DANDERYDS KOMMUN START-PM 1(7) Kommunledningskontoret Start-PM. För fastigheten Bulten 9. i Danderyds kommun. Start-PM.

Transkript

1 DANDERYDS KOMMUN START-PM 1(7) För fastigheten i Danderyds kommun

2 DANDERYDS KOMMUN 2(7) Innehållsförteckning 1. Sammanfattning Projekt... 3 Syfte och mål... 3 Projektbeskrivning... 3 Bakgrund... 4 Läge och avgränsning... 4 Markägoförhållanden Statliga och kommunala intressen samt kommunala planer... 4 Regionala planer... 4 Översiktsplaner... 4 Detaljplan / fastighetsplan... 5 Reservat / servitut Planeringsförutsättningar... 5 Mark och natur... 5 Bebyggelse... 5 Trafik och kommunikationer... 5 Teknisk försörjning... 6 Miljö, hälsa och säkerhet... 6 Klimat... 6 Koppling till andra projekt Projektets bedrivande... 6 Delprojekt detaljplan Ekonomi Preliminär tidsplan... 7

3 DANDERYDS KOMMUN 3(7) 1. Sammanfattning Danderyds Bilhuset AB har inkommit med en ansökan om planändring för att möjliggöra en större byggnadsarea än vad som medges i gällande detaljplan. Exploatören avser uppföra en anläggning för försäljning och service av bilar. Kommunen har beviljat bygglov för anläggningen i ett mindre utförande än vad exploatören önskar. Efter att detaljplanen vunnit laga kraft planerar exploatören att ansöka om kompletterande bygglov och därefter utöka byggnationen. 2. Projekt Syfte och mål Syftet med projektet är att medge den verksamhet för bilhandel och service som fastighetsägaren önskar bedriva. Detta uppnås genom att byggrätten utökas jämfört med vad gällande detaljplan anger så att en större byggnadsarea medges. Projektbeskrivning Exploatören tillika ägaren till fastigheten, Danderyds Bilhuset AB, avser uppföra en anläggning för försäljning och service av bilar. Anläggningen utgörs av expohall, verkstad och kontor. Merparten av marken inom fastigheten, med undantag av ledningsstråken, kommer underbyggas med garage. Programmet för en anläggning av det här slaget är styrd i fråga om bl a antal verkstadsplatser. Önskad anläggning ryms därför inte fullständigt inom den byggrätt som gällande detaljplan ger. Röd yta motsvarar efterfrågad yta (ca 235 m 2 ) som inte ryms i redan givet bygglov.

4 DANDERYDS KOMMUN 4(7) Bakgrund Fastighetsägaren Danderyds Bilhuset AB har inkommit med ansökan om ändring av detaljplan. Inom gäller detaljplan D5 som ger en byggrätt om 1/3 av fastighetens yta (ca 1449 m 2 ). Byggnadsnämnden beviljade bygglov för nybyggnad av affärs- och kontorshus med BYA 1893 m 2. Utöver detta önskar fastighetsägaren ytterligare 235 m 2. Läge och avgränsning Området är beläget i verksamhetsområdet längs Rinkebyvägen som domineras av verksamheter för bilhandel. Detaljplanen föreslås omfatta endast fastigheten med arean 4348 m 2. Markägoförhållanden Fastighet ägs av Danderyds Bilhuset AB. Omgivande gatumark ägs av kommunen. Befintlig situation inom kvarteret Bulten. 3. Statliga och kommunala intressen samt kommunala planer Regionala planer Planområdet påverkas inte av några regionala planer. Översiktsplaner I gällande översiktsplan för Danderyds kommun, antagen 2006, anges att området mellan E 18 och Rinkebyvägen ska vara arbetsplatsområde. I områdets närhet finns ett område som i Kulturmiljöhandboken benämns B4, vars syfte är att skydda kulturlandskapet kring Danderyds kyrka, Ekeby gård och Rinkebygården.

5 DANDERYDS KOMMUN 5(7) Detaljplan / fastighetsplan För gäller detaljplan D5 från 1988 som tillåter småindustri och kontor på en tredjedel av fastighetens yta, med högsta tillåtna byggnadshöjd 10,5 meter. Östra delen av fastigheten är belagd med byggnadsförbud till skydd för underjordiska ledningar och den numer borttagna luftledningen. För m fl gäller fastighetsplan T12 från 1987 (aktnummer 0162-P87/0409). Genom detaljplanen upphävs fastighetsindelningsbestämmelserna enligt fastighetsplanen inom planområdet. Reservat / servitut Fastigheten är belastad av tre ledningsrätter: - Ledningsrätt (aktnummer /1) till förmån för Vattenfalls nu rivna luftledning. Då ledningen är borttagen och servitutet förlorat sin grund förutsätts Vattenfall se till att ledningsrätten tas bort. - Ledningsrätt (aktnummer /3) till förmån för Norrvattens huvudvattenledning längs Rinkebyvägen. - Ledningsrätt (aktnummer /9) till förmån för Danderyds kommuns rörledningar för spill- och dagvatten längs fastighetens västra gräns. 4. Planeringsförutsättningar Mark och natur Den tillkommande byggrätten medges för en byggnadsdel som inte bedöms påverka omgivningen. De fornlämningar som finns inom Ekebygravfältet påverkas inte av förslaget. En fullständig geoteknisk utredning har utförts. Jordprofilen utgörs generellt av fyllnadsmaterial, torrskorpelera, lera och friktionsjord ovan berg. Ytskiktet består av fyllnadsmaterial ner till ca 0,1-1,1 meter under markytan. Lera hittas i samtliga skruvprovtagningspunkter under ytskiktet. Stopp med slagsonderingen erhölls på 0,3 5,7 meters djup. De största djupen finns i grundläggningsområdets östra del. Bebyggelse Området ingår i ett kulturlandskap som präglats sedan förhistorisk tid av stormansgårdar kring Ekeby och Berga, med Danderyds kyrka som viktigaste landmärke idag. Kring Rinkeby gård har ett kluster för bilhandel vuxit fram. Fastigheten är inte bebyggd, men har använts för markparkering, bland annat för verksamheten inom Bulten 10. Trafik och kommunikationer Parkering ska anordnas i den omfattning som krävs med hänsyn till verksamheten. Detta har beaktats inom tidigare genomförd bygglovsprocess.

6 DANDERYDS KOMMUN 6(7) Teknisk försörjning Området ingår i kommunens verksamhetsområde för ren-, spill- och dagvatten. Kapaciteten i dessa nät behöver kontrolleras i planskedet. El och elektronisk kommunikation finns utbyggd, men även dessa nät behöver kontrolleras med avseende på kapacitet. Norrenergi har ett utbyggt fjärrvärmenät som betjänar fastigheter i närområdet. Preliminärt avser fastighetsägaren värma byggnaden genom värmeväxlare. Norrvatten AB har godkänt det förslag som ligger till grund för ansökan om bygglov och som skickats på remiss till Norrvatten AB. Detta under förutsättning att hänsyn tas till vattenledningen både under planering och genomförande. Miljö, hälsa och säkerhet Fastigheten är utsatt av trafikbuller från E18 och fasaden kan behöva utföras bullerdämpande i den omfattning som verksamheten kräver. Markprover har tagits och analyserats för att se om markföroreningar föreligger. Vissa föroreningar påträffades, men inte i någon provpunkt har halter påträffats som överskrider gränsvärdena för MKM (mindre känslig markanvändning). Enligt provtagning ska grundläggningsområdet klassas som högradonområde. Grundvattenrör har installerats i februari, Enligt haltkartorna finns risk att miljökvalitetsnormerna för luft (PM10 och NO 2 ) överskrids. Anordningar och yta för avfallshantering ska rymmas inom fastigheten. I exploatörens förslag är detta förlagt inom ett område mot Bulten 5 där kommunen har ledningsrätt. E18 är primär transportled för farligt gods. Avståndet mellan byggnad och vägkant är ca 100 meter. Några särskilda krav på utformning på byggnader för arbetsplatser ställs därför inte. Klimat Dagvattenutredning med störtregnskartering. Koppling till andra projekt Planområdet ligger inom det område som studeras för centrala Danderyd-projektet som syftar till att utreda tunnelförläggning av E18, där ett program för en fördjupning av översiktsplanen tas fram. Aktuellt projekt bedöms inte påverka möjligheten att genomföra centrala Danderyd. 5. Projektets bedrivande Projektet styrs från kommunledningskontoret av en projektledare. Ingen markanvisning kommer ske och genomförandet är huvudsakligen exploatörens angelägenhet. Från kommunledningskontoret begränsas projektet till att omfatta delprojekt detaljplan. Kommunen bedöms inte ha några kostnader för anläggningar på allmän plats och någon markanvisning kommer inte göras. Efter delprojekt detaljplan kommer endast mindre

7 DANDERYDS KOMMUN 7(7) insatser göras för att bevaka och säkerställa att exploatörens åtaganden uppfylls. Under delprojekt detaljplan tillsätts en arbetsgrupp från berörda förvaltningar. Delprojekt detaljplan Ärendet handläggs enligt PBL (2010:900, i sin lydelse från 2 januari 2015), reglerna för standardförfarande. En preliminär bedömning, utifrån nuvarande kunskap, är att genomförandet av planen inte riskerar att bidra till någon betydande miljöpåverkan. I kommande behovsbedömning kan det ställningstagandet komma att ändras. Följande utredningar har tagits fram: - Geoteknisk utredning, MUR - Brandteknisk utredning Följande utredningar behöver tas fram: - Markföroreningar med avseende på klorerade kolväten. - Dagvattenutredning med skyfallskartering Under planprocessen kan framkomma att ytterligare utredningar krävs. 6. Ekonomi Kommunen kommer i detta projekt inte att ha utgifter som rör utbyggnad av allmänna anläggningar. Projektet kräver inga investeringar på allmän plats. Exploatören ansvarar för kommande bebyggelse inom kvartersmark och endast mindre anpassning av gatan kommer krävas för anslutning till ytor för parkering och angöring. Exploateringsavtal som reglerar kostnader och ansvar ska träffas före planens antagande. upprättar plankostnadsavtal med exploatören som ska täcka kostnader för att ta fram detaljplan. Avtalet upprättas efter beslut om planuppdrag i byggnadsnämnden. 7. Preliminär tidsplan - Detaljplanering Utbyggnad KOMMUNLEDNINGSKONTORET David Grind Plan- och exploateringschef Annika Alm Planeringschef