VIKBY ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR KVARTER 4,7 och 12 PÅ VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE.

Transkript

1 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE Planbeskrivning Planläggningsavdelningen , Planen godkänd av kommunfullmäktige XX.XX.2017 XX VIKBY ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR KVARTER 4,7 och 12 PÅ VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE.

2

3 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter VIKBY, ändring av detaljplan för kvarter 4,7 och 12 på Vikby företagsområde. Detaljplanändringen berör fastigheterna RNr , , , , i Vikby by. Kontaktuppgifter: Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen KORSHOLM Tfn: (växel) Planläggningschef Planläggare Barbara Påfs barbara.pafs(at)korsholm.fi Anne Holmback anne.holmback(at)korsholm.fi 1.2 Planområdets läge Ändringen av detaljplan berör ett ca 11,9 ha stort område på Vikby företagsområde. Området ligger på södra sidan av Järvvägen och väster om Vargstigen, en del av Björneborgsvägen ingår i planen. Området finns ungefär 13 km från kommuncentrum. Wasa ST-Invest Oy Ltd som äger tomt 2 i kvarter 7, har anhållit om detaljplanändring på grund av att tomten behöver förstoras. Bild 1. Utdrag ur kommunens adresskarta, planområdets läge.

4 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och Planens namn och syfte Ändring av detaljplan Målet med detaljplanen är att utvidga tomt 2 i kvarter 7 västerut på grund av utrymmesbrist, samtidigt görs en del uppdateringar på tomt 1 och tomterna 4 och 5. Kvarteren förstoras ännu med två tomter invid Björneborgsvägen, kvarter 4 och en tomt i kvarter 7. Beslut som berör planen: o Planeändringen, samhällsbyggnadsnämnden o Programmet för deltagande och bedömning har varit framlagt o Planutkast har varit framlagt xx.xx xx.xx o Planeförslaget var framlagt till offentligt påseende xx.xx xx.xx.xxxx. o Kommunstyrelsen godkände planeförslaget den o Planen godkändes av kommunfullmäktige den

5 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och Beskrivningens innehållsförteckning 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter 1.2 Planområdets läge 1.3 Planens namn och syfte 1.4 Beskrivningens innehållsförteckning 1.5 Förteckning över bilagor till beskrivningen 1.6 Bakgrundsutredningar 2 SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i planprocessen 2.2 Detaljplanen 2.3 Genomförandet av detaljplanen 3 UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet En allmän beskrivning av området Naturmiljön Den byggda miljön Markägoförhållanden Teknisk försörjning 3.2 Planeringssituationen Planer, beslut och utredningar som berör planeområdet 4 OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN 4.1 Behovet av detaljplanering och planeringsstart 4.3 Deltagande och samarbete Intressenter Anhängiggörande Deltagande och växelverkan 4.4 Mål för detaljplanen 4.5 Alternativen i detaljplanen och deras konsekvenser 5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur och dimensionering Service Trafikarrangemang 5.2 Områdesreserveringar 5.4 Planens konsekvenser Konsekvenser för den byggda miljön Konsekvenser för naturen och naturmiljön 5.5 Planbeteckningar och planbestämmelser 6 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 6.1 Uppföljning av genomförandet

6 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och Förteckning över bilagor till beskrivningen A. Program för deltagande och bedömning B. Detaljplanekarta C. Uppföljningsblankett 1.6 Bakgrundsutredningar 2. SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i planprocessen Wasa ST-Invest Oy Ltd har lämnat in en anhållan om ändring av detaljplanen på Vikby företagsområde, kvarter 7 tomt 2. Samhällsbyggnadsnämnden godkände att man utreder förutsättningarna för ändring av detaljplan den Programmet för deltagande och bedömning har varit framlagt Mot programmet lämnades en kommentar från markägaren med bostadshus söder om utvidgningsområdet. ST-Invest besvärade sig mot samhällsbyggnadsnämndens beslut att reservera tomterna 4 och 5 i kvarter 7 till JA-KO Betoni Oy. Besväret har behandlats i Vasa Förvaltningsdomstol (VFD) och Högsta förvaltningsdomstolen (HFD). VFD avslog ST-Invest Ltd:s besvär. HFD har prövat ärendet och avslagit besvären. Vasa Förvaltningsdomstols beslut ändrades inte. Två alternativa planutkast uppgörs till samhällsbyggnadsnämnden , vilka valde att gå vidare med endast ett alternativ (utkast 2). Planförslaget var offentligt framlagt xx.xx xx.xx Detaljplanen Området är ca 11,7 ha stort och finns på Vikby företagsområde, området är detaljplanerat sedan tidigare. Området finns ca 13 km från kommuncentrum. Med detaljplanändringen förstoras tomt 2 i kvarter 7 västerut på grund av utrymmesbrist. Grönområdet och tomt 1 blir samtidigt lite mindre, ändringen följer befintlig fastighetsrå mot tomt 1. Tomterna 4 och 5 bildar ett nytt kvarter; 12 och slås samman till en tomt. Vägområdet och kvartersgränsen mot riksväg 8 (Björneborgsvägen) justeras en aning på grund av en planerad underfart för cykel o gångtrafik. Grönområdet (VL) ändras till skyddsgrönområde (EV). Det tillkommer ännu på detaljplanen (tidigare VL) två tomter för affärsbyggnader (KL) samt en tomt för terminal-, industri och lagerbyggnader (T-2). 2.3 Genomförandet av detaljplanen Wasa ST-Invest Oy Ltd står för förverkligandet av tomt 2. Förverkligandet av detaljplanen kan påbörjas när planens godkännande vunnit laga kraft.

7 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet En allmän beskrivning av området Vikby företagsområde är till stor del utbyggt Naturmiljön Utvidgningsområdet väster om tomt 2 är ett skogsområde i naturtillstånd Den byggda miljön I kvarter 7 är tomt 1 bebyggd med en industrihall, medan det på tomt 2 finns en lagerbyggnad, en industrihall och en produktionsbyggnad. I kvarter 4 är tomt 2 bebyggd medan tomt 1 Bild 2. Tomt 2 i kvarter 7, sett från Vargstigen.

8 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och 12 5 Bild 3. Tomt 2 sett från Järvvägen Markägoförhållanden Tomt 1 och 2 i kvarter 7 samt tomterna 1 och 2 i kvarter 4 ägs av företagen som berörs av ändringen. Kommunen äger grönområdet samt övriga tomter. Se bild 4. Bild 4. Området med raster är i kommunens ägo

9 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och Teknisk försörjning Kommunaltekniken är utbyggd på området. Byggnaderna på planområdet är anslutna till kommunala vatten- och avloppsnätet samt till elnätet. 3.2 Planeringssituationen Planer, beslut och utredningar som berör planområdet Riksomfattande målsättningar för områdesanvändning De riksomfattande målen har vunnit laga kraft I planeringen får nya märkbara områden för bostäder, arbetsplatser och serviceverksamhet inte placeras utanför den befintliga byggnadsstrukturen. Utnyttjandet av det befintliga byggnadsbeståndet ska främjas samt skapa förutsättningar för en god tätortsbild. Landskapsplanen Landskapsplanen är fastställd i enlighet med miljöministeriets beslut av Detaljplanområdet finns inom Vasa kvalitetskorridor (kk-5), inom område för Vasa stadsregion (kk-1), inom zon för växelverkan mellan stad och landsbygd (kmk). Lappräntvägen har beteckningen kulturhistoriskt betydande vägsträckning. Se bild 5. Bild 5. Utdrag ur landskapsplanen. Generalplan Tölby-Vikby delgeneralplan har godkänts av kommunfullmäktige men har varit under besvär till Vasa förvaltningsdomstol. Förvaltningsdomstolen har avslagit besvären över Tölby-Vikby delgeneralplan. I planen har området beteckningen T (Industri- och lagerområde), se bild 6

10 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och 12 7 Bild 6. Utdrag ur Tölby-Vikby delgeneralplan. Detaljplan Över kvarter 4, 7 och 12 finns en detaljplanplan som är godkänd , se bild 7. En detaljplan över Vikby II där vägområdet för riksväg 8 ingår, godkänd , bild 8 Bild 7. Utdrag ur gällande detaljplan för kvarter 7 och 4.

11 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och 12 8 Bild 8. Utdrag ur gällande plan för vägområdet, riksväg 8/ Björneborgsvägen, Vikby II Byggnadsordning Kommunens byggnadsordning har godkänts av kommunfullmäktige. Baskarta Vid uppgörande av planen har använts kommunens baskarta i skala 1:2000. Kartan har kompletterats och den är godkänd av planläggningsingenjör Barbara Påfs

12 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN 4.1 Behovet av detaljplaneringen och planeringsstart Wasa ST-Invest Oy Ltd har lämnat in en anhållan om ändring av detaljplanen på Vikby företagsområde, kvarter 7 tomt 2. Nuvarande tomt är för liten och företagaren önskar köpa eller arrendera tilläggsmark väster om sin nuvarande tomt för att få bättre rum för fordonskombinationerna som ska backa mot fastigheten samt för avrinningen av tomten. Samtidigt justeras tomterna 4 och 5 söderut och bildar ett eget kvarter. Kvarter 7 utvidgas med en tomt och kvarter 4 med två nya tomter. 4.3 Deltagande och samarbete Intressenter Intressenter i planeringen enligt MBL 62 är: - Invånare, markägare och alla de som planen kan ha betydande verkningar för - Korsholms kommun; kommunstyrelsen, byggnadsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och miljösektionen i Korsholm. - NTM-centralen i Södra Österbotten. - Företag på området - Boende i området Anhängiggörande Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut om att utreda förutsättningarna för ändring av detaljplan Programmet för deltagande och bedömning har varit annonserat i Vasabladet och Pohjalainen. Programmet kunde även ses på kommunens hemsida Deltagande i planeringsprocessen och växelverkan Programmet för deltagande och bedömning har varit till påseende Programmet kan revideras och kompletteras vid behov. En kommentar lämnades in mot programmet av markägarna och tillika boende söder om grönområdet. De motsätter sig att grönområdet utvidgas till tomtmark. Anser att det redan i dagsläget finns sanitära olägenheter av firman. Upplever störande ljud på helgmorgnar när byggavfall flisas. Tomt 2 i kvarter 7 utvidgas ca 13,5 meter västerut så att tomt 1 minskar detsamma; tomtgränsen följer dagens fastighetsrå. Mot skyddsgrönområdet (EV) ändras samma tomtgräns 17 meter västerut i södra delen och 26,7 meter i norra delen. Grönområdet minskar samma i östra rån. Samtidigt sammanslås tomt 4 och 5 i kvarter 7 till en tomt och ett nytt kvarter 12 bildas med ett skyddsgrönområde mellan. På planen tillkommer ännu två affärsbyggnadstomter i kvarter 4, söder om de befintliga samt en tomt för terminal-, industri- och lagerbyggnader i kvarter 7. Mellan affärsbyggnadstomterna och bostadshuset finns ett

13 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och skyddsgrönområde som är lite över 40 meter brett. Till industritomten är skyddsgrönområdet ca 65 meter. En bestämmelse om skyddsvall finns på industritomten. 4.4 Mål för detaljplanen Målet med detaljplanen är att skapa möjligheter för företaget att utvidga verksamheten som redan etableras på den köpta tomten i området. 5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur och dimensionering Detaljplanen omfattar kvarter 4, 7 och 12. Ytareal (ha) byggrätt (k-m²) T-2, 2 6,5285 KLT, 0,4815 KL 1,2969 EV 1,9590 LT 1,4168 Vägområde, 0, Sammanlagt 11,9202 x,xxxx Service och rekreation Service som dagligvaruaffär och restaurang finns närmast på ca 4 km:s avstånd i Runsor ABC. I Solf bycentrum ca fem kilometer bort finns bland annat mataffär, handels-, restaurang och banktjänster. Restauranger finns även vid Vasa flygplats. Vasaregionens logistikområde finns ca 3 km norrut och på andra sidan riksvägen vid i frågavarande planområde finns Vikby II. Rekreationsområden finns främst vid Skolorna i närheten, Tölby-Vikby skola ca 3 km mot sydväst och Helsingby skola 3 km i nordost. Vid skolorna finns en sportplan och i Helsingby finns även en hockeyrink. I Solf finns en idrottshall och en utomhusbassäng Trafik Området ligger vid två nationellt betydande trafikleder; Riksväg 8/ Björneborgsvägen och alldeles intill Riksväg 3/ motorvägen/ E12 med goda trafikförbindelse både söderut och norrut i landet. Vasa flygplats ligger på ca 1,5 km avstånd. En ny plats för underfart för gång- och cykeltrafik utvisas i planen. Den finns strax söder om infarten till Vikby II (Huggormsvägen). På planområdet finns inga leder för gång- och cykeltrafik. En gång- och cykelled som ansluter till lednätet i Vasa finns vid Laihelavägen en kort bit norr om planområdet. Längs med Björneborgsvägen finns en kort cykelväg mellan Lappräntvägen och industriområdet..

14 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och Områdesreserveringar Tomt 2 förstoras västerut med ett ca 13,7 meter mot tomt 1 enligt befintlig fastighetsrå och ca 17-26,7 meter mot grönområdet. En bullervall har byggts i kanten av tomt 2 för att skydda bosättningen som ligger ca 160 meter sydväst om tomten. Tomterna 4 och 5 i kvarter 7 bildas till en tomt med kvartersnummer 12, den flyttas samtidigt lite söderut mot rån till RNr 1:55 som kommunen också äger. Ett skyddsgrönområde på ca 13 meter lämnar mellan kvarter 7 och kvarter 12. Det tillkommer tre nya tomter; två affärstomter längs med riksväg 8 i kvarter 4 och en industritomt i kvarter Planens konsekvenser Planens förverkligande har en del påverkan för grannfastigheten söder om planområdet då det i skyddsgrönområdet utvisats tre nya tomter. Tomt 2 i kvarter 4 minskas en aning på grund av den planerade underfarten för gång- och cykelvägen under riksväg Konsekvenser för den byggda miljön I utkastet förlängs Björnvägen söderut där det tillkommer tre tomter. Skyddsgrönområdet minskar mot bosättningen i söder. Två av tomterna är för affärsbyggnader och en för terminal-, industri och lagerbyggnader. En bestämmelse om bullervall finns utvisad på den senare tomten Konsekvenser för naturen och naturmiljön Inga värdefulla naturtyper har konstaterats i området på delgeneralplannivå. I utkastet ändras en stor del av grönområdet till tomter och man borde se över dagvattenhanteringen över ett större område än kvarter 4 och 7. Det har tillkommit en bestämmelse om att dagvatten från sådana ytor som inte släpper igenom vatten måste fördröjas på tomten i kvarteren. 5.5 Planbeteckningar och planbestämmelser Beteckningar och bestämmelser som använts i detaljplanen är enligt miljöministeriets förordningar eller enligt tidigare planer i kommunen. 6 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN Markägaren ansvarar i huvudsak för detaljplanens förverkligande. 6.1 Uppföljning av genomförandet Genomförandet övervakas till den del det gäller byggandet av samhällsbyggnads- och byggnadsnämnden.

15 VIKBY FÖRETAGSOMRÅDE, KVARTER 4, 7 och Korsholm , Planläggningsavdelningen Planläggningschef Barbara Påfs Planläggare Anne Holmback