Kommunfullmäktige 28 maj 2018

Transkript

1 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige 28 maj 2018 Sid Justering Information från kommundirektör Åsa Bellander Allmänhetens frågestund Information från Stadsbacken AB Frågor enligt kommunallagen Inkomna motioner Inkomna interpellationer Valärenden Årsredovisning 2017 för Scenkonst i Västernorrland AB Årsredovisning 2017 för Svenska Kommun Försäkrings AB Årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland Avveckling av Stadsbacken AB:s engagemang i Sundsvallsmässan AB Resecentrum Sundsvalls Central - beslut om genomförande Socioekonomisk studie Sundsvall Motion (KD) angående införande av tidigare förlagd praxis av dyslexiutredningar för elever i Sundsvalls kommun Motion (SD) om upprustning av Sundsvalls vägnät Korta frågor - korta svar För kännedom... 23

2 Kommunfullmäktige Tid Kl Plats Kommunfullmäktigesalen i kommunhuset Beslutande Närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga 1 Sekreterare Patrik Jansson Justeras Underskrifter Arianne Sundman Patrik Jansson Ordförande Sekreterare Hicham Elkahtib Justerare Roland Persson Justerare Protokollet omfattar och samt bilaga 1 Det noteras till protokollet att 119 justeras omedelbart och anslås separat. Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunfullmäktige Justeringsdatum Anslagsdatum Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Koncernstabens kansli

3 Kommunfullmäktige Justering Till justerare utses Hicham Elkathib och Roland Persson med Jeanette Hedlund och Ingeborg Wiksten som ersättare.

4 Kommunfullmäktige Information från kommundirektör Åsa Bellander (KS ) Kommundirektören bereds möjlighet att vid kommunfullmäktiges sammanträden informera om aktuella ämnen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar kommundirektör Åsa Bellander bland annat om följande: SSA konferensen om samverkan mellan skola och arbetsliv som arrangerades april. DUA-överenskommelsen (Delegationen för unga och nyanlända till arbete) som har målet att minska ungas arbetslöshet Skönsmons skola blir tillagningskök Tre projekt för digitalisering i vård- och omsorg är på gång: Läkemedelsautomat, trygghetskamera och surfplattor för matinköp mm Att Sundsvalls kommun är i framkant och uppmärksammades särskilt på Barnrättsdagarna den april

5 Kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund (KS ) Ärendet Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan två arbetsdagar före fullmäktige sammanträder. Överläggning Maritta Selin ställer en fråga om Dagrehab på Lingården och lokaler på Lingården. Frågan besvaras av socialnämndens ordförande Malin Larsson (S).

6 Kommunfullmäktige Information från Stadsbacken AB (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Ärendet Vice ordförande Frida Burman och VD Anders Johansson är inbjudna till dagens sammanträde för att ge kommunfullmäktige information om stadsbackenkoncernen. Frida Burman berättar övergripande om hur man arbetar inom Stadsbackenkoncernen. Hon informerar att det anordnas workshops för att öka samverkan mellan bolagen och att möten genomförts med fokus på hur hållbarheten kan förbättras för ekonomi, kunder, miljö och sociala faktorer. Anders Johansson går igenom det balanserade styrkortet som visar hur Stadsbacken och dotterbolagen arbetar enligt de fyra perspektiven ekonomi, kunder, medarbetare och verksamhet. Han ger en övergripande lägesrapport för hur bolagen uppfyller målen och tar bland annat upp sjukfrånvaron och jämställdhetsarbetet.

7 Kommunfullmäktige Frågor enligt kommunallagen (KS ) Ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträden har samtliga ledamöter möjlighet att ställa frågor till de olika nämndernas ordförande. Frågorna ska lämnas in skriftligen, senast klockan två arbetsdagar före fullmäktige sammanträder. Överläggning Maria Algotsson (MP) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Peder Björk (S) gällande beslutet om avvecklingen av engagemanget i Kommungaranti Skandinavien Försäkringar AB. Efter frågan följer ett replikskifte mellan frågeställaren och svaranden.

8 Kommunfullmäktige Inkomna motioner (KS , KS ; KS ; KS ; KS ; KS ; KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna följande motioner till kommunstyrelsen för beredning: Motion (MP) om kris- och beredskapsplaner för kollektivtrafik Motion (MP) om internt klimatkompensationskonto Motion (L) Mobilfrihet i klassrummet på grundskolan! Motion (M) Studentbostäder åt studerande på yrkeshögskolor Motion (KD) angående införande av barnperspektiv i skrivelser Motion (KD) angående införande av nya kommunala öppna förskolor Motion (KD) angående införande av värdighetsgaranti i äldreomsorgen Ärendet Sju motioner har lämnats in till dagens sammanträde. Beslutsunderlag Motion (MP) om kris- och beredskapsplaner för kollektivtrafik, inlämnad Motion (MP) om internt klimatkompensationskonto, inlämnad Motion (L) Mobilfrihet i klassrummet på grundskolan!, inlämnad Motion (M) Studentbostäder åt studerande på yrkeshögskolor, inlämnad Motion (KD) angående införande av barnperspektiv i skrivelser, inlämnad Motion (KD) angående införande av nya kommunala öppna förskolor, inlämnad Motion (KD) angående införande av värdighetsgaranti i äldreomsorgen, inlämnad

9 Kommunfullmäktige Inkomna interpellationer Inga interpellationer har kommit in till dagens sammanträde.

10 Kommunfullmäktige Valärenden (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera Länsstyrelsens beslut om val av nuvarande ersättare Ulla Norgren (L) som ledamot i kommunfullmäktige efter Maria Lilja (L), för återstående delen av mandatperioden, att notera Länsstyrelsens beslut om val av Maritta Selin (L) som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Ulla Norgren (L), för återstående delen av mandatperioden, att bevilja Maritta Selins (L) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige, att notera att Martin Klausen (SD), politisk sekreterare för Sverigedemokraterna, utökar sin tjänstgöringsgrad från nuvarande 95% till 100% från och med till och med , samt att notera att Ove Skalin (SD) blir ny politisk sekreterare för Sverigedemokraterna på 100% från och med till och med Beslutsunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse , samt kompletteringar upplästa vid dagens sammanträde

11 Kommunfullmäktige Årsredovisning 2017 för Scenkonst i Västernorrland AB (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunens ombud på bolagsstämman i Scenkonst Västernorrland AB följer revisorns förslag och - disponerar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, samt - beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Ärendet Scenkonst Västernorrland AB har överlämnat årsredovisning för 2017 till Sundsvalls kommun. Bolagets revisor har lämnat en revisionsberättelse. Bolagets lekmannarevisorer har lämnat en granskningsrapport. Överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar på följande: Att namn och partitillhörighet på kommunens ombud på bolagsstämman ska framgå i ärendet Att kommunens ombud på bolagsstämman i Scenkonst Västernorrland AB ställer krav på att bolaget skall öka sin självfinansieringsgrad Peder Björk (S) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag och avslag till Mats Hellhoffs (SD) förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag och dels Mats Hellhoffs (SD) förslag. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige Jäv Jäv antecknas för Åsa Ulander (S) och Hjördis Bredberg (M). Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Årsredovisning Scenkonst Västernorrland AB 2017 Granskningsrapport 2017

13 Kommunfullmäktige Årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen och de enskilda medlemmarna i densamma i Kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 enligt revisorernas förslag i revisionsberättelsen, att godkänna årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. Ärendet Förbundsdirektionen i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har upprättat årsredovisning och revisorerna har överlämnat revisionsberättelse för Jäv Jäv antecknas för Leif Nilsson (S), Lena Sjöberg (S), Hans Forsberg (C) och Alicja Kapica (M). Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Årsredovisning 2017 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland Revisionsberättelse 2017 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland

14 Kommunfullmäktige Avveckling av Stadsbacken AB:s engagemang i Sundsvallsmässan AB (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge Stadsbacken AB i uppdrag att avveckla Stadsbacken AB:s engagemang i Sundsvallsmässan AB. Ärendet Stadsbacken AB äger 11 % av aktierna i Sundsvallsmässan AB. Bolaget har under lång tid varit vilande och har alltså inte bedrivit någon verksamhet. Då bolaget inte längre är aktivt bör bolaget avvecklas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Protokollsutdrag Stadsbacken AB

15 Kommunfullmäktige Resecentrum Sundsvalls Central - beslut om genomförande (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna utformning av stationsområdet enligt utförd systemprojektering, att ge SKIFU i uppdrag att slutföra projektering och genomföra byggprojektet, att ge kommunens projektorganisation i uppdrag att fortlöpande rapportera projektets framskridande i kommunstyrelsens infrastruktur och serviceutskott. Ärendet I ärendet redovisas den utformning av stationsområdet som gemensamt tagits fram av kommunen och SKIFU samt tillhörande preliminär kalkyl. Överläggning Peder Björk (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsatt-sats: Att ge SKIFU i uppdrag att genomföra en vattenflödesanalys av området för resecentrum Anders Hedenius (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag till Liza-Maria Norlins (KD) förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag och dels Liza-Maria Norlins (KD) förslag. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

16 Kommunfullmäktige Jäv Elisabeth Gisslin Burman (M) anmäler jäv och deltar därför inte i behandlingen av ärendet. Reservation Liza-Maria Norlin (KD) och Hans Brynielsson (KD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Gestaltning RC Sundsvall Central

17 Kommunfullmäktige Socioekonomisk studie Sundsvall (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten, att rapporten överlämnas till de politiska partierna som ett underlag i arbetet med den kommande mål- och resursplanen. Ärendet Ärendet är en leverans av genomförd socioekonomisk studie utifrån bostadsområdena i Sundsvalls kommun. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Bilaga 1 Socioekonomisk studie av Sundsvalls kommuns bostadsområden Bilaga 2 Den sociala kompassen - Nio perspektiv av Sundsvall

18 Kommunfullmäktige Motion (KD) angående införande av tidigare förlagd praxis av dyslexiutredningar för elever i Sundsvalls kommun (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Ärendet Kristdemokraterna har lämnat in en motion i vilken de föreslår att Sundsvalls kommun som praxis ska genomföra dyslexiutredningar i årskurs 4 eller 5. Idag görs dyslexiutredningar först i årskurs 8 vilket enligt motionären är väl sent för att ge eleverna en chans att få stöd i sina läs- och skrivsvårigheter. Överläggning Liza-Maria Norlin (KD), Alicja Kapica (M), Stefan Falk (L) och Roland Persson (SD) yrkar bifall till motionen. João Pinheiro (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad. Vidare önskar han lämna en protokollsanteckning. Lisa Lööf (S) och Maria Algotsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad. Vidare ställer de sig bakom João Pinheiros (S) protokollsanteckning. Ordföranden konstarerar att det finns två förslag till beslut, dels bifall till motionen och dels bifall till kommunstyrelsens förslag. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Vidare godkänner ordföranden att João Pinheiros (S) protokollsanteckning får lämnas.

19 Kommunfullmäktige Reservation Liza-Maria Norlin (KD), Hans Brynielsson (KD), Lina Heidenbeck (M), Margareta Engström (M), Hjördis Bredberg (M), Bertil Swenson (M), Mikael Gäfvert (M), Alicja Kapica (M), Elisabeth Gisslin Burman (M), Thomas Burman (M), Jörgen Berglund (M), Tom Emanuelz (M), Jan-Heijbel (M), Habib Effati (M), Bertil Kjellberg (M), Linus Johansson (M), Åse Johansson (M), Patrik Gustavsson (M), Ingeborg Wiksten (L), Stefan Falk (L), Ulla Norgren (L), Lars Holmgren (L), Arne Engholm (L), Mats Hellhoff (SD), Lars Skoglund (SD), Ove Skalin (SD), Roland Persson (SD) och Börje Mattsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning João Pinheiro (S), Lisa Lööf (S) och Maria Algotsson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: Vi vill fortsätta arbeta för att i tidigare åldrar upptäcka och arbeta förebyggande med dyslexi. Vi uppmanar barn- och utbildningsnämnden att göra en uppföljning av den nuvarande organisationen och den gällande screeningplanen samt göra jämförelser med andra kommuner. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse Motion (KD) införande av tidigare förlagd praxis av dyslexiutredningar för elever i Sundsvalls kommun

20 Kommunfullmäktige Motion (SD) om upprustning av Sundsvalls vägnät (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen vara besvarad. Ärendet Sverigedemokraterna föreslår i en motion att Sundsvalls kommun med omedelbar verkan inventerar, utreder och upprättar en plan för att påbörja en långsiktig upprustning av det kommunala vägnätet, samt att Sundsvalls kommun riktar krav på staten att ansvara för upprustning av de statliga vägarna i kommunen. Överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar bifall till motionen samt till följande tilläggsatt-sats: Att utöka underhållsramen för kommande vägar med 15 mkr/år Hans Forsberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag och dels Mats Hellhoffs (SD) förslag. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Mats Hellhoff (SD), Lars Skoglund (SD), Ove Skalin (SD), Roland Persson (SD) och Börje Mattsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden

21 Kommunfullmäktige Stadsbyggnadskontorets skrivelse Motion (SD) om upprustning av Sundsvalls vägnät

22 Kommunfullmäktige Korta frågor - korta svar (KS ) Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har varje ledamot möjlighet att ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får även ställas till ordföranden eller vice ordföranden i en nämnd eller kommunstyrelsens utskott. Överläggning Patrik Gustavsson (M) ställer en fråga om hur länge Branta vägen kommer vara avstängd. Frågan besvaras av Mitthem AB:s ordförande Leif Nilsson (S). Thomas Burman (M) ställer en fråga om ställplatser för husbilar. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Anders Hedenius (S). Thomas Burman (M) ställer en fråga om skyltningen för ställplatser för husbilar. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Anders Hedenius (S). Thomas Burman (M) ställer en fråga om vad ställplatser för husbilar är och innehåller. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Anders Hedenius (S). Jörgen Berglund (M) ställer en fråga om föräldrar med akademisk utbildning och om strukturtillägg relaterat till Sundsvalls skolor. Frågan besvaras av barn- och utbildningsnämndens ordförande João Pinheiro (S)

23 Kommunfullmäktige För kännedom (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Redovisning av förbrukningen av anslaget till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov, daterad (KS ) Valärenden vakanta uppdrag per

24 Närvarolista Bilaga (3) Ledamöter Parti Närvarande 1 Jäv paragraf Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Peder Björk (S) X Diana Kapitanska (S) - Lars-Åke Andersson João Pinheiro (S) X Anita Bdioui (S) X Stefan Broman (S) X Patrik Eriksson (S) X Kjell Andersson (S) X Roland Grafström (S) X Håkan Byberg (S) X Åsa Ulander (S) X 118 Anders Hedenius (S) X Lena Österlund (S) X Leif Nilsson (S) X 120 Arianne Sundman (S) X Jonas Väst (S) X Jenny Bjerkås (S) - Michael Sjödin Rose-Marie Antonic (S) X Adele Flodin (S) X Stefan Eriksson (S) X Olof Andersson (S) X Bodil Hansson (S) X Niklas Säwén (S) X Christina Nordenö (S) - Hans Backlund Roger Johansson (S) X Cathrine Edström (S) X Jan Lahti (S) X Priscilda Helenius (S) X Lena Sjöberg (S) X 120 Malin Larsson (S) X Tommy Eriksson (S) X Lisa Lööf (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Ann-Charlotte Evrung (S) X Burhan Hussain (S) X Soili Sollén (S) X Ulf Sjölinder (S) X Jeanette Hedlund (S) X Niclas Burvall (S) X Lina Heidenbeck (M) X Margareta Engström (M) X Hjördis Bredberg (M) X 118 Bertil Swenson (M) X Mikael Gäfvert (M) X Alicja Kapica (M) X 120 Elisabeth Gisslin Burman (M) X 122 Per Wahlberg 122 Thomas Burman (M) X Jörgen Berglund (M) X 1 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer

25 Närvarolista Bilaga (3) Tom Emanuelz (M) X Per-Magnus Forsberg (M) - Jan Heijbel Habib Effati (M) X Bertil Kjellberg (M) X 119 Eva Lohman (M) - Linus Johansson Sven Bredberg (M) - Åse Johansson Patrik Gustavsson (M) X Ingeborg Wiksten (L) X Stefan Falk (L) X Ulla Norgren (L) X Annelie Luthman (L) - Lars Holmgren Arne Engholm (L) X Hans Forsberg (C) X 120 Erik Thunström (C) - Anna Edin Kjell Bergkvist (C) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Zetterkvist (V) X Annicka Burman (V) - Elisabeth Finné Christiane Rüdiger (V) X Hicham Elkahtib (V) X Hans Brynielsson (KD) X Liza-Maria Norlin (KD) X Angel Villaverde (MP) X Maria Algotsson (MP) X Johanna Thurdin (MP) X Tina Hellberg (MP) X Johnny Skalin (SD) - Mats Hellhoff Lars Skoglund (SD) X Sven Nordlund (SD) - Ove Skalin Stig Bergström (SD) - Jan Björnefax (SD) - Roland Persson (SD) X Christina Vallsten (SD) - Börje Mattsson (SD) X Ordförandens signatur Justerarnas signaturer

26 Närvarolista Bilaga (3) Ersättare Parti Närvarande 2 Jäv paragraf Tjänstgör paragraf Lars-Åke Andersson (S) X Lena Sjölén (S) X Evert Nederberg (S) X Aagoth Lögdahl (S) X Michael Sjödin (S) X Carina Staf (S) X Kristoffer Högstedt (S) - Gustavsson Kenneth Högström (S) X Laila Ågren (S) X Hans Backlund (S) X Frida Burman (S) X Leif Wiklund (S) X Frida Smedberg (S) X Annika Söderberg (S) X Kent Larsson (S) X Rebecca Lampinen (S) X Robert Kuusikko (S) - Bo Markusson (S) - Jessica Höglin (S) X Jan Heijbel (M) X Gunilla Molin (M) - Linus Johansson (M) X Åse Johansson (M) X Per Wahlberg (M) X 122 Efva Åström (M) X Peter Sjöbom (M) X Jörgen Nilsson (M) - Maritta Selin (L) - Lars Holmgren (L) X Jonas Öhrnell (L) - Anna Edin (C) X Anders E Henriksson (C) - Elisabet Finné (V) X Åke Johansson (V) - Miriam Monsell (KD) X Berit Andersson (KD) - Birgir Hjörleifsson (MP) X Birgitta Skoglund (MP) X Mats Hellhoff (SD) X Ove Skalin (SD) X Magnus Fagerström (SD) - Cassandra Sundin (SD) - 2 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer