Plats och tid Kindla sammanträdesrum i Lindesberg, kl ,

Transkript

1 Plats och tid Kindla sammanträdesrum i Lindesberg, kl , ande Ersättare Övriga deltagande Susanne Karlsson (C) ordf John Omoomian (S) vice ordf Daniel Andersson (S) Sven-Erik Larsson (M) Victoria Isufi (S) Virosa Viberg (SD) Per Carlström (L) Christina Pettersson (C) Birgitta Lind Axelsson (V) Joacim Hermansson (S) tjänstgörande, ers Bo Stenberg (S) Lennart Olsson (S) tjänstgörande, ers Andreas Funk (SD) Hlödur Bjarnasson (KD) Annamaria Eriksson (S) Madde Gustavsson, förvaltningschef Marie Ekblad, verksamhetschef individ och familj Andreas Nylen, ekonomienheten Jessica Brogren, nämndsekreterare Utses att justera Per Carlström Ersättare Daniel Andersson Justeringens Socialförvaltningen den 25 februari år 2016 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Jessica Brogren Ordförande... Susanne Karlsson Justerare.... Per Carlström Organ Socialnämnden ANSLAG - BEVIS Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift...

2 2 ÄRENDEN 11 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 a FB 12 Ansökan om överflytt av ärende till familjerätten i Älmhults kommun enligt 2 kap 3 FB 13 Ansökan om överflytt av ärende till familjerätten i Älmhults kommun enligt 2 kap 3 FB 14 Uppföljning internkontroll Resursfördelning hemtjänst Socialnämndens verksamhetsberättelse år Trygghetslarm e-tjänster 18 Enhet för äldre med psykisk ohälsa inom vård och omsorg 19 Habiliteringsersättning i daglig verksamhet 20 Fritidsaktiviteter på LSS boende 21 Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamlj som korttidsvistelse enligt LSS för år Riktlinjer tillsynsplan alkohol 23 Riktlinjer tillsynsplan tobak 24 Utvecklingsstrategi remissvar 25 Personella resurser 26 Hushållsnära tjänter 27 Övriga frågor 28 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år Anmälningsärenden 31 Meddelanden 32 Delegationsbeslut 33 Kurser och konferenser

3 3 SN 11 Dnr Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 a FB Socialnämnden beslutar att Hos Örebro Tingsrätt ansöka om att, förordnas som särskild vårdnadshavare enligt 6 kapitlet 8 a Föräldrabalken för etta bedöms vara det bästa för sparagrafen justeras omedelbart. aktualiserades hos socialtjänsten den 16 januari år 2015 utifrån uppgifter från Migrationsverket om att han hade kommit till Sverige utan sina vårdnadshavare. Utredning enligt 11 kap 1 Socialtjänstlagen inleddes för att utreda behov av omsorg och boende och om han kan fortsätta bo hos sin släkting. Utredningen avslutades med att beviljades bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av privatplacering enligt 6 kap 6 Socialtjänstlagen hos sin moster. Den 5 juni år 2015 beviljades permanent uppehållstillstånd och är i behov av särskild förordnad vårdnadshavare. är för närvarande förordnad som god man till är i behov av en särskild förordnad vårdnadshavare. Hans föräldrar bedöms vara varaktigt förhindrade att utöva vård om honom. Den samlade bedömningen är att det är för bästa att förordnas som särskild förordnad vårdnadshavare. Socialtjänsten bedömer att som redan har ett engagemang för och hans framtid och som samtycker till uppdraget, utses som särskild förordnad vårdnadshavare. Förvaltningens förslag till beslut Att nämnden beslutar att hos Örebro Tingsrätt ansöka om att, förordnas som särskild vårdnadshavare enligt 6 kapitlet 8 a Föräldrabalken för _ etta bedöms vara det bästa för Örebro Tingsrätt

4 4 SN 12 Dnr Ansökan om överflytt av ärende till familjerätten i Älmhults kommun enligt 2 kap 3 FB Socialnämnden beslutar att faderskapsärendet gällande barnet överflyttas till familjerätten i Älmhults kommun enligt 2 kap 3 Föräldrabalken. Den 26 juni år 2014 inkommer underrättelse från Skatteverket om inflyttat barn. Utredare postar information samt frågor om faderskap till modern. Den 10 juli inkommer modern med svar på faderskapsfrågorna, hon uppger att fadern heter och att de bor tillsammans. Modern uppger också att familjen flyttat till Ljungby. Utredare tar kontakt med familjerätten i Älmhult, för att fråga om de kan bistå med hjälp att träffa föräldrarna. Familjerätten i Älmhult återsänder faderskapshandlingar den 16 december år 2014 med meddelandet om att de inte fått kontakt med familjen och därför inte kan bistå i ärendet. Utredare i Lindesberg tar kontakt med försäkringskassan som uppger att de inte har kontakt med modern. Utredare kontaktar advokat för att rådgöra om det är möjligt att fastställa faderskapet i domstol och får svar att med de uppgifter som finns så bedöms det inte som tillräckligt med underlag för att fastställa faderskapet, föreslår att ärendet läggs ned. Den 15 oktober år 2015 tog socialnämnden beslut om att lägga ned den påbörjade faderskapsutredningen. Samma dag som socialnämndens beslut inkom till handläggare tog familjerättssekreterare i Älmhult kontakt med socialtjänsten i Lindesbergs kommun. Familjen har kontaktat dem för att de önskade fastställa faderskapet. Både familjerätten i Lindesberg och Älmhult bedömer att det är för barnets och familjens bästa att ärendet överflyttas till Älmhults kommun. _

5 5 SN 13 Dnr Ansökan om överflytt av ärende till familjerätten i Älmhults kommun enligt 2 kap 3 FB Socialnämnden beslutar att faderskapsärendet gällande barnet överflyttas till familjerätten i Älmhults kommun enligt 2 kap 3 Föräldrabalken. Den 26 juni år 2014 inkommer underrättelse från Skatteverket om inflyttat barn. Utredare postar information samt frågor om faderskap till modern. Den 10 juli inkommer modern med svar på faderskapsfrågorna, hon uppger att fadern heter och att de bor tillsammans. Modern uppger också att familjen flyttat till Ljungby. Utredare tar kontakt med familjerätten i Älmhult, för att fråga om de kan bistå med hjälp att träffa föräldrarna. Familjerätten i Älmhult återsänder faderskapshandlingar den 16 december år 2014 med meddelandet om att de inte fått kontakt med familjen och därför inte kan bistå i ärendet. Utredare i Lindesberg tar kontakt med försäkringskassan som uppger att de inte har kontakt med modern. Utredare kontaktar advokat för att rådgöra om det är möjligt att fastställa faderskapet i domstol och får svar att med de uppgifter som finns så bedöms det inte som tillräckligt med underlag för att fastställa faderskapet, föreslår att ärendet läggs ned. Den 15 oktober år 2015 tog socialnämnden beslut om att lägga ned den påbörjade faderskapsutredningen. Samma dag som socialnämndens beslut inkom till handläggare tog familjerättssekreterare i Älmhult kontakt med socialtjänsten i Lindesbergs kommun. Familjen har kontaktat dem för att de önskade fastställa faderskapet. Både familjerätten i Lindesberg och Älmhult bedömer att det är för barnets och familjens bästa att ärendet överflyttas till Älmhults kommun. _

6 6 SN 14 Dnr 2016/30 Uppföljning internkontroll 2015 Socialnämnden beslutar godkänna rapporten och överlämna denna till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen har i uppdrag att kontrollera processer/rutiner i samband med delårsbokslutet gällande tre av sex områden. Övriga processer/rutiner görs i samband med årsbokslut: Processer/rutiner Risker Kontrollmoment Bidragshantering Avgiftshantering Återsökningsrutiner Löne- och arvodeshantering Rekvisitionshantering Attesteringsrutiner _ Felaktig utbetalning av ekonomiskt bistånd Felaktiga fakturaunderlag Att förvaltningen inte återsöker de pengar de har rätt till från Migrationsverket Felaktig utbetalning till timvikarier inom funktionsstöd Att rekvisitionen är attesterad av person som inte är behörig Felaktiga utbetalningar inom försörjningsstöd Rutinen för handläggning av försörjningsstöd är tillräcklig och följs Att rutinen för verkställighet i verksamhetssystemet Viva följs Att rutinen för återsökning följs Kontrollera rutinen för ifyllnad av timrapport följs från ifyllnad av vikarier till attest av chef Kontrollera alla rekvisitionsblock inom Socialförvaltningen att de är attesterade av beslutattestant Att attestering av samlad verifikations lista av dagens utbetalningar sker av två personer med behörighet Att attestering av fakturor sker av två olika behöriga personer Kommunstyrelsen

7 7 SN 15 Dnr 2016/31 Resursfördelning hemtjänst 2015 Socialnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Ekonomienheten presenterade en uppföljning gällande resursfördelningen inom hemtjänsten vid avdelningen för vård och omsorg: År 2014 År 2015 Månad Snitt Snitt kr/timme kr/timme Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Snitt per månad Förvaltningens förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att: Redovisningen läggs till handlingarna. Förvaltningschef Verksamhetschef vård och omsorg Ekonomienheten

8 8 SN 16 Dnr 2016/30 Socialnämndens verksamhetsberättelse år 2015 Socialnämnden beslutar att godkänner nämndens verksamhetsberättelse och bokslut för år 2015, efter revideringar, och beslutar att överlämna detta till kommunstyrelsen. Funktionsstöd Avdelningen för funktionsstöd har öppnat ett nytt LSS serviceboende under hösten Boendet har sex lägenheter med personalbemanning dygnet runt. Verksamheten har utökats med två platser ytterligare under året på befintliga boenden. Individ och familj Ärendeinflödet inom individ och familj har under året varit högt vilket lett till en högre arbetsbelastning för medarbetarna. Familjeenheten har haft hög sjukfrånvaro bland socialsekreterarna samt svårigheter att rekrytera då det inte finns socionomer att tillgå. Utifrån detta har konsulter anlitats under året. HVB verksamhet har expanderat. Under våren startade HVB Vågen utsluss. Antalet belagda platser har utökats på HVB Vågen och i utslussverksamheten. Det stora inflödet av ensamkommande barn har inneburit högre belastning på HVB-hemmet. Under hösten har utökning skett med en ny tillfällig verksamhet under HVB Vågen, avdelningen Åkerby, för att kunna möta kommunens behov av boende för ensamkommande barn. För att kunna kvalitetssäkra verksamheten utifrån den högre beläggningen har bemanningen under hösten utökats på HVB Vågen och Åkerby. Två fälkuratorer har under året arbetat på projekt med förebyggande och uppsökande arbete bland ungdomarna i kommunen, de har haft ett tätt samarbete med polisen och personal inom barn- och utbildningsförvaltningen. Vård och omsorg Avdelningen för vård och omsorg har under det gångna året arbetat med att validera personal till undersköterskor och cirka 75 stycken personal har validerats till undersköterska. En stor satsning på utbildning inom psykiatri har utförts inom hemtjänsten för att möta upp psykiatribehovet inom detta område. Inom vård och omsorg arbetar nu 90 % undersköterskor och 10 % vårdbiträden.

9 9 Bemanningen på SÄBO har ökat under Sysselsättningen har ökat i snitt 11,5 % för ca: 100 undersköterskor. Målsättningen är att ingen ska ha sysselsättningsgrad under 75 % inom vård och omsorg. Delade turerna har minimerats samt att verksamheten även minimerat ensamarbete. Anhörigarbetet har utökat sitt uppdrag till att även erbjuda anhöriga avlösningar under kvällar och helger upp till 10 timmar per månad vilket anhöriga upplevt som mycket positivt. Verksamhet Kostnad Intäkt Netto Netto budget Budgetavvikelse Bokslut 2014 Netto Förvaltningsledning 13,1 1,6 11,5 12,1 0,6 11,6 och administration Funktionsstöd 184,0 56,8 127,2 122,8-4,4 113,1 Individ och Familj 117,0 35,9 81,1 72,2-8,9 75,8 Vård och omsorg 301,2 49,9 251,3 255,1 3,8 237,0 Totalt 615,3 144,2 471,1 462,2-8,9 437,5 Kommunstyrelsen Förvaltningschef Ekonomienheten

10 10 SN 17 Dnr 2015/150 Trygghetslarm e-tjänster Socialnämnden beslutar att förlänga samarbetet med befintlig leverantör. Samt delge Kommunala pensionärsrådet och Kommunala rådet för personer med funktionsnedsättning, beslutet. I juni 2015 beslutade Socialnämnden att införa digitala välfärdstjänster under TeliaSonera kommer under 2016 att påbörja en ny fas avseende övergången från kopparbaserade tjänster, till tjänster baserade på framtidens nät. Övergången innebär att i områden där koppartjänsterna inte är framtidssäkra kommer en fullständig övergång till tjänster baserade på i första hand fiber och mobilnät att genomföras. Tjänster som påverkas är bland annat telefoni, bredband, trygghetslarm och TV. I Lindesbergs kommun innebär detta att 962 abonenter berörs, då 17 stationer i ytterområdena av Lindesbergs kommun släcks ner. Planeringssytem som avdelningen för vård och omsorg använder idag, har tagit lång tid att implementera, verksamheten har nu kommit in i arbetet och ser nu utvecklingsmöjligheter. Att byta system för planering är resurskrävande och enhetscheferna har varit tydliga med att verksamheterna inte är redo för att byta till annat system. Socialförvaltningen har köpt in kommunikationsservrar som är anpassade för de lösningar som man använder sig av i dagsläget. Integration finns idag mellan verksamhetssystem och planeringssystem. Övriga kommuner i norra länsdelen använder samma verksamhetssystem och planeringsystem, därigenom kan man samarbeta och hjälpas åt både vid problem men även för att ytterligare utveckla tjänsterna och öka kvaliten för den enskilde. Förvaltningens förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att: Förlänga samarbetet med befintlig leverantör Förvaltningschef Verksamhetschef vård och omsorg KPR, KRF

11 11 SN 18 Dnr 2015/97 Enhet för äldre med psykisk ohälsa inom vård och omsorg Socialnämnden beslutar att: Öppna en enhet på Tallåsen där plats erbjuds personer med svåra psykiatriska sjukdomar. En utökning av tre årsarbetare finansieras i befintlig budget. Äldre personer med psykiska sjukdomar är en grupp som ökar inom Vård och Omsorg. Dessa personer kräver mycket stor omvårdnad av Vård och omsorgs personal på alla nivåer. En enhet för äldre med psykisk ohälsa är något som Lindesbergs kommun saknar. Som det ser ut i dagslägget finns dessa personer i alla Lindesbergs särskilda boenden. Dessa personer har ofta ett utåtagerat beteende vilket gör att de andra personerna på särskilda boendena far illa. Även arbetsmiljö samt kunskapsmässigt för personalen när det gäller psykiatri bör förbättras. Även i ordinärt boende ser man en ökning av psykisk ohälsa vilket kommer att innebära ökad belastning på Lindesbergs kommuns särskilda boenden. Det sätts in mycket extra personal för att god vård och omsorgen kring denna grupp ska säkerställas. Under tiden januari till februari hade avdelningen vård och omsorg 558 timmar extra personal på boendena för att säkerställa god vård och omsorg. En inventering har gjorts och det finns fyra personer som bor på särskilda boenden i Lindesbergs kommun som skulle få bättre vård och omsorg på en psykiatrisk enhet, utifrån att det är rätt bemanning samt att det är personal med psykiatri kompetens. Även en inventering om hur många som bor i ordinärt boende och har psykisk ohälsa samt väntas vara i behov av särskilt boende inom snar framtid har gjorts och antalet är fyra personer. Förvaltningens förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att: Öppna en enhet på Tallåsen där plats erbjuds personer med svåra psykiatriska sjukdomar. Förvaltningschef Verksamhetschef vård och omsorg

12 12 SN 19 Dnr 2015/97 Habiliteringsersättning i daglig verksamhet Socialnämnden beslutar att: Ge förvaltningschef i uppdrag att se över möjligheten att i budget år 2017 höja habiliteringsersättningen för personer med daglig verksamhet enligt LSS Redovisning av möjligheter med konsekvenser presenteras vid beredande nämnd i mars år Ansökande i ärendet ska delges beslutet. Den 15 september inkom ett brev om önskan om höjd habiliteringsersättning från de personer som arbetar i daglig verksamhet på Kullgatan. Den habiliteringsersättning som utgår idag är10 kronor per dag. Habiliteringsersättning är ingen lön. De flesta av deltagarna i daglig verksamhet är beviljade aktivitets- eller sjukersättning vilket är deras huvudsakliga inkomst. Av förarbetena till LSS framgår det att den som deltar i daglig verksamhet bör få ersättning. Syftet med ersättningen är att stimulera den enskilde att delta i verksamheten. Förutom den symboliska likheten med lön finns det ytterligare skäl som talar för att betala ut ersättning, personer i daglig verksamhet har som regel kostnader för sitt deltagande, exempelvis lunch. Det har också framkommit att habiliteringsersättningen upplevs som betydelsefull och viktig för självkänslan hos den enskilde.1 Enligt öppna jämförelser från Socialstyrelsen så betalar ca 80 % av landets kommuner ut habiliteringsersättning. Det finns ingen nationell statistik över habiliteringsersättningarnas storlek. Uppsala kommun gjorde under 2014 en utredning gällande habiliteringsersättning där man kontaktade 12 kommuner, det visade sig att ersättningen varierade mellan ca kronor för heldag. Enligt rapporten Daglig verksamhet enligt LSS en kartläggning, utgiven av Socialstyrelsen, framkommer att ca 80 procent av landets kommuner betalar ut habiliteringsersättning till deltagare i daglig verksamhet. I rapporten framkom också att ersättning i medeltal låg på ca 34 kronor per arbetsdag. Rapporten är framtagen 2008 och bygger på enkätsvar från kommuner.

13 13 En höjning på 10 kronor per dag skulle innebära en ökad kostnad med ca 290 tkr för avdelningen, skulle ersättningen även ingå för de personer som har dagverksamhet enligt SoL skulle kostnaden hamna på ca 315 tkr. I dagsläget finns det inte utrymme för denna höjning i befintlig budget och en omfördelning av medel är inte möjlig. Förvaltningens förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att: Säga nej till det önskemål om höjd habiliteringsersättning för personer med daglig verksamhet enligt LSS 9 10 som inkom Förvaltningschef Verksamhetschef vård och omsorg

14 14 SN 20 Dnr 2015/282 Fritidsaktiviteter på LSS boende Socialnämnden beslutar att: Avsluta diskussion och avsluta ärendet Den 10 december år 2015 beslutade socialnämnden att tackar för informationen i ärendet Möjlighet till fritidsaktiviteter på LSS boende. Samt beslutar att vid beredande sammanträde i januari år 2016 återuppta diskussionen om enkät gällande möjlighet till fritidsaktiviteter på LSS boende. I ärendet som redovisades den 10 december hade förvaltningen fått i uppdrag av socialnämnden att redovisa utbudet och deltagandet av fritidsaktiviteter på kommunens LSS boenden (servicebostad/ gruppbostad) i Lindesbergs kommun. Totalt finns 88 boendeplatser enligt paragraf 9:9, bostad med särskild service för vuxna enligt LSS. Det finns olika målgrupper på boendena, varpå aktiviteterna kan skilja sig åt, såväl gemensamma som individuella. Mätningen av aktiviteterna är gjord under månaden oktober Resultatet fick nämnden ta del av vid nämndens sammanträde i december år Förvaltningschef

15 15 SN 21 Dnr 2015/312 Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamlj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2016 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer för: - Ersättningsnivåerna för kontaktpersoner enligt LSS. - Ersättningsnivån avseende omkostnadsersättning för kontaktfamiljer. - Ersättningsnivån avseende arvode för kontaktfamiljer/stödfamiljer. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har i cirkulär 15:39 lämnat rekommendationer gällande ersättningar för arvode och omkostnad gällande kontaktfamiljer/stödfamiljer och kontaktpersoner enligt LSS. Beloppen är beräknade på 2016 års prisbasbelopp, kronor. Avdelningen föreslår nämnden att följa SKL:s rekommendationer för Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta - Ersättningsnivåerna för kontaktpersoner enligt LSS skall höjas enligt SKL:s rekommendationer. - Ersättningsnivån avseende omkostnadsersättning för kontaktfamiljer ska höjas enligt SKL:s rekommendationer. - Ersättningsnivån avseende arvode för kontaktfamiljer/stödfamiljer ska höjas enligt SKL:s rekommendationer. Förvaltningschef

16 16 SN 22 Dnr Riktlinjer tillsynsplan alkohol Socialnämnden beslutar att anta tillsynsplaner för tillståndshandläggare, efter redaktionella ändringar. Lindesberg, Nora, Hällefors och Ljusnarsberg har sedan 1995 sammarbetat vad gäller alkoholtillstånd. En tillsynshandläggare ansvarar för alla fyra kommuner och är stationerad i Lindesberg. Tillsynsplaner tas fram periodvis och redovisas till Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet för kommunen. Nu har tillsynsplaner för tagits fram som är tänkt att gälla i hela norra länet. Detta för att skapa en större förutsägbarhet för entrepenörer. Aktuell tillsynshandläggare Johannes Glanz har uppdaterat tillsynsplanerna. Samråd med andra alkoholanläggare på området har gjorts, främst i Örebro län. Detta för att få en så snarlik tillsynsplan som möjligt i länet. De tillsynsplaner som finns sträcker sig förvisso också över 2016, men då lagändringar angående kontrollköp (tobak och folköl) ägt rum samt nyanställning inom området 2015, är det relevant att uppdatera dessa.. Detta förslag innehåller inga större förändringar än vad som varit innan. Den stora skillnaden är att en viss klassificering av vissa objekt gjorts och hur många gånger de ska tillsynas. Dock är detta inget ovanligt inom området. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden anta tillsynsplanerna för tillståndshandläggaren. Förvaltningschef

17 17 SN 23 Dnr Riktlinjer tillsynsplan tobak Socialnämnden beslutar att anta tillsynsplaner för tillståndshandläggare, efter redaktionella ändringar. Lindesberg, Nora, Hällefors och Ljusnarsberg har sedan 1995 samarbetat vad gäller alkoholtillstånd. En tillsynshandläggare ansvarar för alla fyra kommuner och är stationerad i Lindesberg. Tillsynsplaner tas fram periodvis och redovisas till Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet för kommunen. Nu har tillsynsplaner för tagits fram som är tänkt att gälla i hela norra länet. Detta för att skapa en större förutsägbarhet för entreprenörer. Aktuell tillsynshandläggare Johannes Glanz har uppdaterat tillsynsplanerna. Samråd med andra alkoholanläggare på området har gjorts, främst i Örebro län. Detta för att få en så snarlik tillsynsplan som möjligt i länet. De tillsynsplaner som finns sträcker sig förvisso också över 2016, men då lagändringar angående kontrollköp (tobak och folköl) ägt rum samt nyanställning inom området 2015, är det relevant att uppdatera dessa.. Detta förslag innehåller inga större förändringar än vad som varit innan. Den stora skillnaden är att en viss klassificering av vissa objekt gjorts och hur många gånger de ska tillsynas. Dock är detta inget ovanligt inom området. Då ständigt nya objekt tillkommer samt att det troligen blir tillståndspliktig tobak tidigast 2017 är detta första fasen i att se över tillsynsavgifterna. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden anta tillsynsplanerna för tillståndshandläggaren. Förvaltningschef

18 18 SN 24 Dnr 2015/285 Utvecklingsstrategi remissvar Socialnämnden beslutar att anta remissvar från förvaltningschef som sitt och överlämna detta som sitt svar till styrgruppen. Ärendet Kommunfullmäktige antog år 2013 utvecklingsstrategi för åren Strategin är indelad i sex målområden med sammanlagt 15 inriktningsmål. Med anledning av att utvecklingsstrategin upphör att gälla efter år 2016 behöver en revidering göras. Förslaget till ny utvecklingsstrategi remitteras av styrgruppen till samtliga nämnder och Linde Stadshus AB för synpunkter senast till den 18 februari år Förslag till ny Utvecklingsstrategi Vision 2025 år , ska lämnas till kommunstyrelsen för antagande senast i mars år 2016 och kommunfullmäktige i april år Förvaltningschef Madde Gustavsson skrivit remissvar som nämnden får ta del av. I remissvaret ställer sig socialförvaltningen positiv till de förändringar som föreslås. Viktigt är att inriktningsmålen är mätbara och att utvecklingsstrategin inte har för många inriktningsmål. Vilket innebär bättre kvalitet i kommunens arbete med ledning och styrning. Förvaltningens förslag till beslut Att anta tjänsteskrivelse från förvaltningschef. Styrgruppen för revidering av utvecklingsstrategin

19 19 SN 25 Dnr Personella resurser Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschef Madde Gustavsson informerar nämnden om de personella resurserna inom förvaltningen, bland annat gällande: - Sjuksköterskor - Hemtjänst norr - Kommande rekryteringar av enhetschefer inom funktionsstöd - Anhörigstrateg har rekryterats, tillträde 1 maj år Dietisttjänst, rekrytering kommer att ske med placering inom enheten för sjuksköterskor - Validering av personal och minskade antal turer under året 2015

20 20 SN 26 Dnr Hushållsnära tjänster Socialnämnden beslutar att förvaltningschef får i uppdrag att utreda möjligheten att få de hushållsnära tjänsterna inom hemtjänsten utförda av annan aktör än kommunens organisation. Delrapport till nämnden vid beredande sammanträde i juni år Ärendet Ordförande Susanne Karlsson (C) lägger förslag från majoriteten att förvaltningschef får i uppdrag att utreda möjligheten att få de hushållsnära tjänsterna inom hemtjänsten utförda av annan aktör än kommunens organisation. Delrapport till nämnden vid beredande sammanträde i juni år 2016.

21 21 SN 27 Dnr Övriga frågor Socialnämnden tog upp nedanstående frågor samt beslutar att: - Nämnden ska prova de matlådor som förvaltningen serverar individer i ordinärt boende. - Lyfta frågan gällande ensamkommande barn som får ny åldersbestämning, vid gemensamt arbetsutskott. - Lyfta ärendet Hemmaplanslösningar vid gemensamt arbetsutskott. - Bjuda in fältkuratorer för lägesrapport vid beredande nämnd i februari år Ärendet Matlåda Ordförande Susanne Karlsson informerar att nämnden under år 2016 kommer att prova de matlådor som serveras inom avdelningen vård och omsorg, personer i ordinärt boende. Ensamkommande barn John Omoomian (S) lyfter frågan om hur förvaltningen arbetar med de individer som är inskrivna som ensamkommande barn och genom ny åldersbestämning blir myndiga. Frågan lyfts vid gemensamt arbetsutskott med barn- och utbildningsnämnden. Hemmaplanslösningar Ledamot John Omoomian (S) ställer frågan om ärendet Hemmaplanslösningar som var en del i ansökan till Sociala fonder. Nämnden beslutar att lyfta frågan vid gemensamt au med barn- och utbildningsnämnden Fältkuratorer Fältkuratorerna bjuds in till nämnden för att ge en aktuell lägesrapport. Arbetsmarknadsenheten Representanter från arbetsmarknadsenheten bjuds in till beredande sammanträde i februari år 2016.

22 22 Köp av platser Vid kommunfullmäktige ställdes frågan om Lindesbergs kommun placerar individer vid Attendo i Örebro. Förvaltningschef Madde Gustavsson informerar nämnden om att kommunen inte köper platser vid Attendo i Örebro. Region Örebro placerar utskrivningsklara patienter, som väntar på vårdplanering och plats i kommunalt boende vid Attendo i Örebro. HVB Vågen Nämnden bjuder in personalansvarig för HVB Vågen för att ge information till nämnden om arbetet, till beredande sammanträde i april år Hagaberg Sven-Erik Larsson (M) framför önskemål om information om situationen inom bostadsområdet Hagaberg.

23 23 SN 28 Dnr Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2016 Socialnämnden antar den av Sveriges Kommuner och Landsting föreslagna ersättningen i enlighet med cirkulär 15:37. Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting ger årligen ut cirkulär med rekommendationer för hur kommunerna ska hantera ersättningen för kontaktpersoner, kontakfamiljer, familjehem och ersättningen vid vårdnadsöverflytt. Socialförvaltningen, Individ och familj, följer dessa rekommendationer men har även delegation på att vid särskilda skäl utge en annan ersättning än vad rekommendationerna meddelar. Cirkuläret 15:37 från Sveriges Kommuner och Landsting syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör familjehemsvård. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta att anta den av Sveriges Kommuner och Landsting föreslagna ersättningen i enlighet med cirkulär 15:37.

24 24 SN 29 Dnr Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2016 Socialnämnden antar den av Sveriges Kommuner och Landsting föreslagna ersättningen i enlighet med cirkulär 15:38. Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting ger årligen ut cirkulär med rekommendationer för hur kommunerna ska hantera ersättningen för kontaktpersoner, kontakfamiljer, familjehem och ersättningen vid vårdnadsöverflytt. Socialförvaltningen, Individ och familj, följer dessa rekommendationer men har även delegation på att vid särskilda skäl utge en annan ersättning än vad rekommendationerna meddelar. Cirkuläret 15:38 syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta att anta den av Sveriges Kommuner och Landsting föreslagna ersättningen i enlighet med cirkulär 15:38.

25 25 SN 30 Dnr Anmälningsärenden Socialnämnden har tagit del av meddelanden redovisade i pärm. Ärendet 1. Klagomål på nattpersonals bemötande - svar från enhetschef p Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen, målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 3. Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen , målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 4. Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen , målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 5. Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen , målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 6. Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen , målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 7. Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen , målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 8. Fråga om prövningstillstånd i Högsta Förvaltningsdomstolen , målnr , om överklagat beslut i Kammarrätten målnr om överklagan om bistånd enligt SoL 9. i Kammarrätten, , målnr om överklagan av dom i Förvaltningsrätten , målnr , om upphörande av vård av unga 10. i IVO om anmälan enligt lex Sarah gällande brister i bemötande och utförande av insatser inom särskilt boende, Solliden, dnr /2015/4 11. Dom i Förvaltningsrätten , dnr , om överkagat beslut i Socialnämnden om bistånd enligt socialtjänstlagen 12. Dom i Örebro tingsrätt i målnr T om särskilt förordnade vårdnadshavare 13. från IVO i ärende om särskild avgift enligt 28 a lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, dnr / från IVO om ej verkställt beslut, bostad för vuxna, dnr /

26 Klagomål om rutiner kring beställning och leverans av inkontinensskydd - svar från MAS Gunilla Hedblad Klagomål på brist på träning och rehabilitering, samt omvårdnad av enskild på Gullvivan korttidsboende - svar från enhetschef Begäran från IVO om yttrande med anledning av ej verkställt beslut enligt 28 a LSS, kontaktperson, dnr / Begäran från IVO om yttrande med anledning av ej verkställt beslut enligt LSS, kontaktperson, dnr / Begäran från IVO om yttrande med anledning av ej verkställt beslut enligt LSS, bostad för vuxna, dnr / Dom i Förvaltningsrätten , målnr om överklagat beslut i Migrationsverket om särskilt bidrag enligt lagen om mottagande av asylsökande m fl* 21. Dom i Förvaltningsrätten , målnr om överklagat beslut i Migrationsverket om särskilt bidrag enligt lagen om mottagande av asylsökande m fl * 22. Dom i Förvaltningsrätten , målnr om överklagat beslut i Migrationsverket om särskilt bidrag enligt lagen om mottagande av asylsökande m fl * 23. Dom i Förvaltningsrätten , målnr om överklagat beslut i Migrationsverket om särskilt bidrag enligt lagen om mottagande av asylsökande m fl* 24. Dom i Förvaltningsrätten , målnr om överklagat beslut i Migrationsverket om särskilt bidrag enligt lagen om mottagande av asylsökande m fl* 25. Meddelande från IVO om tillsyn och begäran om yttrande/handlingar, dnr /2015-3, Inspektionen för vård och omsorg 26. Begäran från IVO om yttrande med anledning av ej verkställt beslut för Permanent bostad, dnr /2014-4, Inspektionen för vård och omsorg 27. Revidering av socialnämndens reglemente, KF 232, Kommunfullmäktige 28. Klagomål på nattpersonals bemötande p i Kammarrätten om överklagan av avvisningsbeslut, beslut i förvaltningsrätten i målnr om överklagad dom i Förvaltningsrätten om bistånd enligt 9 4 LSS, kontaktperson 30. Meddelande från IVO om tillsyn samt inspektion på korttidsboendet Grönboda, dnr /2015-1, Inspektionen för vård och omsorg * för kännedom Nämnden informeras i kallelse om inkomna anmälningsärenden till förvaltningen, som redovisas i pärm på bordet enligt beslut Sn 206/2012. _

27 27 SN 31 Dnr Meddelanden Socialnämnden har tagit del av meddelanden redovisade i pärm. Ärendet 1. TU 2 Ny detaljplan på Hagaberg 4:18 m.fl. för nytt LSSboende 2. Information från kostchef Louise Auer om livsmedelsinspektion av Lindeskolans kök, KK dnr 2016/35 3. Förteckning över beslutsattestanter år 2016, Socialförvaltningen 4. KF 236 Svar på motion från Virosa Viberg (SD) om utskick och informationskväll om nätdrogen Spice 5. KS 299 Ekonomisk månadsuppföljning november 2015, Kommunstyrelsen 6. KS 301 Internkontrollplaner för alla nämnder år 2016, Kommunstyrelsen 7. Information om resultat av beräkningar om utjämning av LSSkostnader mellan kommuner utjämningsåret 2016, Statistiska Centralbyrån Nämnden informeras i kallelse om inkomna anmälningsärenden till förvaltningen, som redovisas i pärm på bordet enligt beslut Sn 206/2012. _

28 28 SN 32 Dnr Delegationsbeslut Socialnämnden har tagit del av tagna delegationsbeslut, redovisade för nämnden i pärm. Socialnämnden har tagit del av tagna delegationsbeslut av nedanstående typer 1. Tf förvaltningschef p Nämnden informeras om att anmälningsärenden inkomna till förvaltningen redovisas i pärm på bordet enligt beslut Sn 206/2012. Samt att förvaltningen redovisar delegationsbeslut tagna utifrån nämndens delegationsordning i pärm på bordet. _

29 29 SN 33 Dnr Kurser och konferenser Socialnämnden har tagit del av aktuella kurser och konferenser. Ordförande får i uppdrag att lägga förslag på utbildningsplan för nämnden gällande mandatperioden. Nämnden har delgetts information om aktuella konferenser och kurser, i pärm på bordet. _