Socialnämnden (18) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl: 9:00-11:59 Ajournering kl: 10:48-11:08

Transkript

1 Socialnämnden (18) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl: 9:00-11:59 Ajournering kl: 10:48-11:08 Beslutande Anders Nilsson (V) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Helene Larsson Saikoff (S) ersättare för Jomark Polintan (S) Helen Eriksson (FIL) ersättare för Sebastian Nilsson (-) Torgeir Pettersen (S) ersättare för Louise Eriksson (S) Frida Olsson (M) ersättare för Cecilia Svanlid Thörn (M) Övriga deltagande Eva-Lena Svensson, verksamhetschef Marie Åkerstedt, projektledare 107 Ingela Svartnäs, förvaltningsekonom Katarina Hammargren, verksamhetschef 93, Ann-Sofie Åkerlind, AIE 93 Kristina Steijner, förvaltningschef Catrine Marsell, kanslichef Marie Eriksson, sekreterare Utses att justera Christer Olsson (M) Justering plats och tid Underskrifter Socialnämndens kansli Sekreterare Paragrafer Marie Eriksson Ordförande Justerande Anders Nilsson Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialnämndens kansli Underskrift Marie Eriksson

2 Socialnämnden (18) 93 Dnr 2017/05 Verksamhetsuppföljning januari-september 2017 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 9 månader. Prognos för året har beräknats till ett underskott med tkr ( tkr). De stora avvikelseposterna finns inom placeringskostnader IFO, såväl för vuxna som för barn och unga, äldreomsorg och hemsjukvård. På socialnämnden beslutades att verkställa sparbeting med totalt tkr. Av dessa har tkr lagts in i prognos. Resterande 600 tkr har idag inte varit möjliga att verkställa. En förklaring finns under respektive område. Dessutom fick förvaltningschefen i uppdrag att se över arbetsbeskrivningen för aktivitetssamordnarna med målsättning att kunna medverka i verksamheten när förstärkningar behövs. På socialnämnden beslutades att kvarvarande prestationsbaserade medel för kvalitetsregister med 300 tkr ska omfördelas till driften för att reducera förvaltningens underskott. Intäkten ingår i prognos för hemsjukvården. Förvaltningsekonom Ingela Svartnäs föredrar ärendet tillsammans med förvaltningschef Kristina Steijner och svarar på frågor härtill. Ann-Sofie Åkerlind, enhetschef AIE och Katarina Hammargren, verksamhetschef LSS redovisar för nämnden samarbetet mellan Kneget och möjligheternas trädgård. att ta del av uppföljningen. att ta del av uppföljningen. att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda möjlighet att öka nyttjandet av kameror för tillsyn främst nattetid, inom hemtjänst.

3 Socialnämnden (18) 94 Förslag ändring av namn Socialförvaltningen föreslår ändring, att verksamhet äldreomsorg byter namn till Vård och omsorg samt att verksamhet LSS ändras till Funktionsstöd. att verksamhet Äldreomsorg byter namn till Vård och omsorg att verksamhet LSS ändras till Funktionsstöd Förvaltningschef Kristina Steijner föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. att verksamhet Äldreomsorg byter namn till Vård och omsorg Beslutsexp Förv chef att verksamhet LSS ändras till Funktionsstöd

4 Socialnämnden (18) 95 Dnr. 2017/89 Ekonomisk plan Enligt Kommunallagen 8 kap 5 ska kommunen upprätta en plan för ekonomi för en period av tre år. Budgetåret ska vara periodens första år. Verksamheten leds och styrs enligt uppsatta mål och ekonomiska ramar. För att utvärdera verksamheten innehåller den ekonomiska planen ett antal mål. Fem övergripande mål för hela socialförvaltningen, som ska beslutas och följas upp av kommunfullmäktige. Övriga mål ska beslutas och följas upp av socialnämnden. Dessa mål är indelade enligt följande: - Verksamhetsmål och kvalitetsmål som komplement till de mätbara målen. - Långsiktiga mål ( ) - Mål 2018 samt åtgärdsplaner 2018, som redovisar vad verksamheten ska uppnå under budgetåret. Att anta verksamhetsbidrag i ekonomisk plan Att anta de till socialnämnden föreslagna målen i ekonomisk plan Att anta förslag till investeringsbudget 2018 med tkr Att lägga budgetberedningens förslag till kommunfullmäktige med godkännande till handlingarna i ekonomisk plan Förvaltningsekonom Ingela Svartnäs föredrar ärendet och tillsammans med förvaltningschef Kristina Steijner besvaras frågor härtill. I samband med föredragningen konstateras vissa redaktionella ändringar.

5 Socialnämnden (18) Forts 95 Att anta verksamhetsbidrag i ekonomisk plan Att efter redaktionella ändringar anta de till socialnämnden föreslagna målen i ekonomisk plan Att anta förslag till investeringsbudget 2018 med tkr Att lägga budgetberedningens förslag till kommunfullmäktige med godkännande till handlingarna i ekonomisk plan Beslutsexp KS Utdragsbestyrkan

6 Socialnämnden (18) 96 Dnr 2017/87 Utdelning Samfond 1 Samfond 1 får dela ut medel för trivselbefrämjande åtgärder för pensionärerna i de särskilda boendena För att undvika beskattning ska 80 % av resultatet delas ut. Tidigare år har medlen delats ut procentuellt till samtliga särskilda boenden i kommunen utifrån antalet boende. Summan att dela ut per år blir mindre och mindre. År 2017 uppgår utbetalningsbart belopp till 870 kr. För att få någon kvalité på trivselåtgärden föreslår socialförvaltningen att medlen delas ut till ett boende per år med rullande schema. År 1 är 2017, osv. Förslag: År 1 År 2 År 3 År 4 Älvkullen Åhrlundsgården Ugglan Gullvivan/Tallhöjden att medel ur Samfond 1 delas ut till ett särskilt boende per år, med start 2017, istället för att fördelas till samtliga särskilda boenden. Medlen delas ut enligt rullande schema. Beslutsexp Förvalt ek Förvaltningsekonom Ingela Svartnäs föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. att medel ur Samfond 1 delas ut till ett särskilt boende per år, med start 2017, istället för att fördelas till samtliga särskilda boenden. Medlen delas ut enligt förslag i form av rullande schema.

7 Socialnämnden (18) 97 Dnr 2017/84 Svar till IVO dnr / Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har genomfört en inspektion vid gruppbostaden Tegnérvägen i Filipstads kommun. Beslut har inkommit till socialnämnden med kravet att nämnden ska säkerställa social dokumentation i genomförandet sker i enlighet med gällande föreskrifter. Socialförvaltningen har sedan tillsynsteamets påpekanden i den interna kontrollen genomfört ett förbättringsarbete som redovisas i tjänsteskrivelsen. Tillsynsansvarig över socialtjänst (TÖS) har utfört en ny tillsyn för att utvärdera resultatet, tillsynen visar på förbättringar. Förvaltningen ser fram emot att få börja registrera i Funca, som blir ett ytterligare hjälpmedel för att utveckla genomförandeplanerna och även den sociala dokumentationen i verkställigheten. att godkänna tjänsteskrivelsen som svar till IVO Verksamhetschef Katarina Hammargren föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. att godkänna tjänsteskrivelsen som svar till IVO

8 Socialnämnden (18) 98 Dnr: 2017/78 Riktlinjer för Filipstads kommun som assistansanordnare Verksamhetschef Katarina Hammargren redogör i tjänsteskrivelse att vid insatsen personlig assistans kan brukaren välja utförare, varav kommunen är ett alternativ. Filipstads kommun saknar riktlinjer för verkställighet av insatsen personlig assistans jml. LASS/LSS. I styrdokument klargörs vilka förväntningar brukaren kan ha på Filipstads kommun och klargör även ansvarsfördelningen mellan parterna när avtal om utförande av assistans ska ingås. Vid ett antagande av riktlinjen kommer nya avtal att tecknas med kommunens befintliga brukare (eller dess företrädare). Riktlinjen är godkänd av tillsynsansvarig över socialtjänst (TÖS). Brukarorganisationerna är informerade vid Pensionärs- och Handikapprådets sammanträde att godkänna styrdokumentet Verksamhetschef Katarina Hammargren föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. att godkänna styrdokumentet

9 Socialnämnden (18) 99 Dnr 2017/50 Uppdrag ABC-och planeringscentralens organisation Socialförvaltningen fick ett uppdrag av Socialnämnden , att se över ABC-och planeringscentralens organisation med målsättningen att åstadkomma effektivisering och reducering av verksamhetens kostnader. Alla avgifter inom äldreomsorgen och LSS hanteras av 1,0 årsarbetare gruppledaren för ABC. De övriga 3,5 årsarbetare administrativa assistenterna hanterar socialförvaltningens alla fakturor, löner, all personal frånvaro, bemanning/rekrytering med mera (ej IFO). Denna del av verksamhet ligger inom det utredningsuppdrag som förvaltningschefen fått att utreda om ABC:s verksamhet skulle kunna effektiviseras genom central kommunal organisering. Socialnämnden har i den ekonomiska planen antagit ett årsvist mål att under 2016 starta en provverksamhet i hemtjänsten där gruppen och dess arbetsledare mer självständigt organiserar och fördelar arbetet självstyrandegrupp/utvecklingsgrupp. Sparbanksgatan och Torgets hemtjänstgrupper anmälde sitt intresse att delta i projektet. Ett av resultaten från arbetet var att båda hemtjänstgrupperna beslutade att Laps-planeringen skulle flyttas tillbaka till den egna gruppen vilket också fullt ut har verkställts i den ena gruppen. Detta har medfört att fler hemtjänstgrupper har önskemål om att planeringen flyttas tillbaka. Förvaltningen ser inget hinder i att planeringscentralen avvecklas och att all planering sköts av den egna hemtjänst gruppen. Socialförvaltningen föreslås besluta att en omorganisation av assistent och bemanningscentralen ABC och planeringscentralen påbörjas att planeringscentralen avvecklas från ABC under hösten 2017 att 4,0 årsarbetare planerare omfördelas till berörda verksamheter som dagligen planerar beställda biståndsbedömda uppdrag inom hemtjänst och hemsjukvård att berörda planerare erbjuds att vara en del i hemtjänstgruppernas planering och att resterande arbetstid förläggs till omvårdnadsarbete inom äldreomsorgen

10 Socialnämnden (18) Forts 99 att avvakta beslut angående övriga verksamheter inom ABC via det utredningsuppdrag förvaltningschefen fått att utreda om ABC:s verksamhet skulle kunna ske genom central organisering. Verksamhetschef Eva-Lena Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. Socialförvaltningen beslutar att en omorganisation av assistent och bemanningscentralen ABC och planeringscentralen påbörjas att planeringscentralen avvecklas från ABC under hösten 2017 att 4,0 årsarbetare planerare omfördelas till berörda verksamheter som dagligen planerar beställda biståndsbedömda uppdrag inom hemtjänst och hemsjukvård att berörda planerare erbjuds att vara en del i hemtjänstgruppernas planering och att resterande arbetstid förläggs till omvårdnadsarbete inom äldreomsorgen att avvakta beslut angående övriga verksamheter inom ABC via det utredningsuppdrag förvaltningschefen fått att utreda om ABC:s verksamhet skulle kunna ske genom central organisering.

11 Socialnämnden (18) 100 Dnr 2017/86 Värmlands familjerådgivningsbyråer ansöker om bidrag till Föreningen Sveriges Kommunala Familjehemsrådgivare (KFR) studiedagar 2018 Värmlands familjerådgivningsbyråer ska anordna studiedagar 2018 för landets familjerådgivare. KFR är en ideell förening och det är brukligt att värdkommunerna bidrar med ekonomiskt stöd. Filipstads kommun köper familjerådgivning av Karlstads kommun. Storleken på bidraget är frivilligt men ett förslag är ca 22 öre per kommuninvånare. För Filipstad skulle det i så fall innebära ett bidrag på kronor. att bevilja kr till Värmlands familjerådgivningsbyråer för anordnade av studiedagar att bidraget belastar kontot för administration inom Barn- och unga att bevilja kr till Värmlands familjerådgivningsbyråer för anordnade av studiedagar att bidraget belastar kontot för administration inom Barn- och unga Exp: Familjerådg. I Karlstad

12 Socialnämnden (18) 101 Dnr 2017/06 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), för 3:e kvartalet 2017 Kommunerna har från 1 januari 2010 skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen och LSS. De uppgifter som ska rapporteras är tidpunkten för beslut, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt skälen till dröjsmålet. För tredje kvartalet 2017 har socialförvaltningen inrapporterat att två beslut enligt LSS samt ett beslut SoL inte verkställts under perioden. Samtliga beslut som inte verkställts är i form av kontaktperson och orsaken till rapporteringen är resursbrist. Rapport sker till nämnden varje kvartal samt även till revisorer och Kommunfullmäktige. att ta del av rapporten och lägga den till handlingarna Exp Revisorer Kom fullm att ta del av rapporten och lägga den till handlingarna

13 Socialnämnden (18) 102 Dnr 2017/07 Statistik Socialförvaltningen Verksamhetsstatistik avseende september 2017 presenteras socialnämnden. att godkänna informationen Förvaltningschef Kristina Steijner föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. att godkänna informationen

14 Socialnämnden (18) 103 Dnr 2017/13 Sjukfrånvaro Socialförvaltningen redovisar statistik över sjukfrånvaro till och med september månad 2017, sammanställd av personalavdelningen. Förvaltningschef Kristina Steijner informerar om det nya arbetssättet med samtal efter tredje sjukfrånvaron under ett halvår. Medarbetaren får då träffa personalsekreterare tillsammans med sin chef. Denna metod är nu implementerad i verksamheterna. att ta del av informationen att ta del av informationen

15 Socialnämnden (18) 104 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna - Protokoll individutskottet Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar att med godkännande lägga redovisning av delegationsbeslut till handlingarna att med godkännande lägga redovisning av delegationsbeslut till handlingarna

16 Socialnämnden (18) 105 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen - Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr: Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr: Övriga delgivningar - Protokoll Kommunala Pensionärs- och handikapprådet Förbundsbrevet (Värmlands läns Vårdförbund) september 2017 att lägga delgivningarna till handlingarna att lägga delgivningarna till handlingarna

17 Socialnämnden (18) 106 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1. Periculum, ab Barn som väcker funderingar Karlstad 16/10 Värmlands museum 2. Landstingets demokratiberedning Barnets rättigheter på den politiska agendan Karlstad, Landstingshuset 16/11, 23/1 samt 7/3 (utbildn är tre tillfällen) 3. Region Kronoberg Spelberoende Växjö 5/12 att uppdra till Christer Olsson (M) att delta i konferens nr 2.

18 Socialnämnden (18) 107 Information om projektet HENACU Maria Åkerstedt, projektledare för HENACU (Health Nature Culture) deltar och berättar om och kring projektet. HENACU är en förstudie tillsammans med personalenheten och ska vara en komplettering för FFA och Rehab. Maria berättar att det nu testas på en målgrupp inom äldreomsorgen (Socialförvaltningen). Ett antal medarbetare har blivit erbjudna att delta, dessa med 5 eller fler frånvarotillfällen. Målet med projektet är att minska långtidsjukrivningar och se över vad som kan göras för att få medarbetare att må ännu bättre. De deltagare som tackat ja att delta har bland annat varit på 2 föreläsningar och en timmes individuell coachning. Maria Åkerstedt berättar vidare att det som projektet trycker på är att individen har ett eget ansvar för sin egen hälsa. Även chefer har deltagit i föreläsning. Projektet är ett samarbete med Storfors, Säffle och Eda och framledes är tanken att en forskare från Karlstads Universitet ska knytas till projektet. Maria Åkerstedt berättar att projektet är finansierat fram till årsskiftet men att de nu ansöker om ytterligare projektmedel samt försöker att få till fler samarbeten inom EU. Socialnämnden tackar Maria Åkerstedt för informationen