Samrådsredogörelse. Detaljplan för Orion 1, Nya stadens torg 5, Lidköpings kommun. Datum Dnr SBN 2015/166

Transkript

1 Datum Dnr SBN 2015/166 Detaljplan för Orion 1, Nya stadens torg 5, Samrådsredogörelse Hur samrådet bedrivits Detaljplanen är upprättad i maj 2017 och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att godkänna planen för samråd den 13 juni Inget samrådsmöte har ägt rum då förändringarna redan skett utifrån begränsat bygglov. Samrådshandlingarna har skickats till länsstyrelsen och lantmäteriet, comhem och Skanova. Vidare har det sänds till berörda kommunala nämnder, förvaltningar och bolag samt till Rådet för funktionsförhindrade. Samrådstiden varade fram till och med den 7 augusti Inkomna yttranden Under samrådstiden inkom 6 yttranden. Yttranden inkom från Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Miljö- Hälsa Samhällsbyggnad, Räddningstjänsten Västra Skaraborg, Skanova och Barn & Skola. KSau inkom med sitt yttrande efter samrådstiden slut men har bifogats till detta dokument. Av dessa yttranden hade samtliga inte någon erinran mot planförslaget. Länsstyrelsen Bil. 1 Länsstyrelsen anser att det är beklagligt att förändringar i fasaden mot torget redan hunnit göras och att det därför är mycket positivt och angeläget att bygganden får varsamhets- och skyddsbestämmelser. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Post Besök Telefon Org.nr Internet Samhällsbyggnad LIDKÖPING vid Vänern Stadshuset Skaragatan VATnr SE E-post samhallsbyggnad@lidkoping.se

2 2(4) Lantmäteriet Bil. 2 Lantmäteriet pekar ut följande viktiga frågor där planen måste förbättras: Skala och utskriftsformat På plankartan ska det anges vilken skala som används och vilket utskriftsformat som ska användas för den angivna skalan. Plankartan ska följa Boverkets rekommendationer Detaljplaner ska tas fram enligt PBL med de regler som gäller för detaljplaner med planstart från och med 1 januari Lagstödet för respektive planbestämmelse redovisas inte i anslutning till planbestämmelserna. Kombinationer av användningar bör betecknas med samtliga relevanta beteckningar och redovisas var för sig i listan med planbestämmelser. I detta fall är bestämmelsen CB redovisad på samma rad bland planbestämmelserna. Huvudmannaskap Under rubriken huvudmannaskap står det att Lidköpings kommun är huvudman för allmänna platser inom planområdet, fastän det inte finns utlagt någon allmän plats i denna plan. Ev. ersättning p.g.a. införande av rivningsförbud Ev. ersättning som en fastighetsägare kan ha när kommunen inför rivningsförbud i detaljplanen bör framgå av planförslaget. Regelverket behöver redovisas tydligt i fastighetskonsekvensbeskrivningen. Kommentar Skala och utskriftsformat Detta är nu bifogat i plankartan. Plankartan ska följa Boverkets rekommendationer Då planuppdrag gavs (se rubriken Kommunala beslut i övrigt ) följer den inte Boverkets rekommendationer från 1 januari Huvudmannaskap Lidköpingskommun har valt att ha med texten om huvudmannaskap för allmänna platser i alla planbeskrivningar för att detta ska framgå vid eventuella framtida ändringar i planen. Ev. ersättning p.g.a. införande av rivningsförbud Detta är nu bifogat i planbeskrivningen under rubriken Ekonomiska frågor. Miljö- Hälsa, Samhällsbyggnad Bil. 3 Synpunkter framförda av Miljö- Hälsa, Samhällsbyggnad gäller risken för påverkan i form av lukt och buller som kan komma att drabba närbelägna bostäder orsakade av de transporter som sker till- och från fastigheten. De lämnar också synpunkter gällande placering av varumottagning då de anser att en placering mot Sveagatan är olämplig ur buller- och utsläppssynpunkt. Post Besök Telefon Org.nr Internet Samhällsbyggnad LIDKÖPING vid Vänern Stadshuset Skaragatan VATnr SE E-post samhallsbyggnad@lidkoping.se

3 3(4) Nuvarande mottagning alternativt varumottagning från Magasingatan eller Vinbergsgatan anses vara ett bättre alternativ. Kommentar Placeringen av varumottagning har sedan planarbetet påbörjats redan flyttats till Sveagatan. Text stycket har redigerats i planbeskrivningen. Placeringen utmed Nya Stadens torg ansågs inte var lämplig utifrån trafik- och tillgänglighetssynpunkt. Flytten från Nya Stadens torg innebar minskad tung trafik i stadskärnan och tillgängligheten har ökat genom t.ex. cykelparkering. Magasingatan eller Vinbergsgatan ansågs inte som alternativ för varumottagning då dessa gator är smalare och används för parkering till de boende. Det skulle dessutom innebära att trafiken måste svänga in på gatorna och köra runt kvarteret vilket skulle kunna innebära ökad bullernivå. Åtgärder har tagits för att minska bullernivån vid varumottagning via Sveagatan genom en höj och sänkbar plattform. Räddningstjänsten Västra Skaraborg Bil. 4 Ingen erinran mot rubricerat planärende. Skanova Bil. 5 Ingen erinran mot rubricerat planärende. Barn & Skola Bil. 6 Barn och Skola godkänner förslaget till detaljplan. Kommunstyrelsens arbetsutskott Bil. 7 Ingen erinran mot planförslaget. Justeringar i planhandlingarna Plankartan har kompletterats med information om utskriftsformat för korrekt skala. Planbeskrivningen har kompletterats med redovisande text angående ersättning för fastighetsägare till följd av rivningsförbud. Text angående förflyttning av varumottagning från Nya stadens torg till Sveagatan är redigerad och uppdaterad. Ställningstagande och förslag till beslut De flesta synpunkter som har framförts på detaljplaneförslaget har helt eller delvis tillgodosetts. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås godkänna detaljplanen för granskning. Post Besök Telefon Org.nr Internet Samhällsbyggnad LIDKÖPING vid Vänern Stadshuset Skaragatan VATnr SE E-post samhallsbyggnad@lidkoping.se

4 4(4) LIDKÖPINGS KOMMUN Samhällsbyggnad/Plan-Trafik Judit Ernvik Planarkitekt Post Besök Telefon Org.nr Internet Samhällsbyggnad LIDKÖPING vid Vänern Stadshuset Skaragatan VATnr SE E-post samhallsbyggnad@lidkoping.se

5 Yttrande Diarienummer Sida 1(1) Samhällsbyggnadsenheten Torun Signer Planhandläggare Förslag till detaljplan för Orion 1 i, Västra Götalands län Handlingar daterade maj 2017 för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900), standard förfarande Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen anser att det är beklagligt att förändringar i fasaden mot torget redan hunnit göras och att det därför ar mycket positivt och angeläget att bygganden får varsamhets- och skyddsbestämmelser. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse kommer att skadas påtagligt, mellankommunal samordning blir olämplig, miljökvalitetsnormer (MKN) inte följs, strandskydd upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig för människors hälsa och säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning, således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Detta ärende har planhandläggare Torun Signer beslutat och föredragit. Torun Signer Detta beslut har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Postadress: Göteborg Besöksadress: Telefon/Fax: (vxl) (fax) Webbadress: E-post: vastragotaland@lansstyrelsen.se

6 1(2) YTTRANDE Dnr /2764 Detaljplan för Orion 1 i Ert ärende: SBN 2015/166 Vid genomgång av planförslagets samrådshandlingar (daterade maj 2017) har följande noterats: För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Skala och utskriftsformat På plankartan finns det inte angivet vilken skala som används och inte heller vilket utskriftsformat som ska användas för att den använda skalan ska stämma. Plankartan följer inte Boverkets rekommendationer Regeringen har i flera sammanhang betonat vikten av att detaljplanerna utformas på ett enhetligt sätt för att rmderlätta framtida digitalisering och förenkla byggprocessen. Detaljplanen tas fram enligt PBL med de regler som gäller för detaljplaner med planstart från och med januari För denna typ av detaljplaner bör som bekant Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser för detaljplan, tillämpas. Plankartans utformning uppfyller inte dessa råd på följande punkter och det finns inget motiv angivet till varför så har skett: Lagstödet för respektive planbestämmelse redovisas inte i anslutning till planbestämmelserna. Kombinationer av användningar bör betecknas med samtliga relevanta beteckningar och redovisas varför sig i listan med planbestämmelser. I detta fall är bestämmelsen CB redovisad på samma rad bland planbestämmelserna. Kristina Lindqvist Telefon växel: Postadress: Lantmäteriet fastighetsbildning Gävle E-POST lantmateriet@lm.se, INTERNET:

7 Lantmäteriet Huvudmannaskap Under rubriken huvudmannaskap står att " är huvudman för allmänna platser inom planområdet", fastän det inte finns utlagt någon allmän plats i denna plan. Ev. ersättning p.g.a. införande av rivningsförhud Av planförslaget framgår inte den ev. rätt till ersättning som en fastighetsägare kan ha när kommunen inför rivningsförbud i detaljplanen. Regelverket behöver redovisas tydligt i fastighetskonsekvensbeskrivningen. För Lantmäteriet Kristina Lindqvist förrättningslantmätare Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götaland vastragotaland@lansstyrelsen.se

8 Lidköpings kommun an Grästorps kommun _ Götene kommun /MBN Samhällsbyggnadsnämnderi LIDKÖPING LIDKÖPINGS KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMND Dnr., Yttrande över samrådshandling gällande detaljplan Orion 1 Miljö- och byggnämnden, Miljö-Hälsa, fick del av aktuell samrådshandling för synpunkter den 19 juni Samhällsbyggnadsnämnden har godkänt förslag till detaljplan för samråd (Dnr: SBN2015/166). Samrådstiden pågår från den 19 juni till den 7 augusti Planens syfte är att markanvändningen ändras från enbart handelsändamål till att även omfatta detaljhandel, restaurang, samlingslokal, kontor och bostäder samt att skydda byggnadens karaktäristiska arkitektur. Bedömning/yttrande Miljö- och byggnämnden har tillsynsansvar enligt miljöbalken. Framförda synpunkter faller inom miljöbalkens område och bör tas hänsyn till i samhällsplaneringen. Miljö-Hälsa har tagit del av samrådshandlingarna gällande ovan rubricerad detaljplan. Följande synpunkter på föreslagen detaljplan framförs: Då planen även kommer omfatta detaljhandel, restaurang, samlingslokal, kontor och bostäder så innebär detta fler transporter till- och från fastigheten. Risk finns för påverkan i form av lukt och buller mot närbelägna bostäder. När det gäller flytt av varumottagningen till byggnadens motsatta sida, mot Sveagatan anser Miljö-Hälsa att detta är olämpligt ur buller- och utsläppssynpunkt. Nuvarande varumottagning, Nya Stadens Torg, är lämpligare. Alternativ varumottagning från Magasingatan eller Vinbärsgatan skulle kunna vara ett bättre alternativ. LIDKÖPINGS KOMMUN Miljö-Hälsa r Anna Fermsgard \\ Miljö- och hälsoskyddsinspektör Jan-Åke Rosén Miljö- och hälsoskyddsinspektör Post Besök Telefon Org.nr Internet Stadshuset Samhällsbyggnad Skaragatan 8 VATnr E-post LIDKÖPING vid Vänern SE miljohalsa@lidkoping.se

9

10 Samhällsbyggnad LiL^JriNGS KOMMUN""' t ä^.f,*nalls3yggnadsnåmnd Dnp.i; S Skanova AB Nätregion Väst GÖTEBORG Detaljplan för Orion 1, Nya stadens torg 5, Skanova AB har tagit del av rubricerat ärende och vill meddela att det ej finns något att invända mot planändringen. Remiss svar SIDNR 1 (1) DATUM Med vänlig hälsning DOKUMENT ID Remiss2017Väst228 M/da Cb.H, J 5 Ingela Olsson Nätplanerare, Nätregion Väst ER REFERENS Ingela Olsson lngela.olsson@skanova.se Tfn: Säte: Solna Org.nr:

11 Lidköpings kommun Yttrande LIDKÖPINGS KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMND Dnr h, Samhällsbyggnad Detaljplan för Orion 1,, underlag för yttrande Barn & Skola har getts möjlighet att under granskningstiden (tom ) lämna synpunkter på rubricerad detaljplan. Planområdet är beläget i centrala delen av Lidköping, längs södra sidan av Nya stadens torg. Planområdet avgränsas i norr av Nya stadens torg, i öster av Magasinsgatan, i väster av Vinbergsgatan och i söder av Sveagatan (Orionhuset). Planen syftar till att markanvändningen ändras från enbart handelsändamål till att även omfatta detaljhandel, restaurang, samlingslokal, kontor och bostäder samt att skydda byggnadens karaktäristiska arkitektur. I väntan på ny detaljplan har fastighetsägaren fått bygglov för ovan nämnda ändringar. I planen anges att hela fastigheten redan är bebyggd och detaljplanen medger i princip enbart ändringar gällande markanvändningen vilket anses inte medför någon påverkan på barn och unga. Barn & Skola godkänner förslaget till detaljplan. För Barn & Skola Post Barn & Skola LIDKÖPING vid Vänern Besök Stadshuset Skaragatan 8 Telefon Fax Org.nr VATnr SE Internet

12 MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Samrådsyttrande detaljplan för Orion 1 (KS 2017/351) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av samrådshandlingar avseende detaljplan för Orion 1 och har inget att erinra mot planförslaget. Samrådstidens längd gjorde att kommunstyrelsen arbetsutskott inte kunde lämna sitt samrådsyttrande inom föreskriven tid. Sammanfattning Detaljplan för Orion 1 syftar till att ändra markanvändningen från enbart handelsändamål till att omfatta både detaljhandel, restaurang, samlingslokal, kontor och bostäder samt att skydda byggnadens karaktäristiska arkitektur. Samhällsbyggnadsnämnden har den 13 juni 2017 godkänt rubricerad detaljplan för samråd. Eventuella synpunkter ska skriftligen vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast dagen den 7 augusti Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Judit Envik, planarkitekt, samhällsbyggnad/plan Monika Andersson, hållbarhetsstrateg, kommunstyrelsens verksamheter Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samrådsyttrande detaljplan för Orion 1 Detaljplan för Orion 1 - samrådshandling Plankarta Detaljplan för Orion 1 - samrådshandling Justerandes sign Utdragsbestyrkande Page 1 of 1