Remiss av förslag till nationella förvaltningsplaner för björn, järv, lodjur och kungsörn

Transkript

1 1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y Ola Larsson Tel Ola.Larsson@naturvardsverket.se REMISS Ärendenr: NV Enligt sändlista Remiss av förslag till nationella förvaltningsplaner för björn, järv, lodjur och kungsörn Naturvårdsverket har tagit fram förslag till nationella förvaltningsplaner för björn, järv, lodjur och kungsörn. Ni bereds härmed möjlighet att lämna synpunkter på förslagen. Bakgrund Naturvårdsverket har fått regeringens uppdrag att redovisa nationella förvaltningsplaner för björn, järv, lodjur och kungsörn. Förvaltningsplanerna ska redovisas till regeringen senast den 15 januari Under arbetets gång har förvaltningsplanerna bland annat diskuterats vid en hearing, vid ett särskilt myndighetsseminarium, vid stormötet för rovdjursfrågor i renskötselområdet samt med Naturvårdsverkets nationella råd för rovdjursfrågor. Förslaget Björn, järv och lodjur De bilagda förslagen till förvaltningsplaner för björn, järv och lodjur omfattar för respektive art beskrivningar av: 1. rovdjurspolitikens målsättningar, 2. övergripande principer för förvaltningsarbetet, 3. förvaltningens delmål för att nå politikens målsättningar, 4. förvaltning för att nå målen, inklusive brist- och riskanalyser samt kompletterande åtgärder, 5. uppföljning av förvaltningen och kunskapsförsörjning, B E SÖ K: ST O C K H O LM -V ALH A L L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B K IR U N A K ASE R N G AT AN 14 P O ST: ST O C K HO LM T E L: F AX: E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T. SE

2 NATURVÅRDSVERKET 2(6) 6. den svenska stammen av arten, 7. socioekonomiska aspekter av artens förekomst, 8. förvaltningens ramar, 9. förvaltningens organisation och 10. forskning. Naturvårdsverket har upphandlat företaget Svensk naturförvaltning AB som tagit fram förslag till texter för avsnitten med numrering (enligt listan ovan) 4 (delvis), 5 (delvis), 6, 7, 8, 9 och 10. Naturvårdsverket gör bedömningen att förslaget till förvaltningsplaner för björn, järv och lodjur uppfyller de rekommendationer för förvaltningsplaner som finns i EU-kommissionens riktlinjer för populationsbaserade förvaltningsplaner 1. Ramarna för förvaltningen utgörs av gällande lagstiftning, och fattade politiska beslut. Förslagen till kompletterande åtgärder innebär därför inga större förändringar av den pågående förvaltningen av arterna. Observera att tidplanen för åtgärden är indikativ och att vissa åtgärder som i förvaltningsplanerna tidsatts till 2013 eller 2014 kan få en justerad tidsättning inför redovisningen till regeringen. Förvaltningsplanerna kan komma att kompletteras med resultat från det pågående arbetet med Sametingets och Naturvårdsverkets regeringsuppdrag att utforma ett förvaltningsverktyg för förekomst av stora rovdjur baserat på en toleransnivå för rennäringen 2. Detta uppdrag ska redovisas till regeringen senast den 1 februari Förvaltningsplanerna för björn, järv och lodjur kommer inför redovisningen till regeringen att kompletteras med en redovisning av resultaten från de sårbarhetsanalyser som Naturvårdsverket ska redovisa till regeringen senast den 15 januari Resultaten från sårbarhetsanalyserna är ett viktigt underlag för Naturvårdsverkets arbete med att ta fram referensvärden för gynnsam bevarandestatus inför EU-rapporteringen av arternas bevarandestatus i juni Efter denna rapportering kommer förvaltningsplanerna för de aktuella arterna att kompletteras med referensvärdena. Kungsörn På uppdrag av regeringen fastställde Naturvårdsverket i maj 2011 ett nationellt åtgärdsprogram för kungsörn. Åtgärdsprogrammet är ett led i att förbättra bevarandearbetet och öka kunskapen om kungsörn. Åtgärdsprogrammet 1 Linnell J., V. Salvatori & L. Boitani (2008). Guidelines for population level management plans for large carnivores in Europe. A Large Carnivore Initiative for Europe report prepared for the European Commission 2 Uppdrag att slutföra tidigare uppdrag att utforma ett förvaltningsverktyg för förekomst av stora rovdjur baserat på en toleransnivå för rennäringen. Landsbygdsdepartementet L2012/ Uppdrag att redovisa sårbarhetsanalyser för varg, björn, järv och lo. Miljödepartementet M2012/1490/Nm

3 NATURVÅRDSVERKET 3(6) innehåller en kortfattad kunskapsöversikt och presentation av åtgärder som bedöms angelägna under för att förbättra kungsörnens bevarandestatus i Sverige. Under arbetet med att ta fram en nationell förvaltningsplan för kungsörn har Naturvårdsverket haft inriktningen att ersätta åtgärdsprogrammet med en nationell förvaltningsplan. Då Naturvårdsverket har ett aktuellt åtgärdsprogram som på ett bra sätt beskriver artens situation och angelägna bevarandeåtgärder för de kommande åren har Naturvårdsverket efter genomförda samråd valt att enbart ta fram en relativt kortfattad förvaltningsplan. Förslaget till förvaltningsplan för kungsörn kompletterar utifrån den nationella rovdjurspolitikens mål det befintliga åtgärdsprogrammet för arten. Synpunkter på förslaget För att begränsa remissinstansernas arbetsbelastning med remissen önskar Naturvårdsverket främst synpunkter på följande delar i det remitterade materialet: förvaltningens delmål för att nå politikens målsättningar, förvaltning för att nå målen och uppföljning av förvaltningen och kunskapsförsörjning. Synpunkter på förslaget lämnas via e-post senast den 30 november 2012 till registrator@naturvardsverket.se och till ola.larsson@naturvardsverket.se. Observera att Naturvårdsverkets diarienummer NV ska anges i ämnesraden till e-posten, samt i rubriken till eventuella dokument med remissvar. Vi är tacksamma om ni även anger er myndighets/organisations namn i rubriken till ert svar. Frågor om remissen kan ställas till Ola Larsson, tel För Naturvårdsverket Gunilla Sallhed, Chef Enheten för regeringsuppdrag och remisser Bilagor 1. Förslag till nationell förvaltningsplan för björn. Remissversion 2. Förslag till nationell förvaltningsplan för järv. Remissversion 3. Förslag till nationell förvaltningsplan för lodjur. Remissversion 4. Förslag till nationell förvaltningsplan för kungsörn. Remissversion 5. Sammanställning av föreslagna kompletterande förvaltningsåtgärder

4 NATURVÅRDSVERKET 4(6) Sändlista (per e-post) Artdatabanken Bergvik Skog AB Centrum för biologisk mångfald Djurens rätt Djurskyddet Fåravelsförbundet Förbundet Sveriges småbrukare Föreningen Nordulv Föreningen Sveriges fäbodbrukare Göteborgs universitet Holmen Skog AB Jordbruksverket Jägarnas Riksförbund Koncessionssamebyarnas intresseförening Kungsörn Sverige Lantbrukarnas riksförbund Länsstyrelsen i Blekinge län Länsstyrelsen i Dalarnas län Länsstyrelsen i Gotlands län Länsstyrelsen i Gävleborgs län Länsstyrelsen i Hallands län Länsstyrelsen i Jämtlands län Länsstyrelsen i Jönköpings län Länsstyrelsen i Kalmar län Länsstyrelsen i Kronobergs län Länsstyrelsen i Norrbottens län Länsstyrelsen i Skåne län Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen i Södermanlands län Länsstyrelsen i Uppsala län Länsstyrelsen i Värmlands län Länsstyrelsen i Västerbottens län

5 NATURVÅRDSVERKET 5(6) Länsstyrelsen i Västernorrlands län Länsstyrelsen i Västmanlands län Länsstyrelsen i Västra Götaland Länsstyrelsen i Örebro län Länsstyrelsen i Östergötlands län Naturhistoriska riksmuseet Renägarförbundet Riksorganisationen Hela Sverige ska leva Rikspolisstyrelsen Rovdjurscentret de 5 stora Rovdjurscentrum i Orsa Sametinget Skogsindustrierna Skogsstyrelsen Statens fastighetsverk Statens Veterinärmedicinska anstalt Stockholms universitet Sveaskog Förvaltnings AB Svenska Djurparksföreningen Svenska Ekoturismföreningen Svenska Jägareförbundet Svenska Kennelklubben Svenska Naturskyddsföreningen Svenska Rovdjursföreningen Svenska Samernas Riksförbund Svenska Turistföreningen Svenskt Friluftsliv Sveriges Jordägareförening Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges lantbruksuniversitet Sveriges Ornitologiska Förening Umeå universitet Uppsala universitet Viltskadecenter

6 NATURVÅRDSVERKET 6(6) Världsnaturfonden För kännedom (per e-post) Miljödepartementet Landsbygdsdepartementet Vargkommittén Rådet för rovdjursfrågor Direktoratet for naturforvaltning, Norge Jord- och skogsbruksministeriet, Finland