Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning

Transkript

1 Ärendeförteckning Justering Tema om infrastrukturfrågor Information från kommundirektören Allmänhetens frågestund Korta frågor - korta svar Frågor till nämndsordföranden Inkomna motioner Inkomna interpellationer Interpellationssvar angående barn som blir vräkta Interpellationssvar om barnfigdom Valärenden Ombyggnad av Korstaverkets panna K1 till biobränsle Kompensation för effektivisering av de verksamheter som tidigare tillhörde Sundsvall Arena AB Förvärv av fastigheten Sundsvall Korsta 7: Förvärv av fastigheten Sundsvall Korsta 7: Sundsvall Arena, slutredovisning MRP-uppdrag FK 2, Logistikparken, slutredovisning MRP-uppdrag SAM 3, Politisk organisation/samordning, slutredovisning MRPuppdrag LED 1, Ostkustbanan, slutredovisning MRP-uppdrag SAM 15, Renhållningstaxa för hushållsavfall Antagande av detaljplan, Nolby 5:9 m.fl., miljö- och kretsloppsanpassat hus Hälsans stig Nytt projektdirektiv Förbättrad medborgardialog Arbetsordning för kommunfullmäktige...32

2 Annonsering av kommunfullmäktiges kungörelser utvärdering Motion (C) om ett aktivare liv för de medborgare som uppnår pensionsålder Motion (S) om policy för nyttjande av kommunal mark eller kommunala lokaler Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige För kännedom...38

3 Tid Ajourneringar Plats Kl Kl Kl Kommunfullmäktigesalen i kommunalhuset Beslutande Närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga 1 Voteringsresultat enligt bilaga 2 Sekreterare Christel Öhgren Justeras Underskrifter Rodney Engström Christel Öhgren ordförande sekreterare Margareta Engström Justerare Roger Johansson Justerare Protokollet omfar Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunfullmäktige Justeringsdatum Anslagsdatum Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Koncernstabens kansli

4 Justering Att jämte ordföranden Rodney Engström eller 1:e vice ordföranden Marianne Sjöblom eller 2:e vice ordföranden Angel Villaverde justera dagens protokoll utses Margareta Engström med Arne Engholm som ersättare och Roger Johansson med Bo Markusson som ersättare.

5 KS Tema om infrastrukturfrågor Samhällsplanerare Hans Dunder informerar om infrastrukturfrågor både i Sundsvallsregionen och i stort. Han informerar också om den Bottniska korridoren samt svarar på ledamöternas frågor.

6 KS Information från kommundirektören Kommundirektören informerar om: Projekt Valfrihet och mångfald Sundsvalls kommuns e-tjänster o Föräldramötet o Anhörigträffen o Projektet

7 KS Allmänhetens frågestund Till dagens sammanträde har tre frågor lämnats in. Tomas Sjölén frågar om större sporthall i Matfors. o Undrar varför man inte kan ta tag i situationen i Matfors sporthall? Den håller inte innebandy reglementet på bredd samt längd. Vjoms innebandyklubb har en organisation med barn och ungdomar som i nuläget är 500 medlemmar. De behöver en ny sporthall eller den befintliga sporthallen byggs ut, så det finns läktare samt riktiga förråd. På kvällarna är det mycket skadegörelse i Matfors, då vore det kanske bättre om barnen kunde vara i sporthallen istället. Där det exempelvis kan finnas en fin caféteria m.m. Vore bra om man kunde rita på sporthallen och se hur mycket det skulle kunna kosta. Kanske det skulle kunna lösa problemet. Reinhold Hellgren (C), kultur- och fritidsnämndens ordförande, svarar de inte fått någon signal från skolan, som ligger i anslutning till sporthallen, om ett ökat behov. Beträffande storleken på planen så räcker den till för spel upp till elitnivå. Han säger vidare frågan har överlämnats till förvaltningen för de ska se över behoven. Jan-Erik Lindblom frågar om sommarjobb för ungdomar. o Efter vissa neddragningar av kommunens sommarjobb för ungdomar 2011, så skulle man vilja få reda på hur kommunen gör nästa sommar 2012? Hur det är ordnat eller vilka planer det finns för ge våra barn de sommarjobb som de så väl behöver? Man förutsätter det kommer satsas mer på våra ungdomar då? Hans Forsberg (C), nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations ordförande, svarar det enda han med säkerhet kan säga just nu är det finns avs 3 miljoner kronor till sommarjobb Nils Larsson frågar angående detaljplan gruppbebyggda enbostadshus i Bosvedjan 2:15 m.fl. o Vad har hänt och vad händer med den s.k. förtätningen av bostadsområdet? Erland Solander (M), stadsbyggnadsnämndens ordförande, svarar den nämnda detaljplanen antogs av stadsbyggnadsnämnden i februari i år. Beslutet är dock överklagat och ärendet ligger just nu hos Mark- och miljödomstolen för avgörande.

8 Ordföranden meddelar det kommit in en fråga där avsändaren är anonym. Eftersom frågorna ska vara undertecknade för kommunfullmäktige ska behandla dem måste frågeställaren återkomma med en undertecknad fråga. Ordföranden har också varit i kontakt med Ingvar Jacobsson, som har lämnat en skrivelse om energifrågor till kommunfullmäktige, men utan ställa en konkret fråga. Det har också kommit in en fråga från en förälder gällande busskort till ett barn som bytt skola på grund av mobbning. Med tanke på frågans art uppmanar ordföranden frågeställaren återkomma med kontaktuppgifter så barn- och utbildningsnämndens ordförande kan besvara frågan direkt till föräldern.

9 KS Korta frågor - korta svar Börje Bergström (S) frågar varför budgeten för verksamhetsbidragen till handikapporganisationerna inte förändras trots föreningarna ökar i antal? Reinhold Hellgren (C), kultur- och fritidsnämndens ordförande, svarar det finns en pott för denna typ av bidrag och det är inom den ramen som bidragen fördelas på de föreningar som söker. För få en förändring av storleken på bidragen måste mer pengar fördelas till potten. Detta kommer också ske på sikt. Soili Sollén (S) frågar om det så kallade ickevalsalternativet, alternativet för de som inte aktivt väljer utförare inom lagen om valfrihet. Ert förslag är dessa ska rotera på en lista mellan de olika utförarna. Varför vill ni ha det så? Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, svarar ett av målen i mål och resursplanen, MRP, är ha en mångfald på utförarsidan. Det målet är underställt kravet på kvalitet, trygghet och valfrihet. Det kommer ställas hårda krav på dem som ska utföra hemtjänst åt kommunen. Jonas Väst (S) frågar om meddelarfrihet och meddelarskydd kan garanteras för personalen inom ramen för lagen om valfrihet, LOV? Hans Brynielsson (KD), socialnämndens vice ordförande, svarar det är en angelägen fråga och han säger vidare det på regeringsnivå arbetas på en lagändring gällande meddelarfrihet för alternativa utförare.

10 KS Frågor till nämndsordföranden Burhan Hussain (S) frågar om rätten till heltid kommer vara ett krav för dem som ska bedriva verksamhet inom lagen om valfrihet, LOV? Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, svarar det inom kommunen kommer vara ett krav, men det inte finns utrymme i lagen för kunna ställa det kravet på externa utförare. Kjell Andersson (S) frågar varför inte kommunfullmäktige, som kommunens högsta beslutande organ, ska få ta ställning till frågan om införande av lagen om valfrihet, LOV? Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, svarar när kommunfullmäktige antog kommunens konkurrensutsättningsprogram så beslutades det också det är kommunstyrelsen som har rätt fa beslut om vilka verksamheter som ska konkurrensutsättas. Roland Grafström (S) frågar varför det är så bråttom införa lagen om valfrihet, LOV, då det är en komplicerad fråga som kräver mycket utredningar? Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, svarar det idag finns närmare hundra kommuner som redan har infört lagen om valfrihet och Sundsvalls kommun lär av deras erfarenheter, både de bra och de dåliga. Hemtjänsten inom kommunen har utretts för lagen om valfrihet sedan 2009 och förvaltningen menar arbetet går bra och de ligger i fas med tidplanen. Niklas Säwén (S) frågar om det är ett avsteg från vallöftet om Sundsvalls kommun ska ha kvar rätten till heltid, när Else Ammor säger det inte kommer gälla externa utförare inom lagen om valfrihet, LOV? Magnus Sjödin (M), kommunstyrelsens ordförande, svarar det vallöftet gällde där kommunen är arbetsgivare, så det kvarstår. I dagsläget ser det däremot svårt ut kunna ställa det kravet på externa utförare.

11 Christina Nordenö (S) har lämnat en skriftlig fråga till Else Ammor (M) angående verksamhetsbidraget till RSMH. o Varför kan man inte ge ut bidraget trots man inte upphandlar verksamheten? o Har socialnämnden som avsikt återställa bidraget till RSMH, så de har möjlighet fortsätta bedriva sin verksamhet? Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, svarar samtliga föreningsbidrag numera hanteras av föreningsbyrån som ligger under kultur- och fritidsnämndens ansvar. Beslut om bidrag till föreningar följer kommunens regler för föreningsbidrag. Beträffande daglig verksamhet så måste den upphandlas eller drivas i egen regi för kommunen inte ska bryta mot lagen. Därefter följer ett replikskifte mellan Christina Nordenö (S) och Else Ammor (M). Kim G Ottosson (V) fråga om det finns något i föreningsbyråns stadgar som gör socialnämnden inte kan föra över pengar till dem? Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, svarar pengarna finns i kultur- och fritidsnämndens budget och skulle socialnämnden göra en överföring av medel så är det räkna som en utbetalning av bidrag, vilket inte är tillåtet. Därefter följer ett replikskifte mellan Kim G Ottosson (V) och Else Ammor (M). Kim G Ottosson (V) frågar om det belopp som tidigare fanns i socialnämndens budget har förts över till kultur- och fritidsnämndens budget? Else Ammor (M) svarar så vitt hon känner till så är budgetposterna överförda.

12 Inkomna motioner Tre motioner har lämnats in till dagens sammanträde. Med kommunfullmäktiges medgivande överlämnas nedanstående motion till kommunstyrelsen för beredning: o Motion (SD) om privatisera eller lägga ned Scenkonstbolaget, daterad (KS ) o Motion (S) om korttids/avlastningsboende för långtidssjuka personer med neurologiska sjukdomar med behov av rehabilitering, daterad (KS ) o Motion (S) för skapa bättre framtidsutsikter för familjehemsplacerade barn, daterad (KS ) Underlag Motion (SD) om privatisera eller lägga ned Scenkonstbolaget,

13 KS , KS Inkomna interpellationer Två interpellationer har lämnats in till dagens sammanträde. o Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Bodil Hansson (S) en interpellation till Else Ammor (M), socialnämndens ordförande, angående Teater Grönborgs och möjligheter för Ållateatern. o Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Tommy Eriksson (S) en interpellation till Reinhold Hellgren (C), kulturoch fritidsnämndens ordförande, angående Matfors Folkets Hus.

14 KS Interpellationssvar angående barn som blir vräkta Med kommunfullmäktiges medgivande framställde Annicka Burman (V) den 31 oktober 2011 en interpellation till socialnämndens vice ordförande Hans Brynielsson (KD) angående barn som blir vräkta. Hans Brynielsson (KD) och Annicka Burman (V) deberar interpellationen. Därefter följer en öppen deb i frågan. Underlag Interpellationssvar från Hans Brynielsson (KD), delas ut Kommunfullmäktiges protokoll, , 251 Interpellation angående barn som blir vräkta, daterad

15 KS Interpellationssvar om barnfigdom Med kommunfullmäktiges medgivande framställde Lena Österlund (S) den 31 oktober 2011 en interpellation till socialnämndens ordförande Else Ammor (M) om barnfigdom. Else Ammor (M) och Lena Österlund (S) deberar interpellationen. Därefter följer en öppen deb i frågan. Underlag Interpellationssvar från Else Ammor (M), delas ut Kommunfullmäktiges protokoll, , 251 Interpellation om barnfigdom, daterad

16 KS Valärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar förslag till ombud i Kommunförbundet Västernorrland (Länsförbund) lämnas senare, förslag till två ersättare för ombuden i Kommunförbundet Västernorrland (Länsförbund) lämnas senare, utse Linda Asplund (S), Rösåsen 129, Kovland, till ny ombudsersättare i Kommunförbundet Västernorrland (Länsförbund) efter Lisa Lööf (S) för återstående del av mandatperioden, förslag till ytterligare en revisor i Sundsvalls Sjöfolksstiftelse lämnas senare, förslag till ytterligare en revisorersättare i Sundsvalls Sjöfolksstiftelse lämnas senare, Moderata Samlingspartiet senare lämnar förslag till ny ersättare i socialnämnden efter Peter Jacobsson (M), Moderata Samlingspartiet senare lämnar förslag till ny nämndeman vid Sundsvalls Tingsrätt efter Eva Lundgren (M), Moderata Samlingspartiet senare lämnar förslag till ny ersättare i nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration (NAVI) efter Lars Löfgren (M), Moderata Samlingspartiet senare lämnar förslag till ny ersättare i stadsbyggnadsnämnden efter Jörgen Tjernell (M),

17 bifalla Barbro Larssons (M) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, notera Gunilla Molin (M), Södra Allén 17 C, Sundsvall, är ny ersättare i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet efter Barbro Larsson (M) och utsedd för perioden , utse nuvarande ersättaren Adele Flodin (S), Björkvägen 12, Kvissleby, till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Lisa Lööf (S) för återstående del av mandatperioden, utse Rebecca Lampinen (S), Lysekilsvägen 18, Sundsvall, till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Adele Flodin (S) för återstående del av mandatperioden, notera Malin Larsson (S), Strömmen 108, Stöde, är ny ersättare i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet Socialdemokraterna efter Lisa Lööf (S) och utsedd för perioden , notera Stefan Broman (S), Västergatan 30 B, Sundsvall, är ny ledamot i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet Socialdemokraterna efter Joanna Fenell (S) och utsedd för perioden , notera Patrik Eriksson (S), Bågevägen 81 D, Sundsvall, är ny ersättare i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet Socialdemokraterna efter Stefan Broman och utsedd för perioden , utse följande styrelse för det nya Näringslivsbolaget (dotterbolag till Stadsbacken AB) fr.o.m : Ledamöter Vakant Vakant Vakant Vakant Vakant Vakant Vakant Ordförande: Vice ordförande:

18 utse Elisabeth Bergström (C), Nyponvägen 1, Kvissleby, till lekmannarevisor i det nya Näringslivsbolaget (dotterbolag till Stadsbacken AB) fr.o.m , utse Ewa Hägglund (M), Segelvägen 31, Sundsvall, till lekmannarevisorsersättare i det nya Näringslivsbolaget (dotterbolag till Stadsbacken AB) fr.o.m , bifalla Petra Ebbings (M) avsägelse av uppdraget som ersättare i lantmäterinämnden, utse Jörgen Tjernell (M), Njurundavägen 43, Njurunda, till ny ersättare i lantmäterinämnden efter Petra Ebbing (M) för återstående del av mandatperioden, bifalla Pär Hammarbergs (FP) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, notera begäran om röstsammanräkning för utse ny ersättare i kommunfullmäktige för Folkpartiet Liberalerna efter Pär Hammarberg (FP) har lämnats till länsstyrelsen, bifalla Bodil Bryntessons (MP) avsägelse av uppdraget som ersättare i socialnämnden, samt utse Maria Algotsson (MP), Lantbrukarevägen 8, Njurunda, till ny ersättare i socialnämnden efter Bodil Bryntesson (MP) för återstående del av mandatperioden. Bakgrund Kommunfullmäktige beslöt den 20 juni välja ytterligare en revisor och revisorersättare till Sundsvalls Sjöfolksstiftelse för tiden fram till Peter Jacobsson (M) befriades av kommunfullmäktige från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Eva Lundgren (M) befriades av kommunfullmäktige från uppdraget som nämndeman vid Sundsvalls Tingsrätt. Lars Löfgren (M) befriades av kommunfullmäktige från uppdraget som ersättare i nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration (NAVI).

19 Lisa Lööf (S) befriades av kommunfullmäktige, , 252 från uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade , 235 bilda ett nytt kommunalt Näringslivsbolag fr.o.m (som dotterbolag till Stadsbacken AB). Enligt bolagsordningen så ska styrelsen bestå av sju ledamöter som ska utses av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. Styrelsen kan sedan själv adjungera ytterligare två ledamöter. Kommunfullmäktige beslutar även om en lekmannarevisor och en lekmannarevisorsersättare. Barbro Larsson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Petra Ebbing (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i lantmäterinämnden. Pär Hammarberg (FP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Bodil Bryntesson (MP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, , rev , rev

20 KS Ombyggnad av Korstaverkets panna K1 till biobränsle Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet med följande motivering: uppdra till kommunstyrelsen utreda om bolaget, genom förändrade ägardirektiv avseende mål för soliditet och avkastning kan genomföra ombyggnaden av Korstaverkets panna K1, utan ägartillskott, samt komplettera beslutsunderlaget med en redovisning gällande Co2 och övriga miljökonsekvenser vid ombyggnad, t.ex. nya transporter. Bakgrund Styrelsen för Sundsvall Energi AB har begärt ägarens ställningstagande till ombyggnation av Korstaverkets panna K1 till biobränsle. Investeringen uppgår till ca 900 mkr. Då frågan är av stor vikt har Stadsbacken AB i enlighet med kommunallagen och kommunens ägarpolicy överlämnat frågan till kommunfullmäktige för avgörande. Överläggning Magnus Sjödin (M) yrkar, med bifall av Mats Mehlin (C), Sverker Ottosson (MP), Per-Magnus Forsberg (M), Maria Algotsson (MP) och Arne Engholm (FP), ärendet återremitteras med följande motivering: uppdra till kommunstyrelsen utreda om bolaget, genom förändrade ägardirektiv avseende mål för soliditet och avkastning kan genomföra ombyggnaden av Korstaverkets panna K1, utan ägartillskott, samt komplettera beslutsunderlaget med en redovisning gällande Co2 och övriga miljökonsekvenser vid ombyggnad, t.ex. nya transporter

21 Peder Björk (S) yrkar, med bifall av Sven Nordlund (SD), Leif Nilsson (S), Jan-Olov Lampinen (S), Kjell Andersson (S) och Kim G Ottosson (V), bifall till gå vidare med investeringen. Lars Persson (FP) yrkar i första hand bifall till Magnus Sjödins (M) yrkande om återremiss och i andra hand bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Möller (MP) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag och bifall till eget förslag: godkänna en ombyggnad av Korstaverkets panna K1 till biobränsle, Sundsvall går in med ett aktieägartillskott på 300 miljoner kronor i Sundsvalls Energi AB Ordföranden konstaterar det finns fyra förslag till beslut, dels Magnus Sjödin (M) m fl förslag om återremiss, dels Peder Björk (S) m fl förslag om gå vidare med investeringen, dels Ingrid Möllers (MP) förslag och dels Lars Perssons (FP) sakyrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer först proposition på det formella yrkandet, ska ärendet avgöras idag eller återremitteras. Han finner ärendet ska återremitteras. Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning. Den som röstar för ärendet ska återremitteras röstar JA och den som röstar för ärendet ska avgöras idag röstar NEJ. Resultat, se även bilaga 2 40 JA-röster 40 NEJ-röster 1 frånvarande Ordföranden konstaterar, efter han använt sig av sin utslagsröst, kommunfullmäktige beslutar med enkel majoritet återremittera ärendet. Jäv Anders Hedenius (S), Åsa Ulander (S) och Sara Andersson (M) anmäler jäv och ersätts under paragrafen av Michael Sjödin (S), Adele Flodin (S) respektive Inga-Britta Karlsson (M). Claes Stockhaus (V), som också anmäler jäv, saknar ersättare under paragrafen.

22 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 340 Koncernstabens skrivelse, Pöyry Sweden AB:s rapport Utvärdering beslutsunderlag konvertering till biobränsle, inkl. bilagor, , reviderad Sundsvall Energi AB:s PM, Stadsbacken AB:s styrelseprotokoll, , 39, , 49, , 16 Stadsbacken AB:s skrivelser, och Sundsvall Energi AB:s styrelseprotokoll, och samt Sundsvall Energi AB:s skrivelse, , inkl. bilagorna: Förslag på slutrapport Förprojekt K1, Venfall AB:s Kalkyler Sundsvall bio KVV, Lönsamhetskalkyl 20 års avskrivningstid Simulerad resultat- och balansräkning för Sundsvall Energi AB 2014 vid olika finansieringsalternativ

23 KS Kompensation för effektivisering av de verksamheter som tidigare tillhörde Sundsvall Arena AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå kultur- och fritidsnämndens begäran om kompensation på 2 mkr för underskottet för de verksamheter som tidigare tillhörde Sundsvall Arena AB. Bakgrund Kultur- och fritidsnämnden har inkommit med en begäran om kompensation på 2 mkr för underskott för de verksamheter som tidigare tillhörde Sundsvall Arena AB. Motiveringen till kultur- och fritidsnämnden begär tillskott är nämnden anser de redan genomfört en effektivisering av verksamheten motsvarande det besparingskrav som de har fått när de övertog verksamheterna från Sundsvall Arena AB. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, Koncernstabens skrivelse, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse,

24 KS Förvärv av fastigheten Sundsvall Korsta 7:72 Beslut Kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheten Sundsvall Korsta 7:72 av Lennart och Harrieth Brännström för kronor, erlägga kronor i personlig ersättning enligt expropriationslagens ersättningsregler, erlägga kronor i annan ersättning för flyttkostnader, förtida lösen av lån m.m., tillföra stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget för kronor finansieras genom ianspråktagande av likvida medel, samt investeringsutgiften vid förvärvet av fastigheten ska ingå i en framtida exploateringskalkyl och därmed utgöra underlag för markpriser vid en exploatering. Bakgrund Inför kommande exploatering för kombiterminal har kommunen tidigare förvärvat 14 fastigheter i Granli/Petersviksområdet. I området återstår nu totalt 13 fastigheter, rubricerad inräknad, lösa in inför kommande exploatering. Av dessa är fem året runt boende, däribland den nu aktuella fastigheten Korsta 7:72. Åtta fastigheter är sommarboende. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 342 Koncernstabens skrivelse, Stadsbyggnadsnämndens protokoll, Stadsbyggnadskontorets skrivelse, Förslag till köpeavtal samt köpebrev Kartöversikt Granli/Petersviksområdet NAI Svefas värdeutlåtande,

25 KS Förvärv av fastigheten Sundsvall Korsta 7:33 Beslut Kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheten Sundsvall Korsta 7:33 av Doris Lindmark för kronor, erlägga kronor i personlig ersättning enligt expropriationslagens ersättningsregler, erlägga kronor i annan ersättning för flyttkostnader, förtida lösen av lån m.m., tillföra stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget för kronor finansieras genom ianspråktagande av likvida medel, samt investeringsutgiften vid förvärvet av fastigheten ska ingå i en framtida exploateringskalkyl och därmed utgöra underlag för markpriser vid en exploatering. Bakgrund Inför kommande exploatering för kombiterminal har kommunen tidigare förvärvat 15 fastigheter i Granli/Petersviksområdet. I området återstår nu totalt 12 fastigheter, rubricerad inräknad, lösa in inför kommande exploatering. Av dessa är fyra året runt boende. Åtta fastigheter är sommarboende, däribland den nu aktuella fastigheten Korsta 7:33. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 343 Koncernstabens skrivelse, Stadsbyggnadsnämndens protokoll, , 238 Stadsbyggnadskontorets skrivelse, Förslag till köpeavtal samt köpebrev Kartöversikt Granli/Petersviksområdet NAI Svefas värdeutlåtande,

26 KS Sundsvall Arena, slutredovisning MRPuppdrag FK 2, 2011 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta notera kultur- och fritidsnämnden har kompenserats med 45 mkr för täcka underskott till följd av övertagande av Sundsvall Arena AB:s verksamhet, samt anse MRP-uppdrag FK 2, 2011 som genomfört. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade om Sundsvall Arena AB:s verksamhet skulle flyttas till förvaltning. Kommunfullmäktige beslutade genom uppdrag 2, FK, MRP , kompensera kultur- och fritidsnämndens underskott med 45 mkr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 345 Koncernstabens skrivelse,

27 KS Logistikparken, slutredovisning MRP-uppdrag SAM 3, 2011 Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna den del av MRP-uppdrag SAM 3, 2011 som rör utredning av investeringsfinansiering inom Stadsbackenkoncernen hanteras inom ramen för kommunstyrelsens ordinarie verksamhet, godkänna den del av uppdraget som rör planering och kommande förslag på investeringar i en kombiterminal ska betraktas som en del av Sundsvall Logistikpark AB:s ägardirektiv, uppdra åt kommunstyrelsen se till den del av uppdraget som rör planering och kommande förslag på investeringar i en kombiterminal återfinns i kommande förslag på ägardirektiv till Sundsvall Logistikpark AB, samt avsluta MRP-uppdrag 3, SAM, Bakgrund I kommunfullmäktiges MRP , Samhällsbyggnadsprocessen finns ett pågående uppdrag som rör Logistikparken. Uppdraget sträcker sig över en lång tid Investeringen på 160 mkr är en första del av investeringssatsningar i logistikparken, och sker delvis utanför MRP genomförandeperiod. Koncernstaben föreslår därför uppdraget integreras som en del i kommunstyrelsens respektive Sundsvall Logistikpark AB:s ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 346 Koncernstabens skrivelse,

28 KS Politisk organisation/samordning, slutredovisning MRP-uppdrag LED 1, 2011 Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera beslut om ramförstärkning för politisk organisation/ samordning är genomfört i enlighet med MRP-uppdrag LED 1, 2011, samt avsluta MRP-uppdrag 1, LED, Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade om kommunens mål- och resursplan för En del i beslutet var öka finansieringen av den politiska organisationen/samordningen för kommunfullmäktiges partier med 1,9 mkr per år. Koncernstaben konstaterar uppdraget är genomfört. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 347 Koncernstabens skrivelse,

29 KS Ostkustbanan, slutredovisning MRP-uppdrag SAM 15, 2011 Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera finansiering med 1 mkr per år till arbetet med projekt Ostkustbanan är beslutad av kommunfullmäktige , samt anse MRP-uppdrag SAM 15, 2011 som genomfört. Bakgrund Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde beslutat om mål- och resursplan för En del i detta var bevilja finansiering till stärka kommunikationen kring ett framtida genomförande av dubbelspår längs Ostkustbanan. Satsningen uppgår till 1 mkr per år under mål- och resursplaneperioden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 348 Koncernstabens skrivelse,

30 KS Renhållningstaxa för hushållsavfall 2012 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa taxa för hushållsavfall för Sundsvalls kommun gälla från , enligt Reko Sundsvall AB:s förslag, fastställa övergångstaxa 2012 endast tillämpas i de områden som erbjuds insamling av matavfall. Bakgrund Reko Sundsvall AB har utarbetat förslag till taxa för hushållsavfall för Taxan ska täcka de kostnader som kommunen har för hushållsavfall. Förslaget innehåller en övergångstaxa 2012 som endast tillämpas i områden som erbjuds insamling av matavfall. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 350 Koncernstabens skrivelse, Förslag till taxa för hushållsavfall för 2012

31 KS Antagande av detaljplan, Nolby 5:9 m.fl., miljöoch kretsloppsanpassat hus Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplan för Nolby 5:9 m.fl., miljö- och kretsloppsanpassat hus, enligt antagandehandling upprättad , reviderad Bakgrund Med anledning av arkitekt Anders Nyquist inkommit med en förfrågan om få uppföra ett miljö- och kretsloppsanpassat flerbostadshus på tomten Brostugan har en ny plan för fastigheten Nolby 5:9 m.fl. tagits fram. Syftet med denna är möjliggöra ändrad användning av fastigheten och pröva möjligheterna för bostadsbebyggelse med tillhörande parkeringsplatser. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 351 Koncernstabens skrivelse, Stadsbyggnadsnämndens protokoll, , 242 Stadsbyggnadskontorets skrivelse, , samt missiv, Antagandehandling för detaljplan Nolby 5:9 m.fl., , reviderad

32 KS Hälsans stig Beslut Kommunfullmäktige beslutar Hälsans Stig skall finnas kvar, sträckningen av Hälsans Stig ändras enligt koncernstabens förslag daterat , samt medel för skyltar, informationsmaterial, kartoriginal och papperskartor finansieras via anslaget för folkhälsa. Bakgrund Hälsans Stig är en särskilt markerad promenad- och motionsslinga som etableras inom raktiva ströv- och promenadområden i tätorter och städer. Syftet är genom promenader förbättra människors hälsa. Hösten 2005 invigdes Hälsans Stig i Sundsvall men på grund av byggarbeten längst Selångersån har det medfört delar av stigen varit avstängd. Dessutom behöver stigens dragning arbetas om på grund av tillgänglighetsproblem med för stark lutning och svårighet med snöröjning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 352 Koncernstabens skrivelse, Karta över Hälsans Stig,

33 KS Nytt projektdirektiv Förbättrad medborgardialog Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta det reviderade förslaget till projektdirektiv daterat Bakgrund Kommunfullmäktige antog direktiv för ett projekt med syfte förbättra kommunens medborgardialog. Samtidigt anslog man kronor för finansiera projektet. Sedan dess har Sundsvall fått en ny politisk majoritet. Projektdirektivet behöver justeras utifrån den nya situationen för vara aktuellt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 355 Koncernstabens skrivelse, Förslag till nytt projektdirektiv, Antaget projektdirektiv, daterat

34 KS Arbetsordning för kommunfullmäktige Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för det ska beredas via kommunfullmäktiges presidiekonferens. Bakgrund Behov föreligger revidera nu gällande arbetsordning för kommunfullfullmäktige. Detta främst för nuvarande arbetsordning inte fullt ut stämmer överens med rådande förhållanden. Koncernstaben har upprättat ett förslag till ny arbetsordning. Överläggning Hans Forsberg (C) yrkar, med bifall av Lars Persson (FP), ärendet återremitteras för förtydligas gällande talartider vid deber rörande bland annat mål och resursplan och allmänpolitisk deb. Sven Nordlund (SD) yrkar ärendet återremitteras för även Sverigedemokraterna, i likhet med kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet, ska få fem minuter extra talartid till sitt förfogande vid större deber såsom mål och resursplan. Han yrkar vidare på avslag till -sats två i kommunstyrelsens förslag. Lena Österlund (S) yrkar, med bifall av Marianne Sjöblom (S), ärendet återremitteras för det ska beredas via presidiekonferensen. Kim G Ottosson (V) yrkar återremiss för Socialdemokraternas förslag ska arbetas in i arbetsordningen. Ordföranden konstaterar det finns ett förslag till beslut och det är återremittera ärendet. Han konstaterar vidare det finns fyra förslag till motivering av återremissen, dels Hans Forsberg (C) m fl, dels Sven Nordlunds (SD), dels Lena Österlund (S) m fl och dels Kim G Ottossons (V) motivering. Ordföranden ställer därefter proposition på förslagen till motiveringar och finner kommunfullmäktige återremitterar ärendet för det ska beredas via kommunfullmäktiges presidiekonferens.

35 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 356 Koncernstabens skrivelse, Förslag till arbetsordning, Arbetsordning för kommunfullmäktige, ändrad Yttranden över förslaget till arbetsordning från Miljöpartiet, Centerpartiet, Folkpartiet, Vänsterpartiet och Socialdemokraterna

36 KS Annonsering av kommunfullmäktiges kungörelser utvärdering Beslut Kommunfullmäktige beslutar kommunfullmäktiges sammanträden även i fortsättningen ska kungöras i Sundsvalls kommuns samlingsannons i de tre tidningarna Sundsvalls Tidning, Dagbladet och Sundsvalls Nyheter. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade , 46 annonsera kungörelsen i de tre tidningarna Sundsvalls Tidning, Dagbladet och Sundsvalls Nyheter. Samtidigt begärde man en utvärdering av hur väl den annonsstrategin fungerar. Sundsvalls kommun har låtit TNS-SIFO göra en så kallad kampanjmätning av annonserna om fullmäktigemötet i slutet av september. Mätningarna gjordes den 15 och 16 september. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 357 Koncernstabens skrivelse, TNS SIFO:s kampanjmätning, daterad

37 KS Motion (C) om ett aktivare liv för de medborgare som uppnår pensionsålder Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen, samt förslagen i motionen behandlas inom uppdrag SN8 (2008) där socialtjänsten och kultur- och fritidsförvaltningen samverkar för bryta äldres ensamhet och isolering. Bakgrund Kjell Bergkvist, Centerpartiet, yrkar i en motion daterad kommunstyrelsen tillsammans med socialnämnden ska kontakta de frivilliga pensionärsorganisationerna för utreda vilket stöd pensionärsorganisationernas kan behöva för få igång aktiviteter för fysisk och mental hälsa bland pensionärer. Motionären föreslår även kommunen undersöker Landstinget Västernorrlands intresse för delta i och medfinansiera arbetet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 358 Koncernstabens skrivelse, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 86 Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse, Socialnämndens protokoll, , 140 Socialnämndens skrivelse, Motion (C) om ett aktivare liv för de medborgare som uppnår pensionsålder,

38 KS Motion (S) om policy för nyttjande av kommunal mark eller kommunala lokaler Beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen, uppdraget genomföra en översyn av Riktlinjer för upplåtelse av kommunala lokaler för kommersiell verksamhet upphävs, samt uppdra åt kultur- och fritidsnämnden ta fram en manual/ checklista för korttidsuthyrning av lokaler i kommersiellt syfte. Bakgrund Socialdemokraterna har i en motion yrkat på kommunen undersöker vilka krav som kan ställas på nyttjare vid upplåtelse av lokaler/mark som förvaltas av Sundsvalls kommun, samt denna policy även omfar på vilket sätt man hanterar samordning för dem som vill nyttja mark/lokaler som förvaltas av kommunen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 359 Koncernstabens skrivelse, Kultur- och fritidsförvaltningens PM, Kommunfullmäktiges protokoll, , 541 Stadsbyggnadskontorets skrivelse, , rev Motion (S) om policy för nyttjande av kommunal mark eller kommunala lokaler,

39 KS Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2012 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa följande sammanträdesdagar för 2012: 13 februari, 12 mars, 16 april, 21 maj, 18 juni, 17 september, 15 oktober, 19 november och 17 december, samt kommunfullmäktiges sammanträden förläggs till klockan på sammanträdesdagarna. Bakgrund Koncernstaben tar årligen fram förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt dess utskott. Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott återfinns i separat ärende, KS Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 360 Koncernstabens skrivelse,

40 KS För kännedom Beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Anmälan av länsstyrelsens röstsammanräkningsprotokoll för efterträdarval i kommunfullmäktige (KS ) Redovisning av förbrukningen av anslaget till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov, daterad Redovisning av bifallna motioner oktober 2011 (KS )

41 Närvarolista Bilaga (3) Ledamöter Parti Närvaro 1 Tjänstgörande ersättare Paragraf Björk, Peder (S) X Bdioui, Anita (S) X Kapitanska, Diana (S) X Andersson, Kjell B (S) X Sjöbom-Olsson, Marie (S) - Lars-Åke Andersson Grafström, Roland (S) X Stefan Broman (S) X Hansson, Bodil (S) X Hedenius, Anders (S) X, ej 284 på grund av jäv Michael Sjödin 284 Eriksson, Dorthy (S) X Öhrberg, Janina (S) - Börje Bergström Nilsson, Leif (S) X Ulander, Åsa (S) X, ej 284 på grund av jäv Adele Flodin 284 Byberg, Håkan (S) X Sollén, Soili (S) X Väst, Jonas (S) X Pinheiro, João (S) X Unander, Elisabeth (S) X Ronny Fröwall Johansson, Roger (S) X Nordenö, Christina (S) X Säwén, Niklas (S) X Edström, Cathrine (S) X Österlund, Lena (S) X Markusson, Bo (S) X Sjöberg, Lena (S) X Lampinen, Jan-Olov (S) X Lagergren, Ulla-Britt (S) X Stefan Eriksson Eriksson, Tommy (S) X Sjöblom, Marianne (S) X Hussain, Burhan (S) X Asplund, Linda (S) - Nicklas Burvall Evrung, Ann-Charlotte (S) X Sjödin, Magnus (M) X Emanuelz, Tom (M) X Adner, Mats-Johan (M) X Åslund Andersson, Ulla-Carin (M) X Åse Johansson Sigbritt Ericsson Jansson, Viktoria (M) X Gäfvert, Mikael (M) X Jörgen Tjernell Lohman, Eva (M) X Bredberg, Sven (M) X Broström, Malin (M) - David Svensson Habib Effati (M) X Andersson, Sara (M) X Engström, Margareta (M) X Engström, Rodney (M) X Forsberg, Per-Magnus (M) X Solander, Erland (M) X Heijbel, Jan (M) X ej 284 på grund av jäv Inga-Britta Karlsson Jennie Stockhaus Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -.

42 Närvarolista Bilaga (3) Swenson, Bertil (M) X Lundin, Daniel (M) X Bredberg, Hjördis (M) X Ammor, Else (M) X Gisslin Burman, Elisabeth (M) X Westman, Alexandra (M) X Åström, Efva (M) X Nilsson, Elin (M) X Börje Israelsson Ahlberg, Pär (M) X Marianne Nilsson Falk, Stefan (FP) X Carlsson, Leif (FP) X Lilja, Maria (FP) X Maria Räfsbäck Engholm, Arne (FP) X Luthman, Annelie (FP) X Tobias Schelin Persson, Lars (FP) X Norgren, Ulla (FP) X Forsberg, Hans (C) X Mehlin, Mats (C) X Kjellman, Linnéa (C) X Zetterkvist, Hans (V) X Stockhaus, Claes (V) X, ej 284 på grund av jäv Saknar ersättare 284 Burman, Annicka (V) X Ottosson, Kim G (V) X Brynielsson, Hans (KD) X Villaverde, Angel (MP) X Rex, Mathias (MP) X Ottosson, Sverker (MP) X Möller, Ingrid (MP) X Algotsson, Maria (MP) X Walfridsson, Anna (SD) X Skalin, Johnny (SD) - Ove Skalin Nordlund, Sven (SD) X Björnefax, Jan (SD) X

43 Närvarolista Bilaga (3) Ersättare Parti Närvaro 2 Tjänstgör paragraf Österlund, Veronica (S) - Andersson, Lars-Åke (S) X Bergsten, Johanna (S) X Eriksson, Patrik (S) X Bergström, Börje (S) X Flodin, Adele (S) X 284 Sjödin, Michael (S) X 284 Eriksson, Stefan (S) X Sundman, Arianne (S) X Fröwall, Ronny (S) X Andersson, Olof (S) X Helenius, Priscilda (S) X Burvall, Nicklas (S) X Ståhl Olsson, Britt-Marie (S) - Ragnarsson, Magnus (S) - Larsson, Malin (S) - Svensson, David (M) X Israelsson, Börje (M) X Ericsson, Christina (M) - Johansson, Åse (M) X Tjernell, Jörgen (M) X Ericsson, Sigbritt (M) X Karlsson, Inga-Britta (M) X Norén, Eva (M) - Nilsson, Marianne (M) X Bergh, Bo (M) X Gustavsson, Patrik (M) - Stockhaus, Jennie (M) X Molin, Gunilla (M) X Schelin, Tobias (FP) X Räfsbäck, Maria (FP) X Melsom, Marie (FP) X Hammarberg, Pär (FP) - Bergkvist, Kjell (C) X Åström, Maria (C) - Rüdiger, Christiane (V) X Elkathib, Hicham (V) - Norlin, Liza-Maria (KD) X Hörnqvist, Bertil (KD) X Andersson, MariAnne (MP) X Hellberg, Tina (MP) X Norlin, Sture (MP) X Skalin, Ove (SD) X Selander, Jan (SD) - 2 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -.

44 Voteringslista 284 Ombyggnad av Korstaverkets panna K1 till biobränsle Bilaga 2 1 (3) Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare JA NEJ AVSTÅR FRÅNV. Björk, Peder (S) X Bdioui, Anita (S) X Kapitanska, Diana (S) X Andersson, Kjell B (S) X Sjöbom-Olsson, Marie (S) Lars-Åke Andersson X Grafström, Roland (S) X Stefan Broman (S) X Hansson, Bodil (S) X Hedenius, Anders (S) Michael Sjödin X Eriksson, Dorthy (S) X Öhrberg, Janina (S) Börje Bergström X Nilsson, Leif (S) X Ulander, Åsa (S) Adele Flodin X Byberg, Håkan (S) X Sollén, Soili (S) X Väst, Jonas (S) X Pinheiro, João (S) X Unander, Elisabeth (S) X Johansson, Roger (S) X Nordenö, Christina (S) X Säwén, Niklas (S) X Edström, Cathrine (S) X Österlund, Lena (S) X Markusson, Bo (S) X Sjöberg, Lena (S) X Lampinen, Jan-Olov (S) X Lagergren, Ulla-Britt (S) X Eriksson, Tommy (S) X Sjöblom, Marianne (S) X Hussain, Burhan (S) X Asplund, Linda (S) Nicklas Burvall X Evrung, Ann-Charlotte (S) X Sjödin, Magnus (M) X Emanuelz, Tom (M) X Adner, Mats-Johan (M) X Åslund Andersson, Ulla-Carin (M) Sigbritt Ericsson X Jansson, Viktoria (M) X Gäfvert, Mikael (M) Jörgen Tjernell X Lohman, Eva (M) X Bredberg, Sven (M) X Broström, Malin (M) David Svensson X Habib Effati (M) X Andersson, Sara (M) Inga-Britta Karlsson X Engström, Margareta (M) X Engström, Rodney (M) X Forsberg, Per-Magnus (M) X Solander, Erland (M) X Heijbel, Jan (M) X Swenson, Bertil (M) X Lundin, Daniel (M) X Bredberg, Hjördis (M) X Ammor, Else (M) X

45 Voteringslista 284 Ombyggnad av Korstaverkets panna K1 till biobränsle Bilaga 2 2 (3) Gisslin Burman, Elisabeth (M) X Westman, Alexandra (M) X Åström, Efva (M) X Nilsson, Elin (M) Börje Israelsson X Ahlberg, Pär (M) X Falk, Stefan (FP) X Carlsson, Leif (FP) X Lilja, Maria (FP) Maria Räfsbäck X Engholm, Arne (FP) X Luthman, Annelie (FP) X Persson, Lars (FP) X Norgren, Ulla (FP) X Forsberg, Hans (C) X Mehlin, Mats (C) X Kjellman, Linnéa (C) X Zetterkvist, Hans (V) X Stockhaus, Claes (V) Saknar ersättare X Burman, Annicka (V) X Ottosson, Kim G (V) X Brynielsson, Hans (KD) X Villaverde, Angel (MP) X Rex, Mathias (MP) X Ottosson, Sverker (MP) X Möller, Ingrid (MP) X Algotsson, Maria (MP) X Walfridsson, Anna (SD) X Skalin, Johnny (SD) Ove Skalin X Nordlund, Sven (SD) X Björnefax, Jan (SD) X