Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Blad Plats och tid Kommunkontoret. Tid kl Beslutande Arne Alfredsson (fp) Thomas Kristiansson (ka) Inga Olsson (c) Mikael Andersson (m) Morgan Englund (m) Morgan Bråse (sb) t o m 212 Lars Mattsson (sb) fr o m 213 Berne Petersson (kd), 1:e vice ordf. Jan Fredriksson (s), ordf. Gunilla Larsson (s) Peter Schmidtke (s) Erling Alsin (s) Övriga deltagande Gullan Eriksson sekr., Britt-Inger Rydh arkitekt, Lars-Erik Feuk 1:e byggnadsinspektör, Kennet Jonsson miljöchef och Maria Hübinette miljö och hälsoskyddsinspektör t o m kl Gabriella Köhler planarkitekt och Bo Harlén arkitekt GF Konsult t o m kl samt Thorbjörn Berndtsson ekonom t o m kl Morgan Bråse (sb), Jörgen Myrberg (kd) och Jan Thorin (s). Utses att justera Gunilla Larsson (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragraf Gullan Eriksson Ordförande Jan Fredriksson (s) Justerande Gunilla Larsson (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnämnden Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningen Gullan Eriksson

2 Handläggare: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette Miljödomstolen Vänersborgs Tingsrätt Box VÄNERSBORG 211 Dnr Röra 2:67 Överklagande av Länsstyrelsens beslut (dnr , , ) Planförutsättningar Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område. Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden beslutade i 162/ om utsläpp av avloppsvatten från toalett, bad, disk och tvätt samt inrättande av avloppsreningsanläggning för WC- och BDT för > 25 pe. Miljö- och byggnämnden beslutade i 69/ om utloppsledningens dragning. Ärendebeskrivning Under många år har den befintliga BDT-avloppsanläggningen på rubricerad fastighet helt eller delvis varit ur funktion. Det har även kommit in klagomål på att anläggningen har skapat olägenhet för intillboende. Fastigheten har i dag slutna tankar för WC-avloppet. Miljö- och byggnämndens beslut 69/ har överklagats till Länsstyrelsen av fastighetsägare till Röra 2:81, Röra 2:82 och Röra 2:83, grannfastigheterna till Röra 2:67. Miljöavdelningens synpunkter Även en del av grannarna till Röra 2:67 har föråldrade avloppsanläggningar. Att dåligt renat avloppsvatten från dessa anläggningar påverkar recipienten kan inte belasta ärendet rörande avloppsreningen för Röra 2:67.

3 211 forts. I och med att fastigheten Röra 2:67 anlägger en ny avloppsreningsanläggning med modern teknik kommer utgående avloppsvatten från anläggningen att ha en mycket låg föroreningsgrad. Anläggningen kommer att vara en anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet, med beslut om kontrollprogram med regelbunden provtagning och med regelbunden tillsyn. Avloppsutsläppet från den nya avloppsanläggningen för Röra 2:67 är inte ett tillkommande avloppsutsläpp till recipienten, eftersom fastighetens utdömda avloppsanläggning idag belastar samma recipient. Länsstyrelsen har inte varit i kontakt med miljöavdelningen eller miljöoch byggnämnden för att efterhöra ytterligare information eller kommentarer till ärendet. Miljö- och byggnämnden beslutar Miljö- och byggnämnden överklagar Länsstyrelsens beslut (Dnr , , ). Miljö- och byggnämnden anser att Länsstyrelsens beslut skall undanröjas och att miljö- och byggnämndens beslut 69/ Dnr skall gälla. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

4 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren 212 Miljö- och byggnämndens budget år 2005 Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 186/ att informationen noteras. Ärendebeskrivning Stadsarkitekt/förvaltningschef Tore Järvengren har på bilagor upprättat förslag till budget för år Budgeten för planverksamheten 2005 bygger på tilldelad ram. Det noteras att arbete med program för planverksamheten , program för MBK-verksamheten 2005 samt precisering av övergripande miljöarbete pågår. Ramarna bör därför enligt stadsarkitekten anpassas till kommande beslut om dessa dokument. Inför 2006 önskar miljö- och byggnämnden en budget med utförliga nyckeltal. Miljö- och byggnämnden beslutar Miljö- och byggnämnden antar stadsarkitektens förslag till budget.

5 Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler 213 Härön 1:4 m fl Detaljplan för Dalenbergen Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens ÖP 03 anges aktuellt planområde som område av primär betydelse för naturvård. Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden gjorde enligt 143/ följande bedömning: Det upprättade planförslaget daterat godkännes för samråd. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 143/ att samråd kan ske. Ärendebeskrivning Planarkitekt Gabriella Köhler informerar om samrådsmötet på Härön. Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.

6 Handläggare: Arkitekt Bo Harlén 214 Detaljplan för Lunnevägen Planarbetets syfte Planarbetet avser fastställa byggrätt för bostadshus inom fastigheten Nordvik 1:193 samt klarlägga trafiken på Lunnevägen, dess ut- och infarter till och från Hamngatan. Planförutsättningar För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Nordvik 1:13, 1:14, 1:25 och Nötsäter 1:2, 1:3, 1:6, 1:7 m fl (2434). Tidigare behandling Del 1 avser detaljplanearbete för Nordvik 1:193 (Hindgård) Kommunstyrelsens arbetsutskott har enligt 173/ lämnat plantillstånd för ändring av gällande detaljplan, så att en byggrätt för aktuellt bostadshus kan prövas. Miljö- och byggnämnden bedömde enligt 130/ att utformning av gång- och cykelväg längs Hamngatan liksom behovet av passage i Lunnevägens förlängning mot norr bör klarläggas. Planavgränsningen bör utredas. Eventuellt kan andra privata intressenter eller kommunen komma att ingå som parter i planarbetet. I så fall får sådant tillägg prövas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 130/ följande: 1. Informationen noteras. 2. Under rubriken miljö- och byggnämndens bedömning redovisas synpunkter från miljö- och byggnämnden.

7 214 forts. En trafikutredning har tagits fram av planarkitekt Stig Holmstrand, Kustens arkitektkontor, för att belysa och föreslå en lösning för den komplexa trafiksituation som råder kring aktuell fastighet. Denna trafikutredning kan ses som programhandling. Miljö- och byggnämnden bedömde enligt 195/ att frågor som kan behöva diskuteras är, utöver planändringen för fastigheten Nordvik 1:193, hur området vid livsmedelsbutiken med dess tillfart och parkeringsytor ska utformas, eventuell mark för ytterligare exploatering i området, återvinningsstationen, den planerade gång- och cykelvägens placering, tillfarten till bostadsbebyggelsen norr om Nordvik 1:193 m m. Miljö- och byggnämnden har tagit del av framtagen trafikutredning och har i detta skede följande synpunkt: Den södra tillfarten väster om fastigheten Nordvik 1:193 bör, med tanke på att den norra tillfarten till Lunnevägen i gällande detaljplan endast har gång- och cykelvägsstatus, möjliggöras för dubbelriktad trafik. Miljö- och byggnämnden bedömer att framtagen trafikutredning kan ligga till grund för fortsatt planarbete. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 195/ : 1. Miljö- och byggnämnden remitterar ärendet till kommunstyrelsen för bedömning av frågan om planarbete för ett större delområde (bland annat finansiering). 2. Trafikutredningen kan med ovanstående justering, ligga till grund för fortsatt planarbete. Samrådshandlingar har tagits fram av planarkitekt Stig Holmstrand, Kustens arkitektkontor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade enligt 156/ följande: Kommunstyrelsen instämmer i miljö- och byggnämndens bedömning att föreslagen planändring kan behöva ses i ett större sammanhang, eventuellt i ett separat program eller genom att föreslaget planområde utvidgas till att omfatta ett större område. Miljö- och byggnämnden bedömde enligt 89/ att den översiktliga planstudien, daterad över området, kan ligga till grund för områdets framtida utveckling. Miljö- och byggnämnden bedömer att etapp 2 och 3 i delområde 1 samt etapp 2 i delområde 2 är lämpligt att bygga vidare på.

8 214 forts. Miljö- och byggnämnden anser det viktigt att fortsätta en utredning av hela området i en ny detaljplan och översänder därför den översiktliga planstudien till kommunstyrelsen för ställningstagande om ev. fortsatt planarbete. Miljö- och byggnämnden bedömer det dock lämpligt att gå vidare med en mindre detaljplan för fastigheten Nordvik 1:193 med stöd av vad som framkommit i den översiktliga planstudien. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 89/ följande: 1. Den översiktliga planstudien över området, daterad , ska ligga till grund för områdets framtida utveckling (delomr. 1, etapp 2 och 3, samt delomr. 2, etapp2). 2. Den översiktliga planstudien översändes till kommunstyrelsen för ställningstagande om ev. ny plan för hela området. 3. En mindre detaljplan för fastigheten Nordvik 1:193 ska tas fram med stöd av den översiktliga planstudien. Nya samrådshandlingar, daterade , har tagits fram av planarkitekt Stig Holmstrand, Kustens arkitektkontor för fastigheten Nordvik 1:193. De nya samrådshandlingarna bygger på den översiktliga planstudien, daterad , som gjorts för området. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 127/ : Detaljplaneförslaget godkännes för samråd. Samrådet har genomförts under sommaren Inkomna synpunkter har sammanställts i en samrådsredogörelse daterad Kompletterande överläggning (samråd) har skett Arkitekt Bo Harlén har upprättat en ny samrådsredogörelse daterad Del 2 avser detaljplanearbete för hela Lunnevägen Miljö- och byggnämnden bedömde enligt 262 / att det inte går att nå en överenskommelse mellan berörda fastighetsägare i området och att detaljplanen därför bör utökas till att omfatta ett större område, enlig tidigare framtagen planstudie, för att lösa hela områdets problem.

9 214 forts. Miljö- och byggnämnden beslutar enligt 262 / Planområdet skall utökas. 2. Ärendet återremitteras till byggavdelningen så att detaljplanens ekonomi, handläggning mm. kan utredas. Miljö- och byggnämnden bedömde enligt 305/ att den föreslagna planavgränsningen kan ligga till grund för fortsatt planarbete. Plankostnadsavtal mellan kommunen och berörda fastighetsägare ska upprättas. Därefter är nämnden beredd att pröva permanent bygglov för fastigheten Nordvik 1:193. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 305/ följande: 1. Föreslagen planavgränsning ska ligga till grund för den nya detaljplanen. 2. Plankostnadsavtal ska upprättas. Miljö- och byggnämnden gjorde enligt 176/ följande bedömning: Miljö- och byggnämnden ställer sig bakom den modifierade kostnadsfördelningskalkyl som beredningen kom fram till. Nämnden bedömer i övrigt att genomförda kompletteringar i planförslaget är tillräckligt välgrundade för plansamråd. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 176/ att samråd kan ske enligt detaljplaneförslaget daterat Ett särskilt samrådsmöte hölls med de mest berörda fastighetsägarna. Härvid diskuterades ett par förändringar i planbilden men även de uppkommande plankostnaderna för fastighetsägarna. Planändringarna redovisas utförligt i samrådsredogörelsen, bl a medges garagebyggnad på södra delen av Nordvik 1:172. Lunnevägen görs enkelriktad. Gunnarssons besvär över bygglov inom Nordvik 1:193 är återtaget. Protokoll från mötet, , har godkänts av de närvarande. Samrådsredogörelse daterad redovisar och kommenterar de synpunkter som inkom vid samrådsremissen. Vidare klargörs de påföljande överläggningarna med fastighetsägarna till Nordvik 1:193, 1:92 och 1:172 resp 1:122 och 1:81, vilka ställde sig beredda att på olika sätt delta i planarbetet och godkände det justerade planförslaget Byggavdelningen sammanfattar läget att det alltså nu, , finns förutsättningar för att återuppta den formella handläggningen av detaljplanen för Lunnevägen, genom att ställa ut förslaget.

10 214 forts. Miljö- och byggnämnden konstaterar enligt , att de av planförslaget särskilt påverkade fastighetsägarna nu har fått sina synpunkter beaktade och att de dessutom visar sig beredda att lämna ersättning för planarbetet. Miljö- och byggnämnden bedömer att det nu föreligger förutsättningar för att kunna ställa ut planförslaget. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 74, , att låta ställa ut detaljplaneförslag daterat och att efterlysa en redovisning av de totala kostnaderna för planarbetet. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 144/ att notera informationen om de sammanställda plankostnaderna. Ärendebeskrivning Arkitekt Bo Harlén har upprättat utställningsutlåtande daterat Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Miljö- och byggnämnden godkänner utställningsutlåtande daterat och komplettera planen genom förtydliganden vad gäller sikt vid Nordvik 1:193 och en tydligare beskrivning av den ändrade gång-cykeltrafikeringen. 2. Miljö- och byggnämnden tillsammans med vägföreningen initierar projekteringen av gång-cykelbana längs Hamngatan. 3. Arbetet med projekteringen bör komma igång med det snaraste.

11 Handläggare: Arkitekt Bo Harlén 215 Stockevik/Duvedalen Planförutsättningar För en mindre del av området Duvedalen, gäller detaljplan B 2455 fastställd I ÖP 03 är området Stockevik/Duvedalen upptaget som ett utbyggnadsområde för bostäder. Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 188/ att rekommendera miljö- och planberedningen att prioritera planarbetet med Stockevik/Duvedalen. Ärendebeskrivning VA-gruppen har kallat representanter för Stockevik och Duvedalen till ett möte Vid detta möte har redovisats kommunens utredning om kostnader för stamledning genom området. Arkitekt Bo Harlén informerar om mötet med företrädare för Stockevik/Duvedalen. Miljö- och byggnämnden diskuterar VA-problemet, lösningar och kostnader. Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.

12 Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler Kommunledningen 216 Dnr Tångeröd 1:34 Remiss från kommunledningen, dnr Ansökan om plantillstånd Ansökans innehåll och har i skrivelse daterad ansökt om plantillstånd för fastigheten Tångeröd 1:34. Kommunledningen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden. Planförutsättningar För fastigheten finns ingen detaljplan. I kommunens översiktsplan (ÖP 03 ) ligger området som utvecklingsområde för helårsbebyggelse. Strax söder om aktuellt område finns våtmarker, utpekade i ÖP som ekologiskt särskilt känsliga områden. Ärendebeskrivning Området omfattas ej av detaljplan. Området angränsar till detaljplan för Tångeröd Nedergård 1:14, 1.15, 1:34 m fl. (1234). Området ligget inom utpekat utredningsområde för Tätortsstudie Höviksnäs. Ansökan avser upprättande av detaljplan för ett 20-tal enfamiljshus. Aktuell fastighet ligger i Tångeröd, söder om Höviksnäs och väster om Bergavägen. Skola och barnomsorg finns i Höviksnäs, övrig service finns i Kållekärr. Markområdet angränsar till verksamhetsområdet för kommunalt VA. Utbyggnad av denna etapp uppskattas vara klar Det pågår planverksamhet i området kring Höviksnäs. Kommunen arbetar idagsläget med att ta fram en Tätortsstudie för Höviksnäs. Tätortsstudien syftar till att ge förslag på en framtida utveckling av vägar, bostäder, ny service, småbåtshamn, naturmark mm.

13 216 forts. Byggavdelningens bedömning Byggavdelningen bedömer att en exploatering inom angivet område bör avvakta till dess att kommunen vet hur samhället kring Höviksnäs skall utvecklas. Kommunen måste först ha en uppfattning om hur framtida vägar måste dras och var huvudsaklig bebyggelseutveckling skall ligga. Tätortsstudien uppskattas vara klar i början på Det finns ett stort intresse för exploatering inom Höviksnäs och inom utredningsområdet. Såväl formella ansökningar om plantillstånd som muntliga förfrågningar har från byggavdelningen givits svaret att avvakta till dess att kommunen kommit längre i arbetet med Tätortsstudien. I arbetet med Tätortsstudien är det viktigt att ta med privata exploateringsintressen och föra diskussioner med markägare. Byggavdelningen välkomnar en god dialog med sökanden inom arbetet med Tätortsstudien. Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Miljö- och byggnämnden föreslår kommunstyrelsen att begära anstånd för ansökan t o m våren Kommunledningen återkommer till sökande under våren 2005 då kommunens planarbete för Höviksnäs är längre framskridet.

14 Handläggare: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette Planarkitekt Gabriella Köhler Länsstyrelsen Västra Götaland Miljöskyddsenheten GÖTEBORG 217 Dnr Habborsby 2:50 Remiss daterad från länsstyrelsen (dnr ) Remissens innehåll Eolus Vind AB ansöker om vindkraftverk på Habborsby 2:50 för prövning enligt miljöbalken. Tidigare behandling Kommunstyrelsen har enligt 140/ beviljat plantillstånd för uppförande av vindkraftverk. Miljö- och byggnämnden gjorde enligt 190/ följande bedömning: Miljö- och byggnämnden anser att det är länsstyrelsens eget ansvar att svara på frågorna som länsstyrelsen har bifogat remissen ( Remissvar i tillståndsärenden enligt 9 kap miljöbalken ). Kommunen skall endast lämna övergripande, principiella svar. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 190/ följande: Miljö- och byggnämnden begär förlängning av remisstiden till den 31 oktober 2004 hos länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Miljö- och byggnämnden har i ÖP 03 (antagen av KF ) förordat ovanstående område för vindkraft. Kommunledningen har överlämnat ärendet till miljö- och byggnämnden för att handlägga ärendet. Kommunledningen avvaktar miljö- och byggnämndens beslut innan svar lämnas till länsstyrelsen.

15 217 forts. Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Miljö- och byggnämnden anser att placering av vindkraftverk på Habborsby 2:50, i enlighet med aktuell ansökan följer Tjörns kommuns intentioner betr. lokalisering av vindkraftverk, i enlighet med ÖP 03 i ovan nämnda plantillstånd. 2. Miljö- och byggnämnden har inget att erinra mot lokaliseringen.

16 Handläggare: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette Naturvårdsverket STOCKHOLM 218 Dnr Samrådsärende Naturvårdsverket (dnr ) Ansökan om dispens från dumpningsförbud enligt 15 kap 31 Miljöbalken Ärendebeskrivning Samrådshandling från Naturvårdsverket, rörande ansökan om dispens från dumpningsförbud enligt 15 kap 31 Miljöbalken, har inkommit till Tjörns kommuns miljö- och byggnämnd , dnr Samrådshandlingen har kompletterats med yttrande som inkom , dnr Övriga remissinstanser (bl.a. Fiskeriverket och Länsstyrelsen) har enligt handläggaren på Naturvårdsverket (Sofia Tingstorp) pekat ut en av de tilltänkta platserna som möjlig för den tänkta åtgärden. Åtgärden som avses är att sänka ett uttjänt fartyg som skall utnyttjas som dykplats. Den plats som man ser som möjlig är den som i tidigare ärendehantering har benämnts 1. Ost om Sandholmen, N och O. Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 78/ följande: Miljö- och byggnämnden ställer sig negativ till denna typ av verksamhet med anledning av risk för ökad föroreningsbelastning på marina bottnar och i vattenmassorna. Miljöavdelningens synpunkter Under senare tid har alltmer forskningsresultat visat på positiva effekter, för marin flora och fauna, av s k. artificiella rev. Dessa rev konstrueras då av för åtgärden lämpligare material med mindre föroreningsrisk än gamla fartyg. För fiskare har det dock länge varit känt att vrak och andra strukturer på bottnen är bra fiskelokaler.

17 218 forts. Med hänvisning till de synpunkter miljö- och byggnämnden har framfört tidigare i detta ärende, vill nämnden poängtera vikten av att platsen för åtgärden dokumenteras noggrant med avseende på det marina livet i närområdet och tillförda föroreningar i sediment. Undersökningarna måste utföras av oberoende instans, före åtgärden och med ett fastställt kontrollprogram under minst 5 år då vraket finns på plats. Staffan Arbin från Bohusläns museum påpekar (e-post , dnr ) att varje sänkning måste bedömas för sig, inte minst vad gäller eventuell påverkan på kulturhistoriska lämningar under vattnet. Staffan säger vidare att det är lämpligt att Bohuslänsmuseums dykande arkeologer ges möjlighet att på förhand inspektera aktuella platser. Bohusläns museum har i samarbete med dykcentret SALT startat ett femårigt projekt med syfte att studera nedbrytning av skeppsvraket RIO. Om man finner att fartygen är att klassa som avfall skall åtgärden prövas för dispens från förbud mot dumpning av avfall inom Sveriges sjöterritorium, enligt Miljöbalken (1998:808) 15 kap 31 och 33. Denna prövning görs av Naturvårdsverket. På föreslagen plats kan krävas dispens från Naturreservatsbestämmelser, respektive tillstånd i/närhet till Natura 2000-område. Dessa prövningar görs av Länsstyrelsen. Tillstånd för vattenverksamhet, enligt Miljöbalken (1998:808) kap 11 krävs då man förändrar t.ex. vattnets djup. Prövning görs av Miljödomstol, eller i tillämpliga fall av Länsstyrelsen. Den som har rådighet över ett vattenområde måste lämna sitt skriftliga medgivande till eventuell åtgärd. Hänsyn måste också tas till farleder, ledningar och risk att fastna i vraken vid ankring. Ewa Lawett, Länsstyrelsen meddelar, att den inspektion som krävs av vraket kan utföras av miljö- och hälsoskyddsinspektör från kommunen istället för av Länsstyrelsens inspektör.

18 218 forts. Miljö- och byggnämnden beslutar Miljö- och byggnämnden ställer sig positiva till ett beslut om dispens från dumpningsförbud enl. 15 kap 31 Miljöbalken i rubricerat ärende. Ett dispensbeslut måste då också följas av ett beslut om kontrollprogram för verksamheten/åtgärden ifråga.

19 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 219 Dnr Balkeröd 1:11 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

20 219 forts. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad och i kompletterande skrivelse daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan.

21 219 forts. Miljö- och byggnämndens bedömning Miljö- och byggnämnden återremitterar ärendet till sökande för omarbetning med lokalisering närmare befintlig bebyggelse. Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen så att sökande bereds tillfälle att omarbeta ansökan. 2. Sådan omarbetning ska vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 december I annat fall avgörs ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.

22 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 220 Dnr Häggvall 1:7 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

23 220 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

24 220 forts. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Miljö- och byggnämndens bedömning Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan och remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. Miljö- och byggnämnden beslutar Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

25 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 221 Dnr Hövik 3:7 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R 5 (utvecklingsområde för bebyggelse). I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 20 (kulturmiljö). Aktuell plats har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

26 221 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

27 221 forts. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Miljö- och byggnämndens bedömning Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan och remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. Utformning och färgsättning skall ske i samråd med arkitekt på byggavdelningen. Miljö- och byggnämnden beslutar Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

28 Handläggare: 222 Principdiskussion angående förhandsbesked Ärendebeskrivning Enligt kommunens översiktsplan ÖP 03 har kommunfullmäktige beslutat att endast en mindre del av det totala bostadsbyggandet medges utanför samhällena. Nivån bör ej överstiga ca 10 hus per år. I nuvarande läge när byggbara tomter inom kommunen knappast finns har miljö- och byggnämnden diskuterat om kommunen kan vara mer generös i antalet bostadsbyggande utanför samhällena med ca hus per år. Detta för att medverka till att fler kan bygga på Tjörn i avvaktan på kommunal planläggning blir klar. Dock kvarstår de principer som krävs i prövningen utifrån ÖP 03. Miljö- och byggnämnden beslutar Miljö- och byggnämnden meddelar kommunstyrelsen denna tolkning.

29 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 223 Dnr Stenkyrka-Bö 3:18 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R 1, vilket innebär att de äldre detaljplanerna för delar av den centrala bebyggelsen i Skärhamn bör stegvis ersättas med nya detaljplaner. De tätortsnära studierna i området pågår fr o m våren Resultat från utredningen beräknas vara klar hösten Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden gjorde enligt 118/ följande bedömning: Förslaget detaljprojekteras och anpassas till förhållandena på platsen och proportionerna mellan byggnaderna. Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan och remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 118/ följande: 1. Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. 2. Förslaget detaljprojekteras och anpassas till förhållandena på platsen och proportionerna mellan byggnaderna.

30 223 forts. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

31 223 forts. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökande har i skrivelse daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Sökande har inlämnat VA-ansökan till miljöavdelningen. Bohusläns museum har i yttrande daterat inga erinringar. Berörda grannar har inga erinringar. Byggavdelningens synpunkter Då förslaget kräver omsorgsfull projektering bör byggnadens utformning och färgsättning utföras i samråd med arkitekt på byggavdelningen. Miljö- och byggnämndens bedömning Miljö- och byggnämnden bedömer, att uppförande av föreslaget bostadshus kräver omsorgsfull projektering och bör utformas och färgsättas i samråd med arkitekt på byggavdelningen. Miljö- och byggnämnden bedömer inte att det i övrigt finns hinder mot uppförande av föreslaget bostadshus. Därmed uppfylls kraven i 3 kap PBL.

32 223 forts. Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Positivt förhandsbesked meddelas för uppförande av bostadshus. 2. Utformning och färgsättning utförs i samråd med arkitekt på byggavdelningen. 3. Ansökan om bygglov skall inlämnas till miljö- och byggnämnden senast

33 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 224 Dnr Stockevik 1:15 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R1, vilket innebär att området är utveckling av bebyggelse. För Stockeviksområdet pågår en utredning av förtätning av bebyggelsen (planstudie). Tidigare behandling Miljö- och byggnämnden gjorde enligt 154/ följande bedömning: Då Stockeviksområdet är föremål för utredning av förtätning av byggnation (detaljplanearbete) kommer ärendet behandlas på miljö- och byggförvaltningens planavdelning för granskning. Detta görs för att säkerställa att förslaget är förenligt med den aktuella detaljplanens syfte. Ärendet återremitteras därför till byggavdelningen. Miljö- och byggnämnden beslutade enligt 154/ följande: Ärendet återremitteras till byggavdelningen för granskning av miljö- och byggförvaltningens planavdelning.

34 224 forts. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

35 224 forts. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan och i skrivelse daterade närmare redovisat skälen bakom ansökan. Planarkitekt och arkitekt på byggavdelningen har varit och besökt den tänkta platsen. I yttrande daterat har planarkitekten synpunkter på det inlämnade förslaget. Sökande har tagit del av synpunkterna och har inlämnat nytt förslag daterat (instämplat ) där fastighetens placering är utformad med hänsyn till pågående detaljplanearbete i området. Byggnadens placering redovisas i två alternativ. Sökande förordar alternativ B. Miljöavdelningen har i yttrande daterat inlämnat synpunkter och poängterat, att det är av yttersta vikt, att alla fastigheter i området kopplas till ett gemensamt avloppssystem när ett sådant byggs ut. Byggavdelningens synpunkter Byggavdelningen föreslår miljö- och byggnämnden att bevilja positivt delförhandsbeslut då den tänkta byggplatsen inte strider mot detaljplanens föreslagna syfte.

36 224 forts. Miljö- och byggnämndens bedömning Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan och remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. Miljö- och byggnämnden beslutar Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

37 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 225 Dnr Valsäng 6:138 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

38 225 forts. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan.

39 225 forts. Miljö- och byggnämndens bedömning Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan och remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. Miljö- och byggnämnden beslutar Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

40 Handläggare: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette Berörda fastighetsägare 226 Dnr Hjälteby 1:8, 1:18, 1:20, 1:29, 1:31, 1:33, 1:42 och 1:44 Ansökan om utsläpp av avloppsvatten från WC- och BDT samt inrättande av gemensam avloppsanläggning för fastigheterna Ansökans innehåll Ansökan gäller utsläpp av avloppsvatten från WC- och BDT samt anmälan om inrättande av gemensam avloppsreningsanläggning för rubricerade fastigheter. Planförutsättningar Fastigheterna ligger utanför detaljplanelagt område. Ärendebeskrivning 1999 framfördes klagomål till miljöavdelningen angående utsläpp av orenat avloppsvatten. Under slutet av 1999 gjordes därför en översiktlig inventering av avloppssituationen för bl.a. några av rubricerade fastigheter. Vid inventeringen framkom att avloppsvattenreningen var otillfredsställande och utgjorde ett problem ur både miljö- och hälsosynpunkt. Under våren 2002 ställde miljöavdelningen krav på att fastighetsägarna snarast skulle presentera en VA-plan för området och att fastigheternas avloppsrening skulle åtgärdas till godtagbar nivå. Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Miljö- och byggnämnden beviljar ansökan för fastigheterna Hjälteby 1:8, 1:18, 1:20, 1:29, 1:31, 1:33, 1:42 och 1:44., och meddelar med stöd av 9 kap 7, 16 kap 2, 26 kap 9, 19 och 26 miljöbalken (1998:808) samt 12, 13 och 18 Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt Tjörns kommuns renhållningsordning (KF 45, ) och följande villkor för verksamheten: