PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Tisdag 4 november kl i konferensrummet Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Gunilla Wallenberg (M) Johan Hägglöf (M) Karl-Erik Johansson (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Håkan Robertsson (NP) Börje Karlsson (C) Lars-Erik Aili (FP) Peter Ohlsson (M) Leif Eriksson (V) Ola Edström, kommundirektör Weine Johansson, kommunsekreterare Ingela Evegård, vård- och omsorgschef Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Lena Ramdani, informationsstrateg Percy Carlsbrand, ekonomichef Anders Sloma, utredare Bengt Persson, utredare Markku Petäjäniemi, kundcenterchef Valerie Antoun, projektledare Daniel Ängmo, planarkitekt Torbjörn Wallin,fastighetsförvaltare Nybo 151 Thomas Wiberg, ordförande utbildningsnämnden Justering Justerare Tid och plats för justering Karl-Erik Johansson (S) Onsdagen den 12 november kl på kommunkansliet. Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Weine Johansson Bob Wållberg (NP) Karl-Erik Johansson (S) 1(31)

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(31)

3 Innehållsförteckning Ärende Sida 146 Mötets öppnande samt val av justerare Fastställande av dagordning Kommundirektören informerar Information: Ekonomisk uppföljning Information: Centrum Information: Fastighetsutveckling-Energisparåtgärder genom avtal Information: Furuborgsområdet Ekonomisk uppföljning år 2014 Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti Delårsbokslut, Nykvarns Kommunkoncern AB Delårsbokslut, AB Nykvarnsbostäder Remiss: Regional strategi för miljökvalitetsmålet, Ingen övergödning Överklagan av Länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd för Nykvarns kommun Utökning av platser för ensamkommande barn Rekommendation, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet (KSL/13/ ) Avtal för drift- och underhållskostnader industrispåret Mörby Markanvisning Nykvarns kommun 2014 (markdialog) Detaljplan för del av Cementen 1 m.fl. Furuborgsskolan Detaljplan för del av Nykvarn 10:6 (f.d. Tennisbanan) Rekommendation, Avsiktsförklaring om en trygg, säker och störningsfri region, dnr KSL Medborgarförslag Badhus i etapper vid Furuborg Medborgarförslag, Ishall i Nykvarns tätort Anmälan av delegationsbeslut Inkomna protokoll och skrivelser Övrigt (31)

4 146 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Karl-Erik Johansson (S) att justera dagens protokoll onsdagen den 12 november kl på kommunkansliet. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Karl-Erik Johansson (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske onsdagen den 12 november kl på kommunkansliet. _ 4(31)

5 147 Fastställande av dagordning s beslut fastställer dagordningen. Övriga frågor Gunilla Wallenberg (M) tar upp frågor angående gång- och cykelvägen längs Södertäljevägen. Börje Karlsson ( C) tar upp frågan om utbyte av Ipad. Lillemor Garbenius-Källström (S) tar upp frågan om bullerstörningar från järnvägen på Trädgårdsvägen. 5(31)

6 148 Kommundirektören informerar Dnr KS/2014:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Gång- och cykelvägen längs Södertäljevägen. Kommunforskning i Väst. Medborgardialog angående trygghetsfrågor. Möte onsdagen den 5 november kl Trygghetsenkät på hemsidan. 6(31)

7 149 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2014:8 Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef s beslut Informationen godkänns. Efter årets tio månader visar kommunens förbrukning på ett utfall i enlighet med den prognos som lämnas i samband med delårsbokslutet. Detta återfinns som ett särskilt ärende vid dagens sammanträde. En avvikelse som inte finns i delårsbokslutet är regeringens förändring av uppräkningsfaktorn för skatteintäkter. Den har sänkts och påverkar slutavräkningen av skatteintäkterna för 2013 och För vår del minskar skatteintäkterna med 700 tkr. 7(31)

8 150 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Valerie Antoun, projektledare s beslut Informationen godkänns. Kommunen har valt entreprenör för ledningsdragningen i centrum. Styrhytten AB är det företag som gav bäst anbud. Första spadtaget är satt till andra veckan i januari 2015, detta för att inte störa julhandeln samt ge Broadgate & Stendörren Fastigheter AB möjlighet att göra klart sina förarbeten såsom nedmontering av skärmtak och scen. Ett informationsmöte för hyresgästerna i centrum är planerat till den 12 november 2014 klockan i Sländan, Nykvarns bibliotek. 8(31)

9 151 Information: Fastighetsutveckling-Energisparåtgärder genom avtal Dnr KS/2008:124 Föredragande: Torbjörn Wallin, fastighetsförvaltare Nybo s beslut Informationen godkänns. Information om de energibesparingar för el och fjärrvärme som har uppnåtts med de åtgärder som är utförda i fastighetsutvecklingsentreprenaden. 9(31)

10 152 Information: Furuborgsområdet Dnr KS/2014:278 Föredragande: Bengt Persson, utredare s beslut Informationen godkänns. Information om det ekonomiska läget avseende Furuborgsskolan. Utöver skolbyggnaden bör följande noteras: - omläggning av elljusspår kommer att krävas - offentlig konst bör diskuteras - en omläggning av väg och VA för Trädgårdsvägen aktualiseras 10(31)

11 153 Ekonomisk uppföljning år 2014 Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti Dnr KS/2014:7 s beslut beslutar att godkänna budgetuppföljning per uppmanar utbildningsnämnden till fortsatt arbete med att anpassa sin verksamhet att inrymmas inom beslutade ramar för föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten 2014 med budgetuppföljning per den sista augusti. Kommunfullmäktige har beslutat om fyra strategiska ekonomiska mål. Av dem bedöms inget kunna uppnås under I helårsprognosen redovisas dock ett positivt resultat och en positiv budgetavvikelse i driftredovisningen. Årets resultat efter balanskravsjusteringar beräknas bli +7,6 Mkr. Därutöver beräknas realisationsvinster för 2014 med ca 9 Mkr. Budgetavvikelsen i driftredovisningen beräknas bli +5,9 Mkr. Utredare Anders Sloma informerade om några smärre förändringar som kommer att införas i delårsrapporten som utsändes till kommunfullmäktige. Revisorernas granskningsrapport inkommer senare. Den innehåller bl a synpunkter om kommunens redovisning av markbyte med Kilenkrysset i Mörbyområdet som kan medföra rättningar i årsredovisningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport med budgetuppföljning per för Nykvarns kommun Bilagor: Budgetuppföljningar per för bygg- och miljönämnden, vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden samt kommunstyrelsen Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden samt bygg- och miljönämnden. Protokoll KSAU Yrkanden Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunfullmäktige Bygg- och miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden 11(31)

12 Utbildningsnämnden Revisionen Ekonomi 12(31)

13 154 Delårsbokslut, Nykvarns Kommunkoncern AB Dnr KS/2014:293 s beslut beslutar att överlämna delårsbokslutet för Nykvarns Kommunkoncern AB till kommunfullmäktige som information. Av kommunallagen framgår att kommunstyrelsen skall ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. Nykvarns Kommunkoncern AB har överlämnat sitt delårsbokslut för perioden för behandling av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Bolaget redovisar ett positivt resultat om 189 tkr för perioden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsbokslut för perioden , Nykvarns Kommunkoncern AB Protokoll KSAU Yrkande Johan Hägglöf (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lillemor Garbenius- Källström (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunfullmäktige Nykvarns Kommunkoncern AB Revisionen Ekonomi 13(31)

14 155 Delårsbokslut, AB Nykvarnsbostäder Dnr KS/2014:292 s beslut beslutar att överlämna delårsbokslutet för AB Nykvarnsbostäder till kommunfullmäktige som information. Av kommunallagen framgår att kommunstyrelsen skall ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. AB Nykvarnsbostäder har överlämnat sitt delårsbokslut för perioden för behandling av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Bolaget redovisar ett resultat om -546 tkr för perioden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsbokslut för perioden AB Nykvarnsbostäder Protokoll KSAU Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunfullmäktige AB Nykvarnsbostäder Revisionen Ekonomi 14(31)

15 156 Remiss: Regional strategi för miljökvalitetsmålet, Ingen övergödning Dnr KS/2014:117 s beslut beslutar att anta yttrandet över Länsstyrelsens förslag till strategi för miljömålet Ingen övergödning. Det är stora nivåer (50 %) av kvävetillförsel till Östersjön som ska minskas. Behovet av att minska tillförseln av fosfor kan vara så stor som upp till 70 %. Det är positivt att denna strategi tas fram så att kommunerna i Stockholms län har något att stödja sig på i sitt arbete för att förbättra vår gemensamma vattenkvalitét. Strategin har utarbetats genom den Regionala miljömålsdialogen som är en samverkan mellan kommunerna, landstinget, Länsstyrelsen och Trafikverket. Kretsloppstanken som en central utgångspunkt för hanteringen av näringsämnena tycker vi är en bra utgångspunkt. Lämpligt att lyfta in i strategin kan vara att ta fram en gemensam åtgärdsbank med goda exempel på åtgärder som medverkat till att miljömålet nås, tillgängliggöra vattenmyndighetens webbkarta VISS (Vatteninformationssystem Sverige), upprätta plattform för kontinuerlig dialog kring vattenfrågor och använda modellen för Mälaren- en sjö för miljoner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remiss: Ingen övergödning, Strategi för Stockholms län Protokoll KSAU Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Länsstyrelsen i Stockholms län 15(31)

16 157 Överklagan av Länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd för Nykvarns kommun Dnr KS/2013:53 s beslut beslutar att tillstyrka förvaltningens förslag till överklagan av Länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd för de delar av beslutet som berör Mälaren inom Nykvarns kommun. Länsstyrelsen beslutade om utvidgat strandskydd för Nykvarns kommun. Utvidgningen omfattar land-eller vattenområden mellan 100 och 300 meter enligt till beslutet tillhörande kartor. Innan Länsstyrelsen fattade beslut yttrade sig Nykvarns kommun över förslaget. Kommunen framhöll i sitt särskilda yttrande, daterat , områden vid Älgbostad, Måsnaren och Mälaren som kommunen anser ska ha ett strandskydd på 100 meter. Av områdena tillstyrkte Länsstyrelsen kommunens förslag på 100 meter strandskydd vid Älgbostad och Måsnaren men ej för området mot Mälaren. Nykvarns kommun överklagade därför den 6 oktober 2014 Länsstyrelsens beslut i det aktuella ärendet och begärde även att få inkomma med kompletterande handlingar till överklagan senast den 6 november Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse dat Skrivelse överklagan Beslut Länsstyrelsen Protokoll KSAU Yrkanden Bob Wållberg (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut Jan Brolund (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut Karl-Erik Johansson (S) bifall till förvaltningens förslag till beslut Lars-Erik Aili (FP), Leif Eriksson (V) och Börje Karlsson ( C), antecknar till protokollet att de ställer sig bakom förvaltningens förslag till beslut. Länsstyrelsen Samhällsbyggnad 16(31)

17 158 Utökning av platser för ensamkommande barn Dnr KS/2014:294 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att teckna avtal om fem asylplatser för ensamkommande flyktingbarn. I enlighet med ny lagstiftning kan Migrationsverket anvisa barn oavsett avtal eller utan hänsyn till respektive kommuns förmåga att ta emot barnen. I syfte att skapa bättre framförhållning, planeringsmöjligheter och en god start gällande integration, föreslås att avtal tecknas i paritet med den fördelningsnivå på fem platser som Länsstyrelsen bedömer att Nykvarn bör ha. Bedömningen görs att denna åtgärd bör minska antal tillfällen då avisering sker med stöd av den nya lagstiftningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag 101, vård- och omsorgsnämnd Länsstyrelsen: Fördelning av utökat behov av platser 2014 Protokoll KSAU Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Bob Wållberg (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Barbro Eriksson (S) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kommunfullmäktige Kommundirektör Vård- och omsorg 17(31)

18 159 Rekommendation, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet (KSL/13/ ) Dnr KS/2014:198 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: i principöverenskommelsen från upphör, 2. ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet övergår från landstinget till kommunen, 3. denna förändring finansieras via skatteväxling 2015/ förändringen träder i kraft i oktober 2015, 5. godkänna förslaget att landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna motsvarande 92/365 av skatteväxlingens värde Landstinget har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utfört de hälso- och sjukvårdsinsatser som kommunen ansvarar för enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) i bostad med särskild service och daglig verksamhet. Flera kommuner har dock lyft frågan om inte en återgång av ansvaret till kommunerna skulle kunna förbättra tillgänglighet, kontinuitet och samordning. Kommunförbundet i Stockholms Län (KSL) har nu arbetat fram ett förslag enligt vilket kommunen fr.o.m ska ansvara för hälso- och sjukvårdsinsatser inklusive rehabilitering och habilitering som sker i bostad med särskild service och på daglig verksamhet. Landstinget ska ansvara för läkarinsatser och specialiserad hälso- och sjukvård, specialiserad rehabilitering och specialiserad habilitering. Kommunernas övertagande finansieras med en skatteväxling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Rekommendation, dnr: KSL/13/ , PM, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, Protokollsutdrag 99, vård- och omsorgsnämnden Protokoll KSAU Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Johan Hägglöf (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Kommunfullmäktige Kommundirektör Vård- och omsorgschef 18(31)

19 160 Avtal för drift- och underhållskostnader av industrispåret Mörby Dnr KS/2014:261 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. godkänna det redovisade avtalet gällande drift och underhåll av industrispårvägen inom Stockholm Syd Mörby 2. uppdra åt samhällsbyggnadschefen att underteckna avtalet. Förvaltningen avser att teckna avtal med fastighetsägare (Catena, VPL och Kilenkrysset) gällande nyttjandet av industrispårvägen Mörby. Avtalets syfte är att lägga fast förutsättningarna för fördelningen av driftkostnader på kommunens industrispår och därmed ge rätt för fastighetsägarna att nyttja industrispåret i enlighet med var tids gällande trafiksäkerhetsinstruktion (TRI). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse utkast Protokoll KSAU Yrkanden Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadschef Utredare, Bengt Persson Mark- och exploateringsingenjör Projektledare, Mikael Tjulin 19(31)

20 161 Markanvisning Nykvarns kommun 2014 (markdialog) Dnr KS/2014:134 s beslut beslutar att tilldela intressenterna genom markanvisningsavtal möjlighet att förhandla med kommunen om exploatering och förvärv enligt tilldelningsbeslutet. Tilldelningsbeslutet om markindelningen i markanvisningstävlingen är baserat på en utvärdering av intressenternas samhällsnytta, genomförbarhet, marknadsförutsättning ar, gestaltning samt stadsbyggnadskompetens. Tilldelningsbeslutet ingår i steg 1 i den dialogbaserade markanvisnings-tävlingen som skickades ut till intressenter och allmänhet under maj månad Fyra anmälningar kom in. Älgbostad tilldelas: Sandell/Sandberg med Götenehus och AB Nykvarnsbostäder Nykvarns gamla IP tilldelas: BoKlok AB Holländaren tilldelas: HAPPYCHEAP Nykvarns kommun tar fram ett markanvisningsavtal med de fyra intressenterna. Avtalet innebär en ensamrätt för intressenten/exploatören att förhandla med Nykvarns kommun om exploatering och marköverlåtelse. Avtalet gäller under en tid av ett år och kan förlängas om särskilda skäl finns. Parallellt med framtagandet av markanvisningsavtalet påbörjar de valda intressenterna att ta fram arkitektförslag på områdena utifrån program för respektive tomt. I programmen ska förutsättningar och kommunens viljeinriktning formuleras tydligare. Metod för hur uppdraget går vidare ska beskrivas. Det är nu som arkitekterna tar fram ett skarpt bebyggelseförslag för de tre tomterna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tilldelningsbeslut Markanvisning Nykvarn Utvärdering Analys Markanvisningsdialog Inbjudan -Markanvisning Nykvarns kommun BoKlok Markanvisning Nykvarns IP BoKlok Markanvisning Älgbostad SandellSandberg och Götenehus Markanvisning Älgbostad Nybo - Markanvisning Älgbostad och IP HAPPYCHEAP Markanvisningsdialog Protokoll KSAU Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Bob Wållberg (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Johan Hägglöf (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Barbro Eriksson (S) bifall till förvaltningens förslag till beslut. 20(31)

21 Samhällsbyggnadskontoret Intressenterna 21(31)

22 162 Detaljplan för del av Cementen 1 m.fl. Furuborgsskolan Dnr KS/2014:39 s beslut beslutar att skicka ut detaljplanen på samråd enligt enkelt planförfarande. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en ny F-6 skola och ev. tillbyggnad inom redan detaljplanelagt område för bostäder och verksamheter. Då nuvarande detaljplan inte medger skolverksamhet på kvartersmark måste planbestämmelserna ändras i denna del. Detaljplanen hanteras med enkelt planförfarande enligt reglerna i Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) då ändringen ligger i linje med gällande detaljplans syfte. Planen antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan och miljökonsekvensbeskrivning behöver inte upprättas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Plan- och genomförandebeskrivning Plankarta Behovsbedömning Fastighetsförteckning Protokoll KSAU Yrkanden Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygen (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontoret Bengt Andersson, Daniel Ängmo, Stefan Sköldén, Hans Tjulin och Per-Göran Skog Utbildningskontoret -Kerstin Gelfgren 22(31)

23 163 Detaljplan för del av Nykvarn 10:6 (f.d. Tennisbanan) Dnr KS/2011:309 s beslut beslutar att skicka ut detaljplanen för del av Nykvarn 10:6(f.d. Tennisbanan) på granskning enligt normalt planförfarande. Syftet med planen är att ändra befintlig markanvändning från prickmark på kvartersmark till byggbar kvartersmark. Planförslaget innebär att tennisbanan ombildas till en villatomt och att del av tidigare kvartersmark blir naturmark med möjlighet för allmänhetens passage. Planbestämmelser medger en friliggande villa i en våning med garage och komplementbyggnader. Planen anses inte medföra betydande miljöpåverkan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Plan- och genomförandebeskrivning Plankarta Samrådsredogörelse Behovsbedömning Fastighetsförteckning Protokoll KSAU Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontoret Daniel Ängmo, Stefan Sköldén 23(31)

24 164 Rekommendation, Avsiktsförklaring om en trygg, säker och störningsfri region, dnr KSL Dnr KS/2013:391 s beslut beslutar att 1 ställa sig positiv till avsiktsförklaringen 2 även i övrigt ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande Kommunförbundet Stockholms län översänder i skrivelse ett förslag till avsiktsförklaring om en trygg, säker och störningsfri region modell för regional samverkan. I en särskild skrivelse ställer sig Länsstyrelsen bakom den gemensamma satsningen för att med ett gemensamt förhållningssätt etablera en snabb och samordnad krisberedskap och informationshantering vid kriser och allvarliga händelser. Avsiktsförklaringen kommer att följas av en överenskommelse under år I avsiktsförklaringen redogörs för bakgrund, deltagande parter, gemensamma utgångspunkter, organisation och styrning, uppföljning, ekonomiska förutsättningar och åtagande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KSL; förslag till avsiktsförklaring, skrivelse Länsstyrelsen gm landshövdingen, skrivelse Protokoll KSAU Yrkande Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. KSL e-post registrator@ksl.se alt KSL, Box 38145, Stockholm Säkerhetssamordnare 24(31)

25 165 Medborgarförslag, Badhus i etapper vid Furuborg Dnr KS/2013:363 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Bengt Palmér inkom med ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen ska undersöka möjligheterna till att bygga ett badhus vid Furuborg. Förslagsställaren föreslår att kommunen anlitar ett företag som verkar inom branschen Badhus-folkhälsa för behovsinventering gällande ett badhus i det föreslagna området. Även de ekonomiska konsekvenserna ska belysas i utredningen. Enligt medborgarförslaget ska badhuset byggas i etapper och i ett senare skede ska det även byggas ett utomhus- respektive äventyrsbad i nära anslutning till badhuset. Byggkostnader för ett badhus, även i ett enklare utförande, beräknas ligga kring mkr. Driftkostnaderna inklusive kapitalkostnader, kostnader för vatten, el och kemikalier bedöms ligga på ca 8-9 mkr per år. Utöver detta tillkommer kostnader för förbrukningsmaterial för tkr per år samt personalkostnader. Intäkter i form av badavgifter kommer naturligtvis att påverka den totala kostnaden för kommunen. Nettokostnaden för ett badhus bedöms ligga på ca 9-10 mkr per år. Förvaltningen bedömer att det för närvarande inte finns ekonomiska förutsättningar inom kommunens investeringsbudget att bygga och driva ett badhus. Kommunen har stora investeringsobjekt inplanerade inom de närmaste åren så som en ny skola och en multihall som har hög prioritet med tanke på det ökade behovet av träningstider, speciellt för barn och ungdom. I den nya översiktsplanen uppmärksammas behov av nya idrottsanläggningar på sikt. Både Oxvreten och Alcrofältet pekas ut som tätortsnära områden med höga rekreationsvärden. Enligt översiktsplanens riktlinjer kan området förstärkas med bland annat konstgräsplan, tennisbanor, badhus och ishall. Etablering av nya anläggningar är dock beroende av kommunens investeringsvolym, de politiska målen och kommunens befolkningsexpansion. Dessa faktorer påverkar och styr den framtida utvecklingen av idrottsanläggningar. Mot bakgrund av ovanstående bedömer förvaltningen att medborgarförslaget ska avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Medborgarförslag Protokoll KSAU Yrkande Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 25(31)

26 Kommunfullmäktige Förslagsställaren Kultur- och fritidsstrateg Verksamhetschef, kundcenter 26(31)

27 166 Medborgarförslag, Ishall i Nykvarns tätort Dnr KS/2014:98 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Leonardo Horvat har inkommit med ett medborgarförslag angående en ishall i Nykvarns tätort. Förslagsställaren föreslår att man snarast borde bygga en ishall i Nykvarn. Allt fler ungdomar och barn ägnar sig åt de vanligaste vintersporterna som ishockey och skridskoåkning och eftersom Nykvarn inte har en egen anläggning för detta ändamål åker ungdomarna till närliggande orter så som Södertälje, Järna, Strängnäs och Åkers Styckebruk. Oftast är det föräldrar som kör sina barn till dessa aktiviteter vilket tar mycket tid och genererar även miljöpåverkan. Förslagsställaren föreslår att man ska bygga en hall som går att använda även till andra aktiviteter under sommarhalvåret, en typ av multisporthall. Byggkostnader för en ishall ligger kring mkr beroende på antal omklädningsrum, läktarplatser, biutrymmen som förråd, kansli och eventuell cafeteria mm. Driftkostnaderna består av kostnader för el, personal, maskin- och service, städ, renhållning och larm. De kommuner som har ishall brukar ha issäsong under åtta månader med start i augusti eller september. Driftkostnad för en ishall i mindre storlek brukar erfarenhetsmässigt ligga på ca 2 mkr per år. Merparten av kostnaderna uppstår de månader man har is i hallen. Utöver driftkostnaderna tillkommer kapitalkostnader om ca 3,5 mkr. Årskostnad för en ishall beräknas uppgå till ca 5,5 mkr. Förvaltningen anser att en byggnation av en ishall beräknas vara en så stor investering att det för närvarande inte finns de ekonomiska resurser som krävs för detta. Kommunens står inför stora investeringar inom de närmaste åren så som en ny skola och en multihall som har hög prioritet med tanke på det ökade behovet av träningstider, speciellt för barn och ungdomar. I den nya översiktsplanen som antogs av kommunfullmäktige i juni 2014 uppmärksammas behovet av fler idrottsanläggningar i Nykvarn. Furuborgsområdet med konstgräsplan och bågskyttebana tillsammans med närliggande Oxvretens friluftsområde och Alcrofältet bildar redan i dag ett viktigt rekreationsområde för idrottslig verksamhet. Den sammanlagda ytan möjliggör strategisk planering av områdets framtida utveckling till ett idrottscentrum med möjlighet till en mängd aktiviteter för olika målgrupper. Samma utvecklingsinriktning föreslås även i utredningen Idrott i Nykvarn som togs fram Etablering av nya anläggningar är högst beroende av de ekonomiska ramarna, politiska målen och kommunens expansionstakt. Dessa faktorer styr verkställandetakten. Med hänvisning till ovanstående föreslår förvaltningen att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Medborgarförslag Protokoll KSAU Yrkande Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 27(31)

28 Kommunfullmäktige Förslagsställaren Kultur- och fritidsstrateg Verksamhetschef, kundcenter 28(31)

29 167 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2014:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Delegat Kenth Johansson A12 Yttrande Antagande av hemvärnsmän A12 Yttrande Antagande av hemvärnsmän A12 Yttrande Antagande av hemvärnsmän Delegat Bob Wållberg A1 Beslut Brådskande ärende på nämndens vägnar gällande stimulansåtgärder för fler feriearbeten. (VON/2013, KS/2014:33) A21 Delegat Percy Carlsbrand Beslutsattest Kanslichef A21 Beslutsattest Samhällsbyggnadschef A21 Beslutsattest Ersättare för utbildningschef (31)

30 168 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2014:6 s beslut Information godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. Fördelningstal flyktingmottagande 2015 Protokoll, sociala utskottet Styrelsesammanträde AB Vårljus, dagordning och protokoll Marschen för funktionshindrades mänskliga rättigheter: 304 veckor har nu förflutit sedan vi blev lovade våra mänskliga rättigheter Haninge kommun, KF-protokoll 160 Fastställande av taxor gällande sotning och brandskyddskontroll Korrigering meddelande från SKL:s styrelse Finansiell profil, Nykvarns kommun , Kommunforskning i Västsverige Den finansiella profilen , Kommunerna i Stockholms län Samarbete och lokala överenskommelser mellan kommun och arbetsförmedling Meddelande från SKL:s styrelse Protokoll, Vård- och omsorgsnämnden Protokoll, Sociala utskottet Styrelsesammanträde AB Vårljus, dagordning och protokoll Protokoll, Styrelsen AB Nykvarnsbostäder (31)

31 169 Övrigt Dnr KS/2014:2 s beslut Informationen godkänns. Gunilla Wallenberg (M) tar upp fråga angående gång- och cykelvägen längs Södertäljevägen. Kommundirektören informerar under 148. Börje Karlsson ( C) tar upp frågan om utbyte av Ipad. Ärendet är under arbete. Lillemor Garbenius-Källström (S) tar upp frågan om bullerstörningar från järnvägen på Trädgårdsvägen. Information ges hur beslut och arbetet har skett när det gäller Maskinförarevägen. När det gäller bullerproblem på Trädgårdsvägen ska kontakt tas med kommunförvaltningen. 31(31)