Ordningsstadga för Vanda fängelse. Södra Finlands brottspåföljdsregion

Transkript

1 Ordningsstadga för Vanda fängelse Södra Finlands brottspåföljdsregion

2 2 Innehållsförteckning 1 ALLMÄNT RÄTT ATT RÖRA SIG PÅ FÄNGELSEOMRÅDET KLÄDSEL PÅ FÄNGELSEOMRÅDET LÅSNING AV LOKALERNA OCH NUMERÄRA KONTROLLER ARBETS- OCH FRITIDSAKTIVITETER BESÖK I ANSTALTENS BUTIK BESÖK ÖVERVAKADE BESÖK ÖVERVAKADE BESÖK AV BARN OÖVERVAKADE BESÖK MOTTAGANDE AV FÖREMÅL I SAMBAND MED BESÖK ATT ANVÄNDA TELEFON ATT SKICKA POST PRYDLIGHET INNEHAV AV EGENDOM FÖREMÅL OCH ÄMNEN SOM INTE FÅR INNEHAS AV FÅNGAR GRANSKNING AV FÖREMÅL OCH ÄMNEN ANDRA OMSTÄNDIGHETER SOM PÅVERKAR EN FÅNGES MÖJLIGHETER ATT INNEHA FÖREMÅL OCH ÄMNEN FÄNGELSEAVDELNINGAR ANVÄNDNING AV DROGER OCH LÄKEMEDEL... 12

3 3 1 ALLMÄNT Ordningsstadgan innehåller föreskrifter om fångars rätt att röra sig på fängelseområdet och om låsning av lokalerna, avdelningar, besök och användning av telefon samt organisering av fritiden, innehav av egendom och andra liknande särskilda omständigheter om hur ordningen ska upprätthållas och funktionerna ordnas i fängelset. Föreskrifterna är mer ingående än bestämmelserna i fängelse- och häktningslagen och de bestämmelser och föreskrifter som utfärdats med stöd av dem. Fångarna ska följa fängelsets ordningsstadga. En fånge som bryter mot ordningsstadgan kan påföras disciplinstraff, om det i ordningsstadgan uttryckligen anges att förseelsen i fråga kan leda till disciplinär bestraffning. En fånge som låter bli att följa en uppmaning eller order som en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten ger inom ramen för sin behörighet i syfte att upprätthålla ordningen eller säkerheten i fängelset kan också påföras ett disciplinstraff. En sådan uppmaning eller order kan ges för att en bestämmelse i ordningsstadgan ska följas. 2 RÄTT ATT RÖRA SIG PÅ FÄNGELSEOMRÅDET 3 KLÄDSEL PÅ FÄNGELSEOMRÅDET En fånge får röra sig och vistas på anvisad verksamhets- och arbetsplats, i sin boendeavdelning och på platser som anvisats för utomhusvistelse, måltider och fritid vid tider som framgår av avdelningens dagordning. I andra delar av fängelset eller på dess område är det förbjudet att röra sig utan tillstånd. En fånge som rör sig på otillåtet område kan påföras disciplinstraff. En fånge ska vara lämpligt klädd på fängelseområdet. För olämplig klädsel kan fången påföras disciplinstraff. 4 LÅSNING AV LOKALERNA OCH NUMERÄRA KONTROLLER Celldörrarna är låsta vid de tider som anges i dagordningen. En fånge som utan godtagbar orsak inte är i sin cell när cellerna stängs kan påföras disciplinstraff. Numerär kontroll utförs innan avdelningen stängs så att alla fångar räknas, och under den numerära kontrollen ska alla fångar vara i sina celler. På öppna avdelningar ska fångarna stå framför sina celler under den numerära kontrollen. Vakterna låser fångens celldörr när denne lämnar avdelningen. På öppna avdelningar låser fången själv sin celldörr när han eller hon lämnar avdelningen.

4 4 5 ARBETS- OCH FRITIDSAKTIVITETER 6 BESÖK I ANSTALTENS BUTIK Arbetsaktiviteter som ordnas i Vanda fängelse är till exempel olika förpacknings- och monteringarbeten i form av underentreprenader, träarbeten i mindre skala, metallarbeten, städning av fångavdelningarna, assisterande uppgifter i fängelsets kök, vård av fångarnas kläder och assisterande uppgifter i fängelsebiblioteket. Föremål, redskap och livsmedel får inte föras till avdelningarna utan personalens tillstånd. Den som gör sig skyldig till oegentligheter kan påföras disciplinstraff. Under fritiden har fångarna möjlighet att utnyttja gymmet och motionshallen samt delta i andliga sammankomster och olika interaktiva grupper. Närmare tidpunkt för fritidsaktiviteterna framgår av dagordningen för respektive avdelning. Fångarna har möjlighet att använda biblioteket en gång i veckan. Närmare bibliotekstider framgår av dagordningen för respektive avdelning. Fångar som avtjänar straff i enrum på isoleringsavdelning, hålls avskilda medan ordningsförseelse utreds, hålls avskilda med stöd av tvångsmedelslagen eller är föremål för säkerhetsåtgärder har inte rätt att besöka biblioteket på de tider som anges i dagordningen för avdelningen. Fångar som är föremål för dessa åtgärder har möjlighet att låna böcker från de boksamlingar som finns på avdelningarna. Dessutom kan en fånge begära att få böcker från biblioteket genom att fylla i ett ärendeformulär som riktas till handlederen. I sådana fall levereras böckerna direkt till cellen. De som hålls avskilda med stöd av tvångsmedelslagen kan också i mån av möjlighet och med beaktande av kraven på avskildhet besöka biblioteket med handledaren i små grupper åt gången. Fångarna har möjlighet att besöka anstaltens butik en gång i veckan. Tidpunkterna för när butiksbesök är möjliga framgår av dagordningen för respektive avdelning. Om avvikande öppettider meddelas särskilt. Fångarna på slutna avdelningar kan göra sina inköp en gång i veckan med en beställningslista. Beställningslistan lämnas till den tjänsteman som sköter anstaltsbutiken. Närmare tidpunkt för inköpen i anstaltsbutiken framgår av avdelningens dagordning. Fångarna ska själva gå till anstaltsbutiken för att göra sina inköp. Om en fånge inte själv kan besöka butiken, ska inköpen göras med en beställningslista och den tjänsteman som har hand om saken levererar de beställda varorna till fången. Intagna på isoleringsavdelningar och i transportceller sköter sina ärenden i anstaltsbutiken med en beställningslista som lämnas till

5 5 den tjänsteman som sköter butiken. På grund av avdelningarnas särdrag och den kortvariga placeringen av fångarna sköts inköpen i anstaltsbutiken vid behov, dock så att fångarna har möjlighet att göra sina inköp en gång i veckan. Den som missbrukar inköpsrätten kan påföras disciplinstraff. 7 BESÖK 7.1 ÖVERVAKADE BESÖK Fången själv reserverar besökstid på en särskild blankett som tillhandahålls av personalen. Fången ska reservera tid för besöket på den särskilda blanketten senast på onsdagen. Fängelsepersonalen anger en besökstid och lämnar tillbaka blanketten till fången. Fången ska själv meddela besökaren vilken besökstid personalen beviljat honom eller henne. Besökstiderna är på lördagar och söndagar. Ett besök varar 30 minuter. Besökstiderna är klockan: 1.09:15-09: :00-10: :45-11: :30-12: :15-12: :00-13: :45-14: ÖVERVAKADE BESÖK AV BARN Fångarna har bara rätt till ett besökstillfälle per dag. Vid ett besök får högst två vuxna och två barn under 15 år närvara. Besökaren och fången får inte använda anteckningsmaterial eller förmedla skriftliga meddelanden utan personalens tillstånd. Fången och besökaren får inte röra vid varandra under besöket. Under besöket sitter besökaren och fången på var sin sida om ett bord åtskilda av en glasruta. Det är också förbjudet att röra vid rutan eller att överhuvudtaget överskrida gränslinjen. Fångar som uppfyller villkoren före barn- och/eller familjebesök kan beviljas rätt att träffa sina barn under veckoslut.

6 6 7.2 OÖVERVAKADE BESÖK Barnbesök ordnas på lördagar och söndagar kl och Besöken ordnas i besöksrum 3 och de är övervakade. Rummet har kameraövervakning. Fångar som bryter mot besöksvillkoren kan påföras disciplinstraff och besöket kan avbrytas. Ansökningar om familjebesök lämnas till socialarbetaren. Familjebesök ordnas vardagar kl samt tisdagar, onsdagar och fredagar kl och under veckoslut kl och Oövervakade familjebesök kan i första hand beviljas fångar som inte har rätt till permission. Besöksrummet ska lämnas i prydligt skick när besöket är över. Fången som beviljats besök ansvarar för prydligheten i besöksrummet när besöket är över. Fångar som bryter mot besöksvillkoren kan påföras disciplinstraff eller besöket kan avbrytas MOTTAGANDE AV FÖREMÅL I SAMBAND MED BESÖK En fånge får med personalens tillstånd i samband med besök, dock inte under själva besöket, ta emot högst 5 CD-, DVD- eller spelskivor, 5 trycksaker (böcker och/eller tidskrifter eller tidningar sammanlagt) och en skälig mängd annan personlig egendom. Vid bedömningen av arten och skäligheten beträffande den egendom som får tas emot beaktas Vanda fängelses bestämmelser om innehav av egendom, de begränsade förvaringsutrymmena och den ökade brandrisk som egendomen medför. Varor som går att få tag på i fängelsets kantin får inte tas emot från aktörer utanför anstalten. Inkommande varor ska först lämnas till personalen för granskning. En fånge får i samband med ett besök, dock inte under själva besöket, lämna personliga varor och föremål som är antecknade i en egendomsförteckning till besökarna. Fången ska i god tid före tidpunkten för besöket skicka ett ärendeformulär till mottagningsavdelningen där egendomen granskas och förpackas innan den lämnas vidare. Fångarna informeras särskilt om bytesveckorna för säsongkläder (vinter- och sommarkläder). Andra nödvändiga kompletteringar av kläder kan göras bara med tillstånd av brottspåföljdschefen genom en särskild överenskommelse på förhand.

7 7 8 ATT ANVÄNDA TELEFON 9 ATT SKICKA POST 10 PRYDLIGHET Det är förbjudet att överlämna egendom, föremål, livsmedel eller andra ämnen till besökare utan personalens tillstånd. En fånge som bryter mot bestämmelsen kan påföras disciplinstraff. Telefonerna på avdelningarna får användas dagligen under de tider som framgår av paragrafet Fängelseavdelningar (12 ). Antalet telefonsamtal begränsas av mängden tillgängliga telefonapparater och den disponibla tiden som framgår av dagordningen. Varje fånge får en personlig kod för telefon. Koden är endast avsedd för fångens personliga bruk och får inte överlåtas till andra. Ett villkor för användning av telefon är att fången meddelar skriftligen på förhand till vem och till vilka nummer han eller hon vill ringa på ett särskilt formulär. Det kan vara högst 20 telefonnummer som matas in i telefonsystemet. Fången kan påföras disciplinstraff om han eller hon uppger felaktig information om telefonnummer eller mottagare av samtal, överlåter sin personliga kod till en annan eller använder en annans personliga kod. Fångar ska på brev, andra postförsändelser och meddelanden som de skickar tydligt anteckna sitt namn, om han eller hon personligen överlämnar försändelsen till fängelsepersonalen. Bestämmelsen gäller inte försändelser som är adresserade till en tillsynsmyndighet. En fånge som lägger en försändelse i avdelningens postlåda utan att anteckna avsändarens namn kan påföras disciplinstraff, om det inte är fråga om brev som är adresserade till tillsynsmyndigheter. En fånge som försöker transportera eller anlitar en annan fånge för att transportera brev, andra postförsändelser eller meddelanden förbi fängelsets postgranskning, kan påföras disciplinstraff. Möblerna i cellen ska stå kvar i den ordning som anges i inventarieförteckningen och föremål och ägodelar förvaras i skåp och andra förvaringsutrymmen. Föremål eller möbler som är avsedda att användas gemensamt på avdelningen får inte flyttas till cellerna utan personalens tillstånd. Den som handlar i strid med bestämmelsen kan påföras disciplinstraff. Bilder, affischer och andra föremål får fästas bara på det underlag som finns på väggarna i bostadsrummen. En fånge som fäster dessa på andra ställen i bostadsrummet kan påföras disciplinstraff.

8 8 11 INNEHAV AV EGENDOM Rökning är tillåten bara i cellerna eller i särskilt anvisade utrymmen samt utomhus. Den som röker i cellen ska hålla dörren stängd så att röken inte sprider sig till de allmänna och gemensamma utrymmena. En fånge som handlar i strid med bestämmelsen kan påföras disciplinstraff FÖREMÅL OCH ÄMNEN SOM INTE FÅR INNEHAS AV FÅNGAR Enligt 9 kap. 1 1 mom. 1 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 1 punkten i häktningslagen) får fångarna inte inneha föremål eller ämnen som kan äventyra någons säkerhet. Sådana är förutom t.ex. skjut- och eggvapen, sprängämnen och gassprayer också bl.a. aerosoler som innehåller drivgas samt gifter. Hit räknas också kemikalier som på grund av sin sammansättning kan användas för tillverkning av sprängmedel, såsom hårfärgningsmedel som innehåller väteperoxid och litiumbatterier. Förbjudna är också bl.a. spetsiga saxar samt injektionsnålar och injektionssprutor, som inte har överlämnats till fången av fängelsets hälso- och sjukvårdspersonal. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 2 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 2 punkten i häktningslagen) får fångarna inte inneha föremål eller ämnen som särskilt lämpar sig för skadegörelse på egendom. Hit räknas bl.a. redskap som kan användas för att ha sönder egendomsföremål. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 3 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 3 punkten i häktningslagen) får fångarna inte inneha föremål eller ämnen som vållar särskild olägenhet för den allmänna ordningen i fängelset. Sådana föremål är bl.a. 1)anordningar som kan användas för lagring av information, t.ex. datorer, kameror, videokameror, MP3-spelare och vissa spelkonsoler. Förbjudna är också anordningar som innehåller hårddiskar och olika externminnen. 2)anordningar som möjliggör elektronisk kommunikation, t.ex. mobiltelefoner med kringutrustning, såsom laddare, samt radiotelefoner och vissa spelkonsoler. Förbjudna är också föremål som används för att upprätta elektroniska förbindelser, såsom SIMkort, USB-modem (s.k. bredbandsdonglar) samt paraboler och andra separata antenner. Förbjudna är också föremål med nära anknytning till anordningar som används inom elektronisk kommunikation. 3)anläggningar som lämpar sig för att lyssna på och följa myndigheternas radiokommunikation eller annars för att bevaka myndigheternas verksamhet. Hit räknas bl.a. radiotelefoner, rörelsedetektorer, anläggningar med vilka det går att uppfatta radiokommunikation och hörlurar med överföring via radiovågor. Förbjudna är också kikare och andra optiska anordningar avsedda för observation.

9 9 4)ämnen och föremål som medför olägenhet för hälsa och renlighet eller orsakar brandrisk, t.ex. utrustning för tatuering och piercing, djur och levande ljus. 5)föremål som på annat sätt äventyrar den allmänna ordningen i fängelset, t.ex. vapenimitationer, kampsportsutrustning och hjälpmedel som kan användas vid rymning samt föremål som är försedda med symboler för brottsliga organisationer och grupper. Magneter är förbjudna och överlämnas inte till fångar. Föremål som överlämnats till en fånge får inte ändras så att de bättre lämpar sig för våldsgärningar. Med detta avses bl.a. att göra föremål, t.ex. tandborstar, som kan användas som tillhygge spetsigare eller tillverka ett handtag att stoppa en penna i. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 5 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 5 punkten i häktningslagen) överlämnas till fångarna inte föremål eller ämnen som används eller det finns grundad anledning att misstänka att de kommer att användas som hjälpmedel vid brott. En fånge som konstateras ha ovan avsedda föremål eller ämnen i sin besittning kan påföras disciplinstraff GRANSKNING AV FÖREMÅL OCH ÄMNEN Till fångar överlämnas inte föremål eller ämnen som inte kan granskas utan oskäligt besvär eller utan att de skadas (9 kap. 1 1 mom. 4 punkten i fängelselagen och 5 kap. 1 1 mom. 4 punkten i häktningslagen). Till föremål som inte överlämnas till fångar räknas bl.a. brända CDskivor, kosttillskott samt naturpreparat och vitaminer. Hit hör även hygienartiklar och kosmetiska produkter, livsmedel, tobaksprodukter och tobakstillbehör som har sitt ursprung utanför fängelset. Hygienartiklar och kosmetiska produkter, livsmedel, tobaksprodukter och tobakstillbehör ska skaffas från anstaltsbutiken eller annars genom fängelsets förmedling. En fånge som tar med sig sådana produkter utanför anstalten utan övervakning av Brottspåföljdsmyndighetens personal, får inte tillgång till dem vid återkomsten till anstalten. Föremål som överlämnas till en fånge ska vara så konstruerade att man inte kan använda dem för att gömma förbjudna föremål och ämnen i dem. Till fångar överlämnas inte extra transformatorer eller laddare. För att en elektrisk anordning ska få överlämnas till en fånge, ska den vara typgodkänd, höljet ska vara intakt och den ska ha en identifikationsnummer. När elektriska anordningar inte används, ska strömmen vara frånkopplad. Sigill som satts på ett föremål i samband med granskningen får inte avlägsnas eller skadas. En fånge som avlägsnar eller skadar sigillen kan påföras disciplinstraff.

10 10 En fånge som försöker föra in varor i fängelset utan att låta granska dem, kan påföras disciplinstraff ANDRA OMSTÄNDIGHETER SOM PÅVERKAR EN FÅNGES MÖJLIGHETER ATT INNEHA FÖREMÅL OCH ÄMNEN 12 FÄNGELSEAVDELNINGAR En fånge får inneha bara en skälig mängd bruksföremål. Vid bedömningen av skäligheten avgörs frågan i oklara fall av den brottspåföljdschef som är i tjänst. Mängden bruksföremål som en fånge tillåts ha i sin besittning ska vara sådan att föremålen får plats i de förvaringsutrymmen som reserverats för dem i cellen. Begränsade förvaringsutrymmen eller den brandbelastning som föremålen medför kan vara orsak till att ett bruksföremål in tillåts. Föremål eller ämnen överlämnas inte till fångarna, om fängelset har skaffat och ställt till fångarnas förfogande samma eller motsvarande föremål eller ämne (9 kap. 1 1 mom. 6 punkten i fängelselagen och 5 kap. 1 1 mom. 6 punkten i häktningslagen). Cellerna är färdigt inredda och fångarna får inte ha egen lös inredning, såsom mattor eller gardiner. Bara i undantagsfall kan överlämnandet av elektriska anordningar begränsas på grund av att elnätet inte räcker till. Per gång överlämnas till en fånge sammanlagt högst 40 CD- eller DVD-skivor och spelkonsoler, 6 böcker, 7 tidskrifter och/eller tidningar. Bestämmelserna om innehav av egendom gäller inte de föremål och ämnen som överlämnats till fången innan ordningsstadgan trädde i kraft. Om en fånge flyttas till ett annat fängelse iakttas de bestämmelser om innehav som gäller i det mottagande fängelset vid tidpunkten för förflyttningen. Avdelningen för transportceller (sluten) På avdelningen placeras i regel manliga fångar som anländer till eller är på väg bort från fängelset, samt manliga transitfångar. För kvinnliga fångar finns en separat avdelning med transportceller i anknytning till N-avdelningen. Fångarna kan använda telefon vardagar under tjänstetid. Om behovet att ringa ska fången meddela personalen med ett ärendeformulär. M-avdelning (sluten) På avdelningen placeras manliga fångar. Fångarna kan använda telefon enligt dagordningen under de tider som avdelningen hålls öppen. N-avdelningar (slutna)

11 11 På avdelningarna placeras manliga fångar som hålls avskilda av utredningstekniska skäl eller av andra orsaker, till exempel av säkerhetsskäl eller på egen begäran. Fångarna kan använda telefon vardagar under tjänstetid. Om behovet att ringa ska fången meddela personalen med ett ärendeformulär. I anknytning till avdelningarna finns också transportceller och isoleringsceller samt ett mottagningsrum. De kvinnliga fångarna använder telefon vardagar under tjänstetid. Eftersom det inte finns några telefoner på avdelningarna, ska fången underrätta personalen om sitt behov att ringa samtal med ett ärendeformulär. Avdelningarna (halvöppna) På avdelningarna placeras manliga fångar. Fångarna kan använda telefon enligt dagordningen under de tider som avdelningen hålls öppen. Avdelningarna 21, 23 (öppna kontraktsavdelningar) På avdelningarna placeras manliga fångar som deltar i arbete och som har förbundit sig att inte använda berusningsmedel och att delta i kontroll av drogpåverkan. Fångarna kan använda telefon enligt dagordningen under de tider som avdelningen hålls öppen. Avdelning 22 (halvöppen) På avdelningarna placeras manliga fångar som förbundit sig att delta i rehabiliteringsorienterade aktiviteter. Fångarna kan använda telefon enligt dagordningen under de tider som avdelningen hålls öppen. Avdelning 24 (halvöppen) På avdelningen placeras unga manliga fångar under 21 år och även barnfångar under 18 år. På avdelningen beaktar man i synnerhet unga fångars särskilda behov. Fångarna kan använda telefon enligt dagordningen under de tider som avdelningen hålls öppen. Avdelningarna (halvöppna) På avdelningarna placeras manliga fångar. Fångarna kan använda telefon enligt dagordningen under de tider som avdelningen hålls öppen. Avdelningarna (slutna)

12 12 På avdelningarna placeras manliga fångar som av utredningstekniska skäl genom domstolsbeslut med stöd av tvångsmedelslagen är underställda restriktioner samt fångar som inte passar på någon annan avdelning. På avdelningen kan på grund av platsbrist placeras också andra fångar som i mån av möjlighet överförs till andra avdelningar genast när en plats frigörs. Fångarna kan använda telefon vardagar under tjänstetid. Om behovet att ringa ska fången meddela personalen med ett ärendeformulär. Isoleringsavdelningar Fångar som avtjänar straff i enrum. Fången som ska hållas avskilda på grund av utredning av ordningsförseelse. Fångar som är föremål för säkerhetsåtgärder. Om behovet att ringa ska fången meddela personalen med ett ärendeformulär. Brottspåföljdschefen bedömer om telefonsamtalet kan beviljas. Psykiatriska sjukhuset för fångar, enheten i Vanda Psykiatriska fångsjukhusets enhet i Vanda hör till Brottspåföljdsmyndighetens hälsovårdsenhet. Där placeras fångar som är i behov av psykisk vård. Sjukhusets överläkare avgör behovet av vård som baserar sig på frivillighet utifrån en remiss och en ansökan från fängelseläkaren. 13 ANVÄNDNING AV DROGER OCH LÄKEMEDEL En fånge får inte inneha, använda eller framställa alkohol, andra berusningsmedel, sådana dopningsmedel som avses i 44 kap. 16 i strafflagen eller föremål som är avsedda för drogbruk eller behandling av droger. En fånge som innehar, använder eller framställer sådana ämnen och föremål som anges ovan kan påföras disciplinstraff. Disciplinstraff kan påföras för manipulation eller försök till manipulation med drogtest. Fångar får inte inneha läkemedel utan tillstånd av fånghälsovårdens läkare eller sjukskötare. Den som innehar läkemedel utan tillstånd kan påföras disciplinstraff. Ikraftträdande Denna ordningsstadga för Vanda fängelse träder i kraft den 31 maj Helsingfors den 26 maj 2016 Södra Finlands brottspåföljdsregions regiondirektör Katri Järvinen Södra Finlands brottspåföljdsregions jurist för viss tid Johanna Aarnio