Motion avseende anhörigparkering Söderåsen.

Transkript

1 Motion avseende anhörigparkering Söderåsen. https ://webmail. skola.vansbro. se/owa/webready ViewBody.aspx?tatt&idRgAAA Vänsterpartiet punnel Gustavsn anhörigparkering fram till att parkeringsfrågan på äldreboendet parkeringsplatser. Söderåsen är löst genom framtagande av tillräckligt stort antal av att ett tillräckligt stort antal befintliga parkeringsplatser avlyses som skapande av nya parkeringsplatser i ett antal som motsvarar behovet. att parkeringsfrågan på äldreboendet löses på ett adekvat sätt genom Med hänvisning till ovanstående yrkar jag på: som skall besöka sina nära och kära boende på Söderåsen ej kan finna Vansbro konimuns äldreboende Söderåsen har dagligen en mängd besökande anhöriga som oftast ankommer medels bil. Tillgången på parkeringsplatser på äldreboendet Söderåsen är mycket begränsat och de parkeringsplatser som finns är oftast upptagna av någon parkering utan ofta hänvisas att parkera på parkeringen vid Swedbank och får därifrån ta sig gående till Söderåsen. Att ta sig gående denna sträcka kan ofta vara mycket svårt då en stor del av de anställda på äldreboendet och i hemtjänsten. Detta medför att anhöriga besökande anhöriga själva har en begränsad rörlighet och problem att klara denna sträcka. Sida 1 av 1

2 Vansbro 21 kommun Kommunstyrelsen Protokoll och KS,59 CD /U6 Ärende KS 2013/880 Firmatecknare för Vansbro kommun efter Gunnar Magnusson Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmiiktige att besluta 1. att upphäva tidigare beslut om Hrmatecknare för Vanshro kommun from , 2. att from utse kommunstyrelsens ordförande Per-Anders Westhed, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Nall Lasse Andersson, kommunchef Elisabeth Rooth-Eriksson och ekonomichef Catarina Willman till firmatecknare för Vansbro kommun, 3. att firmatecknare för Vansbro kommun sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Ärendet Firmatecknare för Vansbro kommun sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Som firmatecknare föreslås kommunstyrelsens ordförande, Per-Anders Westhed, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Nall Lars Andersson, kommunchef Elisabeth Rooth-Eriksson och ekonomichef Catarina Willman. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfuilmäktige att besluta 1. att upphäva tidigare beslut om firmatecknare för Vansbro kommun from , 2. att from utse kommunstyrelsens ordförande Per-Anders Westhed, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Nall Lasse Andersson, kommunchef Elisabeth Rooti -Eriksson och ekonomichef Catarina Willman till firmatecknare för Vansbro kommun, 3. att firmatecknare för Vansbro kommun sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande ;] Utdragsbestyrkandc

3 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ekonomi-IT ange ärende Ekonomichef Catarina Willman KOMMUNFULLMÄKTIGE Firmatecknare för Vansbro kommun Rekommendation till beslut 1. Att upphäva tidigare beslut om firmatecknare för Vansbro kommun from Att from utse kommunstyrelsens ordförande Per-Anders Westhed, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Nall Lars Andersson, kommunchef Elisabeth Rooth-Eriksson och ekonomichef Catarina Willman till firmatecknare för Vansbro kommun. 3. Firmatecknare för Vansbro kommun sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Sammanfattning Firmatecknare för Vansbro kommun sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Som firmatecknare föreslås kommunstyrelsens ordförande, Per-Anders Westhed, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Nall Lars Nilsson, kommunchef Elisabeth Rooth-Eriksson och ekonomichef Catarina Willman. Beslutet expedieras till : Redovisningsekonom Benny Vinghammar Firmatecknare.docx Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

4 Vansbro kommun 12 Kommunstyrelsen Protokoll och KS53 L/t] /14 Ärende KS 2013/816 Internationell policy för Vansbro kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta 1. att andra punktsatsen i förslaget till internationell policy ska lyda Kommunens internationella arbete skall i huvudsak bygga på de kontakter som redan finns med kommunens etablerade vänorter. 2. att i övrigt anta föreslagen policy. Ärendet En Internationell policy har utarbetats för Vansbro kommun, enligt utarbetat förslag. Den internationella policyn ska utgöra ett övergripande ramverk som reglerar och styr Vansbro kommuns internationella engagemang. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta föreslagen policy. Torsten Larsson föreslår: att andra punktsatsen i förslaget till internationell policy ska lyda Kommunens internationella arbete skall i huvudsak bygga på de kontakter som redan finns med kommunens etablerade viinorter. Beslutsgång Ordförande ställer utskottets forslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Policy för Vansbro kommuns internationella kontakter Jtis(crilre /L 7 Ii drashcsiyrk andu

5 1(1) VANSBRO KOMMUNS INTERNATIONELLA TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Kommunkansliet KS2013/816 Kommunchef Elisabeth Rooth Eriksson KOMMUNFULLMÄKTIGE Policy för Vansbro kommuns internationella kontakter Rekommendation till beslut att Sammanfattning kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen policy En Internationell policy har utarbetats för Vansbro kommun, enligt bilaga. Den internationella policyn ska utgöra ett övergripande ramverk som reglerar och styr Vansbro kommuns internationella engagemang. Bakgrund Kommunfullmäktige antog , 10 Internationellt program för Vansbro kommun. Programmet består av en vision samt riklinjer. Dokument av denna art bör bli föremål för en översyn varje mandatperiod. Det förslag till policy som nu föreligger kommer att kompletteras med riktlinjer, varefter nu gällande Internationellt program kan upphävas i sin helhet. TJÄNSTEUTLÅTANDE POLICY KRING Beslutsunderlag Internationell policy för Vansbro kommun Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

6 INTERNATIONELLA KONTAKTER.docx 1(1) POLICY Ärende Kommunkansliet /816 Kommunchef Elisabeth Rooth Eriksson POLICY FÖR VANSBRO KOMMUNS INTERNATIONELLA KONTAKTER Det övergripande målet för Vansbro Kommuns internationella kontakter skall vara att skapa kontakter med kommuner/orter i andra länder där ett ömsesidigt utbyte av erfarenheter och kunskaper för olika samhällsgrupper skall möjliggöras. I en alltmer globaliserad värld blir de internationella impulserna mycket viktiga för utveckling och för en ökad tillväxt i kommunen. Vansbro kommuns internationella kontakter skall syfta till att att att att sprida information om Vansbro uppnå maximal nytta av EU-medlemskapet tillföra kommunen internationell kompetens möjliggöra erfarenhetsutbyte mellan olika grupper, t ex inom skolan Vid internationella kontakter skall följande beaktas: POLICY - VANSBRO KOMMUNS Internationella frågor skall betraktas som en naturlig och angelägen verksamhet inom kommunen Kommunens internationella arbete skall bygga på de kontakter som redan finns med kommunens etablerade vänorter Kommunens samarbetsavtal skall begränsas i antal, inriktning och tid Avtal om internationellt samarbete skall bygga på ömsesidiga intressen Vid tecknande av nya samarbetsavtal skall nyttan för kommunen vara avgörande Samarbetet och relationer skall byggas på olika verksamhetsnivåer för att skapa den största professionella nyttan Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

7 Vansbro kommun Kommunstyrelsen Protokoll och KS54 %5//J Ärende KS 2014/42 Reglemente, arvode mandatperioden Beslut Kommunstyreisen föreslår kommunfulirnäktige alt besluta 1. att tillsätta en arvodeskommitté med uppdrag att utifrån den organisation som kommunfullmäktige beslutar föreslå ett reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun inkluderande Stiftelsen Vansbrohem, 2. att arvodeskommittén består av en representant per parti representerat i fullmäktige. Ärendet Inför mandatperioden bör en översyn göras av nu gällande reglemente utifrån innevarande mandatperiods erfarenheter samt eventuella förändringar i organisationen. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta 1. att tillsätta en arvodeskommitté med uppdrag att utifrån den organisation som kommunfullmäktige beslutar föreslå ett reglernente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun inkluderande Stiftelsen Vansbrohem, 2. att arvodeskommittén består av en representant per parti representerat i fullmäktige, 3. att arbetet ska vara slutfört 20 L Torsten Larsson föreslår: att punkt 3 i titskottets förslag stryks. Beslutsgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Jusi crure jfj tjid ragsheszyrkandc

8 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Kommunkansliet KS2014/42 Kommunchef Elisabeth Rooth Eriksson KOMMUNFULLMÄKTIGE Arvodesreglemente för mandatperioden Rekommendation till beslut att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att att att tillsätta en arvodeskommitté med uppdrag att utifrån den organisation som kommunfullmäktige beslutar föreslå ett reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun inkluderande Stiftelsen Vansbrohem arvodeskommittén får en parlamentarisk tillsättning arbetet ska bedrivas skyndsamt Sammanfattning Inför mandatperioden bör en översyn göras av nu gällande reglemente utifrån innevarande mandatperiods erfarenheter samt eventuella förändringar i organisationen. Tjänsteutlåtande arvodeskommitté.docx Bakgrund Kommunfullmäktige fastställde , 41, Reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun. En mindre justering rörande jävsnämndens ordförandes arvode gjordes , 86. Dessa arvoden är beräknade utifrån riksdagsledamöternas månadsarvoden. Reglementet omfattar också Stiftelsen Vansbrohem. Inför den nya mandatperioden och utifrån de förändringar som kan komma att beslutas bör en ny arvodeskommitté skyndsamt påbörja sitt arbete. Arbetet bör liksom tidigare omfatta också Stiftelsen Vansbrohem. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

9 Vansbro kommun 16 Kommunstyrelsen Protokoll och KSi6 // Ärende KS2OI3/578 Motion, öppna nätverk i kommunens lokaler Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta 1. att uppdra till kommunstyrelsen att beräkna kostnader av åtgärder i motionärens anda, 2. att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram en plan för behovet av IT infrastruktur (bredbandsuppkoppling) vid kommunens särskilda boenden, 3. att i övrigt anse motionen besvarad. Ärendet Anders Edlund (S) har till kommunfullmäktige lämnat en motion om öppna nätverk i kommunens lokaler. Motionären skriver att Vansbro kommun står inför stora titmaningar vad gäller IT, framförallt i skolan och att kommunen inte får vara rädd för att ta klivet in i en modern IT-miljö. Kommunen har en modern ITmiljö som är dimensionerad för den interna IT-driften. För att tillmötesgå utökade krav krävs utökade resurser. Teknik och då särskilt ny teknik kostar pengar. Tyvärr är det också så att if-investeringar är ganska korilivade och måste hela tiden underhållas. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta 1. att uppdra till kommunstyrelsen att beräkna kostnader av åtgärder i motionärens anda, 2. att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram en plan för behovet av IT infrastrukwr (bredbandsuppkoppling) vid kommunens särskilda boenden, 3. att i övrigt anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Motion angående öppna nätverk i Tjänsteutlåtande kommunens lokaler Jusierare Jd] UtdragsbesLyrkande

10 Motion angående öppna nätverk i Kommunens lokaler Vansbro kommun står inför stora utmaningar vad det gäller IT framför allt i skolan. En öppenhet måste finnas för moderna tekniska lösningar. Kommunen får inte vara rädd för att ta klivet in i en modern IT miljö. Moderna lösningar är inget man beslutar om, utan det måste finnas ett intresse bland alla medarbetare i kommunen att vara lyhörda och intresserade i frågan. Vansbro Kommun måste se till att det finns möjlighet för alla att koppla upp sig mot internet, inte enbart för de anställda i kommunen. Ett första steg i den här utvecklingen borde vara att öppna näten i skolans lokaler. Nästan alla Elever har idag möjlighet att koppla upp sig mot internet via sina telefoner, surfplattor och bärbara datorer. De stora generationsskiften vi står inför kommer också innebära att det bör finnas uppkoppling på våra särskilda boenden inom en snar framtid. Kommunstyrelsen är inne i en test period med läsplattor där man valt att installera 3G-kort för att koppla upp sig mot internet för att hämta handlingar. Det borde vara en självklarhet att ha en direkt uppkoppling över W-lan när man befinner sig i kommunens lokaler. Många argument man får mot en sådan här öppenhet är att det finns säkerhetshot med öppna nät, men tittar man runt i Sverige har flera kommuner redan genomfört dessa satsningar utan att säkerheten försämrats. Även större globala företag har liknande lösningar. Det är redan idag självklart för många att kunna koppla upp sig mot så kallade fria trådlösa accesspunkter. Vansbro kommun har inte råd att inte vara med på framtidens IT lösningar. Med Hänvisning till ovanstående yrkas följande: Att man utreder och genomför ett test i skolans lokaler med öppna trådlösa nätverk för eleverna. Att man hittar en flexibel och kostnadseffektiv lösning Att man på sikt genomför installationer av trådlösa accesspunkter i kommunens lokaler där det kan finnas behov av att koppla upp sig Anders Edlund Socialdemokraterna Vansbro kommun

11 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ekonomi-IT KS 2013/578 IT-samordnare Agneta Jansson Tfn Kommunfullmäktige Motion, öppna nätverk i kommunens lokaler Rekommendation till beslut Kommunfullmäktige rekommenderas besluta 1. Att anse motionen besvarad, samt 2. Att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram en plan för behovet av ITinfrastruktur (bredbandsuppkoppling) vid kommunens särskilda boenden. Sammanfattning Anders Edlund (S) har till kommunfullmäktige lämnat en motion om öppna nätverk i kommunens lokaler. Motionären skriver att Vansbro kommun står inför stora utmaningar vad gäller IT, framförallt i skolan och att kommunen inte får vara rädd för att ta klivet in i en modern IT-miljö. Kommunen har en modern IT-miljö som är dimensionerad för den interna IT-driften. För att tillmötesgå utökade krav krävs utökade resurser. Teknik och då särskilt ny teknik kostar pengar. Tyvärr är det också så att IT-investeringar är ganska kortlivade och måste hela tiden underhållas. Bakgrund Kommunen har en modern IT-miljö som är dimensionerad för den interna IT-driften. Motionären tar upp frågan om uppkoppling mot internet för alla och en var, som befinner sig i kommunala lokaler så kallade publika nät. Datatrafiken separeras i olika nät, efter hur den klassas och i dag finns inget egentligt publikt nät. Det som finns är ett begränsat gästnät för tillfälliga besökare. MotionÖppnaNätverk_ Svar.docx Den utveckling vi sett under senaste åren är att mobiliteten ökar lavinartat. En utveckling som kommer att fortsätta. Det finns de som kopplar upp tre olika enheter - dator, läsplatta och smart telefon samtidigt i våra nät. Alltså upptar de tre IP-adresser. Det tar också av bandbredden. En annan utveckling är användandet av surfplattor, som ställer andra krav på kommunikationen eftersom de skickar betydligt mer trafik i nätet än vad en dator gör. Därmed klarar en accesspunkt att koppla upp betydligt färre enheter. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

12 2(2) Gemensamt för den bärbara utrustningen är att den kräver radiouppkoppling. Alltså ska de gamla trådnäten ersättas med accesspunkter för trådlös kommunikation. I dag är dessa accessformer blandade på de kommunala arbetsplatserna. Varje nät har ett begränsat antal möjliga uppkopplingar (IP-adresser) och varje nät har en begränsad kapacitet (bandbredd). För att kunna erbjuda möjligheten att koppla upp sig för besökare måste de lokala näten, resursnät och internetanslutningar designas och dimensioneras om. Då kan man ge plats åt fler samtidiga användare och ge varje användare tillgång till de tjänster som de har behov av, men också har rättigheter till. All nätdesign utgår från IT-säkerheten. Anders Edlund skriver att moderna lösningar är inget man beslutar om, men det är naturligtvis något som man i allra högsta grad beslutar sig för. Teknik - och då särskilt ny teknik kostar pengar. Tyvärr är det också så att IT-investeringar är ganska kortlivade. Livslängden är ca tre i bästa fall fem år om man ser till nätverkskomponenter. Därefter måste utrustningen bytas på grund av ständiga teknikskiften. I hemmiljö går det alldeles utmärkt att köra gammal utrustning, men när det gäller affärsmässig drift måste samtliga komponenter, programvaror och alla integrationer mellan olika system fungera utan driftstörningar, hela tiden. Annars kollapsar hela IT-miljön. Det här har IT-funktionen tagit höjd för och äskat investeringsmedel för (finns även med i sammanställningen över akuta investeringsbehov, framarbetad av förvaltningen). En förutsättning för att tillgodose motionärens intention är således att kommunfullmäktige avsätter medel, för att möjliggöra en utbyggnad. Utan utökade resurser finns ingen möjlighet att tillmötesgå motionärens krav. Eftersom detta kräver mer bandbredd och utökningen av accesspunkter så kommer naturligtvis även driftkostnaderna att öka när lösningen implementerats. Något som man måste ta hänsyn till i driftbudgeten. Anders Edlund omnämner också behovet av uppkopplingar på särskilda boenden detta ligger inte med i IT-funktionens plan för utbyggnad, utan bör hanteras separat av verksamheten vård och omsorg, som ansvarar för standarden på sina boenden. MotionÖppnaNätverk_ Svar.docx Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

13 processer, Vansbro kommun 7 Kommunstyrelsen Protokoll och KS p7 q9 /46 Arende KS 2013/870 Medborgardialog, principer Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta 1. Medhorgardialogen ärde förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med kommuninvånarnas kunskap och synpunkter i heslutprocessen gällande frågor som berör många. 2. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. Beslut fattas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också ansvaret för att göra politiska avvägningar och definiera behovet av dialog medborgardialog används olika sätt att kommunicera med kommunens invånare. Både fysiska och digitala möten kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och ucviirderas. 4. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 5. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Aterkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för processen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Äterkoppling kan ske på olika sätt. 6. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring kommunala frågor medborgardialog. 7. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, till kommunfullmäktiges demokratiberedning som beslutar om genomförandet. Detta gäller efter projektet Utmaningens slut. 8. Dialogprocessen metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Reservationer Wahan Harutun reserverar sig mot punkt 6 i kommunstyrelsens beslut. Ärendet Detta beredningsutlåtande har sitt ursprung i ett förslag till principer som diskuterats och utvecklats vid workshop kring medborgardialog med kommunstyrelse och demokratiberedning, samt vid möte med styrgrupp projekt Utmaningen Grunden för den lokala demokratin är den svenska representativa modellen. Medborgarna utser vid val sina förtroendevalda som representanter, vilket utgör basen för beslutsfattande och ansvarstagande. /4 (1L Utdragsheslvrk andc

14 processer, Vansbro kommun 18 Kommunstyrelsen Protokoll och Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen färeslil kommunfullrnäktigc att besluta 1. Medborgardialogen är de förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med kommuninvånarnas kunskap och synpunkter i beslutprocessen gällande frågor som berör många. 2. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. Beslut fattas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också ansvaret för att göra politiska avvägningar och deflniera behovet av dialog medhorgardialog används olika sätt att kommunicera med kommunens invånare. Både fysiska och digitala möten kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och utvärderas. 4. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 5. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Aterkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för processen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Aterkoppling kan ske på olika sätt. 6. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring kommunala frågor medhorgardialog. 7. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, ska initieras efter projektet Utmaningens slut, till kommunfullmäktiges dernokratiberedning som beslutar om genomförandet. 8. Dialogprocessen metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Torsten Larsson föreslår: att punkten sju kompletteras med meningen detta gäller efter projektet Utmaningens slut. Wahan Harutun föreslår: att punkt 6 i utskottets förslag tas bort. Jusierare 1)

15 Vansbro kommun Kommunstyrelsen Protokoll och Beslutsgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen hifaller förslaget. OrdFörande ställer Torsten Larssons förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Wahan Harutuns förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår forslaget. Beslutsunderlag KF Db 35/2013 Beredningsutlåtande KS Se 3 itislerare U dragshesiyrk ande

16 BEREDNINGSUTLÅTANDE Medborgardialog.docx 1(3) BEREDNINGSUTLÅTANDE Kommunfullmäktiges Demokratiberedning Ärende Kommunfullmäktige Principer för medborgardialog Rekommendation till beslut Kommunfullmäktiges demokratiberedning föreslår att kommunfullmäktige fastställer följande principer för medborgardialog: 1. Medborgardialogen är de förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med kommuninvånarnas kunskap och synpunkter i beslutprocessen gällande frågor som berör många. 2. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. Beslut fatttas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också ansvaret för att göra politiska avvägningar och definiera behovet av dialog. 3. I medborgardialog används olika sätt att kommunicera med kommunens invånare. Både fysiska och digitala möten kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och utvärderas. 4. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 5. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Återkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för processen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Återkoppling kan ske på olika sätt. 6. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring kommunala frågor medborgardialog. 7. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, ska initieras till kommunfullmäktiges demokratiberedning som beslutar om genomförandet. 8. Dialogprocessen processer, metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Sammanfattning Detta beredningsutlåtande har sitt ursprung i ett förslag till principer som diskuterats och utvecklats vid workshop kring medborgardialog med kommunstyrelse och demokratiberedning, samt vid möte med styrgrupp projekt Utmaningen Grunden för den lokala demokratin är den svenska representativa modellen. Medborgarna utser vid val sina förtroendevalda som representanter, vilket utgör basen för beslutsfattande och ansvarstagande. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

17 BEREDNINGSUTLÅTANDE Medborgardialog.docx 2(3) I arbetet med att utveckla kommunen blir invånarnas delaktighet en allt viktigare fråga. För att uppnå ett engagemang som stöder den representativa demokratin, behöver kommunen utveckla medborgardialogen. En dialog som blir en naturlig del i kommunens arbete med att skapa underlag för beslut. Vansbro kommun bedriver redan idag medborgardialog i varierande grad i olika sammanhang. Erfarenheter från andra kommuner visar att en framgångsrik medborgardialog kräver en systematisk process med gemensamma utgångspunkter för hela kommunen, samt att resurser tydligt knyts till planering och genomförande. Principer för medborgardialoger är politikens verktyg för att tydliggöra för medborgarna vad de kan förvänta sig i dialogerna och hur de ska användas internt i kommunens verksamheter. Det slutliga ansvaret och beslutsfattandet ligger alltid hos de förtroendevalda som fortsatt ansvarar för helheten och de politiska avvägningarna. Vad är medborgardialog? Medborgardialog ska inte förväxlas med brukardialog. Medborgardialog sker mellan förtroendevalda och medborgarna medan brukardialog sker mellan kommunstyrelse/förvaltning (exempelvis vårdboende eller skola) och dess brukare (boende/anhörig eller elev/förälder). Brukardialog och medborgardialog kompletterar, tillsammans med den partipolitiska dialogen, varandra. Handbok för medborgardialog Till arbetet med medborgardialog hör en handbok Vansbro kommuns handbok för medborgardialog som ger råd och anvisningar för dialogen. Där beskrivs också de former av dialog som ska väljas. Nedan anges ett antal principer som är en grund för medborgardialogen. Aktuella frågor och initiativ som väcks i kommunfullmäktige, beredningar, utskott och kommunstyrelse ska alltid vägas mot dessa principer. Förslag till principer 9. Medborgardialogen är de förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med kommuninvånarnas kunskap och synpunkter i beslutprocessen gällande frågor som berör många. 10. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. Beslut fatttas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också ansvaret för att göra politiska avvägningar och definiera behovet av dialog. 11. I medborgardialog används olika sätt att kommunicera med kommunens invånare. Både fysiska och digitala möten kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och utvärderas. 12. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 13. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Återkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för pro- Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

18 BEREDNINGSUTLÅTANDE Medborgardialog.docx 3(3) cessen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Återkoppling kan ske på olika sätt. 14. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring kommunala frågor medborgardialog. 15. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, ska initieras till kommunfullmäktiges demokratiberedning som beslutar om genomförandet. 16. Dialogprocessen processer, metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post:

19 processer, Vansbro 3 kommun Kommunfullmäktiges demokratiberedning Protokoll KF Db 35/2013 Principer för medborgardialog Beslut Kommunfullmäktiges demokratiberedning föreslår att kommunfullmäktige fastställer följ ande principer för medborgardialog: 1. Medborgardialogen är de förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med kommuninvånarnas kunskap och synpunkter i be slutprocessen gällande frågor som berör många. 2. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. Beslut fattas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också an svaret för att göra politiska avvägningar och definiera behovet av dialog medborgardialog används olika sätt att kommunicera med kommunens invånare. Både fysiska och digitala kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och utvärderas. 4. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 5. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Äterkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för processen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Aterkoppling kan ske på olika sätt. 6. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring medborgardia log. 7. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, ska initieras till kommunfullmäktiges demokratiberedning som beslutar om genomförandet. 8. Dialogprocessen metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Ärendet Projektet Utmaningen har tagit fram ett förslag till principer för medborgardialog. Dessa principer har diskuterats vid en workshop den , där kommunstyrelsen och demokiatiberedningen deltog. Vidare har principerna diskuterats i styrgruppen för projektet. Medborgardialog ska inte förväxlas med brukardialog. Medborgardialog sker mellan förtroendevalda och medborgarna, medan brukardialog sker mellan kommunsty relse/förvaltning (exempelvis vårdboende eller skola) och dess brukare (boende/anhörig eller elev/förälder). Justerare Utdragsbestyrkande hl

20 som Vansbro kommun Kommunfullmäktiges demokratiberedning Protokoll Kommunfullmäktige bör fastställa ett antal principer en grund för medborgardia logen. Aktuella frågor och initiativ som väcks i kommunfullmäktige, beredningar, ut skott och kommunstyrelse ska alltid vägas mot dessa principer. Demokratiberedningen har diskuterat det förslag som Utmaningen lagt fram och före slår att fullmäktige fastställer principer i enlighet med det förslag till beslut som demo kratiberedningen härmed lägger fram. Beslutsunderlag: Förslag till principer, rev , Projektet Utmaningen Justerare Utdragsbestyrkande

21 Vansbro kommun 20 Kommunstyrelsen Protokoll och KS5 W/tUg Ärende KS 2014/106 Måltidstaxor särskilt boende 2014, uppföljning Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att lägga uppföljningen till handlingarna. Ärendet Enligt beslut KF 63/2011 höjdes måltidstaxorna inom särskilt boende för att kunna täcka de kostnader som fanns för måltider. En uppföljning har nu gjorts för att bedöma om de nya taxorna täcker kostnaderna. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att lägga uppföljningen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Justerare fl c C UtdrgshcstyrkintIc

22 boende docx 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ekonomi-IT Kostchef My Berensson KS 2014/ KOMMUNFULLMÄKTIGE Uppföljning av måltidstaxor särskilt boende 2014 Rekommendation till beslut Att lägga uppföljningen till handlingarna. Sammanfattning Enligt beslut KF 63/2011 höjdes måltidstaxorna inom särskilt boende för att kunna täcka de kostnader som fanns för måltider. En uppföljning har nu gjorts för att bedöma om de nya taxorna täcker kostnaderna. Bakgrund År 2013 och 2014 är avgiften för ett måltidsabonnemang kr/mån. För korttidsvård/växelvård är avgiften 108 kr/dygn. Ingen höjning genomfördes inför 2014 då skillnaden är -2 kr när taxan räknas upp med KPI (konsumentprisindex) oktober 2013 som basmånad. Grundat på utfall 2013 är kostnaden för måltider inom särskilt boende 104,02 kr/dygn. Medräknat i denna kostnad är följande: livsmedel, personal, transporter, förbrukningsmaterial, övergripande kostnader för kostverksamheten samt lokalkostnader för produktionsköken. Slutsats Nuvarande måltidstaxa inom särskilt boende täcker de kostnader som uppstår i samband med måltider. TJUT Uppföljning måltidstaxor särskilt Beslutsunderlag Beslutet expedieras till : Ekonomichef, Catarina Willman Kostchef, My Berensson Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

23 Vansbro kommun 22 Kommunstyrelsen Protokoll och KS O 51 //t fr Ärende KS 2014/104 Borgensavgitt Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att borgensavgifren sätts till 0,2 procent på beslutad borgensnivå från den 1 januari Ärendet Enligt kommunens Finanspolicy, beslutad av kommunfullmäktige (dnr KS 20 12/339), ska en årlig borgensavgift tas ut för alla borgensåtaganden. Nivån på borgensavgiften är ännu inte beslutad. Borgensavgiftens storlek bör beräknas utifrån vad bolagen (inkluderar Stiftelsen Vansbrohem) kunnat finansiera sig till utan kommunal borgen. Det är dock svårt att uppskatta denna nivå utan att ställa frågan i samband med uppiagande av lån. Vid jämförelse med andra kommuner konstateras att borgensavgiften varierar väldigt mellan olika kommuner. Bolagen är informerade om att en borgensavgift kommer att tas ut från och med 1januari 2014 enligt gällande Finanspolicy. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår Lommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att borgensavgiften sätts till 0,2 procent på beslutad borgensnivå från den 1 januari Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande JÉISILrare Iii d ragshcsc yrkan dc

24 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ekonomi-IT KS 2014/104 Ekonomichef Catarina Willman KOMMUNSTYRELSEN Borgensavgift Rekommendation till beslut att borgensavgiften sätts till 0,2 procent från den 1 januari 2014 på beslutad borgensnivå. Sammanfattning Enligt kommunens Finanspolicy, beslutad av kommunfullmäktige (dnr KS 2012/339), ska en årlig borgensavgift tas ut för alla borgensåtaganden. Nivån på borgensavgiften är ännu inte beslutad. Borgensavgiftens storlek bör beräknas utifrån vad bolagen (inkluderar Stiftelsen Vansbrohem) kunnat finansiera sig till utan kommunal borgen. Det är dock svårt att uppskatta denna nivå utan att ställa frågan i samband med upptagande av lån. Vid jämförelse med andra kommuner konstateras att borgensavgiften varierar väldigt mellan olika kommuner. Bolagen är informerade om att en borgensavgift kommer att tas ut från och med 1 januari 2014 enligt gällande Finanspolicy. Slutsats Föreslås att en borgensavgift ska tas ut med 0,2 procent från den 1 januari 2014 på beslutad borgensnivå. Beslutet expedieras till : Redovisningsekonom Benny Vinghammar Stiftelsen Vansbrohem Vansbro Teknik AB Dala Vatten och Avfalla AB borgensavgift.docx Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

25 Vansbro kommun 38 Kommunstyrelsen Protokoll och KS yk6 /a6 Ärende KS 2013/824 Ekonomiska planeringsförutsättningar Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Ekonomiska planeringsförutsättningar enligt föreliggande Förs lag, att räntan för lånet till Vansbro Teknik AB fastställs till 4,0% för Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram konsekvenser av höjd skattesats med 25 öre, 50 öre, 75 öre och 1 krona som underlag inför överläggning om strategisk plan Ärendet Ekonomiska planeringsförutsättningar för har utarbetats och redovisas i bilaga. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta Ekonomiska planeringsförutsättningar enligt föreliggande förs lag, att räntan för lånet till Vansbro Teknik AB fastställs till 4,0% för Torsten Larsson och Bibbi Westhed yrkar bifall till utskottets förslag. Anders Gyllenvåg tilläggsförslag: att uppdra till förvaltningen att ta fram konsekvenser av höjd skattesats med 25 öre. 50 öre, 75 öre och 1 krona som underlag inför överläggning om strategisk plan. Beslutsgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Anders Gyllenvågs tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsförslagel Jutcrare fl f/ /d Ltidragshescyrk ande

26 1(1) Ekonomiska planeringsförutsättningar.docx Ärende Ekonomi-IT KS 2013/824 Ekonomichef Catarina Willman Ekonomiska planeringsförutsättningar Rekommendation till beslut Att anta Ekonomiska planeringsförutsättningar enligt föreliggande förslag. Att räntan för lånet till Vansbro Teknik AB fastställs till 4,0 % för Sammanfattning Ekonomiska planeringsförutsättningar för har utarbetats och redovisas i bilaga. (obs! presenteras för utskottet styrning och ekonomi på sammanträdet) Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

27 Vansbro kommun 60 Kommunstyrelsen Protokoll och KS 8 /,U& Ärende KS 2014/95 Chetspolicy Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta chefspolicy enligt utarbetat förslag. Ärendet Ett nytt personalpolitiskt handlingsprogram antogs i kommunfullmiiktige 13 oktober Utifrån det programmet ska policies och riktlinjer inom de olika områdena arbetas fram. Denna chefspolicy har arbetats fram utifrån det beslutade programmet. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefspolicy enligt utarbetat förslag. Beslutsunderlag Chefspolicy Tjänsteutlåtande Justerare ni

28 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Verksamhetsstöd Personal ange ärende Personalchef Lillemor Tännström CHEFSPOLICY Rekommendation till beslut att Sammanfattning KOMMUNSTYRELSEN föreslå kommunfullmäktige att anta CHEFSPOLICY enligt utarbetat förslag samt Ett nytt personalpolitiskt handlingsprogram antogs i kommunfullmäktige 13 oktober Utifrån det programmet ska policies och riktlinjer inom de olika områdena arbetas fram. Denna CHEFSPOLICY har arbetats fram utifrån det beslutade programmet. Bakgrund Det personalpolitiska handlingsprogrammet beskriver 5 olika delar som tillsammans utgör personalpolitiken i Vansbro kommun. Dessa strategiska delar bildar tillsammans med de övergripande värderingarna riktningen för hur policies och riktlinjer ska utformas. En av delarna är Chef och ledarskap och den delen beskriver bland annat chefens roll, både som medarbetare och som arbetsgivare. Chefen ska utgöra en länk mellan det politiskt givna uppdraget och genomförandet. Chefen är därför alltid en bärare av Vansbro kommuns värderingar och mål som arbetsgivare. Syftet med CHEFSPOLICYN är att tydliggöra Vansbro kommuns ställningstaganden kring chefsrollen. Det är av stor vikt att stötta de som väljer att gå in i en chefsroll i Vansbro kommun. Detta kan ske genom utbildning, kompetensutveckling och genom att tillse att det finns fungerande stödfunktioner kring cheferna. För att säkerställa chefernas kompetens och möjlighet att klara uppdragen kommer ett övergripande chefs/ledarutvecklingsprogram arbetas fram. Tjänsteutlåtande CHEFSPOLICY Beslutsunderlag CHEFSPOLICY, Personalpolitiskt handlingsprogram, Beslutet expedieras till : Ledningsgruppen Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

29 CHEFSPOLICY Beslutad i kommunfullmäktige xx, KF Uppdraget för dig som är chef och ledare i vår kommun är att tillsammans med dina medarbetare ge en god service och bidra till att kommunen når visionen och målen. Det handlar om ett lagarbete där ett gott medarbetar- och ledarskap är en förutsättning för att nå resultat, möta nya behov, förbättra arbetsmetoder och kvalitet. I Vansbro kommun får du En kompetensutvecklingsplan som formas utifrån dina erfarenheter och behov av utveckling Medverkan i interna återkommande chefsdagar där vi tillsammans lär oss mer om det kommunala uppdraget och riktade utbildningar inom chefens arbetsuppgifter. Möjlighet till erfarenhetsutbyte/nätverk både lokalt och externt Uppdraget Ett bra ledarskap utövas av dig som vill och kan påverka ditt och verksamhetens resultat och utveckling. För det krävs engagemang och en förmåga att samverka på ett öppet och förtroendefullt sätt. Som chef i Vansbro kommun har du huvuduppdraget att skapa bästa möjliga förutsättningar för verksamhetens och medarbetarnas utveckling. I chefsrollen utgör chefen en länk mellan det politiskt givna uppdraget och genomförandet. Därmed är chefen alltid en symbol för och bärare av Vansbro kommuns värderingar och mål som arbetsgivare, vilket chefen ska visa genom sitt agerande. Tydlig och engagerad ledare Leder och agerar utifrån uppdraget och arbetar med en helhetssyn i en politiskt styrd organisation Tar ansvar för verksamhet och relationer Tar ett aktivt ansvar för medarbetarnas arbetssituation och kompetensutveckling Ser som ett vikigt mål att skapa förutsättningar för goda värden och goda kulturer på sin arbetsplats Inger förtroende och tillit hos sina medarbetare Är kostnadsmedveten. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

30 CHEFSPOLICY Som chef och ledare i Vansbro kommun är det därför viktigt att du delar Vansbro kommuns övergripande värderingar. Likvärdig bedömning att behandla medarbetarna utifrån ett opartiskt förhållningssätt. Det betyder både att skydda den enskilde från felaktiga beslut och att säkerställa lika villkor när det gäller anställning och befordran samt att ha ett rättvisande lönesystem. Hänsyn och omtanke att ta hänsyn till individuella omständigheter vid beslut som påverkar framtidsutsikter, säkerhet eller självaktning. Livskvalitet som rör arbetet en medveten och fortlöpande strävan att utveckla livskvalitet och uppnå balans i livet som en följd av hög motivation och förbättrade resultat. I detta ingår att höja arbetstillfredsställelsen genom att i möjligaste mån reducera monotona arbeten, öka variation och ansvarstagande, delaktighet och genom att undvika att utsätta medarbetare för alltför stor stress. Arbetsvillkor att främja hälsa, säkerhet och i möjligaste mån bra arbetsvillkor. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

31 Vansbro kommun Kommun styrelsen Protokoll och KS,5 3 //(ö Ärende KS 2014/19 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, Kvartal Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att lägga rapporteringen av ej verkställda beslut, kvartal 4 år 2013, till handlingarna. Ärendet Rapportering av ej verkställda beslut ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), ansvarig nämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige. Rapportering denna gång gäller för kvartal 4 år Enligt individrapport kvartal 4 år 2013 inom äldreomsorgen SoL har tre (3) ärenden ang. beslut om särskilt boende som tidigare rapporteras kvartal 2 och verkställts i oktober Väntetid för dessa personer har varit ca sju (7) månader. Årterrapport för en (1) person som har beslut om kontaktperson i mars 2013, har nu verkställts, den 1 november Väntetid åtta (8) månader. Enligt kvartalsrapport och individrapport kvartal4 år 2013 inom äldreornsorgen SoL finns det inte några ej verkställda beslut. Enligt kvartalsrapport 4 år 2013 inom LSS framkommer att det inte finns några ej verkställda beslut. Enligt kvartalsrapport 4?ir 2013 inom SoL för individ- och familjeomsorgen framkommer att det inte finns några ej verkställda beslut. Individ- och kvartalsrapporterna är skickade till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Förslag till beslut Utskottet Omsorg föreslår kommunstyrelsen föreslå kommtinfullmäktige att besl ala att lägga rapporteringen av ej verkstäl Ida beslut kvartal 4 år 20)3 till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Kvartalsrapport Individrapporter Ks Oms 6 Jus[erarc kl tj dragsbestyrk ande