokratiberedningen att valambassadörer anställs inom ramen för feriejobb. Ambassadörernas uppdrag blir att genomföra olika insatser främst riktat till de grupper som inte röstar i så stor omfattning. sunderlag Beredningsskrivelse Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet - Demokratiberedningen Protokollsutdrag - Insatser för att bibehålla eller öka valdeltagandet - Kommunstyrelsen Yrkanden Sven Niklasson (SD): Avslag på punkt två i förslaget till beslut. Ingela Rossi (S): Bifall till förslaget till beslut. Miguel Odhner (S). Avslag på Sven Niklassons (SD) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer Sven Niklassons (SD) yrkande mot Miguel Odhners (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs inte. 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att planera lämpliga insatser inför valet Valambassadörer anställs inom ramen för Feriejobb. I ärendet yttrar sig: Sven Niklasson (SD), Ingela Rossi (S), Miguel Odhner (S), Pierre Rehnlund (L)

15 Sida 15 (56) Samtliga närvarande ledamöter av Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet Expedieras till: Trygghet och stöd/maria Pehrson, Kommunkansliet/Marie Flodin, Erik Lindskog För kännedom till:

16 Sida 16 (56) 214/2017 Sammanslagning av Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn (SOF AKST) och Samordningsförbundet Öckerö (SOF Öckerö) till Samordningsförbundet Älv och Kust från och med (Dnr KS2017/1010) Kungälvs kommun har fått en framställan om sammanslagning av Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund, Tjörn (SOF AKST) och Samordningsförbundet Öckerö (SOF Öckerö) till Samordningsförbundet Älv och Kust tidigast från och med Förslaget behöver fastställas av kommunfullmäktige. sunderlag Tjänsteskrivelse - Sammanslagning av Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn (SOF AKST) och Samordningsförbundet Öckerö (SOF Öckerö) till Samordningsförbundet Älv och Kust från och med Protokollsutdrag KS 398/2017 Bilaga - Bilagor - Sammanslagning av SOF AKST och SOF Öckerö.pdf Bilaga - Bilaga NY Ärende - Sammanslagning av SOF AKST och SOF Öckerö Redigerade beslut (003).pdf Kommunfullmäktige beslutar: att tillägg idag gällande förbundsordningar för Samordningsförbunden avseende 16, SOF AKST, respektive 16, SOF Öckerö, där villkoren för överföring av eget kapital och egendom till det nya Samordningsförbundet Älv och Kust regleras - Tillägget är: Vid sammanslagning till ett större och utvidgat förbund mellan Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn samt Samordningsförbundet Öckerö överförs återstående medel och egendom till det nya gemensamma förbundet Samordningsförbundet Älv och Kust. Bil. 3 och 4. att Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn utvidgas med kommunen Öckerö och samtidigt byter namn till Samordningsförbundet Älv och Kust. att Samordningsförbundet Öckerö upphör som eget förbund tidigast den 31 december 2017 och går in i Samordningsförbundet Älv och Kust. den nya förbundsordningen för Samordningsförbundet Älv och Kust gäller fr.o.m. det datum sammanslagning har genomförts. Bil. 5 Sittande ledamöter i styrelsen för SOF AKST blir ledamöter i Samordningsförbundet Älv och Kust mandattiden ut till och med Öckerö ska utse ny ledamot eller ersättare till styrelsen som ingår i Samordningsförbundet Älv och Kust från och med tidigast (bilaga 6)

17 Sida 17 (56) val av revisorer i Samordningsförbundet Älv och Kust. Förslaget är att de revisorer som utsetts att vara revisorer åt Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn sitter kvar mandattiden ut t.o.m Kungälvs kommun tilldelar Samordningsförbundet Kust och Älv 780 tkr för Detta förutsätter att sammanslagningen sker 1 januari Om sammanslagningen blir senarelagd inkommer förslag till äskande om medel efter 30 september (bilaga 7) Expedieras till: Per Liljebäck//Samordningsförbundet För kännedom till:

18 Sida 18 (56) 215/2017 Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög (Dnr KS2017/1728) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten finns. Kommunen bedömer att detta behov föreligger för en del av området Vedhall/Åkerhög. Detta beslut innebär att kommunen med stöd av vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för tillhandahållande av vattentjänster för fastigheter angivna i bilaga 1. I enlighet med vattentjänstlagen ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA samt vilka vattentjänster som avses. sunderlag Tjänsteskrivelse Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Fastighetsförteckning bilaga 1.pdf Bilaga Karta verksamhetsområde bilaga 2.pdf Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster - Del av Vedhall/Åkerhög - Kommunstyrelsen Verksamhetsområde för vatten och spillvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Vedhallen 1:1 Vedhallen 1:2 Vedhallen 1:3 Vedhallen 2:1 Åkerhög 1:58 Åkerhög 1:59 Åkerhög 1:60 Åkerhög 1:78 Åkerhög 4:1 2. Verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Åkerhög 1:64 Åkerhög 1:65 Åkerhög 1:66 Åkerhög 1:67 Åkerhög 1:68 Åkerhög 1:69

19 Sida 19 (56) Åkerhög 1:70 Åkerhög 1:71 Åkerhög 1:72 Åkerhög 1:73 Åkerhög 1:74 Åkerhög 1:75 Åkerhög 1:76 Expedieras till: Samhälle och utveckling, Jenny Adler, Anders Holm, Sten-Ove Dahllöf, Kristina Franzén, Anna Silfverberg Poulsen För kännedom till: Samhälle och utveckling, Johan Emanuelsson

20 Sida 20 (56) 216/2017 Detaljplan för bostäder och skola - NORDTAG - Del av Kastellegården 1:52 - Antagande (Dnr KS2015/1972) Syftet med detaljplanen är att tillskapa byggrätter och infrastruktur för ca 350 bostäder i olika boendeformer, boende med särskilt stöd och förskola. Planförslaget syftar även till att skapa goda rekreations- och lekmiljöer inom området samt att koppla samman västra och centrala Ytterby. Planområdet ligger i Ytterby, cirka en kilometer väster om Ytterby station, i anslutning till den nya Sparråsvägen. Detaljplanen möjliggör uppförandet av omkring 350 bostäder, förskola, LSS-boende och säkerställer därtill stora ytor för natur och park. Totalt är planområdet cirka 30 hektar. Detaljplanen föreslås antas av kommunfullmäktige. sunderlag Tjänsteskrivelse Antagande detaljplan Nordtag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Plankarta.pdf Bilaga Planbeskrivning.pdf Bilaga Granskningsutlåtande.pdf Bilaga Samrådsredogörelse.pdf Bilaga Arkeologisk förundersökning.pdf Bilaga Arkeologisk utredning etapp 1.pdf Bilaga Arkeologisk utredning etapp 2.pdf Bilaga Bergteknisk undersökning.pdf Bilaga Bullerutredning Västra Ytterby.pdf Bilaga Detaljerad stabiltetsutredning.pdf Bilaga Geoteknisk bedömning.pdf Bilaga Groddjursinventering.pdf Bilaga Landskapsanalys.pdf Bilaga Naturvärdesinvent komplettering.pdf Bilaga Naturvärdesinventering.pdf Bilaga PM Trafikbuller.pdf Bilaga Svar på yttrande från SGI.pdf Bilaga Trafikprognos Sparråsvägen.pdf Bilaga VA dagvattenutredning_med bilaga.pdf Bilaga Vägutredning.pdf Protokollsutdrag - Antagande detaljplan Nordtag - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Antagande detaljplan Nordtag - Kommunstyrelsen Detaljplanen för Nordtag i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap 5 27.

21 Sida 21 (56) Expedieras till: Viktor Zettergren För kännedom till: Eva Hell

22 Sida 22 (56) 217/2017 Förslag på avfallstaxa (Dnr KS2017/1681) Kommunen har nu infört separat insamling av matavfall i hela kommunen, ett projekt som pågått sedan sommaren Efter denna omställning till matavfallsinsamling och användning av kärl har en utförlig uppföljning av nuvarande avfallstaxa och bedömning av nyttjandet av resultatutjämningsfonden genomförts. Med nuvarande taxa håller verksamheten budget men bra genomförda upphandlingar, noggrann uppföljning på avtal, fler som väljer abonnemang för osorterat avfall, samt att det blir fler bostäder i Kungälv, så behöver några avgifter sänkas för att få bra balans i ekonomin på lång sikt. Avgifterna för de vanligaste abonnemangen för sorterat avfall för villor, flerbostadshus och verksamheter kommer att sänkas något. Detsamma gäller för slamtömningen från enskilda avloppsanordningar och tömning av fettavfall som kommer att sänkas jämfört med dagens taxa. Hämtning av trädgårdsavfall kommer att hämtas varannan vecka istället för en gång i månad under perioden april till oktober. Dessutom kommer det finnas fler valmöjligheter och fler avfallstjänster att välja mellan. Uppföljning av nuvarande avfallstaxa efter omställning till matavfallsinsamling och användning av kärl visar att tidigare ekonomiska bedömningar står sig. Idag finns det ett ackumulerat överskott inom renhållningskollektivet som kommer att användas för att så långt som möjligt täcka de ökade kostnaderna som uppstår i verksamheten. Överskottet kommer att användas successivt under de närmaste åren. Någon höjning av avfallstaxan bör inte behövas göras under de kommande åren. sunderlag Tjänsteskrivelse Förslag på avfallstaxa Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Bilaga 1 Avfallsstaxa.pdf Bilaga PP- taxa mm prisex - presentation SU.pdf Protokollsutdrag - Förslag på avfallstaxa - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Förslag på avfallstaxa - Kommunstyrelsen Avfallstaxa för Kungälvs kommun, bilaga 1, antas och börjar gälla från och med den 1 januari Avfallstaxa antagen av kommunfullmäktige 7 september 2017 ( 152/2017) upphör att gälla från och med den 31 december Expedieras till: Jenny Adler, Anders Holm

23 Sida 23 (56) För kännedom: Sofia Samuelsson

24 Sida 24 (56) 218/2017 Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm Dnr KS2017/ (Dnr KS2017/0543) (Dnr KS2017/0743) Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för juridisk bedömning utifrån kommunallagens bestämmelser och EU:s statsstödsregler. Verksamheten bedömer att revideringen av taxan för upplåtelse av offentlig plats och torghandel i Kungälvs kommun är i enlighet med gällande lagstiftning. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm Dnr KS2017/ (Dnr KS2017/0543) Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Anteckning och reservation från M, C och KD - KS pdf Bilaga Revidering av Taxa för upplåtelse av offentlig plats och torghandel i Kungälvs kommun Bilaga Styrdokument_Förslag Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun 2017.docx Bilaga Sänkt taxa för uteserveringar i Kungälvs kommun Bilaga KS Protokollsutdrag _1_1.pdf Protokollsutdrag - Revidering av taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun - svar på återremiss avseende borttagen taxa för uteserveringar mm Dnr KS2017/ (Dnr KS2017/0543) - Kommunstyrelsen Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på den delen i taxan som avser sänkta avgifter för uteservering. Martin Högstedt (UP): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer Ove Wiktorssons (C) yrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag på Ove Wiktortill yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorsson (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 36 ja-röster och 23 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå Ove Wiktorsson (C) yrkande.

25 Sida 25 (56) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget. Omröstning begärs inte. 1. Upprättat förslag till taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun antas. 2. Avgifter uttagna under 2017 avseende uteserveringar krediteras. I ärendet yttrar sig: Ove Wiktorsson (C), Hans Torwald (C), Martin Högstedt (UP) Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Ej inkommen Expedieras till Martin Hollertz, Ann Ek För kännedom till

26 Sida 26 (56) 219/2017 Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0620) Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1386) ska riktlinjer för bostadsförsörjning antas av kommunfullmäktige vid varje mandatperiod antogs Bostadsförsörjningsprogram för Kungälvs kommun Förvaltningen har arbetat fram förslag till ett nytt bostadsförsörjningsprogram för perioden , se bilaga 1. Programmet har under perioden till varit på remiss till Göteborgsregionens Kommunalförbund, Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen samt angränsande kommunerna Lilla Edet, Stenungsund, Tjörn, Göteborg och Ale. Inkomna synpunkter redovisas i bilaga 2. Bostadsförsörjningsprogrammets målsättningar och riktlinjer för perioden utgår från redan beslutad styrning genom kommunfullmäktiges strategiska mål, kommunstyrelsens resultatmål, Årsplan samt dess relation till andra vägledande och övergripande styrdokument, till exempel Översiktsplan 2010, Social översiktsplan, Energiplan, Miljöpolitiska programmet, Funktionshinderpolitiska programmet, Lokalbehovsanalysen och den trafikplan som är under framtagande. Överenskommelser som tagits fram inom GR ligger också till grund för bostadsförsörjningsprogrammet. sunderlag Tjänsteskrivelse Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Anteckning till protokollet M, C och KD - bostadsförsörjningsprogram - KS pdf Bilaga Anteckning till protokollet från M och C - SU pdf Bilaga Bilaga 1. Förslag till Bostadsförsörjningsprogram pdf Bilaga Bilaga 2. REDOGÖRELSE AV INKOMNA YTTRANDEN.docx Protokollsutdrag - Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun Förvaltningsledningen Protokollsutdrag - Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun Kommunstyrelsen Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Morgan Persson (UP): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande.

27 Sida 27 (56) Omröstning begärs inte. Bostadsförsörjningsprogram Kungälvs kommun daterat antas och ersätter tidigare Bostadsförsörjningsprogram (Dnr KS2013/5-13). I ärendet yttrar sig: Ove Wiktorsson (C), Morgan Persson (UP), Anna Vedin (M), Charlotta Windeman (M), Patrik Renström (C), Göran Christiansson (M), Miguel Odhner (S) Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Ej inkommen Expedieras till: För kännedom till: registrator@kungalv.se clara.helgesson@kungalv.se jenny.adler@kungalv.se susanne.junkala@kungalv.se sigrid.naver@kungalv.se Anneli Skoglund, mark och exploatering Anna Ulvehed, Samhälle och utveckling Lars Heineson, Samhälle och utveckling Karolin Södermark Lind, Samhälle och utveckling Torbjörn Nilsson, Samhälle och utveckling Jenny Bjönness Bergdahl, Samhälle och utveckling Elisabeth Sjöberg, Trygghet och stöd Lena Arnfelt, Trygghet och Stöd Carina Winkler, Trygghet och stöd Johan Bergkvist, Trygghet och stöd Johan Sjöholm, Trygghet och stöd Sofia Samuelsson, Samhälle och utveckling Marielle Månskär, Trygghet och stöd Henrik Haglund, Samhälle och utveckling

28 Sida 28 (56) 220/2017 Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB (Dnr KS2017/1564) SOLTAK AB har inkommit med förslag på revidering rörande aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB. Ändringar föreslås nu bland annat med anledning av ett ändrat antal ägarkommuner samt för att få till en förändrad styrmodell för bolaget. Former för ägarråd formaliseras bland annat samtidigt som styrelsens sammansättning föreslås ändras. Ägarkommunernas fullmäktigeförsamlingar föreslås godkänna de reviderade förslagen. sunderlag Tjänsteskrivelse Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Förslag till aktieägaravtal för SOLTAK AB Bilaga Förslag till bolagsordning för SOLTAK AB Bilaga Förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB Protokollsutdrag - Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB - Kommunstyrelsen Förslag till bolagsordning för SOLTAK AB daterad godkänns. 2. Förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB daterad godkänns. 3. Förslag till aktieägaravtal för SOLTAK AB daterad godkänns. 4. Stämombudet får i uppdrag att på bolagsstämman för Soltak AB rösta för att beslut fattas i enlighet med punkt 1-3 ovan. I ärendet yttrar sig: Maria Kjellberg (MP), Jan Tollesson (L) Samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna avstår ifrån att delta i beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna Se bilaga Expedieras till SOLTAK AB, Berörda kommuner För kännedom till Erik Lindskog

29 Sida 29 (56) 221/2017 Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1658) I en tillväxt är det en stor utmaning att klara av balansen mellan ekonomi, behov och kvalitet. Förvaltningens resurser ska nyttjas på ett effektivt sätt, där samordning, helhet och leverans är överordnat. Även om den ekonomiska utmaningen är stor så är en ännu större utmaning den åldrande befolkningen. För att nå kommunfullmäktiges strategiska mål och kommunstyrelsens resultatmål samt uppfylla lagstadgad verksamhet måste vi ständigt arbeta för att de resurser vi har till vårt förfogande används på ett effektivt och tillfredställande sätt. För att göra den besparing som krävs och för att leva upp till god ekonomisk hushållning, behövs höjda avgifter inom hela sektorn Trygghet och stöd. I och med omorganisationen så önskar sektor Trygghet och stöd att få ett och samma beslut för alla de avgifter som hanteras inom sektorn. Det finns två styrande dokument med avgifter inom dels SoL (socialtjänstlagen) med Avgiftsbroschyr 2017 Trygghet och stöd och LSS (Lagen om särskild service) med Avgifter socialtjänst med mera. Inom ramen för kommunens ekonomiska prognos behöver åtgärder vidtas för att öka kommunens intäkter inom Trygghet och stöd. En höjning av maxtaxan gjordes i november 2016 inom vård och äldreomsorg då lagen ändrades och maxtaxan höjdes. Däremot gjordes ingen uppdatering av maxtaxans tak inför Detta har medfört att Kungälvs kommun ligger under den av riksdagen beslutade maxtaxan, för att motverka detta bör beslutet Dnr KS2016/1105 ersättas. Där det nya förslaget lutar sig mot socialstyrelsens fastställande av maxtaxan, som uppdateras varje år och är förankrat i prisbasbelopp. Lösningen på den uppkomna situationen är att öka intäkterna inom verksamheten för att i framtiden ha en bättre ekonomisk situation. En fördel med att knyta alla avgifter till KPI/OPI och socialstyrelsens maxtaxa är att avgifterna kommer följa kostnadsutvecklingen i landet. Tjänstemännen kommer inte behöva lägga ner tid varje år för att se över avgifterna och be politikerna om nya beslut. Detta är ett mycket vanligt sätt att få kontroll över avgifterna och slippa den administration som skapas när nya politiska beslut behövs. Verksamheten skulle vid en höjning på 5 % per år av de avgifter som debiteras få en ökad avgiftsfinansiering på cirka 1,7 mkr för 2018 och ungefär lika mycket Trygghetslarmen har under 2017 bytts ut hos brukarna och är nu helt digitaliserade. Detta efter att Regeringen uppmanat kommuner att byta till digitala trygghetslarm eftersom analoga och omoderna larm bygger på en teknik som är ålderdomlig och på väg bort. Det analoga systemet släcks ner allt eftersom i Sverige. Mer finns att läsa i Socialstyrelsen publikation Trygghetslarm i kommunerna Kartläggning 2015 ( ). En höjning av avgiften för trygghetslarm skulle bidra med ytterligare 800 tkr i avgiftsfinansiering. Detta täcker inte den kostnad som uppstod när trygghetslarmen digitaliserades. Men för att kvalitén inte ska försämras inom verksamheten eller nedskärningar bli aktuella behövs den ökade avgiftsfinansieringen.

30 Sida 30 (56) Förslagen finansierar en bibehållen kvalité inom Trygghet och stöds verksamheter. Genom höjda avgifter exklusive avgiften för trygghetslarm ökar avgiftsfinansieringen med cirka 1,7 mkr. Lägg där till den höjda avgiften för trygghetslarm som beräknas inbringa cirka 800 tkr mer. Totalt förväntas de höjda avgifterna tillföra ytterligare cirka 2,5 mkr till verksamheternas budget under 2018 och ytterligare cirka 1,7 mkr under Förslag till beslut 1. Omsorg på Särskilda boenden samt Hemtjänstens debiteringsnivåer ska följa det av Socialstyrelsen fastställda belopp för maxtaxa. Varje år räknar socialstyrelsen ut årets maxtaxa och denna ska Kungälvs kommun följa. Börjar gälla från och med 1 februari Den årliga omräkningen genomförs 1 februari varje år med start Enligt bilaga. 2. Avgiften för trygghetslarm höjs till 300 kr/månad och kommer årligen att index uppräknas enligt OPI (omsorgsprisindex). Börjar gälla från och med 1 februari Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år med start Alla andra avgifter inom sektor Trygghet och stöd (förutom de avgifter som baseras på högkostnadsskyddet) höjs med 5 % 2018 och 2019 och kommer sedan att årligen index uppräknas enligt antingen OPI (omsorgsprisindex) eller KPI (konsumentprisindex) beroende på avgiftens inriktning. Börjar gälla från och med 1 februari Den årliga indexuppräkningen genomförs 1 februari varje år från och med Enligt bilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Anteckning till protokollet M, C och KD - avgifter inom trygghet och stöd - KS pdf Bilaga Avgifter ToS.pdf Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd - Sociala utskottet Protokollsutdrag - Höjning av taxor och avgifter inom sektor Trygghet och stöd - Kommunstyrelsen Yrkanden Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens med uppdraget att ta fram avgiftstäckningsgraden för att visa att kommunen inte ligger över den lagstadgade självkostnadsprincipen för alla avgifter och taxor inom trygghet och stöd. Miguel Odhner (S): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning

31 Sida 31 (56) Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till att ärendet avgörs på dagens sammanträde och Nej-röst för bifall till att ärendet återemitteras. Omröstningsresultat Med 26 ja-röster, 28 nej-röster, 3 ledamöter som avstår och 2 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att ärendet återemitteras till kommunstyrelsen. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens med uppdraget att ta fram avgiftstäckningsgraden för att visa att kommunen inte ligger över den lagstadgade självkostnadsprincipen för alla avgifter och taxor inom trygghet och stöd. I ärendet yttrar sig: Gun-Marie Daun (KD), Miguel Odhner (S) Expedieras till: Lena Arnfelt, Snezana Hadziselimovic, Elisabet Sjöberg, Noomi Holmberg För kännedom till:, Mona Pettersson, Munever Alic, Marit Andersson, Ann-Charlotte Bengtsson, Eric Svärd, Monica Fundin, Britt-Marie Andersson

32 Sida 32 (56) 222/2017 Införande av baspaket och hygienpaket inom sektor Trygghet och stöd (Dnr KS2017/1724) Vid en internkontroll, gjord av administrativa enheten för Trygghet och stöd, av de beslut som finns angående hygienpaket på kommunens särskilda boenden för äldre framkom att beslutet tolkats olika och lett till olika arbetssätt på kommunens särskilda boenden. Arbetssättet har styrts upp men det saknas politiska beslut att luta sig mot. Enligt konsumentverkets beräkningar kostar hygien och förbrukningsartiklar för en person kr/månad. Genom att erbjuda paket som totalt sett är billigare än vad konsumentverket anger skapas både ett större finansiellt utrymme men också en trygghet i att dessa hygienartiklar alltid finns att tillgå. I kommunerna runt omkring Kungälv är det vanligt att man har infört ett paket som innehåller städ- och/eller förbrukningsartiklar på särskilda boenden. Vi erbjuder även möjligheten att få hygienartiklar direkt till sin lägenhet på boendet. Balansen mellan ekonomi, kvalitet och behov blir lättare att uppnå vid tydliga och enhetliga rutiner och fastställda arbetssätt. Inga lokaler, ny teknik eller administration behöver tas i anspråk för genomförandet. Kommunen får enligt socialtjänstlagen 8 kap 2 ta ut skäliga avgifter enligt grunder som kommunen bestämmer. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnader, vilket de heller inte gör. Avgifterna behöver justeras för att följa paketens innehåll. Förslag till beslut Tidigare KF beslut (KF 299/2008) upphör och följande fastställs. Baspaket för icke personliga förbrukningsartiklar. Detta är inte valbart utan alla brukare har detta baspaket på kommunens särskilda boenden för äldre och kostar 222 kr/månad. Alla korttidsplatser debiteras med av avgiften, avrundat till närmsta hela kronor, per dygn. Tillvalspaket för personliga förbrukningsartiklar. Detta är ett valbart paket, utöver baspaketet, för brukare på kommunens särskilda boende för äldre och kostar 100 kr/månad. Se bilaga för de olika paketens innehåll. Avgifterna för hygienpaketen index uppräknas varje år baserat på konsumentprisindex (KPI) i samband med den årliga uppräkningen som sker varje år den 1 februari från och med och 2019 sker en 5 % höjning av avgifterna i samband med den årliga uppräkningen.

33 Sida 33 (56) Yrkanden Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återemitteras till kommunstyrelsen med uppdraget att: - ta fram avgiftstäckningsgraden för att visa att kommunen inte ligger över den lagstadgade självkostnadsprincipen vad gäller hygien och toalettartiklar. - hitta en rutin så att baspaket och tillvalspaket kan vara valfritt. T. ex köp via nätet eller hjälp av anhörig. Miguel Odhner (S): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till att ärendet avgörs på dagens sammanträde och Nej-röst för bifall till att ärendet återemitteras. Omröstningsresultat Med 30 ja-röster, 28 nej-röster och 1 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att ärendet återemitteras till kommunstyrelsen. Ärendet återemitteras till kommunstyrelsen med uppdraget att: - ta fram avgiftstäckningsgraden för att visa att kommunen inte ligger över den lagstadgade självkostnadsprincipen vad gäller hygien och toalettartiklar. - hitta en rutin så att baspaket och tillvalspaket kan vara valfritt. T. ex köp via nätet eller hjälp av anhörig. I ärendet yttrar sig: Gun-Marie Daun (KD), Miguel Odhner (S) Expedieras till: Lena Arnfelt, Snezana Hadziselimovic För kännedom till: Mona Pettersson, Munever Alic, Ann-Charlotte Bengtsson, Eric Svärd

34 Sida 34 (56) 223/2017 Svar på motion Samlat styrdokument - chefer och medarbetare (Dnr KS2015/526) I en motion från Anders Holmensköld(M) och Gun-Marie Daun(KD) föreslås att samtliga styr- och policydokument inom personalområdet ska ses över och samordnas i en sammanhållen policy för området. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Politiskt har det drivits fram en ny struktur för styrdokument och Kommunfullmäktige har dessutom beslutat om ett Personalpolitiskt program Styrning och ledning är prioriterat. Därmed kommer befintliga styr- och policydokument att inordnas i detta arbete. Motionen föreslås därmed anses besvarad. sunderlag Protokollsutdrag KS 365/2017 Protokollsutdrag PNU 85/2017 Svar på motion Samlat styrdokument chefer och medarbetare Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Motionen anses besvarad.

35 Sida 35 (56) I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M), Miguel Odhner (S) Expedieras till För kännedom till

36 Sida 36 (56) 224/2017 Svar på motion beträffande medarbetarnas hälsa i fokus (Dnr KS2015/531) I en motion från Anders Holmensköld (M), Gun-Marie Daun (KD) och Ove Wiktorsson (C) föreslås att Kommunstyrelsen ska starta upp försöksverksamhet för medarbetarnas hälsa i centrum i syfte att komma till rätta med hög sjukfrånvaro. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett Personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå antagit Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro. I den politiskt antagna Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för ökad frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. sunderlag Protokollsutdrag KS 366/2017 Protokollsutdrag PNU 83/2017 Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Motionen anses besvarad.

37 Sida 37 (56) I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M), Miguel Odhner (S) Expedieras till

38 Sida 38 (56) 225/2017 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare (Dnr KS2015/534) I en motion från Anders Holmensköld (M), Benny Strandberg (KD) och Ove Wiktorsson (C) föreslås att Kommunstyrelsen tar fram underlag för att införa hälsoprofilbedömning för kommunens anställda. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå en Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro. I den politiskt antagna Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Idag används via företagshälsovården, vid behov, även hälsosamtal. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen föreslås anses besvarad. sunderlag Protokollsutdrag KS 367/2017 Protokollsutdrag PNU 80/2017 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte.

39 Sida 39 (56) Motionen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M), Miguel Odhner (S) Expedieras till För kännedom till

40 Sida 40 (56) 226/2017 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad (Dnr KS2015/555) I en motion från Anders Holmensköld(M), Gun-Marie Daun(KD) och Ove Wiktorsson föreslås Kommunfullmäktige anföra för Kommunstyrelsen som sin mening att det inte ska råda några lokala handelshinder för företag och verksamheter så länge verksamheten är laglig och inte äventyrar en god livsmiljö, som vill förlägga verksamhet inom kommunen. Kommunfullmäktiges mening inkluderar även företag som verkar inom kommunens samtliga kompetensområden. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Det finns inga handelshinder i Kungälv. Lagar är till för att följas, det gäller samtliga kommunala kompetensområden. Kommunfullmäktige har därutöver i politisk enhällighet antagit en upphandlingspolicy. Motionen anses besvarad. sunderlag Protokollsutdrag KS 368/2017 Protokollsutdrag PNU 81/2017 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad Yrkanden Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte.

41 Sida 41 (56) Motionen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Anders Holmensköld (M), Miguel Odhner (S) Expedieras till För kännedom till

42 Sida 42 (56) 227/2017 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare - privat sjukvårdsförsäkring (Dnr KS2015/558) I en motion från Anders Holmensköld(M), Ove Wiktorsson(C) och Gun-Marie Daun föreslås Kommunfullmäktige uppdra åt Kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för privat sjukvårdsförsäkring för kommunens samtliga undersköterskor. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå en Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro I Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen föreslås därmed anses besvarad. sunderlag Protokollsutdrag KS 369/2017 Protokollsutdrag PNU 84/2017 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare privat sjukvårdsförsäkring Yrkanden Anna Vedin (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte.

43 Sida 43 (56) Motionen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M), Miguel Odhner (S) Expedieras till För kännedom till

44 Sida 44 (56) 228/2017 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet (Dnr KS2015/559) I en motion från Anders Holmensköld(M), Ove Wiktorsson(C) och Gun-Marie Daun föreslås Kommunfullmäktige uppdra åt Kommunstyrelsen att starta en dialog med näringslivets organisationer i syfte klara ut begreppen kring osund konkurrens och i förekommande fall till en samsyn i vilken omfattning det sker och förslag hur man kan komma till rätta med det. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kungälvs kommun ska enligt lag inte bedriva verksamhet som konkurrerar med privata näringslivet. Personal- och Näringslivsutskottet har kontinuerligt ansvar för uppföljning av näringslivsfrågor i dialog med näringslivet. Under hösten har ett flertal möten genomförts där service, enkelhet och verksamhetsmark för företagsexpansion är centrala frågor att utveckla. Motionen föreslås avslås. sunderlag Protokollsutdrag KS 370/2017 Protokollsutdrag PNU 82/2017 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet Yrkanden Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte.

45 Sida 45 (56) Motionen avslås. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Anders Holmensköld (M), Expedieras till För kännedom till

46 Sida 46 (56) 229/2017 Svar på motion om fossilfri fordonsflotta (Dnr KS2015/2171) I en motion från Ove Wiktorsson (C) föreslås att kommunen fortsättningsvis endast införskaffar fossiloberoende fordon och att kommunen senast 2030 ska ha en fossiloberoende fordonspark. Motionens första strecksats föreslås avslås eftersom det redan idag finns en antagen prioriteringsordning för inköp av fordon där fossiloberoende fordon ska väljas i första hand. Motionens andra strecksats föreslås bifallas genom att Kungälvs kommun antar utmaningen om 100 % fossilfria transporter 2030 i det nationella initiativet Fossilfritt Sverige. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om fossilfri fordonsflotta Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion fossilfri fordonsflotta.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om fossilfri fordonsflotta - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om fossilfri fordonsflotta - Kommunstyrelsen Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Ändras från avslås till besvarad i första attsatsen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs. 1. Motionens förslag om att endast införskaffa fossiloberoende fordon i fortsättningen anses besvarad. 2. Motionens förslag om att Kungälvs kommun ska ha en fossiloberoende fordonsflotta senast 2030 antas som ett kommunalt mål, vilket innebär att Kungälv antar utmaningen inom den nationella plattformen Fossilfritt Sverige. I ärendet yttrar sig: Ove Wiktorsson (C), Morgan Persson (UP), Pierre Rehnlund (L), Expedieras till: För kännedom till: Maria Eléhn Jörgen Hedin

47 Sida 47 (56) 230/2017 Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet (Dnr KS2015/537) I mars 2015 inkom Anders Holmensköld (M) tillsammans med Gun-Marie Daun (KD) och Ove Wiktorsson (C) med en gemensam motion i vilken de föreslår att Kommunfullmäktige uppdrar Kommunstyrelsen eller annan lämplig politisk instans att utvärdera förslagsverksamheten och utarbeta förslag på förbättringar. En del av förvaltningens beslutade kvalitetsstrategi är att genomföra Kommunkompassen som är en omfattande utvärdering som genomförs av SKL. I samband med en förvaltningsgemensam workshop inför utvärderingen identifierades ett antal områden som förvaltningsledningen beslutat ska förstärkas. Ett av dessa områden är: Kreativitet och innovationer. Förvaltningen ser att motionen harmonierar väl med kommande innovationsprojekt och föreslår därför att bifalla motionen. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion om kommunens förslagsverksamhet Protokollsutdrag - Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet - Kommunstyrelsen Protokollsutdrag - Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet - Personal och näringslivsutskottet Expedieras till: Motionen bifalles. Styrgruppen för Stadshusprocessen För kännedom till: Ulrica Enderberg Linda Andersson

48 Sida 48 (56) 231/2017 Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta (Dnr KS2017/1445) Anton Nyblom (KD) har inkommit med en motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta. Det är Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som ansvarar för insamlingen och kretsloppsstationerna. Nuvarande insamling av förpackningar och tidningarna i FTI:s regi sker i dag via kretsloppsstationer som finns på 21 stycken platser i kommunen. FTI bestämmer hur många kretsloppsstationer och vart dessa ska placeras i kommunen. Kungälvs Kommun och FTI har nyligen skrivit på ett samverkansavtal. Enligt samverkansavtalet kan kommunen och FTI i samråd utreda behovet av nyetableringar av kretsloppsstationer för att upprätthålla en god servicenivå för medborgarna. Närmaste kommunal mark i och runt Hålta är kring Hålta skola och marken ligger utmed väg 168 vilket gör att det blir en naturlig knutpunkt för ett större område. Förvaltningen har i nuläget inte utrett platsen vidare om den kan anses som lämplig från andra aspekter så som trafiksäkerhet och nedskräpning. Därför bör förvaltningen få i uppdrag att utredda platsen vid Hålta skola och om platsen bedöms som lämplig erbjuda FTI platsen för etablering av en ny kretsloppsstation vid nästa samrådsmöte. FTI kan då ta ställning till om de vill ianspråkta den föreslagna platsen för ny kretsloppsstation. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga motion om kretsloppsstation.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om att undersöka förutsättningar för en kretsloppsstation i Hålta - Kommunstyrelsen Motionen bifalles. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utredda om platsen vid Hålta skola kan bedömas som lämplig för en ny kretsloppsstation. 3. Om platsen bedöms som lämplig ska platsen erbjudas till Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) för etablering av en ny kretsloppsstation vid nästa samrådsmöte. Expedieras till: Sofia Samuelsson

49 Sida 49 (56) 232/2017 Motion från Jan Tollesson (L) om båtramp vid Skarpe Nord (Dnr KS2017/2098) Jan Tollesson (L) har inkommit med en motion om båtramp vid Skarpe Nord. sunderlag Motion om båtramp vid Skarpe Nord. Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

50 Sida 50 (56) 233/2017 Val av ny styrelse samt lekmannarevisor till SOLTAK AB (Dnr KS2017/1564) I samband med att styrningen av SOLTAK AB förändras föreslås också en ny styrelse för bolaget. Styrelsen utses genom att ägarkommunernas respektive kommunfullmäktige väljer var sin ledamot och suppleant för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Ägarkommuns rätt att utse styrelseledamot och suppleant innefattar även rätt att när som helst avsätta utsedd person och utse en ny person i hans eller hennes ställe. Envar av ägarkommunerna ska utse två personer som representerar respektive kommuns kommunstyrelse att ingå i ett ägarråd. Kungälvs kommun ska också utse en lekmannarevisor. Den ledamot som ska vara styrelsens ordförande utses genom likalydande beslut i samtliga ägarkommuners respektive kommunfullmäktige för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 1. Miguel Odhner (S) entledigas från uppdrag som ledamot i styrelsen för SOLTAK AB. 2. Anders Holmensköld (M) entledigas från uppdrag som ersättare i styrelsen för SOLTAK AB. 3. Till ordförande i styrelsen för SOLTAK AB utses Åke Sparringsjö (S). 4. Till ledamot i styrelsen för SOLTAK AB utses från Ulrika Brogren (S). 5. Till ersättare i styrelsen för SOLTAK AB utses från Kungälv Sven-Åke Berglie (-) 6. Som representant från kommunstyrelsen och sammankallande till ägarråd utses Maria Kjellberg (MP). 7. Som representant från kommunstyrelsen till ägarråd utses Robert Syrén (M). 8. Till lekmannarevisor för SOLTAK AB utses från Kungälv Lena Schandorff (S). 9. Kommunens ägarombud får i uppdrag att vid bolagsstämma rösta enligt ovan punkter. I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M) Expedieras till SOLTAK AB

51 Sida 51 (56) 234/2017 Fyllnadsval av ledamot till rådet för funktionshinderfrågor (Dnr KS2017/2014) Kungälvs kommun har ett råd för funktionshinderfrågor. Framtid- och utvecklingsberedningen saknar representant i rådet för funktionshinderfrågor och föreslås därför att utse en representant till rådet för funktionshinderfrågor. sunderlag Tjänsteskrivelse Fyllnadsval av ledamot till rådet för funktionshinderfrågor Kent Aulin (MP) utses att representera framtid- och utvecklingsberedningen i rådet för funktionshinderfrågor. I ärendet yttrar sig: Bernt Lundborg (S), Expedieras till: Renate Danielsson, Clara Helgesson För kännedom till:

52 Sida 52 (56) 235/2017 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Björn Brogren (S) (Dnr KS2017/2094) Björn Brogren (S) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelsen och om avsägelsen beviljas begära en ny röstsammanräkning från Länsstyrelsen för platsen som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse från uppdrag 1. Björn Brogrens (S) avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige beviljas. 2. et översänds till länsstyrelsen med begäran om röstsammanräkning för att utse en ny ersättare i kommunfullmäktige. Expedieras till Länsstyrelsen, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till

53 Sida 53 (56) 236/2017 Fyllnadsval av ledamot till ekonomiberedningen Socialdemokraterna har en vakant plats i ekonomiberedningen efter avsägelse från Tobias Andersson (S). Kommunfullmäktige ska utse en ny ledamot i ekonomiberedningen. Socialdemokraterna föreslår Leif Håkansson (S) som ny ledamot i ekonomiberedningen. Till ny ledamot i ekonomiberedningen utses Leif Håkansson (S). I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S) Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten, Oskar Ivarsson, Sigrid Naver För kännedom till

54 Sida 54 (56) 237/2017 Interpellation till Miguel Odhner och Johan Holmberg (båda S) om Kungälvs kommun har blivit bättre som skolkommun Lennart Jonsson (M) och Patrik Renström (C) har inkommit med en interpellation om Kungälvs kommun har blivit bättre som skolkommun. Johan Holmberg (S) besvarar interpellationen. sunderlag Interpellation till Miguel Odhner och Johan Holmberg (båda S) om Kungälvs kommun har blivit bättre som skolkommun Interpellationen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Johan Holmberg (S), Patrik Renström (C), Anton Nyblom (KD)

55 Sida 55 (56) 238/2017 Fyllnadsval av ledamot till demokratiberedningen Utvecklingspartiet har en vakant plats i demokratiberedningen efter avsägelse från Alexandra Stenlund (UP). Kommunfullmäktige ska utse en ny ledamot i demokratiberedningen. Utvecklingspartiet föreslår Eva Qvistgaard (UP) som ny ledamot i demokratiberedningen. Till ny ledamot i demokratiberedningen utses Eva Qvistgaard (UP). I ärendet yttrar sig: Martin Högstedt (UP) Expedieras till Länsstyrelsen, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till

56 Sida 56 (56) 239/2017 Fyllnadsval av ledamot till välfärdsberedningen Socialdemokraterna har en vakant plats i välfärdsberedningen beredningen efter avsägelse från A Therese Gustafsson (S). Kommunfullmäktige ska utse en ny ledamot i välfärdsberedningen. Socialdemokraterna föreslår Emmy Hansson (S) som ny ledamot i välfärdsberedningen. Till ny ledamot i välfärdsberedningen utses Emmy Hansson (S). Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten, Karolina Tolic För kännedom till

57

58

59

60

61

62

63

64