Samediggi S3medigge Saemiedigkie Sametinget

Transkript

1 Samediggi S3medigge Saemiedigkie Sametinget SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:2 COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018: Rennäringsnämnden Sammanträdesdatum Coahkkinbeaivemearri mars 2018

2 Plats och tid l Baiki ja aigi Beslutande l Mearrideaddjit Stockholm Marita Stinnerbom HåkanJonsson Martin Lundgren Torkel Stångberg MattiBerg Övriga deltagande l Iezaoassevaldi t Lars-Ove Sjajn, rennäringschef ParagraferiParagrafat Utses att justera l Darkkisteaddji Underskrifter ordförande sagadoaiii sekreterare calli Marita Stinnerbom ~~ sekreterare calli justerare darkkisteaddji justerare darkkisteaddji Justerarnas sign. ~, >.)J~ Sida 2 l 12

3 Justeringen har tillkännagivits enligt anslag. Darkkristusleadieaihuvvonalmmuhantavvalis. Organ/Organa Sammanträdesdatum /Coahkkinbeaivemearri Rennäringsnämnden D a t um f or.. ans l ags upp sa tt an d e / Il m mu h an b ea1v1... ~t-) C 1J... - l z... Förvaringsplats för protokollet/ Beavdegirjjivurkensadji Underskrift l Vuollåicala Sametingets kansli, Kiruna/ Samedikkihalddahus, Giron ~ 22 Föredragningslista och justerare : att till justerare utse Matti Berg att fastställa utsänd föredragningslista med följande övriga ärenden: 23 Övrig fråga - Information till samebyar 23 Föregående protokoll Föredragande: Ordförande Rennäringsnämnden bes lutar: att lägga protokollen 2018:1 till handlingama 24 Information från ordförande och rennäringschef Ordförande och rennäringschefen informerade om aktuella möten och händelser. : 25 Inbjudningar Ordförande och näringslivschefen informerade om kommande och aktuella möten Justeramas sign. JJ.Å J Sida 3 l 12

4 : 26 Rennäringsnämndens budget Föredragande: Ordförande Rennäringsnämnden mötesbudget uppgår till 450 tkr varav per den 28 februari har förbrukats kr. : 27 Budget rennäringens främjandeanslag katastrofskadeskydd, inventering Föredragande: Lars-Ove Sjajn, : Rennäringsnämndens protokoll Rennäringsnämndens protokoll , 4 Budget rennäringsnämndens främjandeanslag 2018 Sammanställning katastrofskadeskydd december-januari. Ansökning extra medel, näringsdepartementet, 3 mars Riksrevisionens rekommendation ang. inventeringsförskott 38 samebyar har ansökt om katastrofskadeskydd kr är utbetalt till25 samebyar fram till och med januari Prognosen för hela perioden ligger på mkr. Sametinget har ansökt om 10 mkr i extra anslag samt att få nyttja 10% i anslagskredit Riksrevisionen har anmärkt på att Sametinget utbetalar ett för högt belopp i förskott till samebyarna för rovdjursinventeringen. Riksrevisionens rekommendation är ett förskott på 40 procent. Rennäringsnämnden bes lutar: att uppdra till kansliet att se över föreskrifter och regler för utbetalning av rovdjursinventering. Martin Lundgren och MattiBerg anmäler jäv i ärendet katastrofskadeskydd Justerarnas sign. ~ Sida 4 l 12

5 28 Ansökningar skadeförebyggande åtgärder- genetisk varg samt järv Föredragande: Lars-Ove Sjajn, Stefan Forsmark : Rennäringsnämndens protokoll, 5, 9-10 januari 2018 Rekvisitioner från Västra Kikkejaur sameby, Mausjaur sameby och Östra Kikkejaure sameby Ansökan om skadeförebyggande för järv, J ovnevaerie sameby Sametingets remissyttrande av femårig plan för genetisk förstärkning av varg. NV , Sametinget har erhållit l mkr från Naturvårdsverket för skadeförebyggande åtgärder för varg i området kring Arvidsjaur. 3 samebyar berörs. Faktureringsanspråken överstiger 2 mkr. Sametinget har varit i kontakt med Länsstyrelserna samt Naturvårdsverket och väntar på svar från Naturvårdsverket som kontaktat Miljödepartementet och Näringsdepartementet för vägledning för vilken myndighet som ska stå för kostnadsanspråken för genetisk viktig varg. Sametinget hävdar att det är Naturvårdsverket. Naturvårdsverket har via mail den 9 mars kontaktat Sametinget och skriver att verket överväger att ta kostnaderna om vargen i Arvidsjaur åstadkommit och i så fall göra som förra gången att NV ger ett bidrag till Sametinget och att Sametinget sedan betalar ut ersättning till berörda samebyar när de har skickat in det underlag som behövs för att Sametinget ska kunna bedöma vilka merkostnader som de har haft pga vargen. Jovnevaerie sameby har problem med flera järvar i området var de har sina renar. Terrängen är svår och det ställer till det med att kunna skyddsjaga i området. att lägga informationen om genetisk varg till handlingarna att bevilja Jovneaverie max kr för skadeförebyggande åtgärder för järv. Kostnaderna ska verifieras. Punkten justeras omedelbart. 29 Nya föreskrifter utifrån 35 a, katastrofskadeskydd Föredragande: Lars-Ove Sjajn : Rennäringsnämndens protokoll, 6, 9-10 januari 2018 Sametingets föreskrifter (STFS 2016:1) om katastrofskadeskydd Samebyar har signalerat om att nuvarande föreskrifter (STFS, 2016:1, beslutade den 13 september 2016) inte anpassats till klimatförändringarna. SSR har i en särskild hemställan den 28 december 2017 begärt att föreskrifterna ändras. Rennäringsnämnden beslutade Sida 5 l 12 Justerarnas sign. JJ.A '*

6 den 9-10 januari 2018 att uppdra till kansliet att se över om ytterligare förändringar i föreskrifterna bör ske utifrån definition av djup snö och andra klimatrelaterade påverkan på renbetet. att inhämta synpunkter från SSR och renägarförbundet 30 Nya föreskrifter, ändring i Sametingets föreskrifter (STFS 2007:9) om bidrag och ersättning för rovdjursförekomst i samebyar Föredragande: Lars-Ove Sjajn, Stefan Forsmark Rennäringsnämndens protokoll , 49 Rennäringsnämndens protokoll , 66 Rennäringsnämndens protokoll, 9-10 januari 2018, 7, 18 Slutgiltig inventeringsredovisning Norrbotten Sametingets skrivelse inventering Norrbotten 2017 Respons från Länsstyrelsen på Sametingets skrivelse Föreskrifter, ändring i Sametingets föreskrifter (STFS 2007:9) om bidrag och ersättning för rovdjursförekomst i samebyar Sametingets begäran till Lst den 12 februari 2018 Länsstyrelsens svar på Sametingets frågor, 28 februari 2018 Enligt Sametingets föreskrifter så fattas beslut om tillämpningen av 5 i föreskrifterna av Länsstyrelsen respektive Norsk institut! for naturforskning efter samråd med samebyn. att uppdra till kansliet att bereda föreskrifterna med ambition Sametinget kan tillämpa 5 i föreskriften. 31 Inventering Norrbotten- pågående process med Länsstyrelsen Föredragande: Lars-Ove Sjajn, Stefan Forsmark Rennäringsnämndens protokoll , 49 Rennäringsnämndens protokoll , 66 Rennäringsnämndens protokoll, 9-10 januari 2018, 7, 18 slutgiltig inventeringsredovisning Norrbotten Sametingets skrivelse inventering Norrbotten 2017 Respons från Länsstyrelsen på Sametingets skrivelse Föreskrifter, ändring i Sametingets föreskrifter (STFS 2007:9) om bidrag och ersättning för rovdjursförekomst i samebyar Sametingets begäran till Lst den 12 februari 2018 Länsstyrelsens svar på Sametingets frågor, 28 februari 2018 Justerarnas sign. ~.,\~J':l ~ Sida 6 l 12

7 Mot bakgrund av att motstridiga uppgifter råder mellan samebyarna och Länsstyrelsen vad gäller inventeringsförhållanden under 2017, finner Sametinget det problematiskt inte bara sett till rovdjursutbetalningar och eventuella överklagningar utan även till hanteringen av förvaltningsverktyget för förekomst av stora rovdjur baserat på en toleransnivå för rennäringen. Sametinget har valt att hittills utbetala rovdjursersättningen preliminärt till de samebyar som hävdar dåliga inventeringsförhållanden för järv. Flera samebyar anser att det finns oklarheter och brister i länsstyrelsens inventeringsredovisning. Sametinget finner därför att myndigheten har att utreda och värdera inventeringsresultat som ligger till grund för rovdjursersättningen samt se till att tillräckligt underlag inhämtas för att ett riktigt beslut ska kunna fattas om utbetalning av rovdjursersättningar. Sametinget har tidigare begärt vissa klarlägganden av länsstyrelsen och ett möte hölls mellan myndigheterna den 29 januari. Sametinget har därefter förtydligat sina frågeställningar skriftligen till länsstyrelsen. Svar har inkommit från länsstyrelsen den 28 februari. Sametinget anser att svaren inte är tillräckliga. Rennäringsnämnden bes lutar att lyfta ärenden till styrelsen 32 Ansökan från rennäringens främjandeanslag Föredragande: Lars-Ove Sjajn Ansökan om medel från Ängeså sameby Koncessionssamebyarnas intresseförening har ansökt om veterinärutbildning, kr. att bevilja ansökan 33 Rennäringspolitiska programmet - revideringar och prioriteringar Föredragande: Ordförande Rennäringsnämndens protokoll , 12 Rennäringspolitiska handlingsprogrammet justeramas sign. ~ ~ Sida 7 l 12

8 att uppdra till nämndsordförande att revidera programmet enligt diskussioner som förts på mötet. 34 Handlingsplan för samhällsplanering och markexploateringar i Sapmi Föredragande: Lars-Ove Sjajn Rennäringsnämndens protokoll , 40 Rennäringsnämndens protokoll , 13 Handlingsplan för samhällsplanering och markexploateringar i Sapmi Utifrån samepolitiska beslut som t.ex mineralpolicyn bereder kansliet en handlings- och kommunikationsplan för samhällsplanering och markexploateringar. Syftet med planen är att skapa förutsättningar för ett systematiskt arbete med samhällsplanering och tydliggöra vilka ändringar Sametinget anser är nödvändiga för att få till stånd ett ökat samiskt inflytande. Speciell vikt läggs vid de förändringar som krävs i förvaltningsprocesser och nationell lagstiftning. att uppdra till nämndsordförande och kansliet att presentera ett utkast till förslaget till nänmden vid nästa fysiska möte. 35 Förvaltningsverktyget map toleransnivåer renar och rovdjur Föredragande: Lars-Ove Sjajn Rennäringsnämndens protokoll , 64 Rennäringsnämndens protokoll , 14 Hemställan om författningsändringar rovdjur och renar, 21 januari 2018 Sametinget skickade in hemställan om författningsändringar till näringsdepartementet den 21 januari Nämndordförande och rennäringschefen träffade landsbygdsministern den 6 februari i frågan. Den 20 mars är inplanerat ett möte med statssekreteraren för landsbygdsdepartementet Justerarnas sign. 0Jj() 'fl/ l \ Sida 8 l 12

9 36 Sametingets arbete med skogsfrågor Föredragande: Stefan Forsmark, Marita Stinnerbom Ordförande ser behov av att Sametinget har en strategi för skogsfrågor. att uppdra till kansliet att utarbeta skogsstrategi/policy utifrån diskussionerna. att begära möte med skogsstyrelsens GD för att diskutera hanteringen av b la Contorta 37 Uppföljning av rennäringskonferensen 9-10 februari Föredragande: Lars-Ove Sjajn, Marita Stinnerbom : Gruppdiskussionerna- arbetsmaterial Rennäringsnämndens protokoll , 47 Rennäringsnämndens protokoll, , 65 Rennäringsnämnden höll en konferens för samebyarna i Östersund den 9-10 februari i samband med jubileumsveckan Staare Över 30 samebyar deltog samt 3 intresseorganisationer. En utvärdering enligt enkät ligger för beredning. 38 Landsbygdsprogrammet-möte med näringsnämnd den14mars Föredragande: Marita Stinnerbom. Agenda 14 mars Ett gemensamt möte mellan näringsnämnden och rennäringsnämnden ska hållas den 14 mars i Stockholrn. Huvudpunkten på agendan är landsbygdsprogrammet från Justerarnas sign. Jl]:,'~~ ' Sida 9 l 12

10 39 Samiska arbetsgrupper för björn och järv/lo- ersättning och inventering Föredragande: Marita Stinnerborn : Rennäringsnärrmden ser behov av se över rovdjursersättningar för björn och järv, ersättning för inventering samt nya inventeringsmetoder. Direktiv för arbetsgrupp för björn: 3 ledamöter med ersättare Utarbeta förslag på utbetalning av rovdjursersättning orsakade av björn- idag arealbaera d Utarbeta förslag på Samebyarnas ersättning för rovdjursinventering-kan ersättning fördelas på annat sätt Utarbeta förslag på inventeringsmetod på björn Arbetsgruppen möts 2 gånger och inger skriftliga förslag. Resurspersoner kan inbjudas Rennäringsnärrmdens ordförande kallar till möten efter dialog med gruppen. Direktiv för arbetsgrupp för järv ochlo-inventering och ersättningar: 3ledamöter Utarbeta förslag på rovdjursersättning baserad på ny inventeringsmetod- ex. dna Utarbeta förslag på inventeringsmetod- Utarbeta förslag på Samebyarnas ersättning för rovdjursinventering-kan ersättning fördelas på annat sätt Arbetsgrupperna möts 2 gånger och inger skriftliga förslag. Resurspersoner kan inbjudas Rennäringsnärrmdens ordförande kallar till möten efter dialog med gruppen. Kansliet bistår som resurs att utse följande personer för arbetsgrupp björn Lars-Thomas Persson Rune Stokke Marianne Persson Tomas Nejne Rickard Länta Lillemor Baer Justerarnas sign.,jj;~ Sida 10 l 12

11 att utse följande personer för arbetsgrupp järv Stig- Allas Persson Gabinus Klemetsson Leek Nils-Anders Jonsson TomasJuuso Per-Mikael Jonsson Janni Klemensson 40 Traditionell kunskap- Information om regeringsuppdrag om artiklar 8j och loc i CBD Föredragande: Lars-Ove Sjajn Rennäringsnämndens protokol , 66 Rennäringsnämndens protokol l-09-10, 16 skrivelse slutrapport den 3 mars 2018 Kansliet informerade om Sametingets och N a turvårdsverkets gemensamma regeringsuppdrag om traditionell kunskap för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald. Slutrapport är inlämnad den 3 mars Ett möte hölls med miljödepartementet i frågan den 5 mars. 41 Inbjudan till referensgrupp för utvärdering av rovdjursinventering Föredragande: Stefan Forsmark Inbjudan att delta i referensgrupp för utvärdering av rovdjursinventering Naturvårdsverket har inbjudit Sametinget att medverka i en referensgrupp för utvärdering av inventeringssystemet för rovdjur. Naturvårdsverkets utvärdering kommer att pågå under att lägga informationen till handlingama Justeramas sign. J_\J\ 'W Sida 11 l 12

12 42 Viltolycksrådet Föredragand e: Marita Stinnerbom Inbjudan att delta i regionala rådet för viltolycksrådet Sametinget har sökt medlemskap i nationella viltskaderådet. Ingen bekräftelse har inkommit på medlemskap men Sametinget blev kallade att närvara vid det regionala rådet för Västerbotten. Ordförande deltog vid möte i Umeå den 21 februari. att lägga informationen till handlingama 43 CWD Föredragande: Lars-Ove Sjajn : Rennäringsnämndens protokoll , 45 Sametinget deltog på möte med näringsdepartementet den 26 januari På mötet informerades att departementet väntar på hänvisningar från EU kommissionen angående provtagningar på slaktdjur. 44 Övriga frågor Ordförande efterlyser digital information till samebyarna. att kontinuerligt skicka informationsbrev till samebyarna. Ordförande förklarar mötet avslutat Justeramas sign. l:ll~ Sida 12 l 12