SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Social- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Södra Ågatan 4 kl. 16:30-18:00 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Bernt A Runberg (S) (ordförande) Anna-Maria Saastamoinen (S) Mona Berglund Nilsson (S) Kader Hamakarim (MP) Jerker Halling (V) Stina Lukassen (KD) Merjem Maslo (M) Ingela Ohldin (M) Carin Hedqvist (C) Tobias Hellström (SD) Stefan Engwall (M) ersätter Carina Ekedahl (L) (vice ordförande) Nicklas Fredriksson (SD) ersätter Tobias Hellström (SD) Elisabeth Andersson (S) Therese Aronius (S) Birgitta Johansson (S) Lars-Erik Möse (S) Harri Ikonen (S) Rasmus Draklander (MP) Ulla Andersson (M) Nicklas Fredriksson (SD) Kenneth Viberg (M) Mio Saba Sjösten (Socialchef) Magnus Heimdahl (Nämndsekreterare) Lena Lundkvist (Chefsekonom) Maria Lyréus (Verksamhetsutvecklare) Elin Lund Gillberg (SAS) Ann-Britt Uddgren (Enhetschef) Jonathan Forsberg (Verksamhetscontroller) Ida Valinder (Arkivarie) Mona Berglund Nilsson Justeringens plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, Södra Ågatan 4B, Mölnda :00 Paragrafer

2 Underskrifter Sekreterare.... Magnus Heimdahl Ordförande.... Bernt A Runberg Justerande.... Mona Berglund Nilsson Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 2

3 Innehållsförteckning 35 Arkivansvarig samt arkivredogörare för s arkiv 36 Val av dataskyddsombud för 37 Antagande av riktlinje för lex Sarah och avvikelser 38 Upphandling av konsulentstödd familjehemsvård 39 Delårsbokslut 2018 för 40 s budget/ plan samt Särskild budgetskrivelse 41 Egenavgifter för vuxna i hem för vård eller boende (HVB), familjehem m.m. 42 s yttrande avseende kommungemensamt reglemente och reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden 43 Föreningsbidrag Sammanträdestider för, arbetsutskottet och sociala utskottet Anmälan av delegationsbeslut och meddelanden till nämnden

4 35 SAN 93/18 Arkivansvarig samt arkivredogörare för Social- och arbetsmarknadsnämndens arkiv Beslut utser arkivarie Ida Valinder till arkivansvarig samt Saeed Moradi-Shahpar till arkivredogörare för social- och arbetsmarknadsnämndens arkiv. Ärendet fattade beslut om arkivansvarig och arkivredogörare Med anledning av att enheten Styrning och uppföljning har förstärkts med en arkivarie har frågan kring arkivansvarig återigen aktualiserats. Förvaltningen gör bedöm-ningen att arkivansvaret ska ligga på arkivarie och inte på nämndsekreterare. Varje myndighet har det fulla ansvaret för sina allmänna handlingar och sina arkiv, detta regleras i arkivlag och förordning, samt i de lagar som styr offentlighet och sekretess. Hur Mölndals stad skall hålla sina arkiv och sin arkivorganisation ordnad framgår av Mölndals stads arkivreglemente: Hos varje myndighet skall finnas en arkivansvarig samt en eller flera arkivredogörare som utför arkivuppgifterna hos myndigheten. Den arkivansvarige bevakar arkivfrågorna inom hela myndigheten/förvaltningen och informe-rar nämnd/styrelse och berörd personal om bestämmelser och rutiner inom arkivom-rådet. Arkivredogörare svarar för tillsyn och vård av den egna nämndens/myndighetens alter-nativt till del av nämndens/myndighetens handlingar. Arkivansvarig och arkivredogörare är myn-dighet-ens kontaktpersoner i arkivfrågor. Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad

5 Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: utser arkivarie Ida Valinder till arkivansvarig samt Saeed Moradi-Shahpar till arkivredogörare för social- och arbetsmarknadsnämndens arkiv. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Carl-Henrik Ronge, stadsarkivarie Mölndals stad Ida Valinder 5

6 36 SAN 215/18 Val av dataskyddsombud för Beslut befriar Anders Toresson från uppdraget som dataskyddsombud och utser Ida Valinder som dataskyddsombud från och med Ärendet Den 25 maj 2018 trädde den europeiska dataskyddsförordningen (GDPR) i kraft. I och med Dataskyddsförordningen har som krav att personuppgiftsansvariga ska utse ett dataskyddsombud. Stadens nämnder har ett eget personuppgiftsansvar och skyldighet att själva utse ett dataskyddsombud för sitt verksamhetsområde. utsåg Anders Toresson till dataskyddsombud i väntan på att tjänsten som arkivarie skulle tillsättas. Arkivariens arbetsuppgifter innehåller bland annat diarieföring, arkivering och gallring och med tanke på dessa arbetsuppgifter är det mest ändamålsenligt att tjänsten också innehar rollen som dataskyddsombud. Ida Valinder tillträdde som arkivarie i augusti 2018 och nämnden behöver då utse Ida som dataskyddsombud för. Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: befriar Anders Toresson från uppdraget som dataskyddsombud och utser Ida Valinder som dataskyddsombud från och med Beslutsgång 6

7 Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Datainspektionen Lena Lundkvist, chefsekonom Ida Valinder, arkivarie 7

8 37 SAN 313/18 Antagande av riktlinje för lex Sarah och avvikelser Beslut antar Riktlinjer för rapportering enligt lex Sarah samt avvikelser inom Social-och arbetsmarknadsförvaltningen i Mölndals stad. Social-och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra redaktionella förändringar rörande digitalisering av avvikelseprocesser. Ärendet Förvaltningen har upparbetat en ny riktlinje för rapportering enligt lex Sarah samt avvikande händelser. Denna bör ersätta nuvarande rutin som antogs 2016 av förvaltningschef. Till följd av organisationsförändringar sedan 2016 krävs en förändring av innehållet. Ett dokument som bygger på lagstiftning och riktlinjer och gäller för hela förvaltningen skall antas som en riktlinje, inte rutin, enligt stadens namngivningsdokument. Skillnader och tillägg i de nya riktlinjerna gäller: - Att anmälan om missförhållande eller risk för missförhållande ska delges Socialt ansvarig samordnare för utredning av ärendet - Förtydligande gällande rapporteringsskyldigheten och vilka som omfattas av den - Förändring gällande begreppet den egna verksamheten - Att berörd personal/enskilda skall få information under och efter utredningens gång - Ett tillägg om avvikelser och förtydligande vad skillnaden är mellan avvikelse och lex Sarah - Ett tillägg om uppföljning och systematiskt kvalitetsarbete till följd av missförhållanden Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag på riktlinjer för social- och arbetsmarknadsnämnden gällande Lex Sarah 8

9 Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: antar Riktlinjer för rapportering enligt lex Sarah samt avvikelser inom Social-och arbetsmarknadsförvaltningen i Mölndals stad. Social-och arbetsmarknadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra redaktionella förändringar rörande digitalisering av avvikelseprocesser. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Ledningsgrupp Social- och arbetsmarknadsförvaltningen 9

10 38 SAN 372/17 Upphandling av konsulentstödd familjehemsvård Beslut fattar ett tilldelningsbeslut i enlighet med bilaga Tilldelningsbeslut samt uppdrar åt förvaltningschef att teckna ramavtal med de godkända företag som bedriver konsulentstödd familjehemsvård för barn och unga 0-21 år. Ärendet Stadens upphandlingsenhet har tillsammans med enhetscheferna för Familjehem och kontaktstöd samt Enheten för mottagande och etablering haft uppdraget att upphandla konsulentstödd familjehemsvård. Anbudsinbjudan annonserades vecka företag har lämnat in anbud. 49 uppfyller förvaltningens kriterier och är godkända. Aktuell upphandling ska ersätta tidigare ramavtal som löper ut Ramavtal tecknas på fyra år med möjlighet till uppsägning efter 24 månader. Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Tilldelningsbeslut Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: fattar ett tilldelningsbeslut i enlighet med bilaga Tilldelningsbeslut samt uppdrar åt förvaltningschef att teckna ramavtal med de godkända företag som bedriver konsulentstödd familjehemsvård för barn och unga 0-21 år. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. 10

11 Expedieras till Mio Saba Sjösten, förvaltningschef Ann- Britt Uddgren, enhetschef Jeanette Zachau, enhetschef Upphandlingsenheten 11

12 39 SAN 391/18 Delårsbokslut 2018 för Beslut godkänner delårsbokslut per augusti Ärendet Delårsbokslut har upprättats enligt stadsledningsförvaltningens anvisningar. Delårsbokslutet per augusti månads slut påvisar ett resultat om 19 mkr. Delårsbudget, delårsnettokostnader, delårsresultat samt prognos för hela året återfinns per kommunbidragsområde i bifogad bilaga. Ärendets beredning Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Delårsbokslut 2018 för social- och arbetsmarknadsnämnden. Förslag till beslut godkänner delårsbokslut per augusti Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Förvaltningens ledningsgrupp 12

13 40 SAN 96/18 s budget/ plan samt Särskild budgetskrivelse Beslut fastställer särskild budgetskrivelse och budget/plan för och överlämnar den till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet Den 20 juni beslutade fullmäktige om mål och indikatorer, utgiftstak och skattesats. För investerings-/exploateringsbudget och plan beslutade fullmäktige att upprättat förslag ska utgöra underlag då nämnderna tar fram förslag till plan för driftbudget För protokoll hänvisas till KF Kommunfullmäktige kommer att fastställa slutlig investerings-/exploateringsbudget och plan vid budgetbeslutet i november. Utgångspunkten för nämnder och utskott är att resursfördelningen i det ettåriga perspektivet är avgjord genom fastställda utgiftstak och för 2019 återstår att lämna förslag till prioriteringar mellan kommunbidragsområden. Fokus för höstens budgetprocess ligger på planåren och huvudinriktningen är att den kommande ettårsbudgeten för 2020 därefter ska utgå från denna plan. Genom att 2018 är ett valår ska nyvalda fullmäktige fastställa budget samt skattesats. Det innebär naturligtvis att grundprinciperna för budgetprocessen kan påverkas. Socialchef Mio Saba Sjösten informerar nämnden att stadsledningsförvaltningen med stöd av social- och arbetsmarknadsförvaltningen lägger ett förslag på att till kommunfullmäktige ska utöka kommunstyrelsens budget med 700 tkr för 2019 för att på Näringslivsenheten stötta social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsmarknadsenhet med strategiskt arbete kring praktikplatser och extratjänster. Ärendets behandling Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Budget/plan för 13

14 Särskild budgetskrivelse för Protokoll FSR daterad gällande särskild budgetskrivelse. Förslag till beslut fastställer särskild budgetskrivelse och budget/plan för och överlämnar den till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande frågar social- och arbetsmarknadsnämnden om man kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag och finner att så sker. Vidare frågar ordförande nämnden om man kan anse paragrafen omedelbart justerad och finner att nämnden beslutar så. Expedieras till Kommunstyrelsen 14

15 41 SAN 385/18 Egenavgifter för vuxna i hem för vård eller boende (HVB), familjehem m.m. Beslut s förslag till beslut till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar förslag till egenavgifter för vuxna i hem för vård eller boende (HVB), familjehem m.m. att gälla från och med Ärendet Förvaltningen har uppmärksammat att egenavgifter inte tidigare fakturerats den enskilde. Utgångspunkten har varit ett antagande om att samtliga berörda beviljas försörjningsstöd och att förvaltningen därigenom inte får några externa intäkter. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att egenavgifter för stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär samt egenavgifter för andra stöd- och hjälpinsatser införs. Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: Kommunfullmäktige antar förslag till egenavgifter för vuxna i hem för vård eller boende (HVB), familjehem m.m. att gälla från och med Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. Vidare frågar ordförande om nämnden kan anse paragrafen omedelbart justerad och finner så. 15

16 Expedieras till Kommunstyrelsen 16

17 42 SAN 308/18 s yttrande avseende kommungemensamt reglemente och reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden Beslut tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente och reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden med hänvisning till de kommentarer som avges i yttrandet. föreslår att social- och arbetsmarknadsnämndens sociala utskottet ska ändra namn till social- och arbetsmarknadsnämndens individutskott. Ärendet Kommunstyrelsen har översänt till förslag på kommungemensamt reglemente och reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden för yttrande. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har berett ärendet och föreslår att nämnden tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente i sin helhet och att nämnden tillstyrker reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden men med följande kommentarer. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag på kommungemensamt reglemente och reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente och reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden med hänvisning till de kommentarer som avges i yttrandet. 17

18 Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Ordförande föreslår vidare nämnden att ställa sig bakom att social- och arbetsmarknadsnämnden sociala utskottet ska ändra namn till social- och arbetsmarknadsnämndens individutskott och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 18

19 43 SAN 195/18 Föreningsbidrag 2018 Beslut beviljar föreningsbidrag för år 2018 enligt följande: - BRIS region väst kronor - Brottsofferjouren Storgöteborg kronor Ärendet beslutade om fördelning av föreningsbidrag för 2018 enligt inkomna ansökningar. Nämnden beslutade samtidigt att återremittera ansökan från BRIS för komplettering. BRIS inkom med kompletterande ansökan Ansökan från Brottsofferjouren inkom till förvaltningen och har tagits i beaktande, även om ansökan är inkommen efter sista inlämningsdatum. Budget för föreningsbidrag är tkr. Beviljande bidrag är utbetalda med tkr. Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: beviljar föreningsbidrag för år 2018 enligt följande: - BRIS region väst kronor - Brottsofferjouren Storgöteborg kronor Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. 19

20 Expedieras till BRIS Region Väst Brottsofferjouren Storgöteborg Lena Lundkvsit, chefsekonom 20

21 44 SAN 378/18 Sammanträdestider för, arbetsutskottet och sociala utskottet 2019 Beslut antar förslag på sammanträdestider för nämndens sammanträden antar förslag till sammanträdestider för nämndens arbetsutskott samt sociala utskotts sammanträden för medger utskotten att självständigt ändra datum och tider för utskottets sammanträden om utskotten anser det nödvändigt. Ärendet ska inför kommande verksamhetsår besluta om sammanträdestider för nämndens, arbetsutskottets och det sociala utskottets sammanträden. Nämndens sammanträden bör i största mån harmonisera med kommunfullmäktige och kommunstyrelsens möteshandläggning för att få en mer effektiv ärendegång. och arbetsutskottet föreslås sammanträda 11 gånger under 2019, i regel torsdagar med start 16:30. Med hänsyn av mängden ärenden som hanteras i nämndens sociala utskott föreslås utskottet att fortsatt ha sammanträden varannan vecka med undantag för sommarmånaderna, i regel på tisdagar med start 12:30. Ärendets beredning s arbetsutskotts protokoll Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag på sammanträdestider för, dess arbetsutskott och sociala utskott för Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: 21

22 antar förslag på sammanträdestider för nämndens sammanträden antar förslag till sammanträdestider för nämndens arbetsutskott samt sociala utskotts sammanträden för medger utskotten att självständigt ändra datum och tider för utskottets sammanträden om utskotten anser det nödvändigt. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Nämndsekreterare Kommunstyrelsen 22

23 45 SAN 59/18 Anmälan av delegationsbeslut och meddelanden till nämnden 2018 Beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och meddelanden till nämnden för perioden till och med Ärendet Beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas löpande till Social- och arbetsmarknadsnämnden enligt rutiner som fastställts av. Beslut som fattats efter vidaredelegering ska löpande anmälas till förvaltningschef som vidaredelegerat beslutanderätten. De anmälda besluten redovisas vid s sammanträden enligt förteckning. 23