DETALJPLANÄNDRING OCH -UTVIDGNING FÖR KVARTER 12 OCH 20 I KVEVLAX.

Transkript

1 Bilaga A 1/9 PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING (MBL 63 ). KVEVLAX LÄRCENTER DETALJPLANÄNDRING OCH -UTVIDGNING FÖR KVARTER 12 OCH 20 I KVEVLAX. Avsikten med ett deltagande och bedömningsprogram. Enligt markanvändnings- och bygglagens 63 skall ett program för deltagande och växelverkan utarbetas i ett tillräckligt tidigt stadium, samt en bedömning av planens konsekvenser. Information skall ges om utgångspunkterna och målen för planeringen samt om eventuella alternativ. Planområde Ändringen av detaljplan berör kvarter 12 och 20 vid Kvevlax skola i Kvevlax centrum. Områdets läge framgår av bild 1. Bild 1. Utdrag ur kommunens adresskarta

2 Bilaga A 2/ / / / Initiativ och planeringsbeslut En planändring för Kvevlax lärcenter finns i kommunens planläggningsöversikt 2017 och i planläggningsprogrammet för åren godkänt av kommunfullmäktige Förhandsplanering av Kvevlax lärcenter har gjorts av en arbetsgrupp tillsatt , mål-åren för förverkligandet av Kvevlax lärcenter är 2018/2019. Om planeringen och programmet för deltagande och bedömning informeras genom annons i Vasabladet och Pohjalainen. Målsättningar Målsättningen med planändringen och utvidgningen i kvarter 12 är att skapa förutsättningar för en utbyggnad av Kvevlax lärcenter. Säkra trafikförbindelser, parkeringslösningar, avlämningsområden och ändamålsenliga gårdsområden möjliggörs. Samtidigt uppdateras kvarter 20 enligt dagens användningsändamål. Kommunfullmäktige godkände principer för kommunens skoloch dagvårdsstruktur. Kommunen ska erbjuda alla elever en högklassig och likvärdig undervisning. För att trygga tillgången till detta koncentreras skolverksamheten till sex lärcentra varav Kvevlax är ett. Förskoleundervisningen och morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolbarn ska ordnas ändamålsenligt i anslutning till dessa. Dagvården ges på likvärdiga grunder i ändamålsenliga utrymmen. Allmän beskrivning av området I detaljplanen från 2013 finns för YO området (undervisningsområde) i kvarter 12 en byggnadsrätt på 9262 m² då tomten är m². Skolan och förskolan finns i skolbyggnaden idag. Bild 2 Foto från Herrgårdsbackvägen norrut med skolområdet i bakgrunden

3 Bilaga A 3/9 Bild 3 Foto av skolområdet från korsningen Skoltået-Funisbackvägen Bild 4 Funisbackvägen fotat norrut från Skoltået. En bit av åkern ingår i detaljplanområdet Kuvat 2 5. Näkymiä kaava-alueen eri osista.

4 Bilaga A 4/9 Bild 5 Funisbackvägen fotat söderut, avlämningsplats vid skolan Utgångsuppgifter Landskapsplanen är fastställd i enlighet med miljöministeriets beslut av Detaljplanområdet finns inom område för tätortsfunktioner (A), sekundärcentrum för centrumfunktioner (ca), inom område för Vasa stadsregion (kk-1), inom zon för växelverkan mellan stad och landsbygd (kmk) samt inom område som är nationellt värdefullt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården. Bild 6. Utdrag från landskapsplanen. Kvevlax delgeneralplan är godkänd av kommunfullmäktige , enligt den är större delen av området reserverat som PY område, område för offentlig service och förvaltning. Området i söder har beteckningen MT; jord- och skogsbruksområde medan området till väster om skolan har beteckningen MU/s; Jord- och skogsbruksdominerat område, behov att styra friluftslivet eller miljövärden. /s; område där miljön bevaras. Bild 7.

5 Bilaga A 5/9 Bild 7. Utdrag ur Kvevlax delgeneralplan En revidering av Kvevlax delgeneralplan kommer att påbörjas under året. Arbetet med grundutredningar för planarbetet har inletts med vägnätsutredning, naturinventering samt landskaps- och kulturmiljöinventering. En visionsplan för området har beställts, den ska ge rekommendationer för delgeneralplanens olika markanvändningsområden. På området finns en detaljplan som är godkänd , skoltomten har beteckningen YO-1, Kvartersområde för undervisningsbyggnader och dagvård. (bild 8). Åkerområdet söder om Funisbackvägen har beteckningen MT; jordbruksområde på en byggnadsplan som är fastställd (bild 9). Vägarna finns med på en byggnadsplan godkänd av planläggningssektionen. Området väster om Funisbackvägen är inte med på någon gällande detaljplan.

6 Bilaga A 6/9 Bild 8 utdrag ur gällande detaljplan Bild 9. Utdrag ur gällande byggnadsplan. Korsholms kommuns byggnadsordning har trätt i kraft den

7 Bilaga A 7/9 Intressenter - Markägare, rågrannar och övriga invånare i Korsholm som planen kan ha betydande verkningar för - Personal, elever och föräldrar - Företag, föreningar och samfund som fungerar på området - Korsholm kommun, kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden, byggnadsnämnden, miljösektion, socialnämnden och bildningsnämnden - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten. - Hem och skola föreningarna vid Kvevlax skola, Petsmo skola, Kuni- Vassor skola, Hankmo skola och Veikars skola Deltagande i planeringsprocessen och växelverkan Planeringsprocessen kommer att följa markanvändnings- och bygglagen. Planeringen berör i första hand kommunen, företag på området samt rågrannar. Markägoförhållandena framgår närmare av bild 10 Bild 10. Markägoförhållande

8 Bilaga A 8/9 Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov. Framläggande Programmet för deltagande och bedömning, utkast samt planförslaget sätts till offentligt påseende. Om framläggandetiden annonseras i Vasabladet och Pohjalainen. Intressenterna kan under tiden för framläggande komma fram med sina synpunkter om programmet för deltagande och bedömning samt lämna in skriftliga anmärkningar mot planförslaget. Planförslaget godkänns av kommunfullmäktige. Om beslutet meddelas till dem som har gjort anmärkning och har lämnat sin adress (MBL 65). Besvär Kommuninvånarna och intressenterna har möjlighet att besvära sig över fullmäktiges beslut till Vasa förvaltningsdomstol. Tidtabellen Utredningar och information till markägarna påbörjas sommaren Man strävar till att detaljplanen blir godkänd hösten maj 2017 januari 2018 juni 2018 Hösten 2018 Program för deltagande och bedömning läggs till offentligt påseende Utkast Förslag till detaljplan läggs till offentligt påseende. Kommunfullmäktige godkänner detaljplanen.. Konsekvenser Under arbetet med planen bereds plankartan och planbeskrivningen parallellt. Planen bör baseras på tillräckliga utredningar för att konsekvenserna av att planen förverkligas ska kunna bedömas. Vid konsekvensbedömningen jämförs planens konsekvenser med nuläget. Enligt markanvändnings- och byggförordningens 1 ska utredningarna innehålla tillräckliga uppgifter för att det ska vara möjligt att bedöma vilka betydande direkta och indirekta konsekvenser som genomförandet av planen har för: - människors levnadsförhållanden och livsmiljö, - jord- och berggrunden, vattnet, luften och klimatet, - växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurserna, - region- och samhällsstrukturen, samhälls- och energiekonomin och trafiken, - stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön.

9 Bilaga A 9/9 Planläggningsavdelningen / / / Kontaktpersoner Planläggningsingenjör Barbara Påfs e-post: barbara.pafs(at)korsholm.fi Planläggare Anne Holmback e-post: anne.holmback(at)korsholm.fi Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen Korsholm. tfn fax

10 Bilaga B Liite B Förminskning av detaljplankartan Pienennös asemakaavakartasta

11 Blankett för uppföljning av detaljplanen Basuppgifter och sammandrag Kommun 499 Korsholm Datum för ifyllning Kvevlax lärcenter, Detaljplanändring och utvidgning för kvarter 12 och 20 med Planens namn tillhörande väg- och rekreationsområde. Datum för godkännande Förslagsdatum Godkännare Dat. för meddel. om anh.gör Godkänd enligt paragraf Kommunens plankod KOMU/977/ /17 Genererad plankod Planområdets areal [ha] 8,9350 Ny detaljplaneareal [ha] 0,9145 Areal för underjordiska utrymmen [ha] Stranddetaljplan Strandlinjens längd [km] Byggplatser [antal] Med egen strand Utan egen strand Fritidsbost.byggpl. [antal] Med egen strand Områdesreserveringar Areal [ha] Areal [%] Detaljplaneändringens areal [ha] 8,0205 Våningsyta [m²vy] Utan egen strand Exploateringstal [e] Ändring i areal [ha +/-] Ändring i våningsyta [m²vy +/-] Sammanlagt 8, , ,23 1, A sammanlagt 1, , ,14-0, P sammanlagt Y sammanlagt 5, , ,34 2,7142 C sammanlagt K sammanlagt T sammanlagt 0,2841 3, ,20 0,2841 V sammanlagt 0, ,5 0,1109 R sammanlagt L sammanlagt 0, ,7 0,6036 E sammanlagt 0,2206 2, ,25 0,2206 S sammanlagt M sammanlagt -2,5099 W sammanlagt Underjordiska utrymmen Sammanlagt Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Ändring i areal [ha +/-] Ändring i våningsyta [m²vy +/-] Skyddade byggnader Ändring i skyddade byggnader Byggnadsskydd [antal] [m²vy] [antal +/-] [m²vy +/-] Sammanlagt

12 Underbeteckningar Områdesreserveringar Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Exploateringstal [e] Ändring i areal [ha +/-] Ändring i våningsyta [m²vy +/-] Sammanlagt 8, , ,23 1, A sammanlagt 1, , ,14-0, AO 0, , AM-1 0, , AO-1 0, , ,10 0, AO-5 0, , ,15 0, P sammanlagt Y sammanlagt 5, , ,34 2,7142 YK 0, , ,25-0,0395 YO-1 4, , ,35 2,7537 C sammanlagt K sammanlagt T sammanlagt 0,2841 3, ,20 0,2841 TV 0, , ,20 0,2841 V sammanlagt 0, ,5 0,1109 VL 0, ,0 0,1109 R sammanlagt L sammanlagt 0, ,7 0,6036 Gator 0, ,0 0,6036 E sammanlagt 0,2206 2, ,25 0,2206 EN 0, , ,25 0,2206 S sammanlagt M sammanlagt -2,5099 MT -2,5099 W sammanlagt

13 Bemötanden till anmärkningar Detaljplanförslag Kvevlax lärcenter (förslag ) Bilaga D Aug 2018 Detaljplanförslag

14 A. Finnbäckens upprensningsföretag Bilaga D Aug 2018 Anmärkning: - Anser att man vid planeringen bör beakta att det ska finnas möjlighet att i framtiden vidta underhållsåtgärder i nödvändig omfattning vid Stackholmsbäcken, som är ett av byns viktigaste vattendrag. Torrläggningssystem med öppna bäckar och diken av olika storlek för att avleda ytvatten för såväl skogs- som åkermark. Även bostads- och andra tomter betjänas av samma vattendrag. Finns för de flesta grundade samägostrukturer som bygger på markägoförhållanden. Viktigt att dessa hålls öppna och fungerar med tanke på avledning av regn- och smältvatten. Ständig tillsyn och underhåll förekommer och vid behov sker maskinella upprensningar. Större och mindre grävmaskiner måste kunna gå längs vattendragen och rensningsavfallet läggs turvis på bägge sidor om vattendragen. Bemötande: - I detaljplanen har utvisats ett par fördröjningsområden för dagvatten samt dagvattnets strömningsriktning med tanke på lärcentrets tomt som förstorats. En del av Stackholmsbäcken finns inom detaljplanen, längs nya Skoltået med infart från Herrgårdsbackvägen samt i kanten av det nya lekområdet. Frågan kan riktas till Kvevlax delgeneralplans behandling. Anmärkningen leder inte till ändringar. Markägare B, Kvevlax missionsförsamling Anmärkning: - En del av församlingens tomt på planförslaget, ca 800 m² finns på kommunens mark (mot pensionärshemmet), samtidigt som en lika stor del av församlingens ägda mark är vägområde till största delen Funisbackvägen men även en mindre bit vid Åldermansvägen (ända sedan planen 1984). Önskar markbyte med kommunen. - Om markbyte inte är möjligt önskar man att infarten i norra delen av planen visas som servitut. - Anser att åkern till väster om Funisbackvägen kunde användas som vägområde. Vägen skulle få en naturligare böj ifall det som i Visionsplanen förverkligas en väg västerut från Funisbackvägen. Församlingen godkänner den nya anslutningslösningen och ser fram emot ett markbyte men vill föreslå att vägområdet flyttas några meter ut på åkern. Bemötande: - Inget markägobyte blir aktuellt, då vägområdet för Funisbackvägen och Åldermansvägen har godkänts och kommunen har rätt att inlösa området. (vägnamnsändring med finska namn godkänd ). - Minskar på YK tomten så den gäller enbart Missionskyrkans mark och kommunen löser in vägområdena. - En körförbindelse (ajo) utvisas genom grönområdet mellan pensionärstomten och YK tomten till YK tomtens norra del.

15 - Att flytta Funisbackvägen i en böj västerut på åkern behandlades i utkastskedet och är inte aktuellt. Anmärkningen leder delvis till ändringar. Bilaga D Aug 2018 Markägare C, Kvevlax pensionärshemsförening Anmärkning: Bemötande: - Norra Funisbackvägens vägområde berör pensionärshemsföreningens byggnader, dels A-husets bostäder, dels den sk Terapistugan. Plankartan visar att vägområdet i stort sett tangerar terapistugan, som är ditplacerad/ byggd så sent som Föreningen motsätter sig ändring av vägdragningen som skulle innebära trafik närmare byggnaderna än vad som gäller för närvarande. Vill inte försämra boendemiljön. I A-huset finns 8 bostäder och de boende är uteslutande äldre personer. Terapistugan används för pensionärshemmets verksamhet och kursverksamhet samt som sammanträdesutrymme. - Enligt planförslaget skulle genomfartstrafiken stoppas, trafiken skulle gälla endast skolområdet, missionskyrkan och 4 egnahemshus. Trafiken på Norra Funisbackvägen ökar knappast nämnvärt då genomfartstrafiken fallit bort, även om elevantalet för skolområdet skulle öka. Av den orsaken anses att den vägsträckningen inte behöver ändras från sin nuvarande situation, varken breddas eller förses med lättrafikled. - Vägområdet (tidigare Funisbackvägen nu Norra Funisbackvägen) förbi pensionärsbostäderna har varit detsamma ända sedan den första planen, godkänd/ fastställd Vägen har inte blivit förverkligad enligt planen. Problem att terapistugan är endast en meter från vägområdet. - Funisbackvägens genomfart genom lärcentertomten tas bort men enligt Visionsplanen (FCG) som utarbetats för den kommande delgeneralplaneringen över Kvevlax har en ny trafikförbindelse från riksväg 8 till koskövägen i riktning mot det nya området Mararna utvisats. - Enligt Vägnätsplan för Kvevlax (NTM-centralen) kan en ny väg visas längs Norra Funisbackvägen för att sen svänga västerut till åkrarna och vidare till riksväg 8 och mot Mararna. Vägen bör ha tillräckligt med utrymme utvisat i denna detaljplan för framtida behov och nya vägdragningar (vägområdet har inte breddats utan är samma som tidigare). Leder inte till ändringar.

16 Bemötanden till utlåtanden. Bilaga D Aug 2018 Vasa elnät; deras kommentar till utkastet har tagits i beaktande i förslaget och de har inget att anmärka i detta skede. Österbottens museum. Konstaterar att deras tidigare utlåtande har beaktats i planförslaget och de har inget att anmärka. Byggnadsnämnden omfattar förslaget till detaljplan men påpekar i sitt utlåtande att man vid förverkligandet av detaljplanen bör man fokusera på trafiksäkerheten och trivseln för områdets användare. Vidare bör man vid förverkligandet säkerställa avledningen av ytvattnet från området så att det inte leder till problem för den intilliggande bosättningen och åkerarealen. Västkustens miljöenhet har inget nytt att anmärka.