Ordningsstadga. Jokela fängelse. Gäller från och med

Transkript

1 Gäller från och med

2 2 Innehåll 1 ALLMÄNT VISTELSE PÅ FÄNGELSEOMRÅDET KLÄDSEL PÅ FÄNGELSEOMRÅDET LÅSNING AV LOKALERNA OCH NÄRVAROKONTROLLER Låsta lokaler Närvarokontroll när avdelningen öppnas Närvarokontroll när avdelningen är öppen Närvarokontroll när avdelningen är stängd ARBETE, STUDIER OCH FRITID Arbetsverksamhet Studier Fritidssysselsättning INKÖP I ANSTALTSBUTIKEN BESÖK Övervakade besök Övervakade besök av barn Oövervakade besök Besök av barngrupper Mottagning av föremål i samband med besök Mottagning av föremål under andra tider ANVÄNDNING AV TELEFON FÖRSÄNDELSER RENLIGHET INNEHAV AV EGENDOM Föremål och ämnen som inte överlämnas till fångar Kontroll av föremål och ämnen Övriga omständigheter som påverkar överlämnandet av föremål eller ämnen till fångar Avdelningsspecifika föreskrifter om innehav FÄNGELSETS AVDELNINGAR Resecellavdelningen Avdelning Avdelning Isoleringsavdelningen Avdelning Avdelning RUS- OCH LÄKEMEDEL... 14

3 3 1 ALLMÄNT n preciserar bestämmelserna i fängelselagen och häktningslagen samt andra bestämmelser och föreskrifter som utfärdats med stöd av dem. Den innehåller föreskrifter om vistelse på fängelseområdet och låsning av lokaler, avdelningar, besök och användning av telefon samt fritid, innehav av egendom och andra enskilda omständigheter relaterade till upprätthållandet av ordningen och anordnandet av verksamheten i fängelset. Varje fånge ska iaktta fängelsets ordningsstadga. En fånge kan påföras disciplinstraff för brott mot ordningsstadgan förutsatt att det i ordningsstadgan uttryckligen nämns att disciplinstraff kan påföras för ifrågavarande brott. En fånge kan också påföras disciplinstraff om han inte iakttar en uppmaning eller order som en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten ger inom ramen för sin behörighet i syfte att upprätthålla ordningen eller säkerheten i fängelset. En sådan uppmaning eller order kan också handla om att iaktta en bestämmelse i ordningsstadgan. 2 VISTELSE PÅ FÄNGELSEOMRÅDET Fången får färdas och vistas på en föreskriven verksamhets- och arbetsplats, på sin boningsavdelning samt på vissa ställen avsedda för motion, måltider och fritid vid tidpunkter som framgår av avdelningens dagordning. Det är förbjudet att vistas i andra fängelseutrymmen eller områden utan tillstånd. En fånge får inte utan orsak vistas i korridorer som är avsedda för förflyttningar. En fånge som utan tillstånd rör sig eller vistas på förbjudet område kan påföras disciplinstraff. 3 KLÄDSEL PÅ FÄNGELSEOMRÅDET Fången ska vara ändamålsenligt klädd på fängelseområdet. Disciplinstraff kan påföras för oändamålsenlig klädsel.

4 4 4 LÅSNING AV LOKALERNA OCH NÄRVAROKONTROLLER 4.1 Låsta lokaler Dörrarna till cellerna är låsta de tider som fastställs i dagordningen. Om en fånge inte utan godtagbar orsak befinner sig i sin cell när dörrarna låses kan ett disciplinstraff påföras fången. 4.2 Närvarokontroll när avdelningen öppnas Fången ska vara i sin cell åtminstone i sittande ställning. 4.3 Närvarokontroll när avdelningen är öppen Om närvarokontrollen meddelas genom allmänt utrop, och då ska fången utan dröjsmål ställa sig i korridoren framför dörren till sin cell så länge kontrollen pågår. Om en fånge inte iakttar denna föreskrift kan disciplinstraff påföras. 4.4 Närvarokontroll när avdelningen är stängd Om närvarokontrollen meddelas genom allmänt utrop. Fången ska vara i sin cell åtminstone i sittande ställning så att man kan konstatera närvaron utan att öppna celldörren. 5 ARBETE, STUDIER OCH FRITID 5.1 Arbetsverksamhet Arbetsverksamheten i består av sammansättning och förpackning, metallarbeten, beklädnad (läroavtalsutbildning), städning, fastighetsservice och -underhåll, byggnad, handarbete och snickeri. 5.2 Studier I ordnas både coachande och yrkesinriktad utbildning av en utomstående läroanstalt. Dessutom kan man ägna sig åt grundskole- och gymnasiestudier samt gå på medborgarinstituts kurser och avlägga studieprestationer vid det öppna universitetet. 5.3 Fritidssysselsättning Fritidsverksamheten i består av motion, handarbete, musik, religiösa evenemang och brädspel. Den avdelningsspecifika fritidssysselsättningen framgår av respektive avdelnings dagordning. Fångarna kan komma med förslag till fritidssysselsättning och inköp relaterade till den till programkommittén vid.

5 5 Fångar kan besöka biblioteket en gång i veckan enligt den avdelningsspecifika dagordningen eller programmet för fritidssysselsättning. Man ska anmäla sig till biblioteksbesök på förhand enligt personalens anvisningar. En fånge som avtjänar placering i enrum på isoleringsavdelningen, som hålls isolerad på grund av utredning av ordningsförseelse, som hålls isolerad med stöd av tvångsmedelslagen eller som är föremål för säkerhetsåtgärder har inte rätt att besöka biblioteket vid tidpunkten enligt avdelningens dagordning. Om en fånge vill anlita bibliotekstjänster ska han skicka en ärendehanteringsblankett till fängelsets studiehandledare. 6 INKÖP I ANSTALTSBUTIKEN I fängelsets anstaltsbutik kan fångar köpa varor för personligt bruk en gång i veckan. Fången fyller i en inköpsblankett på avdelningen och lägger den i avdelningens postlåda. De avdelningsspecifika inlämningstiderna för blanketterna och tidpunkten för handlandet i anstaltsbutiken framgår av respektive avdelnings dagordning. En fånge som avtjänar placering i enrum på isoleringsavdelningen, som hålls isolerad på grund av utredning av ordningsförseelse, som är föremål för säkerhetsåtgärder, som hålls isolerad med stöd av tvångsmedelslagen eller vistas i resecell har inte rätt att personligen besöka anstaltsbutiken, utan personalen levererar inköpen till fången på basis av beställningslistan på butiksdagen enligt avdelningens dagordning. En fånge i resecell har inte rätt att göra så kallade stadsinköp. En fånge från ett annat fängelse kan göra inköp genom att lämna beställningsblanketten till personalen. Disciplinstraff kan påföras för missbruk av köprätten.

6 6 7 BESÖK 7.1 Övervakade besök Övervakade besök ordnas lördagar, söndagar och söckenhelger. Ett besök varar 45 minuter. Besökstiderna är avdelningsspecifika på följande sätt: Avdelning 1 Fångar som hålls i enrum på egen begäran kl Fångar som hålls i enrum med stöd av tvångsmedelslagen kl kl kl kl Fångar som hålls i enrum med stöd av fängelselagen 18:5 /häktningslagen 13:5 kl kl kl kl Avdelning 2, 3 och 4 kl kl kl Besökstiden för fångar som avtjänar disciplinstraff eller som är föremål för säkerhetsåtgärder (med undantag för fånglagen 18:5 och häktningslagen 13:5 ) fastställs beroende på placeringen på avdelningen. Varje besöksdag får fången ta emot ett besök. Antalet besökare är begränsat till två vuxna och ett måttligt antal barn. Vid prövningen av måttligheten beaktas att två stolar har reserverats för besökarna. Fången ska boka besöket på en separat blankett senast på onsdagen (eller två dagar före en söckenhelg). Blanketten ska lämnas till avdelningens postlåda senast kl Fängelsets personal fastställer besökstiden och returnerar blanketten till fången. Fången ska själv underrätta besökarna om besökstiden. Besökarna ska anmäla sig vid fängelsets port senast 15 minuter före det egentliga besöket. Ytterkläder ska lämnas i garderoben i besökslokalen. Besöket sker vid ett bord med ett glas mellan fången och besökaren. Fången och besökaren får inte röra vid varandra under besöket, och det är också förbjudet att röra vid glaset eller korsa dess gränslinje på något som helst sätt. Besökaren och fången får inte ha anteckningsmedel, göra anteckningar eller byta skriftliga meddelanden utan personalens tillstånd.

7 7 Om en fånge bryter mot besöksvillkoren kan fången för detta påföras ett disciplinstraff och/eller besöket avbrytas. 7.2 Övervakade besök av barn Fångar med barn som fått tillstånd för familje- och/eller barnbesök kan ta emot barn i rum avsedda för barnbesök vid samma tider som de övriga övervakade besöken. Besöken är i första hand avsedda för besök av fångens egna eller makans barn. Besökstiden bokas på samma sätt som för övervakade besök. Fängelset kan begränsa antalet övervakade barnbesök per fånge till en gång under ett veckoslut eller en söckenhelg. Antalet besökare är begränsat till två vuxna och ett måttligt antal barn. Barnet får inte vara äldre än 15 år. En förutsättning för beviljande av barnbesök är att fången besöks av minst ett barn som är högst 15 år gammalt. Dörren till besöksrummet ska vara öppen, och det är inte tillåtet att avlägsna sig ur rummet utan personalens tillstånd. Besökaren och fången får inte ha anteckningsmedel, göra anteckningar eller byta brev, andra postförsändelser eller skriftliga meddelanden utan personalens tillstånd. Om en fånge bryter mot besöksvillkoren kan fången för detta påföras ett disciplinstraff och/eller besöket avbrytas. 7.3 Oövervakade besök Fångar ansöker om tillstånd för oövervakade besök skriftligen på en separat blankett. Ansökan ska inlämnas i tillräckligt god tid före den ansökta besökstidpunkten till avdelningens brottspåföljdschef. Oövervakade besök sker i ett separat besöksrum under veckoslut och söckenhelger antingen kl , eller samt onsdagar antingen kl , eller I vissa situationer ordnas besök i KKS-korridorens mötesrum på lördagar kl eller samt på söndagar och söckenhelger kl För besök i KKS-korridoren kan personalen också föreslås andra tider av motiverade orsaker. Rökning är förbjudet i alla lokaler avsedda för oövervakade besök. Tillstånd för oövervakade besök beviljas i första hand fångar som inte beviljas permission på basis av strafftidens längd. Om fången bryter mot tillståndsvillkoren för oövervakade besök kan disciplinstraff påföras.

8 8 7.4 Besök av barngrupper En fånge kan beviljas tillstånd att få besök av egna barn eller barn till maka eller sambo som bevisligen bor på samma adress som fången. Vid beviljandet av tillståndet bedöms och tillämpas förutsättningarna för besök utifrån samma grunder som vid oövervakade besök. Fången ska skriftligen ansöka om besök av barngrupp på en separat blankett. Ansökan ska inlämnas i tillräckligt god tid före den ansökta besökstidpunkten till fängelsepastorn. Gruppen med fäder och barn samlas i fängelsets motionssal ungefär en gång i månaden lördagar kl vid en tidpunkt som meddelas separat. Tillståndet för deltagande i gruppen med fäder och barn kan återkallas, om förutsättningarna för beviljande inte längre uppfylls. Om en fånge bryter mot tillståndsvillkoren för besök för barngrupper besök kan disciplinstraff påföras. 7.5 Mottagning av föremål i samband med besök En fånge kan med tillstånd av personalen ta emot följande föremål i samband med besök, dock inte under själva besöket: högst 5 tidskrifter eller dagstidningar, 5 böcker och en liten mängd övrig personlig egendom. Vid bedömningen av den mottagna egendomens kvalitet och kvantitet beaktas bestämmelserna om innehav enligt ordningsstadgan för och de begränsade förvaringsutrymmena. Tidskrifter och böcker ska lämnas till personalen i besökslokalernas kansli före mötet, övriga föremål till fången ska lämnas till personalen för granskning vid porten. Fången kan lämna personlig egendom som antecknats i egendomsförteckningen till besökaren i samband med besöket, dock inte under besöket. Fången ska i god tid före besöket lämna ärendehanteringsblanketten till mottagningen för granskning och paketering. Det är förbjudet att lämna egendom, föremål, livsmedel och andra ämnen till besökaren utan personalens tillstånd. Om en fånge bryter mot denna bestämmelse kan disciplinstraff påföras. 7.6 Mottagning av föremål under andra tider Mottagning av övrig egendom och övriga föremål till fångar sker genom leverans till fängelsets port vardagar kl eller som postförsändelser. Vid bedömningen av den mottagna egendomens kvalitet och rimlighet beaktas bestämmelserna om innehav enligt ordningsstadgan för och de begränsade förvaringsutrymmena.

9 9 8 ANVÄNDNING AV TELEFON Avdelningarnas telefoner kan användas dagligen vid de tidpunkter som fastställs i paragrafen Avdelningar (12 ) i ordningsstadgan. Mängden samtal begränsas av antalet telefonapparater och den tillgängliga tiden enligt dagordningen. Varje fånge får personliga koder för telefonen som inte får överlåtas till andra personer. Villkoret för användningen av telefon är att fången på förhand meddelar personalen nummer och personer på en blankett avsedd för detta ändamål. Numren, max 20 stycken, sparas i telefonsystemet. Fången kan påföras disciplinstraff, om han ger vilseledande uppgifter om telefonnummer eller mottagare av samtal, överlämnar sina personliga koder till andra personer eller använder en annan fånges personliga koder. 9 FÖRSÄNDELSER Fången ska anteckna sitt namn på brev, postförsändelser och meddelanden som skickas till andra parter än tillsynsmyndigheter, såvida han inte personligen lämnar dem direkt till fängelsepersonalen. En fånge kan påföras disciplinstraff om han lämnar en ovan nämnd försändelse till avdelningens postlåda utan avsändarens namn, såvida det inte handlar om ett brev adresserat till tillsynsmyndigheter. Om en fånge försöker smuggla eller låter en annan fånge smuggla ett brev eller en annan försändelse eller ett meddelande förbi fängelsepostens kontroll kan han påföras disciplinstraff. 10 RENLIGHET Cellinredningen ska följa inventarieförteckningen, och sakerna ska förvaras i skåp och andra förvaringsutrymmen. Föremål eller inventarier avsedda för gemensamt bruk på avdelningen får inte flyttas in i cellerna utan tillstånd av personalen. En fånge kan påföras disciplinstraff om han bryter mot föreskriften. Bilder, affischer och andra föremål får endast fästas på underlaget i boningsrummet. En fånge kan påföras disciplinstraff om han fäster sådant material på andra ställen i boningsrummet.

10 10 11 INNEHAV AV EGENDOM 11.1 Föremål och ämnen som inte överlämnas till fångar Enligt 9 kap. 1 1 mom. 1 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 1 punkten i häktningslagen) kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om föremålet eller ämnet äventyrar någons säkerhet. Förutom skjut- och eggvapen, sprängämnen och gassprayer omfattar sådana föremål och ämnen bland annat aerosolfabrikat med drivgas och gifter. Dessutom omfattar kategorin kemikalier, vars ämnessammansättning gör det möjligt att tillverka sprängämnen, såsom hårfärger som innehåller väteperoxid och litiumbatterier. Andra förbjudna föremål är bland annat saxar med vassa spetsar samt injektionsnålar och -sprutor, som fängelsets hälsovårdspersonal inte gett fången. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 2 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 2 punkten i häktningslagen) kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om föremålet eller ämnet särskilt lämpar sig för skadegörelse på egendom. Sådana föremål är bland annat verktyg med vilka egendom kan skadas. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 3 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 3 punkten i häktningslagen) kan innehav av ett föremål eller ämnen förvägras, om de medför särskild olägenhet för den allmänna ordningen i fängelset. Sådana föremål och ämnen är bland annat 1) utrustning på vilka information kan lagras. Sådan utrustning omfattar bland annat datorer, kameror, videokameror, MP3-spelare och vissa spelkonsoler. Utrustning med hårddisk och separata minnesenheter är förbjudna. 2) utrustning som möjliggör elektronisk kommunikation. Sådan utrustning omfattar bland annat mobiltelefoner och kringutrustning såsom laddare, radiotelefoner och vissa spelkonsoler. Även föremål som används för att upprätta elektroniska förbindelser, såsom SIM-kort och USB-modem samt parabolantenner och övriga separata antenner är förbjudna. Förbjudna föremål omfattar också sådan kringutrustning som har fast anknytning till utrustning som används för elektronisk kommunikation. 3) utrustning med vilken man kan lyssna på och följa upp myndigheters radiokommunikation eller i övrigt observera myndigheters verksamhet. Sådan utrustning omfattar bland annat radiotelefoner, rörelsedetektorer, detektorer av radiokommunikation och hörlurar som fungerar på radiofrekvenser. Även kikare och annan optisk utrustning som lämpar sig för observation är förbjudna. 4) ämnen och föremål som orsakar olägenheter för hälsan eller renligheten eller som utgör en brandsäkerhetsrisk. Sådana ämnen och föremål omfattar bland annat tatuerings- och piercingutrustning, djur och stearinljus. 5) föremål som på något annat sätt äventyrar den allmänna ordningen i fängelset. Sådana föremål omfattar bland annat vapenimitationer, kamp- och flyktredskap samt föremål försedda med brottsliga organisationers och gruppers emblem.

11 11 Det är förbjudet för fångar att modifiera föremål som getts till dem så att de bättre lämpar sig för våldshandlingar. Med detta avses till exempel att vässa ett föremål såsom en tandborste för att använda den som tillhygge eller att förse en penna med ett handtag. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 4 punkten i fängelselagen (och 5 kap. 1 1 mom. 4 punkten i häktningslagen) kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om föremålet eller ämnet används eller det finns grundad anledning att misstänka att det kommer att användas som hjälpmedel vid brott. En fånge kan påföras disciplinstraff om ovan nämnda föremål eller ämnen påträffas hos honom Kontroll av föremål och ämnen Fångar förvägras innehav av föremål eller ämnen som inte kan kontrolleras utan oskäligt besvär eller utan att söndra dem. Bland annat förvägras innehav av brända CD-skivor, näringstillskott samt hälskostprodukter och vitaminer. Även innehav av hygien- och kosmetikprodukter, livsmedel och tobaksprodukter och -tillbehör som kommer utanför fängelset förvägras. Produkter för hygien och kosmetik, livsmedel samt tobaksprodukter och tillbehör ska anskaffas från anstaltsbutiken eller förmedlas av fängelset på annat sätt. Om en fånge för med sig ifrågavarande varor efter en vistelse utanför fängelset utan att ha övervakats av Brottspåföljdsmyndighetens personal beslagtas de när han återvänder. Föremål som fångar får behålla ska ha sådan konstruktion att de inte i sig lämpar sig för att gömma förbjudna föremål eller ämnen i. Villkoret för överlämnande av elapparater är att de är typgodkända, har helt hölje och identifieringsnummer. Elapparaten får inte vara påkopplad när den inte används. Sigill som fästs på föremålet vid inspektionen får inte lösgöras eller skadas. En fånge kan påföras disciplinstraff om han lösgör eller skadar sigill. En fånge kan påföras disciplinstraff om han försöker smuggla in varor i fängelset förbi kontrollen Övriga omständigheter som påverkar överlämnandet av föremål eller ämnen till fångar En fånge får endast inneha en rimlig mängd bruksföremål. Mängden bruksföremål som fången innehar ska vara sådan att föremålen kan förvaras i cellens förvaringsutrymmen på bestämda ställen.

12 12 Föremål eller ämnen överlämnas inte till fången, om fängelset skaffat motsvarande föremål eller ämnen till fången. Cellerna är färdigt inredda, och fångarna får inte inreda dem med egna inredningsartiklar, såsom mattor eller gardiner. Överbelastning av elnätet kan endast i exceptionella fall vara en orsak till att begränsa innehavet av elapparater. Fångar får samtidigt inneha högst 20 C- och VHS-kasetter, 20 CD- och DVD-skivor och spel till spelkonsoler, 20 böcker och 20 tidningar. Föreskrifterna om innehav gäller inte de föremål och ämnen som lämnats till fången innan ordningsstadgan trädde i kraft. Om fången flyttas till ett annat fängelse iakttas det mottagande fängelsets gällande föreskrifter om innehav Avdelningsspecifika föreskrifter om innehav Fångar i reseceller får en måttlig mängd böcker, tidningar, skrivmedel, artiklar för personlig hygien samt tobaksprodukter och livsmedel från anstaltsbutiken. 12 FÄNGELSETS AVDELNINGAR Resecellavdelningen Fångar som väntar på en avdelningsplats. Fångar på väg till tingsrätten. Fångar som ska förflyttas. Kortvariga bötes- och fängelsefångar. En fånge på resecellavdelningen får inneha ett måttligt antal artiklar relaterade till personlig hygien. Det är inte möjligt att ha tillgång till underhållningselektronik eller andra elektriska apparater. Fången kan ringa vid lämpliga tidpunkter när personalen är på plats. Avdelning 1 Fångar som hålls i enrum på egen begäran. Fångar som hålls i enrum med stöd av tvångsmedelslagen. Fångar som hålls i enrum (FängelseL 18:5 och HL 13:5 ). En fånge som hålls i enrum på egen begäran kan använda telefon under avdelningens öppettider enligt dagordningen för avdelningen. En fånge som hålls isolerad och i enrum med stöd av tvångsmedelslagen (FängelseL 18:5 och HL 13:5 ) kan på begäran använda telefon under den tid som reserverats för detta enligt dagordningen för avdelningen. Avdelning 2

13 13 1) Fångar som inte deltar i verksamheten (gårdssidan). Fångar kan använda telefon under avdelningens öppettider enligt dagordningen för avdelningen. 2) Fångar som deltar i verksamheten eller väntar på en verksamhetsplats (sidan mot banan). Fångar kan använda telefon under avdelningens öppettider enligt dagordningen för avdelningen. Isoleringsavdelningen Fångar som avlägger straff i enrum. Fångar som hålls i enrum på grund av utredning av ordningsförseelse. Fångar som är föremål för säkerhetsåtgärder. Artiklar avsedda för fångars personliga hygien förvaras i isoleringsavdelningens lager. Fångar kan använda telefon för att sköta nödvändiga ärenden eller av andra särskilda orsaker. Avdelning 3 Fångar som deltar i verksamheten. Fångar kan använda telefon på följande sätt: Vardagar Veckoslut och söckenhelger mån fre lör sön mån fre lör sön mån tors fre Avdelning 4 Kontraktsavdelningen fångar som deltar i verksamheten. Fångar kan använda telefon på följande sätt: Vardagar Veckoslut och söckenhelger mån fre lör sön mån fre lör sön mån tors fre

14 14 13 RUS- OCH LÄKEMEDEL En fånge får inte inneha, använda eller tillverka alkohol, andra rusmedel eller dopningsmedel som avses i 44 kap. 16 i strafflagen eller föremål som är avsedda för användning eller hantering av rusmedel. En fånge kan påföras disciplinstraff för innehav, användning eller tillverkning av ovan nämnda ämnen och föremål. En fånge kan påföras disciplinstraff för manipulering eller försök till manipulering av drogtest. En fånge får inte inneha läkemedel utan tillstånd av en läkare eller sjukvårdare vid Hälsovårdsenheten för fångar. En fånge kan påföras disciplinstraff för otillåtet innehav av läkemedel. Denna ordningsstadga träder i kraft Helsingfors, Södra Finlands brottspåföljdsregions regiondirektör Katri Järvinen Södra Finlands brottspåföljdsregions jurist Heli Tamminen