Regionfullmäktige. PROTOKOLL 14 december 2015

Transkript

1 Regionfullmäktige PROTOKOLL 14 december 2015

2 Regionfullmäktige PROTOKOLL Nya ledamöter och ersättare i regionfullmäktige Undertecknande av den europeiska jämställdhetsdeklarationen Ekokommunpriset Region Gotlands kulturpris Tilläggsanslag, Slutförande av projekt Apotekskajen, Slite hamn Förlängning av nuvarande handlingsprogram enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor Förslag till ny hamntaxa Avfallstaxa. Justering av avgifter för slamhämtning Ändring av förvaltningsansvar gällande Stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem och upphävande av stiftelsens stadgar Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Burs grundvattentäkt Förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Träkumla grundvattentäkt Motion. Ökad hastighet på väg 147 mellan Lärbro och Slite Motion. Dygnet-runt-ambulans i Slite Motion. Belysning på det statliga vägnätet Motion. En levande stadskärna Motion. Utveckla biblioteken som servicepunkter Motion. Förbättra kontaktytorna mellan politiker, företagare och organisationer Nyval av förtroendevalda inför ny mandatperiod fr.o.m Avsägelse. Regionfullmäktige. Ledamot Avsägelser och fyllnadsval. Regionfullmäktiges valberedning. Socialnämnden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden. Styrelsen för Gotlands Musikstiftelse. Tekniska nämnden. Viltförvaltningsdelegation. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Byggnadsnämnden Medborgarförslag; nya...

3 326 Medborgarförslag; anmälan av beslutade Medborgarförslag; inte avgjorda Rapport. Behandlade motioner och medborgarförslag i regionstyrelsen Interpellation. Pjäsens äldreboende Interpellation. Möjlighet till hemspråksundervisning för alla barn på det egna modersmålet, exempelvis gutamål Interpellation. Antibiotikaanvändning Interpellation. Traineejobb Information. Fördelning av nämndernas internbudgetar Framtida koncernstruktur för Gotland näringslivs- och etableringsservice AB (GNEAB) Fråga Motioner; nya Interpellationer; nya Tack för det gångna året...

4 PROTOKOLL Sammanträdesdag Regionfullmäktige Plats och tid Visborgsallén 19, Rådhuset, kl Beslutande Övriga närvarande Se följande sidor Per Lindskog, t.f. regiondirektör Karin Hallberg, kanslisekreterare Utsedd att justera Justeringens plats och datum Meit Fohlin och Lena Celion Ledningskontoret Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Per Lundin Ordförande... Conny Kristensen Gahnström Justerande... Meit Fohlin Lena Celion ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Regionfullmäktige Sammanträdesdag Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret Underskrift...

5 PROTOKOLL Regionfullmäktige Beslutande: Conny Kristensen Gahnström (S), ordförande Annelie Klovsjö (S) (för Torgny Ammunet) Stefan Wramner (M) Ola Lindvall (C) (för Eva Nypelius) Lars Thomsson (C) Simon Härenstam (M) Anna Hrdlicka (M) David Lindvall (S) (för Björn Jansson) Meit Fohlin (S) Hanna Westerén (S) Leif Dahlby (S) Lisa Blochmann (C) Björn Dahlström (C) Inger Harlevi (M) Meishuan Wong (M) Mats Sundin (S) (för Johnny Wiberg) Tommy Gardell (S) Eric Martell (S) Renée Lingström (S) Brittis Benzler (V) Saga Carlgren (V) Bibbi Olsson (C) Alexander Jansson (C) Mats Hedström (M) Lena Celion (M) Lisa Kalström (S) Bo Björkman (S) Charlotte Andersson (S) Linus Gränsmark (S) Per Edman (V) Thomas Gustafson (V) Gunnel Lindby (C) Jonas Niklasson (C) Rune Fröling (M) Jesper Skalberg Karlsson (M) Antonia Broén (S) Lena Eneqvist (S) Filip Reinhag (S) (för Tony Johansson) Mona Eneqvist (S) Sixten Anna Johansson (V) (för Annamaria Bauer) Lars Bjurström (V) Eva Gahnström (C) Stefan Nypelius (C) Margareta Persson (M) Håkan Onsjö (M) (kl , ) Ingemar Lundqvist (M) (kl , för Håkan Onsjö) Lennart Petersson (S) Aino Friberg Hansson (S) Wiola Öst (S) (för Mikael Nilsson) Stefaan De Maecker (MP) Isabel Enström (MP) Jan Svensson (V) (för Karin Wizén) Anna Andersson (C) Karl-Johan Boberg (C) Margareta Benneck (M) Rolf Öström (M) Ylva Hammar (MP) (för Daniel Heilborn) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Lena Stenström (MP) Karl-Allan Nordblom (MP) Lisbeth Bokelund (MP) Ingrid Engström (C) (för Inger Olofsson) Anders Larsson (C) Kaj Lundmark (SD) Björn Ljung (SD) Lena Grund (L) (för Johan Thomasson) Amy Öberg (L) (kl , ) Claes Nysell (L) (kl , för Amy Öberg) Ulf Klasson (L) Frans Brozén (L) Oscar Larsson (Fi) (för Elin Bååth) Närvarande, icke tjänstgörande Magnus Ekström (S) Greger Eneqvist (S) Susanne Hafdelin (S) Boel Jormer (S) Ola Matthing (MP) Eva Ahlin (C) Eva Gustafsson (C) Ann-Christin Wallin (C) Sven Bosarfve (M) Robin Storm (M) Peter Wennblad (M) Roger Wärn (M) Mathilda Kahlqvist (Fi)

6 Rf 304 Nya ledamöter och ersättare i regionfullmäktige RS 2015/6 - Länsstyrelsen Regionfullmäktiges beslut Länsstyrelsens protokoll läggs med beaktande till handlingarna. Länsstyrelsen har gjort en ny sammanräkning efter att Hanna Lenholm (S), Janica Sörestedt (S) och Mats-Ola Rödén (L) entledigats från sina uppdrag som ledamöter i regionfullmäktige. Sammanräkningarna visar att Aino Friberg Hansson (S), Mikael Nilsson (S) och Frans Brozén (L) blir nya ledamöter samt att Greger Eneqvist (S), Boel Jormer (S) och Claes Nysell (L) blir nya ersättare i regionfullmäktige.

7 Rf 305 Undertecknande av den europeiska jämställdhetsdeklarationen RS 2015/810, (RS 2014/214) - Regionstyrelsen Regionstyrelsen har i november 2014 beslutat att Region Gotland ska underteckna den europeiska jämställdhetsdeklarationen som år 2006 antogs av CEMR och dess samarbetspartners. CEMR (Council of European Municipalities and Regions) är de europeiska kommun- och regionförbundens samarbetsorganisation. SKL, Sveriges kommuner och landsting har också (2006) ställt sig bakom deklarationen. Jämställdhetsdeklarationen är ett verktyg för kommuner, landsting och regioner att integrera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet och i den praktiska verksamheten. Avsikten är att se till att diskrimineringslagstiftningen efterlevs och att principer reglerade i internationella avtal omsätts i praktik på lokal och regional nivå. Undertecknandet innebär att Region Gotland ska: - inom två år göra en handlingsplan utifrån CEMR-deklarationens sex principer - genomföra jämställdhetsanalyser företrädesvis enligt handlingsplanens prioriterade områden - genomföra aktiviteter i syfte att sprida kunskap om hur jämställdhetsanalyser genomförs - regelbundet offentliggöra rapporter om hur jämställdhetsarbetet fortskrider. Deklarationens sex principer, som grundläggande för arbetet är: Jämställdhet är en grundläggande rättighet För att jämställdhet ska garanteras måste flerfaldig diskriminering och andra missgynnanden bekämpas Ett representativt deltagande av kvinnor och män i beslutsprocessen är en förutsättning för ett demokratiskt samhälle Att avskaffa stereotypa uppfattningar om kön är avgörande för att uppnå jämställdhet Jämställdhetsintegrering av alla kommunens/regionens verksamheter är nödvändiga för att främja jämställdhet Att handlingsplaner och program har tillräcklig finansiering är nödvändigt för att jämställdhetsarbetet ska nå framgång. forts.

8 Rf 305 forts. Regionrådet Saga Carlgren (V) informerade och förklarade närmare vad europeiska jämställdhetsdeklarationen är för något och vad undertecknandet innebär. Jämställdhetsdeklarationen undertecknades av regionfullmäktiges ordförande Conny Kristensen-Gahnström (S), regionrådet Meit Fohlin (S) och t.f. regiondirektör Per Lindskog. Expedieras Ledningskontoret Folkhälsa och välfärd, för vidare handläggning

9 Rf 306 Ekokommunpriset 2015 RS 2015/579 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 354 Regionfullmäktiges beslut 2015 års Ekokommunpris går till fastighetsavdelningen på teknikförvaltningen, med motivering enligt nedan. Region Gotlands Ekokommunpris för år 2015 går till Fastighetsförvaltningsavdelningen på teknikförvaltningen för ett naturligt miljötänk i sitt ordinarie arbete med fastighetsförvaltning, där de lyckas samordna planerat underhåll, EPC-projekt och verksamhetsanpassningar på ett bra sätt så att regionen får största möjliga värde på insatt peng. Regionrådet Meit Fohlin (S) läste upp följande motivering: Tack vare ett systematiskt arbete under många års tid, har fastighetsförvaltningsavdelningen bidragit till att minska miljöbelastningen från Region Gotlands verksamheter. Genom att tidigt minimera användningen av fossila bränslen och satsa på biobränslen och energieffektivisering har man kunnat sänka både klimatbelastning och energiförbrukning i befintliga och nya byggnader, vilket sparat både miljö och pengar. Ekokommunpriset i form av en glasskulptur samt diplom delades ut av Meit Fohlin och blommor delades ut av regionfullmäktiges ordförande Conny Kristensen-Gahnström. Fastighetsförvaltningsavdelningens chef Björn Sandqvist och enhetschef Johan Malmros tackade för priset. Tacktal hölls av Björn Sandqvist. Ekokommunpriset för Region Gotlands förvaltningar och bolag delas i år ut för sjuttonde gången. Priset som är på kronor ska gå till en arbetsplats inom de förvaltningar som har ett aktivt miljöarbete som innebär minskad miljöpåverkan, har någon form av miljöredovisning med miljönyckeltal som visar hur det går från år till år med miljöarbetet samt har visat upp sitt miljöarbete som ett gott exempel. Tidigare års pristagare återfinns på forts.

10 Rf 306 forts. Till beredningsgruppen inkom tre nomineringar till 2015 års pris: Kundtjänsten på teknikförvaltningen för sitt arbete med att svara på frågor kring källsortering, avfallstaxor, avloppsrening och mycket annat från allmänheten. Gotlands Folkhögskola, Hemse, som i flera år arbetat systematiskt för såväl ekologisk som social och ekonomisk hållbarhet. samt Fastighetsförvaltningsavdelningen på teknikförvaltningen Expedieras: Tekniska nämnden Teknikförvaltningen Ledningskontoret Samhällbyggnad

11 Rf 307 Region Gotlands kulturpris 2015 KFN 2015/115 - Kultur- och fritidsnämnden , 73 - Förteckning på tidigare års kulturpristagare Fullmäktige har att utdela Region Gotlands kulturpris, som årligen utdelats sedan Priset delas ut till en person som för Gotland utfört en bestående kulturgärning. Kultur- och fritidsnämnden har tilldelat Marita Jonsson Region Gotlands kulturpris Marita Jonsson har etablerat och driver Körsbärsgårdens konsthall i Sundre tillsammans med sin man, arkitekten Jon Jonsson. Motiveringen till priset lästes upp av kultur- och fritidsnämndens ordförande Filip Reinhag (S): Marita Jonsson har skapat ett eldorado för konst- och naturälskare i det vänaste av kulturlandskap. Med sin djupa kunskap och sina initierade utblickar bjuder hon oss generöst på stora och ofta internationella utflykter i bildens och formens värld. När rödhaken kvillrar, kejsarkronorna och körsbären blommar och det är tid att så, öppnar hon salongerna och trädgården för oss andra att njuta och förundras av den gotländska sommaren lång. Kulturpriset, som är på kronor, delades ut av regionfullmäktiges ordförande Conny Kristensen-Gahnström (S). Diplom och blommor överlämnades av regionrådet Meit Fohlin (S). Tacktal hölls av Marita Jonsson. Expedieras Kulturpristagaren Kultur- och fritidsnämnden

12 Rf 308 Tilläggsanslag, Slutförande av projekt Apotekskajen, Slite hamn RS 2015/590 - Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 372 Regionfullmäktiges beslut Tekniska nämnden medges tilläggsanslag på 3,6 miljoner kronor. Nedskrivning av anläggningstillgångarna i Slite hamn görs med 3,6 miljoner kronor. Nedskrivningen finansieras av externa intäkter med 3,6 miljoner kronor. Tekniska nämnden har ansökt om tilläggsanslag om 3,6 miljoner kronor för slutförande av investeringar vid Apotekskajen i Slite hamn. De föreslår att nedskrivningar av anläggningstillgångarna i hamnen gör och att dessa finansieras av externa intäkter uppgående motsvarande samma summa. Under åren investerade regionen totalt 90,2 miljoner kronor (mnkr) i Slite hamn. Samtidigt erhölls externa inkomster från Nord Stream med totalt 80,8 mnkr. De totala nettoinvesteringsutgifterna uppgår till 9,4 mnkr, vilket är aktiverat i anläggningsregistret. Investeringsinkomsterna bokfördes enligt då gällande rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning. I den totala investeringsutgiften ingår rättegångskostnader i samband med tvist med muddringsföretaget Secora, med totalt 3,6 mnkr. I anslutning med muddringsarbeten i Slite hamn kom Region Gotland att hamna i en tvist med muddringsföretaget Secora. I och med detta behövdes experthjälp i förhandlingarna som då inköptes av advokatfirman Foyen. Ersättningen till advokatfirman belastade investeringsprojektet, då inga driftmedel fanns att tillgå. I och med att investeringsutrymmet minskades med 3,6 mnkr så saknas investeringsanslag för slutförande av projektet, som kommer att ske under året 2015/2016. Därför begär tekniska nämnden tilläggsanslag med 3,6 mnkr. Tilläggsanslag erfordras med 3,6 mnkr för att slutföra investeringar vid Slite hamn. Möjligheten till omdisponeringar har prövats. forts.

13 Rf 308 forts. Enligt god redovisningssed bör anläggningstillgångarna skrivas ned med 3,6 mnkr, på grund av att rättegångskostnaderna i nuläget är aktiverade. Nedskrivningskostnaderna finansieras av redan erhållna externa intäkter. Ledningskontoret har föreslagit att beslut fattas enligt tekniska nämndens förslag. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontorets beredningsförslag, tillstyrkt tekniska nämndens ansökan. Anförande Anförande hölls av tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (S). Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Ekonomi

14 Rf 309 Förlängning av nuvarande handlingsprogram enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor RS 2015/682 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 361 Regionfullmäktiges beslut Nuvarande handlingsprogram för skydd mot olyckor (operativa insatser och förebyggande insatser) för perioden förlängs till att gälla till och med Regionstyrelsen (Ledningskontoret) får i uppdrag att informera Länsstyrelsen i Gotlands län om detta beslut. Enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor skall ett nytt handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet fastställas av regionfullmäktige eller av ansvarig nämnd för varje ny mandatperiod. Det nu gällande handlingsprogrammet fastställdes av regionfullmäktige och gäller t o m Arbetet med framtagande av ett nytt program för perioden inleddes i början av Under året har ett antal faktorer inkommit som på olika sätt sannolikt kommer att påverka utformning och innehåll i det kommande programmet. Det är bl.a: - det ekonomiska läget som kan komma att påverka innehållet i det kommande programmet - den pågående översynen av räddningstjänstens framtida förvaltnings- och nämndstillhörighet I samband med genomförda tillsynsbesök av Länsstyrelsen under programperioden har framförts allvarlig kritik mot att delar av handlingsprogrammet inte har uppfyllts. Detta kommer att beaktas i arbetet med framtagande av nytt handlingsprogram för perioden Arbetsutskottet önskade ytterligare utrett hur lång förlängning som bör begäras. Ledningskontoret bedömer, med hänvisning till ovanstående, att en förlängning av handlingsprogrammet i sex månader, t.o.m , är realistiskt i nuläget. forts.

15 Rf 309 forts. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontoret, föreslagit att handlingsprogrammet förlängs till Anföranden Anföranden hölls av Meit Fohlin (S), Anna Hrdlicka (M) och Tommy Gardell (S). Expedieras Länsstyrelsen Gotlands län Ledningskontoret ASB

16 Rf 310 Förslag till ny hamntaxa 2016 RS 2015/668 - Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 375 Regionfullmäktiges beslut Tekniska nämndens förslag till ny hamntaxa fastställs att gälla från och med Senast hamntaxorna reviderades var inför Då genomfördes en höjning av enskilda poster för att täcka ökade driftskostnader. Hamnverksamheten har som helhet en ekonomi i balans. Det har dock under flera år varit en obalans mellan den skattefinansierade och den affärsdrivande hamnverksamheten, där den skattefinansierade är underfinansierad. Det är viktigt att notera att de olika hamnverksamheterna särredovisas. För att behålla nuvarande nivå på den skattefinansierade hamnverksamheten och samtidigt kunna genomföra de besparingar som ålagts förvaltningen inför 2016 har förvaltningen gjort bedömningen att hamntaxorna kommer att behöva justeras så att intäkten ökar med ca kronor. För att nå detta föreslås en generell ökning av taxorna med 2 %. Kryssningstaxorna anpassas till branschen och en förändring föreslås av det avgiftsmaximerade grosstonnaget (GT). På sikt kommer denna begränsning tas bort helt och ett steg i detta är, att för revideringen 2016, höja denna med 5000 GT, till totalt GT. Rabattstegen för antal anlöp justeras även något. Ledningskontoret tillstyrker att hamntaxan revideras och höjs enligt tekniska nämndens förslag och att den nya taxan ska gälla fr.o.m Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontoret, tillstyrkt förslaget. Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Ekonomi

17 Rf 311 Avfallstaxa. Justering av avgifter för slamhämtning RS 2015/531 - Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 376 Regionfullmäktiges beslut I Region Gotlands Avfallstaxa justeras avgifterna för slamhämtning och omhändertagande i enlighet med tekniska nämndens förslag. De nya avgifterna ska gälla från och med 1 januari Tekniska nämnden har , 187, beslutat föreslå fullmäktige att avfallstaxans avgifter för slamhämtning höjs med 6 procent för att kunna ge full kostnadstäckning för slamhämtning i enskilda avloppsanläggningar och fettavskiljare. Avfallstaxan rör de tjänster som omfattas av det kommunala renhållningsansvaret enligt miljöbalken (hushållsavfall inklusive latrin och slam). Nämnden har vid uppföljning av det ekonomiska resultatet för avfallsverksamheten konstaterat att taxans avgifter för slamhämtningen inte ger full kostnadstäckning. Nämndens förslag till en generell höjning av avgifterna (exklusive moms) för slamhämtning med 6 procent beräknas ge ökade intäkter till avfallsverksamheten för 2016 motsvarande kronor per år. Höjningen tillsammans med effektiviseringar i utförandet av tjänsterna bedöms kunna ge kostnadstäckning på årsbasis från och med 2016 för slamhämtning. Höjningen täcker däremot inte tidigare års underskott för 2014 och prognostiserat underskott för Bedömningen är att en höjning på cirka 10 procent skulle krävas för att ge full kostnadstäckning med hänsyn till utfallet över en treårsperiod. Ledningskontoret hade inget att erinra mot tekniska nämndens förslag. Regionstyrelsens arbetsutskott begärde underlag för finansiering av kostnadsökningen om 10 % som uppkommit då förslaget endast innebär en avgiftshöjning om 6 procent. Ledningskontoret redovisar att mellanskillnaden om 4 procent beräknas täckas upp av effektiviseringar. forts.

18 Rf 311 forts. Regionstyrelsen har, i enlighet med tekniska nämndens förslag, tillstyrkt de justerade avgifterna för slamhämtning i avfallstaxan. Anföranden Anföranden hölls av Tommy Gardell (S), Ola Lindvall (C), Margareta Persson (M) och Ulf Klasson (L). Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Kansli

19 Rf 312 Ändring av förvaltningsansvar gällande Stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem och upphävande av stiftelsens stadgar RS 2015/585 - Socialnämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 357 Regionfullmäktiges beslut Stadgar för stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem, antagna i fullmäktige i oktober 1982, upphävs. Socialnämnden i egenskap av bidragskommitté får bereda och verkställa utdelningar. Enligt 4 sista stycket sista strecksatsen i regionstyrelsens reglemente har styrelsen också hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bl.a. att handha förvaltningen av medel som tillhör regionens donationsfonder och stiftelser under regionens vård. Det motsvarar också tillsynsmyndigheternas uppfattning om hur en kommun skall ordna sin stiftelseförvaltning. För stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem stadgas emellertid internt att socialnämnden är ansvarig förvaltare. På ansökan av socialnämnden senare biträdd av regionstyrelsen har Kammarkollegiet permuterat stiftelsens ändamål. Fastigheten har sålts, och stiftelsen har numera bara finansiella tillgångar. Enligt kollegiets beslut (den 28 augusti 2012, dnr ), gäller som ändamål att av stiftelsens nettoavkastning skall årligen minst 10 procent kapitaliseras och resterande del ges såsom bidrag avseende bostad, vård och föda till äldre personer inom Region Gotland. Nu föreslår socialnämnden som en konsekvensändring att regionstyrelsen även formellt tar över ansvaret för förvaltningen av stiftelsen men att socialnämnden kvarstår som bidragskommitté. Ledningskontoret har delat socialnämndens bedömning. Lösningen bör ske genom upphävande av 1982 års stadgar. Något beslut om nya stadgar behövs inte, eftersom det redan följer av regionstyrelsens reglemente att styrelsen ändå ansvarar. För utdelningsfrågor är ett samarbete med socialnämnden önskvärt. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontoret, tillstyrkt förslaget. Expedieras Socialnämnden Ledningskontoret Kansli

20 Rf 313 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden RS 2015/664 - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden , 88 - Barn- och utbildningsnämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 355 Regionfullmäktiges beslut Ändringar i barn- och utbildningsnämndens reglemente antas i enlighet med nämndens eget förslag. Ändringar i gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens reglemente antas i enlighet med nämndens eget förslag. Regionstyrelsen (Ledningskontoret) får i uppdrag att utreda hanteringen av elevhälsan i nämndernas respektive reglemente. Revidering av reglemente i enlighet med denna utredning ska ske i samband med den allmänna genomgång av reglementen som planeras. Regionfullmäktige beslutade att gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen skulle sammanföras i en ny gemensam förvaltning med namnet utbildnings- och arbetslivsförvaltningen, (UAF) från Regionstyrelsen har fastställt ett projektdirektiv över hur en ny utbildningsförvaltning ska bildas. I planen finns bl.a. att förslag till eventuella reglementsjusteringar och delegationsordningar ska beslutas. Barn- och utbildningsnämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har i oktober 2015 antagit förslag till justering av reglementena till följd av inrättandet av den gemensamma centrala förvaltningsorganisationen, UAF. Organisationen leds av en förvaltningschef som är anställd av regionstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden är anställningsmyndighet för övrig personal i UAF:s centrala förvaltningsorganisation, ca ett 20-tal personer. Ledningskontoret föreslår att regionstyrelsen tillstyrker nämndernas förslag till reglementsändringar förutom den del som gäller barn- och utbildningsnämndens förslag till ansvarsuppdelning av elevhälsan. forts.

21 Rf 313 forts. Denna del, som är kvar i förslaget, får återkomma när en allmän översyn av reglementen för regionens nämnder inleds inom kort. Regionstyrelsen har föreslagit att reglementena antas i enlighet med nämndernas förslag, inklusive elevhälsan. Regionstyrelsen genom dess förvaltning ledningskontoret får i uppdrag att utreda hanteringen av elevhälsan. Anförande Anförande hölls av Saga Carlgren (V). Expedieras Barn- och utbildningsnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Ledningskontoret Kansli Författningssamlingen

22 Rf 314 Förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Burs grundvattentäkt RS 2015/588 - Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 373 Regionfullmäktiges beslut Med stöd av 7 kap. 21 miljöbalken beslutas om vattenskyddsområde för Burs grundvattentäkt inom Region Gotland, med den omfattning som framgår av karta Vattenskyddsområde för Burs grundvattentäkt. Med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken beslutas om skyddsföreskrifter inom angivet vattenskyddsområde såsom formulerats i Vattenskyddsföreskrifter för Burs grundvattentäkt. Till föreskrifterna bifogas allmänna upplysningar enligt utformning i Allmänna upplysningar. Föreskrifterna träder i kraft den 1 januari Med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken ska föreskrifterna gälla omedelbart även om de överklagas. Tekniska nämnden informerar om hur beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Gotlands län. Med stöd av 27 förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. ska tekniska nämnden besluta om hur kungörelse ska ske av beslut. Tekniska nämnden har, i september 2015, lagt fram slutligt förslag till skyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Burs grundvattentäkt. Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter skall fastställas av regionfullmäktige. Den kommunala vattenförsörjningen i Burs baseras sedan 70-talet på uttag av grundvatten ur en grävd brunn. Syftet med att inrätta vattenskyddsområdet med skyddsföreskrifter är att långsiktigt säkerställa råvattentillgången och råvattenkvaliteten för Burs vattentäkt. Inrättande av vattenskyddsområden med tillhörande skyddsföreskrifter möjliggör att den målsättning för vattenanvändningen som beskrivs i såväl EU:s som i svensk lagstiftning kan uppnås. forts.

23 Rf 314 forts. Inrättandet av vattenskyddsområdet med tillhörande skyddsföreskrifter kan komma att innebära krav på ersättning från t.ex. markägare. De ekonomiska konsekvenserna med anledning av detta är enligt tekniska nämnden inte möjliga att beräkna. Inrättandet av vattenskyddsområden är ett viktigt led i arbetet med att trygga den framtida dricksvattenförsörjningen på Gotland. Ledningskontoret delar tekniska nämndens bedömning att det föreslagna vattenskyddsområdet med tillhörande skyddsföreskrifter utgör en god avvägning mellan sakägarnas intressen och behovet av att långsiktigt skydda grundvattentillgången i området. Ledningskontoret föreslår att förslaget överlämnas till regionstyrelsen och vidare till regionfullmäktige för fastställelse med den justeringen att Bilaga 3 kompletteras med följande textavsnitt: Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet ska ha inkommit till Regionstyrelsen senast tre veckor efter det att beslutet kungjorts i ortstidning. Dessa föreskrifter gäller omedelbart även om de överklagas (7 kap.22, MB). Regionstyrelsen har efter beredning lämnat över förslaget till fullmäktige för fastställelse. Några redaktionella ändringar i beslutstexten föreslogs av t.f. regiondirektören Per Lindskog. Dessa godkändes av fullmäktige. Anföranden Anföranden hölls av Tommy Gardell (S), Lars Thomsson (C) och Isabel Enström (MP). Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad

24 Rf 315 Förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Träkumla grundvattentäkt RS 2015/589 - Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 374 Regionfullmäktiges beslut Med stöd av 7 kap. 21 miljöbalken beslutas om vattenskyddsområde för Träkumla grundvattentäkt inom Region Gotland, med den omfattning som framgår av karta Vattenskyddsområde för Träkumla grundvattentäkt. Med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken beslutas om skyddsföreskrifter inom angivet vattenskyddsområde såsom formulerats i Vattenskyddsföreskrifter för Träkumla grundvattentäkt. Till föreskrifterna bifogas allmänna upplysningar enligt utformning i Allmänna upplysningar. Föreskrifterna träder i kraft den 1 januari Med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken ska föreskrifterna gälla omedelbart även om de överklagas. Tekniska nämnden informerar om hur beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Gotlands län. Med stöd av 27 förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. ska tekniska nämnden besluta om hur kungörelse ska ske av beslut. Tekniska nämnden har, i september 2015, lagt fram slutligt förslag till skyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Burs grundvattentäkt. Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter skall fastställas av regionfullmäktige. Den kommunala vattenförsörjningen i Träkumla baseras sedan 70-talet på uttag av grundvatten ur en bergborrad brunn. Syftet med att inrätta vattenskyddsområdet med skyddsföreskrifter är att långsiktigt säkerställa råvattentillgången och råvattenkvaliteten för Träkumla vattentäkt. Inrättande av vattenskyddsområden med tillhörande skyddsföreskrifter möjliggör att den målsättning för vattenanvändningen som beskrivs i såväl EU:s som i svensk lagstiftning kan uppnås. forts.

25 Rf 315 forts. Teknikförvaltningen har inte funnit skäl att revidera föreslaget vattenskyddsområde eller föreslagna skyddsföreskrifter utifrån de synpunkter som kommit in under samrådet. Inrättandet av vattenskyddsområden är ett viktigt led i arbetet med att trygga den framtida dricksvattenförsörjningen på Gotland. Ledningskontoret delar tekniska nämndens bedömning att det föreslagna vattenskyddsområdet med tillhörande skyddsföreskrifter utgör en god avvägning mellan sakägarnas intressen och behovet av att långsiktigt skydda grundvattentillgången i området. Regionstyrelsen har efter beredning lämnat över förslaget till fullmäktige för fastställelse. Några redaktionella ändringar i beslutstexten föreslogs av t.f. regiondirektören Per Lindskog. Dessa godkändes av fullmäktige. Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad

26 Rf 316 Motion. Ökad hastighet på väg 147 mellan Lärbro och Slite RS 2015/225 - Motion Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 381 Regionfullmäktiges beslut Motionen avslås. Alexander Jansson (C) yrkar i en motion att Region Gotland påtalar för Trafikverket att göra nödvändiga åtgärder för att kunna öka hastigheten på väg 147 mellan Lärbro och Slite. I motionen sägs att vägen är tämligen ny med en bra sträckning och att det därför borde finnas goda möjligheter att höja maxhastigheten till 90 km/tim. Tekniska nämnden har i beslut 220/2015 föreslagit att motionen skall avslås. I beslutet konstateras att den hastighetsöversyn som gjordes av Trafikverket resulterade i att inga av öns vägar uppfyllde de nationella kriterierna för 90 km/tim. Några undantag för vägar som ansågs viktiga för arbetspendlingen gjordes ändå, dock inte för sträckan Slite Lärbro. Trafikverket har nyligen inlett en ny översyn av nuvarande 90-sträckor på Gotland. Eftersom ett av kriterierna är att 90-vägarna skall vara mötesseparerade är det troligt att inga vägar på ön kommer att vara 90-vägar utan att i de fall de är det idag kommer maxhastigheten att sänkas till 80 km/tim. Ett alternativ är att nuvarande 90-vägar byggs om till att bli mötesseparerade. Det bedöms dock inte vara troligt att statliga medel anslås för en sådan kostnadskrävande ombyggnad. Ledningskontoret har inget att erinra mot tekniska nämndens bedömning. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontoret, föreslagit att motionen avslås. Anföranden Anföranden hölls av Lisbet Bokelund (MP), Tommy Gardell (S), Per Edman (V) och Meit Fohlin (S). forts.

27 Rf 316 forts. Yrkande Alexander Jansson (C) yrkade, med instämmande av Lena Celion (M), Anna Hrdlicka (M), Ulf Klasson (L), Stefan Nypelius (C) och Lars Thomsson (C), bifall till motionen. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på regionstyrelsens förslag och Alexander Janssons bifall till motionen och fann att regionstyrelsens förslag tillstyrkts. Omröstning begärdes. JA för regionstyrelsens förslag och NEJ för Alexander Janssons yrkande. 37 ledamöter röstade ja. 33 ledamöter röstade nej. 1 var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionstyrelsens förslag hade sålunda vunnit majoritet. Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad

28 Rf 317 Motion. Dygnet-runt-ambulans i Slite RS 2015/244 - Motion Hälso- och sjukvårdsnämnden , 97 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 382 Regionfullmäktiges beslut Motionen avslås. Lena Celion (M) och Mats Hedström (M) föreslår i motion till regionfullmäktige att ambulanstillgången i Slite utökas från dagtid kl till hela dygnet. Hälso- och sjukvårdsnämnden har behandlat motionen i september 2015 och där redovisas följande: Snabb hjälp av ambulans är en viktig faktor som kan vara livräddande eller minska framtida men eller funktionshinder. Kostnaderna för den resurs som skulle åtgå för att minska insatstiden i de perifera områdena stiger dock exponentiellt för varje sparad minut och resursen kommer att vara lågt belagd. I nuvarande ekonomiska läge ser förvaltningen inte möjligheter att omprioritera 4,2 miljoner kronor från annan verksamhet för att utlösa optionen i avtalet. Ledningskontoret har inte funnit någon anledning att göra någon annan bedömning än hälso- och sjukvårdsnämnden och stödjer därför nämndens beslut. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontoret, föreslagit att motionen avslås. Anföranden Anföranden hölls av Lena Celion (M) och Stefaan De Maecker (MP). Expedieras Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontoret ASB

29 Rf 318 Motion. Belysning på det statliga vägnätet RS 2015/136 - Motion Tekniska nämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 383 Regionfullmäktiges beslut Motionen avslås i den del som föreslår att Region Gotland tar en förnyad kontakt med Trafikverket samt att motionen anses besvarad i den del som rör den föreslagna utredningen om kommunallagens bestämmelser rörande åtaganden för vägbelysning. Eva Gahnström, Karl-Johan Boberg samt Alexander Jansson, samtliga (C), föreslår i en motion dels att Region Gotland tar en förnyad kontakt med Trafikverket för att komma överens om ett delat ansvar för belysningen på det statliga vägnätet dels att det görs en grundlig utredning av vilka åtaganden, när det gäller vägbelysning, som är tillåtna enligt kommunallagen. I motionen framhålls vikten av vägbelysningens betydelse för trafiksäkerheten och då framförallt för oskyddade trafikanter Tekniska nämnden har i september 2015 föreslagit att motionen skall avslås i den del som rör kontakten med Trafikverket samt att motionen skall tillstyrkas i den del som rör utredningen om kommunallagen och vägbelysning. I beslutet sägs att Region Gotland haft en dialog med SKL angående belysning på de vägar där Trafikverket har ansvaret. SKL och Trafikverket har kommit överens om man gemensamt skall utreda frågan. I uppdraget ingår även att utreda vad som är förenligt med kommunallagen när det gäller investeringar, drift och underhåll på det statliga vägnätet. Tekniska nämnden poängterar avslutningsvis att det alltid är väghållaren, i detta fall staten, som ansvarar för trafiksäkerheten på det statliga vägnätet. I detta ansvar ingår bland annat att bedöma hur belysningsfrågan skall lösas. Ledningskontoret hade inget ytterligare att tillägga i sin beredning. forts.

30 Rf 318 forts. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontoret tillstyrkt tekniska nämndens förslag. Anföranden Anföranden hälls av Tommy Gardell (S), Anna Hrdlicka (M) och Meit Fohlin (S). Yrkande Karl-Johan Boberg (C) yrkar, med instämmande av Eva Gahnström (C), bifall till motionen. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på regionstyrelsens förslag och Karl-Johan Bobergs bifall till motionen och fann att regionstyrelsens förslag tillstyrkts. Omröstning begärdes. JA för regionstyrelsens förslag och NEJ för Karl-Johan Bobergs bifallsyrkande. 37 ledamöter röstade ja. 33 ledamöter röstade nej. 1 ledamot var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Regionstyrelsens förslag hade sålunda vunnit majoritet. Expedieras Tekniska nämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad

31 Rf 319 Motion. En levande stadskärna RS 2015/137 - Motion Byggnadsnämnden , Ledningskontoret Regionstyrelsen , 384 Regionfullmäktiges beslut Motionen bifalls under förutsättning att beslut fattas om att en projektplan och en kostnadsberäkning tas fram, samt att särskilda medel för projektets genomförande anslås innan slutligt beslut fattas att genomföra projektet. Regionstyrelsen ges uppdrag att i samarbete med byggnadsnämnden ta fram en kostnadsberäkning för projektet. Mats-Ola Rödén m.fl. (L) föreslår i en motion att regionstyrelsen, byggnadsnämnden och tekniska nämnden får i uppdrag att skapa en vision för mötet mellan Visby innestad och ytterstad. Visionen skall innehålla mål och planer som stödjer syftet. I motionen framhålls vikten av att Visby innerstad inte bara blir ett museum utan även skall fungera som en levande stadskärna vilket i förlängningen skapar arbetstillfällen och intäkter för regionen. Idag pågår ett antal planarbeten i såväl innerstaden som ytterstaden men för att åstadkomma ett resultat som leder till tillväxt krävs det att planarbetet går hand i hand med näringslivets intressen där en politisk vision för utvecklingen av den framtida handeln och näringslivet utgör en central utgångspunkt för arbetet. Byggnadsnämnden har i september 2015 föreslagit att motionen skall bifallas genom att en projektplan och en kostnadsberäkning i ett första skede tas fram. En förutsättning för projektet är att särskilda medel kan anslås för genomförandet. Projektet är ett omfattande arbete som enligt byggnadsnämnden lämpligen bör bedrivas i projektform eftersom arbetet inte bedöms kunna inrymmas inom den ordinarie verksamheten och dess ekonomiska ramar. forts.

32 Rf 319 forts. Ledningskontoret delar byggnadsnämndens uppfattning om behovet av att finna en väg där det är möjligt att på bästa sätt förena de höga bevarandevärdena i Visbys centrum med näringslivsaspekterna i syfte att skapa en levande stadskärna. Mot bakgrund av projektets komplexitet med många infallsvinklar och behov av en bred dialog och förankring hos allmänheten, näringslivets representanter, organisationer, politiker och tjänstemän kommer det att krävas omfattande interna och externa insatser för att nå framgång. Projektet bedöms bli så resurs- och kostnadskrävande att det i dagens ekonomiskt ansträngda läge, trots sitt vällovliga syfte, bör skjutas på framtiden. Regionstyrelsen har, i enlighet med byggnadsnämndens förslag till beslut, bifallit motionen under förutsättning att beslut fattas om att en projektplan och en kostnadsberäkning tas fram, samt att särskilda medel för projektets genomförande anslås innan slutligt beslut fattas att genomföra projektet Anföranden Anföranden hölls av Ulf Klasson (L) Karl-Allan Nordblom (MP) och Anna Hrdlicka (M). Yrkande Meit Fohlin (S) yrkade, med instämmande av Lars Thomsson (C), bifall till regionstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om att regionstyrelsen ges uppdrag att i samarbete med byggnadsnämnden ta fram en kostnadsberäkning för projektet. Ordföranden ställde proposition på regionstyrelsens förslag och Meit Fohlins tillstyrkan med tilläggsförslag och fann att regionstyrelsens förslag med Meit Fohlins tilläggsyrkande vunnit bifall. Expedieras Byggnadsnämnden Ledningskontoret Samhällsbyggnad

33 Rf 320 Motion. Utveckla biblioteken som servicepunkter RS 2015/282 - Motion Kultur- och fritidsnämnden , 58 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 385 Regionfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad genom att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda verktyg och ekonomiska förutsättningar för att i samverkan med övriga nämnder bredda bibliotekens verksamhet samt genom att frågan behandlas i utredning om serviceutbudet på Gotland (se beslut ). Brittis Benzler m.fl. (V) vill i sin motion utveckla de gotländska folkbiblioteken till servicepunkter med ett bredare uppdrag. Redan idag är folkbiblioteken en plats att söka viss information, förutom en plats för att ta del av litteratur och kulturupplevelser. I motionen beskrivs att här redan finns informationsmaterial, men att det kan utvecklas med att t ex erbjuda stöd i att söka på kommunens hemsida, fylla i blanketter och informera om Region Gotlands verksamhet, service och tillståndsgivning. På sikt menar motionärerna att en sådan verksamhet skulle kunna utvecklas i enlighet med digitaliseringskommissionens förslag i delbetänkandet Gör Sverige i framtiden - digital kompetens. Där föreslås kommunerna erbjuda sina medborgare digitala servicecenter. Kultur- och fritidsnämnden har i september behandlat motionen och där sägs bland annat följande: Enligt Bibliotekslagen 2013:801, 2, ska folkbiblioteken verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning.... Biblioteken kan bli en mötesplats där medborgare kan få personlig service, rådgivning samt hitta kontaktvägar, men detta kräver ett tillskott av resurser eller en omfördelning av bibliotekens redan befintliga resurser. Biblioteken ser sig gärna delaktiga i arbetet kring projektplanen inom delområdet Ökad IT-användning i den Regionala Digitala Agendan för Gotland. Ledningskontoret har inte funnit någon anledning att göra en annan bedömning än kulturoch fritidsnämnden och stöder därför nämndens beslut. forts.

34 Rf 320 forts. Regionstyrelsen har, i enlighet med ledningskontorets bedömning, tillstyrkt kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut. Styrelsen föreslår också att frågan behandlas i, den nyss beslutade ( , 365) utredningen om serviceutbudet på Gotland. Anföranden Anföranden hölls av Jan Svensson (V), Lisa Blochmann (C), Leif Dahlby (S) och Filip Reinhag (S). Expedieras Kultur- och fritidsnämnden Ledningskontoret Näringsliv

35 Rf 321 Motion. Förbättra kontaktytorna mellan politiker, företagare och organisationer RS 2015/283 - Motion Ledningskontoret Regionstyrelsen , 386 Regionfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad genom att ledningskontoret initierar dialogmöten i enlighet med förslag. Simon Härenstam (M) har i en motion yrkat att Region Gotland inför bokningsbara politiker i syfte att genom förbättrad dialog mellan politiker, företag och organisationer förbättra företagsklimatet. I förslaget anges att varje onsdag eftermiddag lämnas fri för önskade besök och att ledningskontoret hjälper till och administrerar kontakter och bokningar. Det ska sedan vara fritt för företagare och organisationer att boka den politiker de vill ha besök av. På detta sätt kan företag och organisationer ges en större tillgång till ledande politiker samtidigt som det blir tydligt att företagsfrågor och företagsklimat är prioriterade frågor för Region Gotland. Möjligheten att boka ett möte med en politiker finns i praktiken redan i dag då personliga kontakter kan tas via mejl eller telefon. Politiker har även tidigare på eget initiativ genomfört företagsbesök. Kontaktuppgifter till politiker finns tillgängliga via Region Gotlands hemsida Tillgängligheten till förtroendevalda politiker på Gotland bedöms som god redan idag. Möjligheten att boka möten är dock inget som aktivt kommuniceras ut, vilket kan förbättras. Förslaget i motionen att en eftermiddag i veckan lämnas öppen för besök hos våra politiker bedöms som svårare att genomföra. Ledningskontoret föreslår istället att möjligheten att boka personliga besök med våra förtroendevalda politiker aktivt kommuniceras ut till företag och organisationer på ett tydligare sätt via flertalet tillgängliga kanaler t.ex. nyhetsbrev, frukostmöten, lotsfunktionen och Region Gotlands facebooksida. Bedömningen är dock att ytterligare proaktiva insatser behöver göras för att förbättra dialogen mellan politiker, företag och organisationer. Därför föreslås att dialogmöten med regionråd och regionstyrelsens ordförande upprättas i samråd med ledningskontoret och med företagsorganisationer såsom Svenskt näringsliv. forts.

36 Rf 321 forts. Initiativ till besöken tas av Region Gotland med start Regionstyrelsen har föreslagit att motionen anses besvarad genom att ledningskontoret initierar dialogmöten i enlighet med förslag. Anföranden Anföranden hölls av Simon Härenstam (M) och Meit Fohlin (S). Expedieras Ledningskontoret Näringsliv

37 Rf 322 Nyval av förtroendevalda inför ny mandatperiod fr.o.m Regionfullmäktiges valberedning , 1-2 Regionfullmäktiges val Nyvalen framgår av förteckning som bifogas detta protokoll. Regionfullmäktige ska förrätta nyval inför ny mandatperiod från och med Valberedningen hade upprättat förslag enligt protokoll. Anförande Anförande hölls av Ulf Klasson (L). Expedieras De valda Styrelser, nämnder, bolag, stiftelser och föreningar

38 Rf 323 Avsägelse. Regionfullmäktige. Ledamot RS 2015/6 - Amy Öberg Regionfullmäktiges beslut Amy Öberg (L) befrias från sitt uppdrag som ledamot i regionfullmäktige. Länsstyrelsen får i uppdrag att företa ny sammanräkning för utseende av ny ledamot i regionfullmäktige för Liberalerna. Beslutet förklarades omedelbart justerat. Amy Öberg (L) har avsagt sig uppdraget som ledamot i regionfullmäktige. Expedieras: Amy Öberg

39 Rf 324 Avsägelser och fyllnadsval. Regionfullmäktiges valberedning. Socialnämnden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden. Styrelsen för Gotlands Musikstiftelse. Tekniska nämnden. Viltförvaltningsdelegation. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Byggnadsnämnden RS 2015/6 - Amy Öberg Margareta Persson Karen Holm Filip Reinhag Bodil Rosengren Anita Klingvall Inger Olofsson Linus Gränsmark Regionfullmäktiges beslut Amy Öberg (L), Margareta Persson (M), Karen Holm (S), Filip Reinhag (S), Bodil Rosengren (V), Anita Klingvall (S), Inger Olofsson (C) samt Linus Gränsmark (S) befrias från sina uppdrag. Till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden t.o.m utses: S Sabina Hansson, Mejerigatan 4, Visby att inträda vid förhinder för ordinarie i S-gruppen i ordningen efter Kjell-Åke Wahlström Till ny ersättare i regionfullmäktiges valberedning utses: L Lena Grund, Järnvägsgatan 4, Hemse att inträda vid förhinder för ordinarie i C-gruppen i ordningen efter Eva Nypelius Till nya ledamöter i socialnämnden t.o.m utses: M Helena Jungenstam, Levide Mallgårds 344, Hemse C Ann-Christine Wallin, Sanda Lugnet 528, Klintehamn Till ny 2:e vice ordförande i socialnämnden t.o.m utses: C Jonas Niklasson, Hablingbo Hägsarve 504, Havdhem Till ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden t.o.m utses: S Erna Wiberg, Väskinde Skäggs 418, Visby att inträda vid förhinder för ordinarie i S-gruppen i ordningen efter Dick Olsson Till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden t.o.m utses: S Oscar Ahlin, Fröjel Sälle 925, Klintehamn forts.

40 Rf 324 forts. Till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m utses: S Britt Andersson, Ängmansvägen 4 A, Katthammarsvik att inträda vid förhinder för ordinarie i S-gruppen i ordningen efter Håkan Kraby Till ny ledamot styrelsen för Gotlands Musikstiftelse t.o.m utses: S Meit Fohlin, Eskelhem Frändarve 559, Gotlands Tofta Till ny ledamot i tekniska nämnden utses: V Sixten Anna Johansson, S:t Hansgatan 45 F, Visby Till ny ersättare i tekniska nämnden utses: V Anne Fowler, Gerum Smiss 115, Hemse att inträda vid förhinder för ordinarie i V-gruppen Till ny ledamot i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden t.o.m utses: S Birgitta Nylund, Endreväg 36, Visby Till ny ledamot i byggnadsnämnden t.o.m utses: S Sven-Åke Malmberg, Bergmansgatan 1 B, Visby Till ny ersättare i byggnadsnämnden t.o.m utses: S Ulla Pettersson, Visborgsgatan 24 A, Visby att inträda vid förhinder för ordinarie i S-gruppen i ordningen efter Anne Ståhl Mousa Utseende av ersättare i socialnämnden samt ersättare i Viltförvaltningsdelegation bordläggs till nästa sammanträde. Beslutet förklarades omedelbart justerat. Amy Öberg (L) har avsagt sig uppdragen som ersättare i regionfullmäktiges valberedning samt ersättare i socialnämnden fr.o.m Margareta Persson (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden. Karen Holm (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Filip Reinhag (S) har avsagt sig uppdragen som ledamot i barn- och utbildningsnämnden samt ledamot i styrelsen för Gotlands Musikstiftelse. Bodil Rosengren (V) har avsagt sig uppdragen som ledamot i tekniska nämnden samat ersättare i Viltförvaltningsdelegation fr.o.m Anita Klingvall (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. forts.

41 Rf 324 forts. Inger Olofsson (C) har avsagt sig uppdraget som ledamot tillika 2:e vice ordförande i socialnämnden. Linus Gränsmark (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i byggnadsnämnden. Expedieras Berörda styrelser, och nämnder De entledigade De valda

42 Rf 325 Medborgarförslag; nya Regionfullmäktiges beslut I enlighet med presidiets förslag. Följande medborgarförslag har inkommit: Thony Häggqvists medborgarförslag om att förse metallocken på dagvattens- och avloppsbrunnarna med gotlandsmotiv. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden. Sven-Ove Westbergs medborgarförslag om belysning på strandpromenaden mellan ringmurens slut och lasarettet. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till tekniska nämnden. Håkan Olssons medborgarförslag om att ta bort tio ledamöter i regionfullmäktige samt två regionråd. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till regionstyrelsen. Håkan Olssons medborgarförslag om att lägga ner skolor på landsbygden. Presidiets förslag: Ärendet överlämnas till barn- och utbildningsnämnden. Ärendenummer/ Ankomstdatum RS 2015/ RS 2015/ RS 2015/ RS 2015/ Expedieras: Berörda nämnder Förslagsställarna

43 Rf 326 Medborgarförslag; anmälan av beslutade Regionfullmäktiges beslut Anmälda och beslutade medborgarförslag i enlighet med förteckningen läggs till handlingarna. Molly Packaléns medborgarförslag om att anpassa tidtabell och sträckning för buss 10 efter skoltiderna för Atheneskolan. RS 2014/38 Tekniska nämnden , 240 Gunnar Bergfasths medborgarförslag om att skapa ett Visuellt Centrum som en del av Science Park. RS 2015/249 Regionstyrelsen , 378 Björn Sandbergs medborgarförslag om att säkerställa ett framgångsrikt asylmottagande genom att beräkna och avsätta de extra resurser som krävs. RS 2015/293 Regionstyrelsen , 379 Johan Petterssons medborgarförslag om validering av tjänst som skolkurator. RS 2014/729 Regionstyrelsen , 380

44 Rf 327 Medborgarförslag; inte avgjorda RS 2015/114 - Förteckning per november 2015 Regionfullmäktiges beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning har upprättats över samtliga medborgarförslag, som ännu inte är avklarade i november santeckning Anna Hrdlicka (M) påpekar den 14 dec 2015 (igen) att svaret på medborgarförslaget om att sälja Visby ringmur borde vara avslag. Och att hon kommer at yrka på denna protokollsanteckning till den dag detta medborgarförslag från behandlas i RF. Expedieras: Samtliga nämnder Anmärkning: Förteckningen bifogas det tryckta protokollet

45 Rf 328 Rapport. Behandlade motioner och medborgarförslag i regionstyrelsen RS 2015/114 - Ledningskontoret Regionstyrelsen , 391 Regionfullmäktiges beslut Rapporten godkänns. Motioner och medborgarförslag under beredning i regionstyrelsen redovisas. Expedieras: Samtliga nämnder Anmärkning: Förteckningen bifogas det tryckta protokollet

46 Rf 329 Interpellation. Pjäsens äldreboende RS 2015/746 Socialnämndens ordförande Maria Björkman (S) besvarade interpellation av Stefan Nypelius (C) om Pjäsens äldreboende. Stefan Nypelius tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Deltog i diskussionen gjorde även Hanna Westerén (S), Simon Härenstam (M), Lisa Blochmann (C), Lena Stenström (MP), Brittis Benzler (V), Lars Thomsson (C) och Inger Harlevi (M). Interpellation Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Rf 330 Interpellation. Möjlighet till hemspråksundervisning för alla barn på det egna modersmålet, exempelvis gutamål RS 2015/747 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Brittis Benzler (V) besvarade interpellation av Eva Gahnström (C) om möjlighet till hemspråksundervisning för alla barn på det egna modersmålet, exempelvis gutamål. Eva Gahnström tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Rf 331 Interpellation. Antibiotikaanvändning RS 2015/748 Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Stefaan De Maecker (MP) besvarade interpellation av Stefan Nypelius (C) om antibiotikaanvändning. Stefan Nypelius tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet

47 Rf 332 Interpellation. Traineejobb RS 2015/749 Regionstyrelsens 1:e vice ordförande Meit Fohlin (S) besvarade interpellation av Lars Thomsson (C) om traineejobb. Lars Thomsson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Deltog i diskussionen gjorde även Saga Carlgren (V). Interpellation Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet

48 Rf 333 Information. Fördelning av nämndernas internbudgetar RS 2015/5 - Ledningskontoret Till handlingarna lades: Information om fördelning av nämndernas internbudgetar. I beslutet om en förändrad planeringsprocess (regionstyrelsen , 314), ingår att alla nämnder ska anmäla sin internbudget till regionfullmäktige. Syftet är att få en samlad bild av organisationens resursfördelning inför kommande år. Expedieras Nämnderna Ledningskontoret Ekonomi

49 Rf 334 Framtida koncernstruktur för Gotland näringslivs- och etableringsservice AB (GNEAB) RS 2015/660 - Pwc rapport Ledningskontoret Regionstyrelsen , 368 Regionfullmäktiges beslut Bolagsstruktur för Gotlands näringslivs- och etableringsservice AB (GNEAB) samt dess dotterbolag Inspiration Gotland AB och Wisby Strand Congress och Event Gotland AB förändras enligt ledningskontorets förslag. Regionstyrelsen får i delegation att verkställa förändringen. Biträdande regiondirektör Peter Lindvall redovisar förslag till förändring av bolagsstruktur för Gotlands näringslivs- och etableringsservice AB (GNEAB) och dess dotterbolag Inspiration Gotland AB och Wisby Strand Congress och Event Gotland AB. Ledningskontoret bedömer att GNEAB bör likvideras och att aktierna i dotterbolagen Inspiration Gotland AB och Wisby Strand Congress och Event Gotland AB på lämpligt sätt ska föras över till Region Gotland. Förändringarna är en naturlig följd av hur de tre bolagen utvecklats under det senaste året. Regionstyrelsen har lämnat förslag till beslut i enlighet med ledningskontorets bedömning. Anförande Anförande hölls av Meit Fohlin (S). Expedieras GNEAB

50 Rf 335 Fråga Anna Hrdlicka (M) fick tillstånd att ställa en fråga om praktikplatser för nyanlända. Frågan besvarades av Saga Carlgren (V).

51 Rf 336 Motioner; nya Följande motion har inkommit: Brittis Benzler (V) Utveckla boendet genom att erbjuda kollektivhusboende Ärendenummer RS 2015/ Anmärkning: De nya motionerna bifogas det tryckta protokollet

52 Rf 337 Interpellationer; nya Regionfullmäktiges beslut Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde. Lisa Blochmann (C) fick tillstånd att till Tommy Gardell (S) ställa interpellation om vägbelysning på landsbygden RS 2015/813 Lena Celion (M) fick tillstånd att till tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (S) ställa interpellation om underhåll av gatubelysning i tätort. RS 2015/814 Anna Hrdlicka (M) fick tillstånd att till tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (S) ställa interpellation om underhåll av Region Gotlands fastigheter. RS 2015/815 Elin Bååth (Fi) fick tillstånd att till regionstyrelsens ordförande Björn Jansson (S) ställa interpellation om jämställdhetsintegrering. RS 2015/816

53 Rf 338 Tack för det gångna året Regionfullmäktiges ordförande Conny Kristensen-Gahnström (S) tackade alla ledamöter och ersättare för det gångna året. Hon passade även på att påannonsera 2016 års första sammanträde som är den 22 februari. Regionfullmäktiges 2 :e vice ordförande Stefan Wramner (M) tackade på fullmäktiges vägnar ordföranden för det gångna året och önskade alla en God Jul.

54 REGION GOTLAND PROTOKOLL Regionfullmäktige Omröstning 316 Ärende: Motion. Ökad hastighet på väg 147 mellan Lärbro och Slite Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Regionstyrelsens förslag NEJ: Alexander Janssons (C) yrkande Följande röstade ja: Annelie Klovsjö (S) David Lindvall (S) Meit Fohlin (S) Hanna Westerén (S) Leif Dahlby (S) Mats Sundin (S) Tommy Gardell (S) Eric Martell (S) Renée Lingström (S) Brittis Benzler (V) Saga Carlgren (V) Lisa Kalström (S) Bo Björkman (S) Charlotte Andersson (S) Linus Gränsmark (S) Per Edman (V) Thomas Gustafson (V) Antonia Broén (S) Lena Eneqvist (S) Filip Reinhag (S) Mona Eneqvist (S) Sixten Anna Johansson (V) Lars Bjurström (V) Lennart Petersson (S) Aino Friberg Hansson (S) Wiola Öst (S) Stefaan de Maecker (MP) Isabel Enström (MP) Jan Svensson (V) Ylva Hammar (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Lena Stenström (MP) Karl-Allan Nordblom (MP) Lisbeth Bokelund (MP) Oscar Larsson (Fi) Conny Kristensen Gahnström (S) Följande röstade nej: Stefan Wramner (M) Ola Lindvall (C) Lars Thomsson (C) Simon Härenstam (M) Anna Hrdlicka (M) Lisa Blochmann (C) Björn Dahlström (C) Inger Harlevi (M) Meishuan Wong (M) Bibbi Olsson (C) Alexander Jansson (C) Mats Hedström (M) Lena Celion (M) Gunnel Lindby (C) Jonas Niklasson (C) Rune Fröling (M) Jesper Skalberg Karlsson (M) Eva Gahnström (C) Stefan Nypelius (C) Margareta Persson (M) Håkan Onsjö (M) Anna Andersson (C) Karl-Johan Boberg (C) Margareta Benneck (M) Rolf Öström (M) Ingrid Engström (C) Anders Larsson (C) Kaj Lundmark (SD) Björn Ljung (SD) Lena Grund (L) Amy Öberg (L) Ulf Klasson (L) Frans Brozén (L) En ledamot var frånvarande.

55 REGION GOTLAND PROTOKOLL Regionfullmäktige Omröstning 318 Ärende: Motion. Belysning på statliga vägnätet Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Regionstyrelsens förslag NEJ: Karl-Johan Bobergs (C) yrkande Följande röstade ja: Annelie Klovsjö (S) David Lindvall (S) Meit Fohlin (S) Hanna Westerén (S) Leif Dahlby (S) Mats Sundin (S) Tommy Gardell (S) Eric Martell (S) Renée Lingström (S) Brittis Benzler (V) Saga Carlgren (V) Lisa Kalström (S) Bo Björkman (S) Charlotte Andersson (S) Linus Gränsmark (S) Per Edman (V) Thomas Gustafson (V) Antonia Broén (S) Lena Eneqvist (S) Filip Reinhag (S) Mona Eneqvist (S) Sixten Anna Johansson (V) Lars Bjurström (V) Lennart Petersson (S) Aino Friberg Hansson (S) Wiola Öst (S) Stefaan de Maecker (MP) Isabel Enström (MP) Jan Svensson (V) Ylva Hammar (MP) Cecilia Nygren (MP) Robert Hall (MP) Lena Stenström (MP) Karl-Allan Nordblom (MP) Lisbeth Bokelund (MP) Oscar Larsson (Fi) Conny Kristensen Gahnström (S) Följande röstade nej: Stefan Wramner (M) Ola Lindvall (C) Lars Thomsson (C) Simon Härenstam (M) Anna Hrdlicka (M) Lisa Blochmann (C) Björn Dahlström (C) Inger Harlevi (M) Meishuan Wong (M) Bibbi Olsson (C) Alexander Jansson (C) Mats Hedström (M) Lena Celion (M) Gunnel Lindby (C) Jonas Niklasson (C) Rune Fröling (M) Jesper Skalberg Karlsson (M) Eva Gahnström (C) Stefan Nypelius (C) Margareta Persson (M) Ingemar Lundqvist (M) Anna Andersson (C) Karl-Johan Boberg (C) Margareta Benneck (M) Rolf Öström (M) Ingrid Engström (C) Anders Larsson (C) Kaj Lundmark (SD) Björn Ljung (SD) Lena Grund (L) Amy Öberg (L) Ulf Klasson (L) Frans Brozén (L) En ledamot var frånvarande.

56 Valberednings förslag till val i RF dec 2015 Bilaga 322 GOTLANDS ENERGI AB Mandatperiod: 2016/2017 Ombud till årsstämman: S Björn Jansson, Korpklintsvägen 15 lgh 1101, Visby Ersättare för ombudet vid årsstämman: S Meit Fohlin, Eskelhem Frändarve 559, Visby Ledamöter i delegation för samråd vid årsstämman: S Mikael Nilsson, Eugeniagatan 10, Visby M Simon Härenstam, Ullgarnsvägen 7, Visby C Eva Nypelius, Lokrume Nyplings 337, Visby Ledamöter i styrelsen (nominering till bolagsstämman) MP Isabel Enström, Brunnsgatan 5, lgh 1001, Visby C Stefan Nypelius, Bro Tors 110, Visby Ersättare i styrelsen: (nominering till bolagsstämman) S Conny Kristensen Gahnström, Lilla Skräddargården 7, Visby att inträda vid förhinder för Isabel Enström M Mats Hedström, Strandvägen 7, Slite att inträda vid förhinder för Stefan Nypelius Lekmannarevisor: (Nominering till bolagsstämman) C Ranita Gustafsson, Grötlingbo Skradarve 211, Havdhem Ersättare för lekmannarevisor: (Nominering till bolagsstämman) S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby GOTLANDS ELFÖRSÄLJNING AB Ledamot i styrelsen: S Johnny Wiberg, Källunge Skällhorns 161, Visby Ersättare i styrelsen: C Lars Thomsson, Vänge Nickarve 253, Romakloster GOTLANDS ELNÄT AB (f.d. Gotlands Energientreprenad AB) Ledamot i styrelsen: MP Isabel Enström, Brunnsgatan 5, Visby Ersättare i styrelsen: C Stefan Nypelius, Bro Tors 110, Visby 1

57 Valberednings förslag till val i RF dec 2015 ALMI FÖRETAGSPARTNER GOTLAND AB Mandatperiod: 2016/2017 Ombud till bolagstämman: S Meit Fohlin, Eskelhem Frändarve 559, Gotlands Tofta Ersättare för ombud till bolagsstämman: S Mikael Nilsson, Eugeniagatan 10, Visby Ledamöter i samrådsdelegation vid bolagsstämma: S Bo Björkman, Korpklintsvägen 15, Visby C Lars Thomsson, Vänge Nickarve 253, Romakloster M Simon Härenstam, Ullgarnsvägen 7, Visby Ledamöter i styrelsen: (Nominering till bolagsstämman) S Björn Jansson, Korpklintsvägen 15 lgh 1101, Visby C Eva Nypelius, Lokrume Nyplings 337, Visby Maria Ahlsten, S:t Hansgatan 5, Visby Lekmannarevisor: (Nominering till bolagsstämman) S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby Ersättare för lekmannarevisor: (Nominering till bolagsstämman) C Barbro Hejdenberg Ronsten, Kastanjegatan 16, Visby STIFTELSER SOM FÖRVALTAS AV REGIONSTYRELSEN Mandatperiod: 2016 Grupp 1 Stiftelsen för understöd åt nödställda sjuka i staden Stiftelsen för Hilma och Axel Gustafssons minne Drottning Christinas stiftelse Stiftelsen för julgåva i Visby Stiftelsen för extra kaffebjudningar på Göransgården S A Petterssons stiftelse Revisor: S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby Ersättare för revisor: C Ranita Gustafsson, Grötlingbo Skradarve 211, Havdhem Grupp 2 Stiftelsen för Gotlands Norra Härads Tingshusbyggnadsskyldige Samstiftelsen för Tallbackens sjukhem. (F.d. Stiftelsen för Follingbo sjukhus) Mariahemmets samstiftelse Samstiftelsen för premier till elever på Lövsta landsbygdsgymnasium Hjalmar Westergård-Roos stiftelse Revisor: MP Björn Fransson, Lunds Västra 5, Visby Ersättare för revisor: S Ann-Marie Karlsson, Styrmansgatan 293, Visby 2

58 Valberednings förslag till val i RF dec 2015 Grupp 3 Systrarna Nanny och Dika Åkermans stiftelse Gotlands kommuns sociala samstiftelse Tullförvaltare Rudolf Odins stiftelse Elsa Berglunds stiftelse Sjukvårdens samstiftelse Viktor och Therese Gyllenhammars stiftelse Alma Bobergs stiftelse Stiftelsen för premier till elever vid Gotlands grundskolor Carl Degermans stiftelse Stiftelsen Säveskolans allmänna premie- och stipendiefond Katarina och Ann-Marie Mårtenssons Minnesfond Stiftelsen Konsul Otto Åkermans Hem Aukt revisor: Lars Wallén, PwC Sverige, Stockholm Ersättare för aukt revisor: Alexander McGuire, PwC Sverige, Stockholm REGION GOTLANDS SAMFÖRVALTADE STIFTELSER Årsredovisning Grupp 1+2 Revisor: S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby Ersättare för revisor: C Ranita Gustafsson, Grötlingbo Skradarve 211, Havdhem GOTLANDS TEATERFÖRENING Mandatperiod: 2016 Revisor: M Carin Backlund, Tunnbindaregatan 9, Visby Ersättare för revisor: S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby GOTLANDSFONDENS RÄKENSKAPER Mandatperiod: 2016 Revisor: S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby Ersättare för revisor: C Ranita Gustafsson, Grötlingbo Skradarve 211, Havdhem 3

59 Valberednings förslag till val i RF dec 2015 STIFTELSEN MEDELTIDSVECKAN Mandatperiod: 2016 Ledamot i styrelsen: S Bo Björkman, Korpklintsvägen 15 lgh 1003, Visby Ersättare i styrelsen: M Stefan Wramner, Birgers gränd 4, Visby Ombud till årsmötet: S Kjell Pettersson, Bulverksvägen 5, Tingstäde C Hans Klintbom, Vibble Vävaregatan 11, Visby Ersättare för ombuden vid årsmötet: S M Lotta Ekwall Ericsson, N:a Kyrkogatan 20 C, Visby att inträda vid förhinder för Kjell Pettersson. Inger Harlevi, Valdemarsgatan 9, Visby att inträda vid förhinder för Hans Klintbom. STIFTELSEN NORRLANDA FORNSTUGA Mandatperiod: 2016 Revisorer: S Gerty Holmstedt, Gothem Botvalde 572, Slite C Ingemar Nyström, Kräklingbo Stenstugu 511, Katthammarsvik Ersättare för revisorerna: S Olav Lindahl, Gothem Paradisvägen 11, Slite att inträda vid förhinder för Gerty Holmstedt M Lena Simonsson, Korsgränd 5, Visby att inträda vid förhinder för Ingemar Nyström FÖRENINGEN HEMSEGÅRDEN Mandatperiod: 2016 Revisor: M Carin Backlund, Tunnbindaregatan 9, Visby Ersättare för revisor: S Sonia Landin, Strandgatan 5 C, Visby STÅNGA IDROTTSFÖRENING Mandatperiod: 2016 Revisor: C Hans Olsson, När Hallbjänne 504, Stånga Ersättare för revisor: S Greger Eneqvist, Stånga Smissarve 329, Stånga 4

60 Valberednings förslag till val i RF dec 2015 WISBY RIDKLUBB Mandatperiod: 2016 Revisor: S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby Ersättare för revisor: FP Lotta Jakobson, Lye Mannegårde 170, Stånga FÖRENINGEN LEADER GUTE Ombud till årsstämmor: t.o.m S Johnny Wiberg, Källunge Skällhorns 161, Visby Ersättare för ombud: t.o.m MP Isabel Enström, Brunnsgatan 5, Visby Revisor: t.o.m S Bertil Virgin, Kung Magnus väg 30, Visby Ersättare för revisor. t.o.m C Barbro Hejdenberg Ronsten, Kastanjegatan 16, Visby SCIENCE PARK GOTLAND Revisor: 2016 S Sonia Landin, Strandgatan 5 C, Visby Ersättare för revisor: 2016 C Ranita Gustafsson, Grötlingbo Skradarve 211, Havdhem STIFTELSEN BYGGNADSHYTTAN PÅ GOTLAND Mandatperiod: Ledamot: C Eva Gahnström, Bro Ytlings 411, Visby Ersättare: S Sven-Åke Malmberg, Bergmansgatan 1 B, Visby VISBY CENTRUM AB (tidigare VISBY STRÖVET AB) Lekmannrevisor: M Carin Backlund, Tunnbindaregatan 9, Visby Ersättare för lekmannarevisor: S Ann-Marie Karlsson, Styrmansgatan 293, Visby 5

61 Valberednings förslag till val i RF dec 2015 FÖRENINGEN GOTLANDS FORNVÄNNER Mandatperiod: Ledamöter i styrelsen: C Hans Klintbom, Vibble, Vävaregatan 11, Visby M Inger Harlevi, Valdemarsgatan 9, Visby S Meit Fohlin, Eskelhem Frändarve 559, Gotlands Tofta S Wera Svensson, Djuplundavägen 24, Visby Ersättare i styrelsen: C Peter Dolk, Vänge Skogs 156, Romakloster att inträda vid förhinder för Klintbom och Harlevi S Anita Klingvall, Visborgsgatan 2, Visb att inträda vid förhinder för Fohlin och Svensson. 6

62 Bilaga 329 Svar på Stefan Nypelius interpellation om Pjäsens äldreboende Stefan Nypelius, Centerpartiet, har i en interpellation ställt tre frågor till mig om ekonomin kring det särskilda boendet Pjäsen i Visby. Jag har försökt sätta mig in i detta genom att läsa protokoll, artiklar, kvalitetsdokument och uppföljningar, och jag har också pratat med personer som varit med under hela resan. Inte någonstans kan jag utläsa att majoriteten skulle ha använt vinstargumentet som Stefan Nypelius hänvisar till, utan det som talades om då var stordriftsfördelar, ekonomisk kontinuitet och bibehållen god kvalitet. Beslutet vid övertagandet av driften var att Region Gotland skulle bedriva verksamheten till samma ersättning som Attendo erhöll då överlämnandet skedde. Det som hände sedan var att vårdtyngden ökade och kravet på ökad bemanning blev tydligt, inte minst via starka påtryckningar från personalen som började få en mycket ansträngd situation. Sedan övertagandet för 2,5 år sedan har Region Gotland ökat grundbemanningen på Pjäsen med nio årsarbetare. I och med det är bemanningen per boende på Pjäsen uppe på nästan samma nivå som på andra särskilda boenden i egen regi. Det har också skett en utveckling avseende de boende, där andelen med mer komplexa vårdbehov har ökat (något vi också märker på andra särskilda boenden). En annan åtgärd som ökade kostnaderna var att vid kvalitetskontroller visade sig att maten som serverades inte höll tillräckligt högt näringsinnehåll, varför vi slutade laga maten på plats och i stället numera beställer maten från Region Gotlands tillagningskök. Min bedömning är att om Socialnämnden i stället för övertagande i egen regi beslutat om fortsatt upphandling av driften 2013, skulle vi ha riskerat att anbudsgivarna hamnat på en väsentligt högre nivå än den som Attendo klarat att driva boendet på dittills. Vi kunde så småningom se att den ersättningsnivån inte räckte till särskilt länge, därför finns anledning att misstänka att driften av det särskilda boendet på Pjäsen med största sannolikhet hade haft ett kostnadsläge i extern regi i dag, i nivå med det som Region Gotland har. Omsorgsbehovet hos våra äldre har ökat, och därmed kostnaderna generellt. Prognosen för 2015 är att driften kommer att kosta ca 7,5 mkr mer än nu gällande ersättningsnivå på Pjäsen. För att komma i balans mellan ersättning och kostnad behöver vi höja vårddygnsersättningen med ca 10 % på Pjäsen och då hamnar vi på strax under nivån för övriga särskilda boenden på Gotland. Maria Björkman (S) Ordförande Socialnämnden

63 Bilaga 330 Ärendenr RS 2015/747 Handlingstyp Interpellationssvar Datum 14 december 2015 Interpellation om hemspråksundervisning Ledamoten Eva Gahnström (C) har till mej ställt frågor om modersmålsundervisningen. 1. Kan barn få undervisning i modersmålet gutamål i förskola och skola? 2. Finns det modersmålsundervisning för alla barn som önskar det? 3. Om inte, varför? 4. Varför fick Hillevi Knutas inget svar på sitt önskemål? Svar fråga 1 Nej, man kan inte få undervisning i Gutamål som modersmålsundervisning, eftersom Gutamål inte är ett nationellt minoritetsspråk. Modersmålsundervisning riktar sig till barn och elever med annat modersmål än svenska, det kan vara ett utländskt språk eller ett nationellt minoritetsspråk. "Sverige har fem nationella minoritetsspråk: finska, samiska, meänkieli, romani chib och jiddisch. Elever, som tillhör någon av de nationella minoriteterna, kan läsa sitt språk inom ämnet modersmål" Svar fråga 2 och 3 Vi eftersträvar att erbjuda modersmålsundervisning i enlighet med lagens krav och intentioner. I förskolan innebär det, citat skolverkets hemsida: Förskolan och förskoleklassen ska arbeta för att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla sin förmåga att kommunicera såväl på svenska som på sitt modersmål. Enligt läroplanen för förskolan ska medvetenhet om det egna kulturarvet och delaktighet i andras kultur bidra till att barnen utvecklar sin förmåga att förstå och leva sig in i andras villkor och värderingar. Barn lär i de vardagliga aktiviteterna, i lek och i skapande verksamhet. Personalen ska därför anpassa aktiviteter, arbetssätt, miljö och material efter barnens behov. Särskilda åtgärder som tvåspråkig personal, lärare i modersmålsstöd, kulturstödjare med mera kan vara viktiga komplement. Även barnens föräldrar är en viktig tillgång och resurs för förskolan i detta avseende. Det gäller i varje förskola där det finns barn som har annat modersmål än svenska. I förvaltningsområden för nationella minoriteter finns det utökad rätt till förskola, helt eller delvis på minoritetsspråk.

64 I grundskolan och grundsärskolan innebär det: Skollagen7 / En elev som har en vårdnadshavare med ett annat modersmål än svenska ska erbjudas modersmålsundervisning i detta språk om 1. språket är elevens dagliga umgängesspråk i hemmet, och 2. eleven har grundläggande kunskaper i språket. En elev som tillhör någon av de nationella minoriteterna ska erbjudas modersmålsundervisning i elevens nationella minoritetsspråk. Skolverket förtydligar lagens krav så här: Det är rektorn som beslutar om en elev har rätt till modersmålsundervisning. Som regel kan en elev bara få modersmålsundervisning i ett språk. Huvudmannen är skyldig att anordna modersmålsundervisning om det finns minst fem elever som har rätt till undervisningen, dessa elever önskar att få undervisning i språket, och det finns en lämplig lärare. Det är rektorn som avgör om en lärare är lämplig att bedriva modersmålsundervisning. Det är ibland svårt att rekrytera lärare i modersmål, ett problem som jag anar kan växa under nästa år, med många nya elever som behöver modersmålsundervisning. Det innebär också att vi ibland erbjuder distansundervisning i modersmål om vi inte har lärare här. Svar fråga 4 Jag har inte kunnat få reda på varför Hillevi Knutas inte fick något svar, jag antar att något misstag begåtts och får be om ursäkt för det. Brittis Benzler Barn- och utbildningsnämndens ordförande

65 Bilaga 331 Ärendenr RS 2015/748 Handlingstyp Interpellationssvar Datum 14 december 2015 Interpellation om antibiotikaanvändning Ledamoten Stefan Nypelius (C) har i en interpellation till mig ställt två frågor angående antibiotikaanvändning. Mina svar: 1. På vilket sätt görs det arbete med att minska antibiotikaanvändningen på Gotland och undvika att antibiotika används i onödan? På Gotland bildades en lokal Stramagrupp 2007 med syfte att arbeta för att hejda utvecklingen av antibiotikaresistens hos bakterier. Strama står för Strategigruppen för rationell antibiotikaanvändning och minskad antibiotikaresistens startade man besök med information på de olika vårdcentralerna fick Strama Gotland ett uppdrag och en budget. Uppdraget formulerades som så: - Följa antibiotikaförskrivning och resistensläge på Gotland samt återföra denna kunskap till verksamheterna. - Se till att det i verksamheterna finns aktuella lokala och nationella rekommendationer och vårdprogram för profylax och behandling av vanliga infektioner vad gäller antibiotika. - Sprida upplysning om antibiotikaresistensproblemet till allmänhet och media, samt i övrigt verka enligt riktlinjer från centrala Stramarådet vid Smittskyddsinstitutet. Strama Gotland har nu under några år besökt alla vårdcentraler på hösten och alla lasarettets kliniker på våren. Då har man presenterat enhetens egen antibiotikaförskrivning de senaste åren i relation till förskrivningen på Gotland och till förskrivningen i Sverige. Enheterna har fått ta del av aktuell statistik som speglar utvecklingen av multiresistenta bakterier på Gotland, i Sverige och i Europa. Man har tillsammans med personalen analyserat utvecklingen och uppmuntrat till fortsatt dialog och reflektion inom varje enhet.

66 Parallellt med information och diskussion om antibiotikapolicy pågår hela tiden utbildning och uppföljning beträffande rutiner inom vårdhygien. Basala hygienrutiner är en viktig del i kampen mot spridning av multiresistenta bakterier inom vården. Förutom information gentemot vårdpersonal inom hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen riktar sig också Strama Gotland mot andra grupper i samhället som förskola, skola samt informationssatsningar riktade till allmänheten. 2. Vilka är dina kommentarer till att användningen av antibiotika och förskrivna recept på Gotland är över medelvärdet för riket? Gotland ligger strax över medelvärdet för landet när det gäller antal antibiotikarecept per 1000 invånare och år. Dock har antibiotikaförskrivningen minskat med 14 % från 2010 till Den långsiktiga målsättningen är 250 recept per 1000 invånare och år var den siffran för Gotland 380 recept och år 2014 var det 327 recept. Att Gotland fortfarande ligger för högt när det gäller antibiotikaförskrivningen kan ha olika orsaker och det är svårt att göra en analys. Gotland har sedan tidigare haft ett läge med jämförelsevis hög förskrivning vilket till viss del kan förklara placeringen i förhållande till andra landsting. Gotland har med nuvarande journalsystem inte möjlighet att få fram antibiotikaförskrivning i relation till diagnos. Detta skulle kunna ge en uppfattning om överförskrivning och bättre verktyg att påverka förskrivningsmönster. Man kan fundera över huruvida många vakanta läkartjänster spelar roll för ett långsiktigt arbete kring antibiotikapolicy. Min övertygelse är att utvecklingsarbetet inom primärvården även vad gäller antibiotikaförskrivning kommer att stärkas när vi nu gör en stor satsning på att utöka antalet ST-läkarna inom allmänmedicin. Stefaan De Maecker Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande

67 Bilaga 332 Ärendenr RS 2015/749 Handlingstyp Interpellationssvar Datum 14 december 2015 Interpellation om traineejobb Svar på Lars Thomssons interpellation till mig om traineejobb. Traineejobb och utbildningskontrakt utgör viktiga delar av regeringens mål att minska ungdomsarbetslösheten och underlätta generationsväxling. Ett traineejobb innebär 50 % utbildning och 50 % anställning. Region Gotland beslutade den 25 november att delegera till regiondirektören att ta fram och skriva under ett avtal om just traineejobb inom ramen för DUA - Delegationen för unga i arbete. Det är inte konstigt att det ännu inte tillkommit traineejobb, för även om många kommuner nu har eller är på väg in i avtal med Arbetsförmedlingen blev avtalen mellan SKL och fackförbunden inte klara förrän i mitten av november. Att det inte funnits har fram till nu varit ett hinder. Det är alltså nu det kan och ska börja hända! På Gotland är vi igång och Kompetenscentrum, socialnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden har alla processer igång. Det kommer att bli viktigt att våra verksamheter ser det här som en möjlighet att locka människor in till de yrken där det är eller kommer att bli brist. Om vi inte blir bra på det kommer så klart det att bli hämmande. Samverkan är det centrala här; mellan Arbetsförmedlingen, Kompetenscentrum och våra övriga verksamheter. Vi måste erbjuda platser och vi måste organisera utbildningar som kan möta den här formen. Det ska då vara utbildningar på halvtid och just nu vet jag att man på KomVux och Kompetenscentrum tittar på hur det ska organiseras. Lite svårare är det här för kommuner i glesbygd. Vi kan, mest troligt, inte få ihop hela klasser inom till exempel vård eller omsorg som kan plugga tillsammans på halvtid. Förmodligen får vi inte ihop tillräckligt stora grupper så att vi lätt kan dra igång. Därför blir det mest troligt en mix av olika utbildningspaket, här eller på distans. Sedan är det så klart så att det ska finnas unga där det här är en bra och möjlig väg också. Så som reformen ser ut just nu är det ganska smalt - personen ska ha gått färdigt gymnasiet och ha varit arbetslös i minst 3 månader samt vilja hoppa på det

68 här med mer, i och för sig mer specialiserad, gymnasieutbildning. En förhoppning är att det kan utvecklas till att studierna också kan vara för att läsa upp betyg eller komplettera för att komma in på högre utbildning. Nuläge: Kompetenscentrum har sökt om 6 platser, socialnämnden om 2 platser och hälso- och sjukvårdsnämnden om 3 som en början Under december hålls informationsträffar I januari-februari startar 10 veckors orienteringskurs med enskilda samtal, vägledning, prova på o.s.v. Som sagt, när vi nått i mål är svårt att säga men vi är på god väg! Hela Sverige är i början här och förhoppningen är att reformen nu ska kunna få kraft. Meit Fohlin Regionstyrelsens 1:e vice ordförande

69 Bilaga Motion till Gotlands regionfullmäktige Utveckla boendet erbjud kollektivhusboende på Gotland. I Sverige finns idag ett fyrtiotal kollektivhus med ganska olika innehåll men alla med en inriktning att delar av huset används kollektivt för gemensamma behov. Ett kollektivhus är ett vanligt bostadshus med normala lägenheter. Men dessutom finns gemensamma lokaler där de boende kan laga mat och äta tillsammans, odla sin hobby och umgås. I kollektivhus ökar de sociala kontakterna mellan människor i närmiljön. Bogemenskap innebär en social trygghet i vardagslivet. Bara vetskapen att man kan vända sig till en granne gör att man mår bättre. I kollektivhus får man sådant socialt stöd i vardagen. Vi tror att det finns ett intresse hos många att bo i kollektivhus. Kollektivhusboende kan också bidra till ett ökat intresse att bosätta sig på Gotland. Därför föreslår vi att region Gotland verkar för tillkomsten av ett eller flera kollektivhus. För Vänsterpartiets fullmäktigegrupp Brittis Benzler