Kommunstyrelsens arbetsutskott (17) Roland Åkesson (C), ordförande Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S)

Transkript

1 Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott (17) Plats och tid Kommunhuset den 7 mars 2017 kl ande Roland Åkesson (C), ordförande Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Anders Johansson (C), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Thomas Nilsson, teknisk chef, 80, 82, 83, 85 Victoria Schön Månsson, ekonomichef, 74, 80 Henrik Andersson, avdelningschef, 82 Lars Petersson, fastighetsingenjör, 85 Carina Eskelin, kulturchef, 72 Magnus Gustafsson, ordf kulturnämnden, 72 Kerstin Beckman Danielsson, vice ordf kulturnämnden, 72 Rosita Stenfelt-Alpfjord, musik- och kulturskolan, 72 Christina Samuelsson, socialchef, 71 Hanna Synnermark, ekonom, 71 Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Utses att justera Anders Johansson och Lars Hollner Justering Tisdagen den 14 mars 2017 Under- Paragraf Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Justerande Anders Johansson Lars Hollner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/051 REDOVISNING AV UTREDNINGSUPPDRAG, SOCIAL- NÄMNDEN Bakgrund Socialnämnden har i uppdrag att utreda entreprenaddrift inom personlig assistans, samt att utreda kostnader och flöden för tekniska hjälpmedel. Handlingar Socialnämndens beslut enligt 133/2016 och 3/2017. Föredragande Socialchef Christina Samuelsson och ekonom Hanna Synnermark redovisar utredningen av entreprenaddrift av kommunens personliga assistansverksamhet. Arbetsutskottet beslutar att lägga redovisningen av personlig assistans till handlingarna, samt att skjuta utredningen av tekniska hjälpmedel till kommande sammanträde.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/042 KULTURPLAN FÖR KALMAR LÄN DIALOGMÖTE Bakgrund Landstinget i Kalmar län startar arbetet med att ta fram en kulturplan för Kalmar län Kulturplanen ska beskriva de regionala kulturpolitiska prioriteringar som regionen kommer fram till i samverkan med kommunerna, regionala aktörer, organisationer och övriga intresserade. Under våren 2017 genomförs dialogmöten med länets kommuner. Därefter kommer man att ha öppna dialogmöten, där alla erbjuds att delta. Under hösten 2017 kommer en kommundialog (remisskonferens) att hållas, efter det ska förslaget till kulturplan remissbehandlas inför beslut våren Vid det första dialogmötet mellan landstinget och kommunen deltar kulturchef Carina Eskelin, kulturnämndens ordförande Magnus Gustafsson och vice ordförande Kerstin Beckman Danielsson, samt Rozita Stenfelt-Alpfjord från musik- och kulturskolan. Från Landstinget i Kalmar län deltar Ingegerd Petersson, Eddie Forsman och Gull-Britt Johansson. Diskussion Dialog förs utifrån de frågor landstinget föreslagit (sex punkter). Gull-Britt Johansson ansvarar för anteckningar under mötet. Dialogmötet läggs till handlingarna.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/046 ANSÖKAN OM DELFINANSIERING IOC Bakgrund AU 28 feb 2017 Handling Arbetsutskottet beslutade enligt 21/2015 att bifalla en ansökan från Industrins Ostkust Centrum AB (IOC) om dels driftsbidrag med 150 tkr/år, dels stöd till deltagande i projektet Linnaeus Technical Centre (LTC) med 110 tkr/år. Robert Nyqvist, ordförande i IOC, informerade om arbetet med samverkan inom kompetensutveckling, kompetensförsörjning, företagsstöd och marknadsföring för företag i Mönsterås kommun, samt lämnade en ansökan om fortsatt stöd till verksamheten. Arbetsutskottet var positiv till ansökan om fortsatt stöd till IOC och uppdrog till kommunchefen att ta fram ett beslutsunderlag. Delfinansiering IOC, från kommunchef Fredrik Johansson. Arbetsutskottet beslutar att bifalla ansökan om driftsbidrag med 150 tkr/år under åren (tre år), samt att stödja IOC:s deltagande i projekt LTC. Projektbidraget om 110 tkr/år under tre år disponeras av näringslivssekreterare Thomas Svensson.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/037 BOKSLUT 2016 Handling Föredragande Årsredovisning 2016, från ekonomiavdelningen. Ekonomichef Victoria Schön Månsson. Koncernens resultat uppgår till 61,2 mnkr. Det positiva resultatet beror på ett antal händelser: Kommunen har sålt tomträtter, vilket generat 13,9 mnkr i reavinst. Aktieplaceringarna genom Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB gav en resultatmässig vinst genom avyttring, utdelning och ränteintäkter på 9,1 mnkr. De låga räntenivåerna gör att räntenettot är 1,3 mnkr bättre än budgeterat. Skatteunderlaget blev 1,9 mnkr högre än budgetetrat. Nämnderna visar ett överskott med sammanlagt 21,7 mnkr. Kommunen hade ett budgeterat överskott på 12 mnkr. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för 2016, samt att lägga nämndernas och bolagens redovisningar till handlingarna.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/047 AVTAL OM REGIONAL SAMVERKAN KRING SAM- HÄLLSORIENTERING PÅ MODERSMÅL Handling Regional samverkan kring Samhällsorientering på modersmål, från kommunchef Fredrik Johansson. Lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare syftar till att påskynda etableringen i arbets- och samhällslivet genom samhällsorientering på modersmål eller språk som deltagaren behärskar väl. Fredrik Johansson föreslår att Mönsterås kommun via Regionförbundet i Kalmar län samarbetar med sex andra kommuner i länet för att kunna anordna utbildningarna. Arbetsutskottet delegerar till kommunchef Fredrik Johansson att teckna avtal om regional samverkan kring samhällsorientering på modersmål. Uppsägningstiden är sex månader. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utvärdera verksamheten, samt att arbeta vidare med att ta över den i egen regi.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2016/196 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: UTOMHUSPLAN FÖR INNEBANDY Handling Medborgarförslag inlämnat av Mikael Tegnemo, Annelundsgränd 4, Mönsterås. Förslagets syfte Yttrande Förslagsställaren vill att Mönsterås kommun ska utreda om det är möjligt att bygga en utomhusplan för innebandy. Yttranden från föreningsnämnden och kommunledningskontoret föreligger. Kommunstyrelsen föreslås besluta att besvara medborgarförslaget genom att uppdra till tekniska kontoret att utreda förutsättningarna för en eventuell byggnation av utomhusplan för innebandy. Utredningsdirektiv lämnas av arbetsutskottet.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/040 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM KAMERAÖVER- VAKNING MED DRÖNARE, SPECTRAVISION AB Handling Remisshandlingar, från Länsstyrelsen i Örebro län. Dnr Spectravision AB, Örebro, ansöker om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Mönsterås kommun utgår från att länsstyrelsens bedömning av om intresset att övervaka väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad är riktig. Kommunen avstår från att lämna utförligt yttrande.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/041 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM KAMERAÖVER- VAKNING MED DRÖNARE, SKOGSSTYRELSEN Handling Remisshandlingar, från Länsstyrelsen i Jönköpings län. Dnr Skogsstyrelsen ansöker om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Mönsterås kommun utgår från att länsstyrelsens bedömning av om intresset att övervaka väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad är riktig. Kommunen avstår från att lämna utförligt yttrande.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/044 ÅRHULT 13:1 - NYTTJANDERÄTTSAVTAL Handling Förslag till nyttjanderättsavtal mellan Mönsterås kommun, ägare till Århult 13:1, och Fiske & Fritid i Blomstermåla, c/o Peder Johansson, Lindstigen 4, Timmernabben, om rätt för föreningen att bedriva föreningsverksamhet inom ett område på fastigheten Århult 13:1, se karta som tillhör ärendet. Villkor framgår av avtalet. Nyttjanderättsavtalet godkännes. Villkor framgår av avtalet.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2016/052 REVIDERING AV INVESTERINGSBUDGET 2017 Handling Revidering av Investeringsbudget 2017, från ekonomichef Victoria Schön Månsson. I juni 2016 beslutade kommunfullmäktige om en investeringsbudget för 2017 på totalt kr. I enlighet med kommunens ekonomiska rutiner görs en revidering av investeringsbudgeten under våren året efter, för justering av pågående projekt från föregående år samt för eventuellt nya beslut. Under 2016 har av olika anledningar inte alla budgeterade investeringsprojekt blivit genomförda. Nettoinvesteringarna uppgick till drygt 55 mnkr mot budgeterade 113,5 mnkr. Ej använda investeringsmedel för 2016 på kommunledningskontoret, Mönsterås Stadsnät, socialförvaltningen samt barn- och utbildningsförvaltningen föreslås föras över till När det gäller tekniska förvaltningens investeringar föreslås omföring både från 2016 och nya investeringar enligt Bilaga tekniska/bun. I bilagan finns också kommentarer avseende barn- och utbildningsförvaltningens behov av utökad investeringsbudget. Förslaget till revidering av investeringsbudgeten för 2017 innebär en ökning med kr, vilket ger en ny investeringsbudget på kr kr avser skattefinansierade investeringar medan resterande kr avser taxefinansierade investeringar. Ramarna för 2018 och 2019 behandlas i samband med antagande av budget för Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att godkänna utökningen av investeringsbudget för 2017 på totalt kr, vilket innebär att 2017 års investeringsbudget uppgår till kr.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/048 TILLSYNSPLAN ENLIGT ALKOHOLLAGEN Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade enligt 198/2015 att fastställa Riktlinjer för serveringstillstånd samt information om tobaks- och folkölsförsäljningen. Kommunstyrelsen beslutade enligt 141/2016 att miljökontoret handlägger ansökningar om serveringstillstånd samt utövar tillsynen. Kommunstyrelsen har ansvaret. AU 28 feb 2017 Aktuellt Enligt alkohollagen 9 kap 2 ska kommunen upprätta en tillsynsplan som ska lämnas till länsstyrelsen. Emma Aminder och Fredric Johansson, alkoholhandläggare, informerar. Kommunkansliet fick i uppdrag att ta fram ett förslag till tillsynsplan. Förslag till Tillsynsplan enligt Alkohollagen (2010:1622), från kommunkansliet. Tillsynsplanen baseras på de av kommunfullmäktige antagna riktlinjerna. Enligt planen ska möte med tillståndshavarna genomföras årligen, utbildning erbjudas en gång per år, fortlöpande bevakning av restaurangernas marknadsföring ske, samt ett tillsynsbesök på varje restaurang med serveringstillstånd genomföras per år. Kommunstyrelsen ska en gång per år ha en rapport om tillsynsverksamheten. Kommunstyrelsen föreslås godkänna tillsynsplanen att gälla

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2013/058 RENHÅLLNINGSORDNING FÖR MÖNSTERÅS KOMMUN INRIKTNING Mönsterås kommun ska under 2017 omarbeta renhållningsordningen och upprätta en ny avfallsplan. Vägledande och nödvändigt för denna process är ett inriktningsbeslut avseende metod för insamling av biologiskt avfall (matavfall). Målet till 2018 är att minst femtio procent av matavfallet ska behandlas biologiskt så att växtnäringen tas tillvara och minst fyrtio procent av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara. Mönsterås kommun saknar idag en ordnad insamling av matavfall; hemkompostering bedrivs i okänd omfattning. Au 24 jan 2017 Aktuellt Avdelningschef Henrik Andersson beskrev alternativa metoder för insamling av matavfall; optisk sortering, separata kärl, flerfacksmodell). Tekniska kontoret fick i uppdrag att ta fram ytterligare underlag för beslut om metod för insamling av biologiskt avfall med inriktning mot ett system med separata kärl, samt att ha en dialog med miljönämnden om ärendet. Handling Inriktningsbeslut avseende renhållningen i Mönsterås kommun, från tekniska kontoret. Kommunstyrelsen föreslås besluta att införa obligatorisk matavfallsinsamling i separata kärl. Insamlingen ska starta under 2018 med målsättningen att alla kommunens hushåll (en- och flerbostadshus) ska ha tillgång till systemet senast Matavfall i verksamhetsanknutet restavfall inom kommunens egna verksamheter och hos företag omfattas också. Avfall från kommunala kök och inrättningar ska prioriteras och systemen för detta byggas ut under 2018, övriga verksamheter senast En ny renhållningsordning med föreskrifter och avfallsplan som reglerar införandet av matavfallsinsamlingen och som samtidigt tar höjd för framtida utmaningar tas fram under 2017.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2016/072 ANTAGANDE AV ENTREPRENÖR FÖR OM- OCH UT- BYGGNAD AV LEKPLATSEN PROMENADEN, BLOMSTERMÅLA Enligt handlingsplanen i Lekplatsprogram för Mönsterås kommun ska omoch utbyggnad av lekplatsen Promenaden i Blomstermåla genomföras i år. AU 31 jan 2017 Landskapsingenjör Oskar Olsson redogjorde för planerad om- och utbyggnad av Promenadens lekplats. Om- och utbyggnad av lekplatsen godkändes för upphandling. Aktuellt Upphandlingsprotokoll Anbuden gäller för att på generalentreprenad bygga ny lekplats vid Promenaden. Arbetet innefattar bland annat inköp och montering av lekutrustning med tillhörande markarbeten. Arbetsutskottet beslutar att anta HB G-A Carlsson & Son, Blomstermåla, som generalentreprenör för nybyggnad av lekplats Promenaden till ett pris av kr exkl. moms, samt att anslå kr exkl. moms till oförutsett, växtmaterial och belysningsarmaturer. Kostnaden belastar konto 22422, specifikation med kr.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2017/051 BILAGA TILL REGLEMENTE FÖR KOMMUN- STYRELSEN, UNDERTECKNANDE AV HANDLINGAR Handling Förslag till Bilaga till Reglemente för kommunstyrelsen, fastställt av Mönsterås kommunfullmäktige den 24 nov , från kommunkansliet. Reglemente för kommunstyrelsen: 31 Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av kommunstyrelsen eller kommunstyrelsens arbetsutskott samt undertecknande av handlingar som avser tecknande av kommunens firma ska tecknas av kommunstyrelsens ordförande eller vid förfall för denne av en av de vice ordförandena, i förening med ekonomichefen eller chefen för kommunkansliet. Kommunstyrelsen föreslås besluta att under tiden 1 april 2017 till 31 december 2018 undertecknas Mönsterås kommuns handlingar i enlighet med reglementet av: Anders Johansson, kommunstyrelsens ordförande Robert Rapakko, kommunstyrelsens förste vice ordförande Jens Robertsson, kommunstyrelsens andre vice ordförande Victoria Schön Månsson, ekonomichef Fredrik Johansson, kommunchef och chef för kommunkansliet Kommunstyrelsens beslut gäller som bevis på firmatecknare för Mönsterås kommun.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott RAPPORTER Thomas Nilsson, teknisk chef, rapporterar om pågående planering för byggnation på Smörblomman 5 (Solhemstomten), diskussioner med Landstinget i Kalmar län om lokaler för hälsocentral och rehab, ombyggnad av Allégården för socialkontoret, pågående diskussion med Trafikverket och Regionförbundet i Kalmar län angående E22 förbi Mönsterås, samt privat initiativ för nybyggnad av flerbostadshus i Blomstermåla. Rapporterna läggs till handlingarna.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott MEDDELANDEN/ÖVRIGT Handlingar Inkomna meddelanden delges arbetsutskottet. Övrigt Emåförbundet inbjuder till studieresa till Mörrumsån den 11 maj Meddelandena läggs till handlingarna. Arbetsutskottets ledamöter erbjuds delta i studieresan.