Forum Finntorps synpunkter

Transkript

1 Forum Finntorps synpunkter planförslag Sicklaön 125:3, Dnr KFKS 2014/ Projekt 9252 Forum Finntorp har sedan början av år 2016 genomfört en medborgar- och politikerdialog, ett eget samråd och en enkät till politiker kring de planerade husen. I samband med att planförslaget nu ligger ute för granskning har vi haft ytterligare ett boendemöte för att informera om i vilket skede planprocessen befinner sig och för att samla in tankar och synpunkter kring nuvarande planförslag. Vi vill i dialog med boende, organisationer, företag och offentliga aktörer säkra långsiktighet, hållbarhet och nödvändig omställning så att området blir fortsatt attraktivt och trivsamt. Forum Finntorp ställer sig fortfarande frågande till att Nacka kommun väljer att gå vidare i planprocessen angående fastigheten Sicklaön 125:3 och en förtätning kring Furuvägen. Vårt ställningstagande är fortsatt mot en förtätning på Furuvägen. Behovet av nya bostäder är mycket stort, inte bara i Nacka utan i hela Stockholms län. Forum Finntorp är glada att kommunen har visioner kring hur Nacka ska kunna växa med hjälp av en stor satsning på nya bostäder genom Nacka bygger stad. Vi anser dock fortfarande att just gården runt Furuvägen är en sämre vald plats för att förtäta i Finntorp. Det finns alldeles för många hinder för att en förändring av detaljplanen ska kunna ske på det sätt som föreslås i den föreslagna planen. Forum Finntorp ställer sig frågande om Nacka kommun menar allvar med sin medborgardialog, sitt kulturmiljöprogram och andra program och planer som avråder mot förtätning eller komplettering i området. Det tycks istället som om visionen Nacka bygger stad har ersatt alla tidigare planer och program och därmed möjliggjort för det bostadsbolag som vill, att framställa vilka planer som helst, bara det innebär fler bostäder. Nedan följer en sammanställning av de synpunkter Forum Finntorp har kring granskningsförslaget. Kontakta oss gärna för vidare dialog och om ni undrar något. Med vänliga hälsningar, Forum Finntorp, 24 mars 2017 Kontakt: Dennis Smidt, Furuvägen Nacka furuhelgeson@gmail.com Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 1 av 6

2 Synpunkter på granskningsförslaget 1. Angående plan- och bygglag 1.1. Inom området tillämpas PBL 8 kap, 13 vilket innebär ett förbud mot att förvanska bebyggelseområdet. Under vilka förutsättningar kan detta förbud kringgås och hur motiveras det i detta fall? Samrådsredogörelsen nämner inte detta utan nämner istället 8 kap, 17 som reglerar ändring och flyttning av byggnad. Är byggnad likställd med bebyggelseområde d.v.s. gäller den paragrafen för bebyggelseområden, likt gården på Furuvägen? 2. Angående planer och program som avråder från förtätning i Finntorp 2.1. Detaljplaneprogrammet Gällande bevarande av kulturmiljöer I inledningen av Detaljplaneprogrammet står följande: Programmet beskriver dels ett antal kompletteringsområden där det finns en potential för ny bebyggelse, dels områden som är i behov av förbättringar eller bevarande (sid. 3, 6:e stycket). Här talas om att det finns tre typer av områden i Finntorp nämligen kompletterings- förbättrings- och bevarandeområden. Vad som är ett bevarandeområde framkommer i programmet och området kring Furuvägen refereras hela tiden till som bevarandevärd. Angående syftet med programmet sägs att Programmet ska fungera som underlag för fortsatt detaljplanering och utveckling/bevarande av delområden inom Finntorpsområdet. (sid 4, första stycket) Att bevara området är inte att förvanska det, anser vi i Forum Finntorp. Planförslaget som granskas kringgår lagen om förbud mot förvanskning och därmed bevaras ju inte heller området. Vidare i programmets sammanfattning nämns att: Området kan kompletteras med ny bebyggelse/ / på de platser som anges som kompletteringsområden. Inom befintlig bebyggelse kan ändrad användning prövas i mindre omfattning, om det överensstämmer med översiktsplan och program. Kulturhistoriskt värdefulla miljöer ska bevaras, som Setterwallska villan / /och tidstypisk 1950 talsbebyggelse. (sid 6, stycke 2) För det första anges att komplettering kan ske på de platser som anges som kompletteringsområden. För det andra anger man här att ändrad användning kan prövas om det överensstämmer med ÖP och program. Vad innebär ändrad användning och vilket program syftar man på? För det tredje står det uttryckligen att tidstypisk 1950-talsbebyggelse ska bevaras. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 2 av 6

3 Angående Finntorps årsringar står den årsring som kanske främst satt sin prägel på Finntorp är 1950-talet/ /Finntorps 1950-talsbebyggele är ovanligt väl bevarad och det är därför av stor vikt att man i kommande planering slår vakt om dess värden. (sid 7, stycke 4) Här återkopplas till inledning där man skriver om bevarandevärda områden och till sammanfattningen där man uttryckligen skriver att tidstypisk 1950-talsbebyggelse ska bevaras. På vilket sätt bevaras området genom att förtäta med två nya dominerande byggnader som sticker ut genom både dess form och färg? Detaljplaneprogrammet, övriga synpunkter I samrådsredogörelsen skriver Nacka kommun att detaljplanen inte bedöms stå i strid med programmet eftersom övriga områden (än de i nämnda program utpekade som lämpliga för förtätning) inte prövades. Vad innebär det? De områden som inte utpekades utelämnades ju av en anledning de är inte lämpliga. Programmet ger även riktlinjer för nya detaljplaneområden. För delområden där riktlinjer saknas hänvisas till pågående markanvändning, gällande detaljplan och översiktsplan. (s 4, stycke tre) Här talas om att finns inget sagt om ett område så gäller detaljplanen. Det är inte så att komplettering inte har prövats, som det påstås i samrådsredogörelsen. I Planbeskrivningen påstås att Detaljplaneprogrammet anger att kompletteringar kan göras på andra platser än de utpekade såvida behovet av parkeringsplatser kan tillgodoses inom kvartersmark (sid 5, stycke 3). Om man läser allt som står i programmet angående komplettering och förtätning, framgår det att det är mer än bara parkeringsplatser som krävs. Varför väljer man att i planbeskrivningen bara nämna just parkeringsbehovet och varför är det den enda egentliga referens som görs till Detaljplaneprogrammet i planbeskrivningen? Programmets syfte är ju att ligga till grund för kommande detaljplanearbeten och då är det lite uppseendeväckande att programmet får så lite uppmärksamhet. Programmet anger även att Åtgärder i gatumiljön kring Finntorps centrum är en förutsättning för kompletteringar. (sid 6, sista stycket) Vad innebär detta? För att kompletteringar ska bli aktuella, krävs vissa förändringar för trafiken i Finntorps Centrum. Har dessa åtgärder gjorts sedan 2006 eller kommer de att ske? Angående kompletterande bebyggelse (sid 14, första stycket): Kompletterande bebyggelse tillåts enligt detta program inom de delområden som anges i sammanställningen här bredvid och på tillhörande karta Detta tolkar vi i Forum Finntorp som att det huvudsakligen inte tillåts på någon annan plats Kulturmiljöprogrammet I kulturmiljöprogrammet betonas vikten av att bevara den karaktäristiska 1950-talsbebyggelsen och att eventuella komplementbyggnader utformas med stor hänsyn till befintlig bostadsbebyggelse. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 3 av 6

4 Forum Finntorp anser att de två planerade husen inte alls motsvarar de kraven då dess höjd och form gör att de kommer att bli de dominerande inslagen i kulturmiljön. Det är dessa två som kommer synas mest och det är inte på det sättet kulturmiljöprogrammet menar att förtätning ska ske. Tvärtom skall de nya husen ges en underordnad karaktär (Planbeskrivning, sid 5 stycke 2 och Antikvariskt utlåtande, sid 1 stycke 4). Vad innebär underordnad karaktär? Innebär det att som för detta planförslag bygga både högre och bredare hus än befintliga så att de nya husen blir de dominerande inslagen? Hur motiveras att man planerar tvärtemot rådande program? Forum Finntorps tolkning av begreppet underordnad karaktär är att husen bör ha en höjd på högst två våningar vid en eventuell exploatering Översiktsplanen I samrådsredogörelsen påstås att övriga områden än de utpekade kan prövas för komplettering eftersom Översiktsplanen (ÖP) anger att hela västra Sicklaön är eller ska bli tät och blandad stad. Forum Finntorp anser också att det finns stor potential att förtäta i området men det måste ändå ske med viss omsorg. För det första säger ÖP att området ska vara en tät och blandad stad. Det tycks som om begreppet blandad helt fallit bort och att det bara handlar om att förtäta. ÖP:s intentioner är m.a.o. att både förtäta och att behålla en blandad bebyggelse men Nacka kommun syftar återkommande på enbart intentionen att förtäta. För det andra anger ÖP inte bara att Finntorp ligger i ett område som anges som tät och blandad stad. ÖP anger också: Samhällsplaneringen ska skydda och tydliggöra kulturmiljöers strukturer i landskap, bebyggelse och fornlämningar. Särskild vikt läggs på bevarandet av/ /områden som är utpekade i kommunens kulturmiljöprogram. Kommunens kulturmiljöprogram är vägledande vid planläggning och bygglovshantering (sid 60 ÖP). Vi vill se ett förtydligande av miljö- och stadsbyggnadsnämnden angående skrivningarna innan och hur ÖP sätt i relation till presenterade förslag. Sammanfattningsvis menar vi i Forum Finntorp att Nacka kommun tolkar de program och planer som finns för området på felaktigt sätt. Detaljplaneprogrammet medger inte att kompletteringar i bebyggelsen kan göras med det enda villkoret att behovet av parkeringsplatser tillgodoses. Varför påstås något sådant när det som krävs för att få komplettera är så mycket mer än fler parkeringsplatser? Detaljplaneprogrammet pekar ju istället på området kring Furuvägen som ett område som ska bevaras och inte kompletteras i. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 4 av 6

5 3. Angående insyn De befintliga husen på Helgesons väg och Furuvägen 9 hamnar mycket nära de nya planerade husen. Vi anser att insynen inte kommer vara begränsad, som Samrådsredogörelsen säger, utan tvärtom stor. Det gäller även Furuvägen 11. Att lägenheten med uteplats på Helgesons väg ligger på en lägre nivå gör ju dessutom att det kommer att upplevas ännu mer instängt och trångt. Det tillsammans med stor insyn i alla intilliggande lägenheter gör att området kommer upplevas mycket trångt för de som bor där, oavsett vilken bedömning miljö- och stadsbyggnadsnämnden gör. 4. Angående brandspridning 4.1. När kan allmänna råd om brandspridning (8 meter) kringgås och hur motiveras det i detta fall? 4.2 Hur lång tid bedöms de nya husens väggar och tak stå emot en brand och därmed förhindra brandspridning, både till och från närliggande byggnader? Med tanke på närheten till både Helgesons väg 3 och Furuvägen 9 borde den tiden vara mycket lång? 4.3 Vilket brandskydd gäller för de äldre husen? Vi som bor i dessa, hur säkra är vi? Den brandutredning som Briab gjort gäller de nya planerade husen men de äldre husen redogörs det ej för? 4.4 Vilka är de planritningar som använts som underlag till brandutredningen? Utredningen grundar sig på att de nya husen har 5 våningar (enligt sid 1, 5 stycket) i Briabs PM. De senaste planerna anger att husen ska ha 4 våningar? 4.5 Vad innebär att detaljprojektering av byggnaderna ska ske i ett senare skede, i samband med system- och bygghandlingsprojektering (sid 1, 3:e st)? Kommer det påverka valet av material i de nya husen och därmed brandspridning? 4.6 Här väntar jag på att prata med en brandexpert på boverket. De har telefontid på måndag mellan Jag har även mejlat i ärendet och väntar på svar. / Dennis Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 5 av 6

6 Bilaga 1, angående Forum Finntorp Forum Finntorp är en ideell förening som startade i maj Föreningens ändamål är att delta i Finntorps utveckling genom: 1. Samhörighet. Öka samhörigheten genom att föra samman de som bor, verkar och arbetar i Finntorp. 2. Påverkan. Tillsammans med de som bor, verkar och arbetar i Finntorp påverka utvecklingen av Finntorp på ett ansvarsfullt och socialt hållbart sätt genom dialog med intressenter som t ex politiker och tjänstemän i Nacka kommun och Stockholms län, byggherrar, andra enskilda och organisationer lokalt och globalt. 3. Tolerans. Verka för ett Finntorp där alla är välkomna att bo och vara, oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, inkomst, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder Sedan start har vi genomfört en mängd större publika arrangemang och genomfört ett 20-tal öppna forum. Vi är 30 medlemmar som i dagsläget driver sex arbetsgrupper. Besök gärna för mer info och för bilder och dokumentation. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 6 av 6