Plats och tid Vansbrorummet, tisdagen den 16 januari 2018, kl. 13:00 14:50. Oscar Fredriksson, kommunchef

Transkript

1 Protokoll Plats och tid Vansbrorummet, tisdagen den 16 januari 2018, kl. 13:00 14:50 Beslutande Stina Munters (C), ordf. Lars-Olov Liss (C) Sören Johansson (C), ers. L. Berglund Anders Lundin (C) Anneli Hultgren (C) Torsten Larsson (KD) Nall Lars-Göran Andersson (S) Nils-Erik Edlund (S) Monica Ericsson (S) Wahan Harutun (KP) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Sara Beya Brand, kommunsekreterare Oscar Fredriksson, kommunchef Nall Lars-Göran Andersson Kommunkontoret, Medborgarhuset , kl Paragrafer Offentliga 1 12 Ej offentliga Sekreterare Ordförande Sara Beya Brand Stina Munters Nall Lars-Göran Andersson

2 Protokoll ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vansbro Underskrift

3 Protokoll Innehåll Ärende Sida Justering av dagordning... 4 Verksamhetsplaner 2018, komplettering... 5 Räddningstjänstsamverkan, interimsförbundsdirektör... 6 Kommunala lekplatser... 7 Bro över Västerdalälven vid Milborg... 9 Omvandling av korttidsplats på Söderåsen till permanent särskilt boendeplats Tillsynsplan för Miljökontoret Taxa för tillsyn, anmälan och prövning enligt miljöbalken, justering Rostbergets naturreservat i Vansbro kommun, Natura 2000-område, förslag till beslut samt skötsel- och bevarandeplan Val till kommunstyrelsens utskott leva och bo Redovisning av delegationsbeslut Inköp- och anställningsstopp, utredning Ny organisation för kommunens näringslivsarbete Översyn av politisk organisation, antal ledamöter i fullmäktige Region Dalarna, ändring av förbundsordning Motion, renhållningstaxor för fritidshus Förteckning över inkomna ej besvarade motioner Diskussionspunkt angående överklagan... 27

4 Protokoll Sida 4 (27) KS 1 Justering av dagordning Diskussionspunkt angående överklagan och initiering av ärende avseende anställnings- och inköpsstopp läggs till dagordningen. Ärende Ny organisation för kommunens näringslivsarbete flyttas till ej offentliga.

5 Protokoll Sida 5 (27) KS 2 Ärende KS 2017/783 Verksamhetsplaner 2018, komplettering Beslut Kompletteringar i verksamhetsplan 2018 för indikatorer, omvärldsanalys och större förändringar antas. har tidigare beslutat om verksamhetsplan 2018 innehållande bland annat verksamhetsmål, indikatorer och budget. Några indikatorer saknades i det tidigare beslutet och komplettering sker av dessa. Verksamhetsplanen ska även innehålla en omvärldsanalys och beskrivning av större förändringar, komplettering har även skett med dessa avsnitt. Vid kommunstyrelsens sammanträde KS 271 återremitterades ärendet för förtydligande av kompletterande indikatorer. Ordförandes förslag: Kompletteringar i verksamhetsplan 2018 för indikatorer, omvärldsanalys och större förändringar antas. Protokollsutdrag ( KS 271) Ekonomichef, tjänsteutlåtande Verksamhetsplan 2018

6 Protokoll Sida 6 (27) KS 3 Ärende KS 2017/1072 Räddningstjänstsamverkan, interimsförbundsdirektör Beslut 1. utser Johan Szymanski till interimsförbundsdirektör. 2. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Kommunfullmäktige i Mora kommun har tagit en principiell ställning till att bilda ett kommunalförbund för en gemensam räddningstjänstsamverkan. Utifrån ställnings-tagandet lämnades ett utredningsuppdrag med syfte att ta fram ett konkret förslag som kommunfullmäktige senare ska besluta om. I beslutet uppdrogs även kommunstyrelsen att utse en interimsförbundsdirektör. Parallellt med utredningen bör en projektorganisation tillsättas med representanter från deltagande kommuner och dess räddningstjänster. Jämte projektorganisationen rekommenderas att en interimsförbundsdirektör förordnas som under projekttiden kan bygga upp den nya organisationen. et till organisationens interimsförbundsdirektör under projekttiden är Mora kommuns räddningschef Johan Szymanski. Ordförandes förslag: 1. utser Johan Szymanski till interimsförbundsdirektör. 2. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Wahan Harutun (KP) och Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag. Samhällsbyggnadschef, tjänsteutlåtande Protokollsutdrag ( KF 77)

7 Protokoll Sida 7 (27) KS 4 Ärende KS 2016/84 Kommunala lekplatser Beslut fastställer Handlingsplan med förslag på utveckling av de allmänna lekplatserna, enligt följande: - Lekplatsen vid Medborgarhuset i Nås rustas upp och på sikt utvecklas med ytterligare lekutrustning som tilltala även lite äldre barn, - Lekplatsen vid Parkvägen i Dala-Järna rustas upp och bibehålls i sin nuvarande omfattning och standard, - Lekplatsen vid Medborgarhuset i Vansbro avvecklas när aktivitetsparken är etablerad. Till dess, bibehålls nuvarande standard och omfattning på lekplatsen vid Medborgarhuset i Vansbro, - Grönytan på Grönalid utvecklas på sikt till en plats för spontanidrott. Med fördel kan ytan kompletteras med till exempel markfasta fotbollsmål, - Grönytan vid Söderåsen bibehålls som grönyta med gräsmatta, - Möjligheten undersöks för att på sikt etablera en lekplats centralt i Dala- Järna, till exempel i Myrbacka. Som alternativ placering kan grönytan på Storbyn vara lämplig. Grönytan kan även på sikt utvecklas till en plats för spontanidrott. Finansiering sker inom ramen för tilldelad budget. Förvaltningen har haft i uppdrag att utarbeta en plan för de kvarvarande allmänna lekplatserna i Vansbro kommun. Med anledning av uppdraget har en lekplatsutredning tagits fram. Utredningen föreslår bland annat: - att det bör finnas minst en områdeslekplats, men helst en något större lekplats, en så kallad tätortslekpark i Dala-Järna, Nås och Äppelbo, - att tätortslekparken lokaliseras till centrala delarna av tätorten och gärna i anslutning till tätortscentrum, - att tätortslekpark och tema-eller aktivitetsparken eventuellt kompletteras med områdeslekplatser i anslutning till de större bostadsområdena inom respektive ort Ordförandes förslag: fastställer Handlingsplan med förslag på utveckling av de allmänna lekplatserna, enligt följande: - Lekplatsen vid Medborgarhuset i Nås rustas upp och på sikt utvecklas med ytterligare lekutrustning som tilltala även lite äldre barn,

8 Protokoll Sida 8 (27) - Lekplatsen vid Parkvägen i Dala-Järna rustas upp och bibehålls i sin nuvarande omfattning och standard, - Lekplatsen vid Medborgarhuset i Vansbro avvecklas när aktivitetsparken är etablerad. Till dess, bibehålls nuvarande standard och omfattning på lekplatsen vid Medborgarhuset i Vansbro, - Grönytan på Grönalid utvecklas på sikt till en plats för spontanidrott. Med fördel kan ytan kompletteras med till exempel markfasta fotbollsmål, - Grönytan vid Söderåsen bibehålls som grönyta med gräsmatta, - Möjligheten undersöks för att på sikt etablera en lekplats centralt i Dala- Järna, till exempel i Myrbacka. Som alternativ placering kan grönytan på Storbyn vara lämplig. Grönytan kan även på sikt utvecklas till en plats för spontanidrott. Anders Lundins (C) ändringsförslag: - Lekplatsen vid Medborgarhuset i Vansbro avvecklas. Torsten Larssons (KD) förslag: Finansiering sker inom ramen för tilldelad budget. Beslutsgång Ordförande ställer sitt förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Anders Lundins (C) ändringsförslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons (KD) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Samhällsbyggnadschef, tjänsteutlåtande på utveckling och handlingsplan, utdrag ur Lekplatsutredning 2017

9 Protokoll Sida 9 (27) KS 5 Ärende KS 2017/1080 Bro över Västerdalälven vid Milborg Beslut remitteras till kommunstyrelsens utskott leva och bo för diskussion och överläggning med Trafikverket avseende bron. Under sommaren 2017 kontaktades Vansbro kommun av en av fastighetsägarna vid Milborg efter att Trafikverket stängt vägbron över Västerdalälven vid Milborg för trafik. Fastighetsägaren efterfrågade dokument och beslut rörande ägarförhållande på bron då han hade tagit del av ett protokollsutdrag från ett sammanträde med kommunfullmäktige den 7 november 1937 av vilket framkommer att Järna kommun övertar en bro över Västerdalälven vid Milborg från Statens Järnvägar för en kostnad av 1000 kr. I beslutet framgår också att kommunen beslutat att svara för det framtida underhållet av bron. Aktuell bro uppfördes första gången 1889 som en järnvägsbro, 1936 hade bron tjänat ut sitt syfte och ersattes av en ny bro övertogs bron, enligt fullmäktigebeslutet som beskrivs ovan, av Järna kommun. Vansbro kommun har gjort vissa upprustningsåtgärder på bron i mitten av nittiotalet. Trafikverket är fastighetsägare vid norra och södra brofästet och anser att bron utgör ett fastighetstillbehör och därmed anser Trafikverket att de är ägare av bron. Trafikverket avser att avveckla bron (riva den). Trafikverket har genomfört en inspektion av bron som visar att bron är i gott skick men att bärighetsberäkning saknas. En slutsats av rapporten är att en bärighetsberäkning bör snarast göras. Prisindikationen för att utföra en bärighetsberäkning och åtgärda delar av träfarbanan på bron är ca 400 tkr. Vägen som ansluter till bron på ömse sidor av älven är enskild och i vart fall den norra delen av vägen förvaltas av Gruckåbergsvägens samfällighetsförening (Uppsälje Ga:2). Fastighetsägarna som har fritidshus på norra sidan av älven nyttjar bron via vägen förbi Tretjärn (från söder) när de skall besöka sina fastigheter och är därför angelägna om att bron blir kvar och att den hålls öppen för trafik. De har framfört önskemål/krav på att kommunen skall ta ansvaret för underhållet av bron i enlighet med tidigare nämnt beslut av Järna fullmäktige.

10 Protokoll Sida 10 (27) Det går att nå fastigheterna norr om älven även via vägen från norr, men den stängs av under tjällossningstid och enligt uppgift från en av fastighetsägarna snöröjs den heller inte vintertid. Förvaltningen har kontaktat en jurist med fastighetsrätt som specialkompetens och begärt offert på en fastighetsrättslig utredning av ägarförhållandet. Offerten har ett takpris på 70 tkr. Såvitt förvaltningen känner till har Vansbro kommun inga fastighetsinnehav eller är delägare i några fastigheter i eller som gränsar till området. Enligt representanter från Trafikverket finns det förvaltningsdomar som innebär att en bro av den storlek som bron vid Milborg utgör inte kan överlåtas till enskilda genom förrättning, då den ekonomiska bördan blir för stor. Dessa uppgifter har förvaltningen inte verifierat, men enligt en bestämmelse i anläggningslagen får en gemensamhetsanläggning inrättas endast om fördelarna av anläggningen överväger de kostnader och olägenheter som anläggningen medför. En gemensamhetsanläggning får heller inte inrättas för annan anläggning som ej hör till fastighet, om ökad kostnad eller annan olägenhet av betydelse därigenom kan komma att uppstå för annan deltagare i gemensamhetsanläggningen. Slutsatsen av detta är att om ingen frivilligt tar på sig bron kan nuvarande ägare inte överlåta bron på annan genom tvångsåtgärd. Anders Lundins (C) förslag: remitteras till kommunstyrelsens utskott leva och bo för diskussion och överläggning med Trafikverket avseende bron. Wahan Harutun (KP), Torsten Larsson (KD), Nall Lars-Göran Andersson (S), Nils-Erik Edlund (S), Anneli Hultgren (C), Lars-Olov Liss (C), Monica Ericsson (S) och Sören Johansson (C) yrkar bifall till Anders Lundins (C) förslag. Samhällsbyggnadschef, tjänsteutlåtande Kvitto Tidningsartiklar Utdrag från sammanträde, angående broköp,

11 Protokoll Sida 11 (27) KS 6 Ärende KS 2018/1 Omvandling av korttidsplats på Söderåsen till permanent särskilt boendeplats Beslut Förvaltningen har att anpassa volymen korttidsplatser i förhållande till särskilda boendeplatser inom befintliga platser. Behovet av en permanent särskilt boendeplats är större än en korttidsplats, på grund av att beläggningen på korttidsenheten varit sjunkande framförallt under , %, %, % samt % (januari till november). Konsekvensen av ett beslut att minska med en korttidsplats till förmån för en permanent särskilt boendeplats kan ses som ett led i att minska antalet korttidsplatser då vi i Vansbro kommun har ett stort antal korttidsplatser med en låg beläggning på i förhållande till befolkningsantalet i vår kommun. Vi får även en förstärkt beredskap att tillgodose behovet av särskilt boende för dementa. Ordförandes förslag: Förvaltningen har att anpassa volymen korttidsplatser i förhållande till särskilda boendeplatser inom befintliga platser. Torsten Larsson (KD), Monica Ericsson (S) och Anneli Hultgren (C) yrkar bifall till ordförandes förslag. Äldreomsorgschef, tjänsteutlåtande

12 Protokoll Sida 12 (27) KS 7 Ärende KS 2017/957 Tillsynsplan för Miljökontoret 2018 Beslut fastställer förelagda tillsynsplaner enligt miljöbalken, livsmedelslagen och alkohollagen. Miljökontoret har tagit fram en enhetsplan som följer målen i Vansbro kommuns strategiska plan. Enhetsplanen innehåller de tillsynsplaner och prioriteringar i tillsyn som ansvarig nämnd ska besluta om enligt miljöbalken, livsmedelslagen och alkohollagen. Ordförandes förslag: fastställer förelagda tillsynsplaner enligt miljöbalken, livsmedelslagen och alkohollagen. Samhällsbyggnadschef, tjänsteutlåtande Tillsynsplan för miljökontoret 2018

13 Protokoll Sida 13 (27) KS 8 Ärende KS 2017/960 Taxa för tillsyn, anmälan och prövning enligt miljöbalken, justering Beslut beslutar att justera timtaxan vid tillämpning av rubricerad taxa från 930 kronor per hel timme handläggningstid till 950 kronor per hel timme handläggningstid. Reviderad taxa gäller från och med En översyn av samtliga taxor inom samhällsbyggnad har gjort under hösten. En justering av taxorna har därför föreslagits för att spegla ökade kostnader inom förvaltningsområdet för myndighetsutövningen. Senast justering av taxorna gjordes var inför Den nu föreslagna timtaxan är den samma för all myndighetsutövning inom samhällsbyggnads verksamhetsområde förutom taxan för offentlig kontroll av livsmedel. Inom ramen för tidigare antagen och beslutad taxa äger kommunstyrelsen mandatet att fatta beslut om att: 8 Den kommunala nämnd som är ansvarig för miljötillsynen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de 12 senast månadernas förändring fördelat på en kombination av konsumentprisindex (till en del av 25 %) och lönekostnadsindex (till en del av 75 %) räknat fram till 1 oktober före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad Föreslagen höjning utgör 2 % höjning. En indexuppräkning enligt ovan innebär en höjning på 3 %. Ordförandes förslag: beslutar att justera timtaxan vid tillämpning av rubricerad taxa från 930 kronor per hel timme handläggningstid till 950 kronor per hel timme handläggningstid. Reviderad taxa gäller från och med Samhällsbyggnadschef, tjänsteutlåtande

14 Protokoll Sida 14 (27) Taxa för Vansbro kommuns taxa för tillsyn, anmälan och prövning enligt miljöbalken, beslutad KF 132

15 Protokoll Sida 15 (27) KS 9 Ärende KS 2017/1007 Rostbergets naturreservat i Vansbro kommun, Natura 2000-område, förslag till beslut samt skötsel- och bevarandeplan Beslut beslutar att bildande av Rostbergets naturreservat är förenlig med översiktsplanen. beslutar att ställa sig positiv till bildande av Rostbergets naturreservat med tillhörande föreskrifter och skötselplan enligt utarbetat förslag Länsstyrelsen Dalarna har utarbetat ett förslag på bildande av naturreservat för delar av Rostberget beläget ca 5 km väster om Nås. Naturreservatets areal är 50 ha och består av Rostbergets sydvästsluttning. Skogen i området är grandominerad med inslag av äldre tall, björk och asp. Rostberget är sedan tidigare känt för sina höga naturvärden och skyddsvärda arter. Syftet med reservatet är att bevara biologisk mångfald och värdefulla naturmiljöer. Syftet är också att tillgodose behovet av områden för friluftslivet även om det i dagsläget inte pågår något omfattande friluftsliv i området. För att områdets naturvärden ska bevaras måste det undantas från skogsbruk vilket framgår av föreskrifterna för reservatet. Jakt kommer fortsatt att vara tillåtet inom reservatet men med vissa restriktioner för t.ex. korttidsjakt, passens utformning och uttransport av vilt för att undvika markskador. Plockning av matsvamp och bär kommer att vara tillåtet och fisket påverkas ej då det varken finns vattendrag eller sjöar inom området. Området är påverkat av äldre tiders dimensionsavverkningar men det finns inga kända kulturvärden inom det föreslagna reservatet. Området är sedan tidigare klassat som Natura 2000 område och finns upptaget i översiktsplanen som område med naturvärden och att skydd av området ska prioriteras. Länsstyrelsen bedömer att reservatsbildningen är förenligt med hushållningsbestämmelserna för mark- och vattenområden enligt 3 kap. miljöbalken samt kommunens översiktsplan. Länsstyrelsen bedömer också att inskränkningar som sker i allmänhetens rätt att färdas och vistas i området är av sådan ringa omfattning att någon konsekvensutredning enligt

16 Protokoll Sida 16 (27) förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning inte behövs. Bildandet av reservaten bidrar till att uppfylla miljömålen Levande skogar samt Ett rikt växt- och djurliv. Entomologen Bengt Ehnström i Nås har under många år verkat för att området ska skyddas för att bevara de höga naturvärdena och i samband med markbytesprojektet ESAB där Sveaskog släppte mark till stora bolag som i sin tur släppte mark till staten för reservatsbildning, så hamnade området i statens ägo så att ett naturreservat skulle kunna bildas. Vansbro kommun har i översiktsplanen pekat ut området som Natura 2000 område och som kommande naturreservat. Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. et kan därför anses vara förenligt med översiktsplanen. De föreskrifter som föreslagits anses väl avvägda för att uppnå syftet med reservatet utan att inskränka på andra verksamheter eller friluftsaktiviteter. Vansbro kommun ser positivt på att områden med höga naturvärden och områden värdefulla för friluftslivet ges ett permanent skydd. Ordförandes förslag: beslutar att bildande av Rostbergets naturreservat är förenlig med översiktsplanen. beslutar att ställa sig positiv till bildande av Rostbergets naturreservat med tillhörande föreskrifter och skötselplan enligt utarbetat förslag Miljö- och hälsoskyddsinspektör, tjänsteutlåtande till bildande av Rostbergets naturreservat i Vansbro kommun

17 Protokoll Sida 17 (27) KS 10 Ärende KS 2017/936 Val till kommunstyrelsens utskott leva och bo Beslut bordläggs. har att förrätta fyllnadsval till uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens utskott leva och bo. Anneli Hultgrens (C) förslag: bordläggs.

18 Protokoll Sida 18 (27) KS 11 Ärende KS 2018/5 Redovisning av delegationsbeslut Beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Föreligger listor för redovisning av delegationsbeslut. Redovisning sker från delegater enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Redovisningar sker regelbundet till kommunstyrelsen. Ordförandes förslag: godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Rapport över fattade delegationsbeslut

19 Protokoll Sida 19 (27) KS 12 Ärende KS 2018/32 Inköps- och anställningsstopp, utredning Beslut Förvaltningen ges i uppdrag att utreda konsekvenserna av ett inköps- och anställningsstopp. Vid anställningsstopp, ska detta undantas vid anställningar av behöriga lärare och ansvaret för att göra nödvändiga anställningar ska ligga på kommunchef och kommunstyrelsens ordförande. Wahan Harutun (KP) initierar ärende avseende inköps- och anställningsstopp. Wahan Harutuns (KP) förslag: Förvaltningen ges i uppdrag att utreda konsekvenserna av ett inköps- och anställningsstopp. Vid anställningsstopp, ska detta undantas vid anställningar av behöriga lärare och ansvaret för att göra nödvändiga anställningar ska ligga på kommunchef och kommunstyrelsens ordförande.

20 Protokoll Sida 20 (27) KS 13 Ärende KS 2018/7 Ny organisation för kommunens näringslivsarbete till kommunfullmäktige Den ekonomiska föreningen Näringslivssamverkan bibehålls som styrgrupp för kommunens näringslivsarbete. Ekonomi- och personalansvar övergår till Vansbro kommuns förvaltning. Reservationer Wahan Harutun (KP) och Anders Lundin (C) reserverar sig mot beslutet. Förvaltningen ser tre huvudspår vad gäller hur kommunens näringslivsarbetet kan organiseras. Alternativ ett är att den ekonomiska föreningen Näringslivssamverkan bibehålls som styrgrupp för kommunens näringslivsarbete. Ekonomi- och personalansvar övergår till Vansbro kommuns förvaltning. Alternativ två att kommun genomför en upphandling avseende det uppdrag inom näringslivsområdet som Näringslivssamverkan idag utför. Vansbro kommun avvecklar sitt engagemang inom den ekonomiska föreningen som en konsekvens av detta. Alternativ tre att Vansbro kommun avvecklar sitt engagemang inom den ekonomiska föreningen näringslivssamverkan och näringslivsfrågorna hanteras inom ramen för den kommunala förvaltningens organisation. Ett fjärde möjligt alternativ är att kommunen bildar ett kommunalt näringslivsbolag men detta alternativ bedöms inte vara aktuellt i nuläget och skulle inte heller medföra de effektiviseringsvinster som kan uppnås med de övriga alternativen. I detta ärende har det förts en dialog med styrelsen och medlemsorganisationerna i Näringslivssamverkan kring val av lösning för det fortsatta arbetet. Såväl förvaltningen som Näringslivssamverkan förordar alternativ ett då detta bäst säkrar en fortsatt god samverkan mellan Vansbro kommun och det lokala näringslivet. Oavsett vilket alternativ som väljs så kommer nuvarande uppdragsbeskrivning att behöva revideras och denna fråga återkommer som ett separat ärende efter att kommunstyrelsen beslutat om organisationsform. Torsten Larssons (KD) förslag: föreslår kommunfullmäktige besluta att den ekonomiska föreningen Näringslivssamverkan bibehålls som styrgrupp för kommunens näringslivsarbete. Ekonomi- och personalansvar övergår till Vansbro kommuns förvaltning.

21 Protokoll Sida 21 (27) Anneli Hultgren (C) yrkar bifall till Torsten Larssons (KD) förslag. Wahan Harutuns (KP) förslag: föreslår kommunfullmäktige besluta att Vansbro kommun avvecklar sitt engagemang inom den ekonomiska föreningen näringslivssamverkan och näringslivsfrågorna hanteras inom ramen för den kommunala förvaltningens organisation. Anders Lundins (C) förslag: Organisationen för kommunens näringslivsarbete bibehålls. Beslutsgång Ordförande ställer Torsten Larssons (KD) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Wahan Harutuns (KP) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Ordförande ställer Anders Lundins (C) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Kommunchef, tjänsteutlåtande

22 Protokoll Sida 22 (27) KS 14 Ärende KS 2017/1071 Översyn av politisk organisation, antal ledamöter i fullmäktige till kommunfullmäktige Demokratiberedningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur fullmäktiges sammanträden ska vitaliseras. Antalet ledamöter i fullmäktige under nästa mandatperiod ska vara oförändrat 31. Fullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige ska ha. Ledamöterna och ersättarna i fullmäktige ska väljas för fyra år räknat från och med den 15 oktober valåret. Antalet ska bestämmas till ett udda tal och till minst 21 i en kommun av Vansbros storlek (med högst röstberättigade). För ledamöter i fullmäktige ska det finnas ersättare. Fullmäktige bestämmer också hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en viss andel, dock högst hälften, av det antal platser som varje parti får i fullmäktige. Fullmäktige har i dag 31 ledamöter och 18 ersättare. Om fullmäktige beslutar att antalet ledamöter och ersättare ska ändras, ska beslutet till- lämpas först när val av fullmäktige hålls nästa gång i hela landet. Beslutet ska fattas före utgången av februari månad. Länsstyrelsen ska genast underrättas om beslutet. Ordförandes förslag: föreslår kommunfullmäktige besluta att: Demokratiberedningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur fullmäktiges sammanträden ska vitaliseras. Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag. Torsten Larssons (KD) förslag: föreslår kommunfullmäktige besluta att antalet ledamöter i fullmäktige under nästa mandatperiod ska vara oförändrat 31. Monica Ericsson (S) yrkar bifall till Torsten Larssons (KD) förslag.

23 Protokoll Sida 23 (27) Anneli Hultgrens (C) förslag: föreslår kommunfullmäktige besluta att antalet ledamöter i fullmäktige under nästa mandatperiod ska vara 27 istället för nuvarande 31. Beslutsgång Ordförande ställer sitt förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons (KD) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Anneli Hultgrens (C) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Enhetschef sekretariatet, tjänsteutlåtande Översyn av den politiska organisationen, utredning

24 Protokoll Sida 24 (27) KS 15 Ärende KS 2017/913 Region Dalarna, ändring av förbundsordning till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner förslag till ändringar i Region Dalarnas förbundsordning. Region Dalarna har utarbetat ett nytt förslag till förbundsordning. Direktionen för Region Dalarna har beslutat, , att föreslå medlemskommunerna att godkänna dessa ändringar. till ändringar i Region Dalarnas förbundsordning är påkallade med anledning av följande: - Konsekvenser av ny kommunallag - Ändringar i huvudmannaskap för vissa verksamheter - Modernt språkbruk Ordförandes förslag: föreslår kommunfullmäktige besluta att: Kommunfullmäktige godkänner förslag till ändringar i Region Dalarnas förbundsordning. Kommunsekreterare, tjänsteutlåtande Protokollsutdrag, direktionen för Region Dalarna, Gällande, och förslag till ny, förbundsordning, daterad

25 Protokoll Sida 25 (27) KS 16 Ärende KS 2017/915 Motion, renhållningstaxor för fritidshus Beslut bordläggs i avvaktan på resultatet av den rättsliga processen. En motion har lämnats till kommunfullmäktige avseende renhållningstaxor. Motionen innehåller förslag om att ge Vansbro Teknik AB i uppdrag att föreslå ändringar i renhållningstaxan syftande till följande förändringar: - att för fastighetsägare som bor permanent i kommunen debiteras ingen särskild renhållningstaxa för fritidshuset - att för fritidshusägare boende i annan kommun uppdrar kommunfullmäktige till Vansbro Teknik AB att finna en smidigare hantering för hämtning av sopor Torsten Larssons (KD) förslag: bordläggs i avvaktan på resultatet av den rättsliga processen. Wahan Harutuns (KP) förslag: föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Anders Lundins (C) förslag: återremitteras för att avvakta den rättsliga processen och för att inhämta ytterligare kunskap om avfallstaxor från andra kommuner. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller inte och finner att ärendet inte ska avgöras idag. Ordförande ställer Torsten Larssons (KD) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Anders Lundins (C) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Kommunsekreterare, tjänsteutlåtande Motion, KD

26 Protokoll Sida 26 (27) KS 17 Ärende KS 2017/173 Förteckning över inkomna ej besvarade motioner 2017 till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner förteckningen över inkomna ej besvarade motioner 2017: 1. Motion, renhållningstaxor för fritidshus (KS 2017/915) Motionärer: Torsten Larsson (KD), André Ihlar (KD), Siv Hansson (KD) Inlämnad: ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt, samt anledningen till varför de inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden. Ordförandes förslag: föreslår att kommunfullmäktige godkänner förteckningen över inkomna ej besvarade motioner 2017: 1. Motion, renhållningstaxor för fritidshus (KS 2017/915) Motionärer: Torsten Larsson (KD), André Ihlar (KD), Siv Hansson (KD) Inlämnad: Kommunsekreterare, tjänsteutlåtande

27 Protokoll Sida 27 (27) KS 18 Diskussionspunkt angående överklagan diskuterar kommunens yttrande över de överklagningar som inkommit avseende kommunfullmäktiges beslut KF 127.