GISLAVEDS KOMMUN. /f / SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner Sammanträdesdatum

Transkript

1 GISLAVEDS KOMMUN Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner Plats och tid Räddningsstationen i Mossarp, måndagen den 18 juni 2018, kl Beslutande Niclas Palmgren (M), ordförande Tommy Stensson (5), tjänstgörande ersättare för Marie Johansson (5) Carina johansson (C) Kristine Hästmark (M) Markus Kauppinen (5), Övriga deltagande Johan Nilsson, räddningschef Ann-Sophie Sander, nämndssekreterare johan Rönmark, enhetschef jerker Sturedahl, brandmästare i jönköpings kommun, 30 Torbjörn Eliasson, enhetschef, 35 Utses justera Justeringens plats och tid Markus Kauppinen, Kristine Hästmark Underskrifter Sekreterare L/VAA /f / Sander Paragrafer Ordförande Justerande,. Markus KauDDinen Kristine Hästmark Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underakrift ANS LAGlE EVIS Protokollet är lusterat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnoslö kommuner An n-sodhie Sander.: Paragrafer Datum för anslags nedtagande

2 (15) Rn 25 Dnr: RN.2018.l Anmälan om delegationsbeslut Beslut om föreläggande och förbud enligt nämndslista l st tillstånd brandfarlig vara 1 st avslag brandfarlig vara 1 st beslut om egensotning 3 st provanställning brandman deltid 4 st tillsvidareanställning brandman deltid 1 st allmän visstidsanställning Beslut om föreläggande och förbud, Skorstensfejarmästaren beslutar godkänna redovisningen 1usterares signatur ((\ ) \k\

3 (15) Rn 26 Sotningsärende 1 Dnr: RN Gnosjö kommun Ärendebeskrivning Vid räddningsnämndens sammanträde den 30 september informerade skorstensfejarmästaren och enhetschefen på räddningstjänsten om man inte har kunnat utföra sotning på en fastighet i Hillerstorp i Gnosjö kommun. Detta har lett till ett föreläggande. Skälet till det inte har gått utföra sotning eller brandskyddskontroll är takkonstruktionen är dålig och det saknas skyddsutrustning. Fastighetsägaren har ansökt om egensotning. Men då brandskyddskontroll inte har kunnat utföras på fastigheten kan egensotning inte godkännas. Räddnings nämnden har inte haft möjlighet säkerställa det skulle vara säkert ur brandskyddssynpunkt och därför har ansökan avslagits. Fastighetsägaren har överklagat räddningsnämndens beslut om avslag på begäran om egensotning. Länsstyrelsen och senare även förvaltningsrätten har avslagit överklagandet. Räddningsnämnden beslutade i sitt sammanträde den 3 april 2018, med stöd av lag (2003:778) om skydd mot olyckor 5 kap 2, förelägga fastighetsägaren senast den 30 juni 2018, vid ett vite om kronor, sätta upp godkända takskyddsanordningar på fastigheten Osterskog 1:9 så tillträde till tak och skorstenar kan ske, utfärda ett absolut förbud för fastighetsägaren elda i eldningsanläggningar på fastigheten Österskog 1:9 fram till dess brandskyddskontroll och sotning har genomförts, vid ett vite om kronor för varje gång eldning sker, samt förbudet ska gälla även om det överklagas, enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor lo kap 4. Detta beslut har nu vunnit laga kraft. Yrkande Ordförande Nicias Palmgren: Ge ordföranden delegation hos förvaltnings rätten ansöka om utdömande av vite snarast efter den 30 juni, om inte godkända takskyddsanordningar har ss upp. Nämnden bifaller yrkandet. beslutar delegera till ordföranden hos förvaltningsrätten ansöka om utdömande av vite snarast efter den 30 juni 201 8, om inte godkända takskyddsanordningar har ss upp. Niclas Palmgren, ordförande Johan Nilsson, räddningschef Justerares signatur(\

4 (15) Rn 27 Dnr: RN Dataskyddsombud för räddningsnämnden Ärendebeskrivn ing Reglerna om dataskyddsombud började gälla samtidigt som EU:s dataskydds förordning (GDPR) blev svensk lag den 25 maj Respektive nämnd (s.k. personuppgiftsansvarig) behöver därför besluta om ett dataskyddsombud som ska anmälas till Datainspektionen. 1 räddningstjänstens förslag till reviderad delegationsordning är detta delegerat till räddningschefen men ett beslut måste fas innan sommaren. Från kommunstyrelseförvaltningen i Gislaved har instruktioner kommit om respektive nämnd ska anta kommunstyrelsens dataskyddsombud som sitt eget. Tidigare funktion som personuppgiftsombud avvecklas i förordningen. och med den nya Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 29 maj beslutar Isaac Ferguson, anställd som dataskyddsombud vid kommunstyrelse förvaltningen i Gislaved, utses till räddningsnämndens dataskyddsombud upphäva tidigare beslut om personuppgiftsansvarig enligt personuppgifts lagen (PUL) uppdra till räddningschefen tillse dataskyddsombudet vid behov anmäls till Datainspektionen Isaac Ferguson, kommunstyrelseförvaltningen Kommunstyrelsen 1 Gislaved Kommunstyrelsen 1 Gnosjö Datainspektionen Johan Nilsson, räddningschef r lusterares signatur \

5 (15) Rn 28 Dnr: RN.20l5.l0 Räddningsnämndens delegationsordning Ärendebeskrivni ng Räddningsnämnden får, enligt 6 kap 37 kommunallagen, uppdra åt ledamot eller ersättare i nämnden, eller tjänsteman hos kommunen, på nämndens vägnar besluta i viss grupp av ärenden. Genom delegering ger räddnings nämnden delegaten i uppdrag på nämndens vägnar fa beslut i ärenden. Det handlar om självständig beslutanderätt förs över. Ärenden av större vikt eller av principiell beskaffenhet får inte delegeras utan får bara tas av nämnden i sin helhet. Delegationsbeslut ska tas upp på en förteckning som ska anmälas vid nämndens nästkommande sam manträde. En översyn av delegationsordningen har gjorts under maj avseende förtydliganden och tillägg för bland annat ny kommunallag, avyttring av materiel som inte säljs och den nya dataskyddsförordningen, GDPR. Vissa redaktionella ändringar har också gjorts. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 1 7 maj Förslag till reviderad delegationsordning för räddningsnämnden beslutat efter vissa redaktionella ändringar anta räddningstjänstens förslag till ny delegationsordning upphäva tidigare delegationsordning Johan Nilsson, räddningschef Johan Rönmark, enhetschef lusterares signaturf\ ft

6 (15) Rn 29 Dnr: RN.2018.I 1 Taxor och avgifter 2019 Ärendebeskrivning Gällande taxa för räddningsnämnden antogs under Inför 2019 föreslås ändringar avseende införande av startavgift (högre än årsavgift) för automatiska brandlarm och i övrigt en höjning av den fasta årsavgiften för automatiska brandlarm. Bakgrunden är arbetet när ett nytt brandlarm nyinkopplas till räddningstjänsten är mer faktisk tid än det löpande arbetet under de kommande åren. Tidigare har nyinkopplade larm alltid debiterats en normal årsavgift. För utbildning är taxan något höjd mot bakgrund av framför allt lönekostnader. De avgifter som berörs av indexuppräkning är ännu inte förändrade eftersom prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för 2019 publiceras först under hösten Dessa indexreglerade avgifter behöver inte beslutas av kommunfullmäktige. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 30 maj Förslag till ny taxa för räddningsnämnden 2019 beslutar anta förslag till ny taxa och översända denna till kommunfullmäktige för beslut Expedietas till: Kommunfullmäktige i Kommunfullmäktige i Gislaved Gnosjö usterares signatu rr\ \\

7 (15 ) Rn 30 Dnr: RN Inre befäl i beredskap Ärendebeskrivn ing Inre Befäl i Beredskap är en Iänsgemensam organisation för stöd till räddnings chef och insatsledare vid alla större händelser inom RäddSam F. De flesta av länets kommuner är med i samarbetet, dock ännu inte Gislaved-Gnosjö. jerker Sturedahi, som är brandmästare på räddningstjänsten i jönköpings kommun och tar aktiv del organisationen Inre Befal i Beredskap, redogör för hur organisationen fungerar och hur arbetet bedrivs. Muntlig föredragning Yrkande Ordförande Niclas Palmgren (M): Ge uppdrag åt räddningstjänsten utarbeta avtalsförslag gå med i samverkan i RäddSam F från 1 januari IB Carina johansson (C) och Kristine Hästmark (M) yrkar bifall till Niclas Palmgrens förslag. beslutar ge uppdrag åt räddningstjänsten utarbeta avtalsförslag gå med i IB samverkan i RäddSam F från 1 januari åter ta upp frågan vid nästa sammanträde johan Nilsson, räddningschef lusterares signatur

8 (15) Rn 3 1 Dnr: RN Planeringsdirektiv 2019 med plan Ärendebeskrivni ng Vid föregående nämndsmöte fick räddningschefen uppdraget sammanställa, konkretisera och ge förslag på förändrat grunduppdrag, nya mål och uppdrag samt ta fram indikatorer på målen/uppdragen. Flertalet av de förslag som framkom sker redan inom befintligt grunduppdrag. Förslag till reviderad version av grunduppdraget Förvaltningen ska skapa förutsättningar för den enskilde hantera vardagsolyckor och olyckor samt stödja kommunerna vid oönskade samhällsstörningar och höjd beredskap. När den enskilde inte klarar detta ska förvaltningen hindra vidare skadeutbredning, lindra, stödja och därefter lära från det inträffade. Räddningstjänsten ska vara en aktör för ökad social hållbarhet. Räddningstjänsten Gislaved-Gnosjö är en del i RäddSam Fs dagliga arbete. De mål som idag finns omfas av det nya reviderade förslaget på grunduppdrag. Inga nya mål föreslås för Förslag till uppdrag Med syfte öka brandsäkerheten i hemmet ska räddningstjänsten under starta upp en systematisk verksamhet kring hembesök i Gislaved-Anderstorp med målet utveckla konceptet för under fyra år besöka alla hushåll i de orter som har en rädd ningsstyrka. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 1 1 juni Aterkoppling till RN gällande inkomna synpunkter, förslag till målformule ringar/uppdrag vid RNs möte Nytt grunduppdrag till planeringsdirektivet för Förslag till planeringsdirektiv 2019 för räddningsnämnden beslutar anta nytt utökat grunduppdrag anta förvaltningens förslag om uppdrag gällande hembesök anta planetingsdirektivet för ge uppdrag till räddningschef arbeta vidare med indikatorer och kritiska kvalitetsfaktorer Kommunstyrelsen i Gislaved Kommunstyretsen i Gnosjö Johan Nilsson, räddningschef lusterares signatur{\\

9 (15) Rn 32 Dnr: RN Beredskap inom deltidsorganisationen i Smålandsstenar Ärendebeskrivning Sedan ett år tillbaka har rektyteringsproblemen varit stora i Smålandsstenar. Detta innebär det i praktiken inte längre är möjligt kunna upprätthålla en styrka som är dimensionerad för självständigt kunna genomföra rökdykning. Vid tidigare vakansproblem har Burserydsstyrkans FIP larmats för stödja vid en insats. Denna lösning kan medför någon minuts försening vid inträng i tät brandrök (rökdykning) men inte någon försening i påbörja skadeavhjälpande åtgärder. Ur Handlingsprogram för räddningsinsatser mot oönskade händelser beslutad resp , avsnitt : Grundbemanningen är det ska finnas 33 personer 1 jour eller beredskap for utiyckningstjänst.... Bemanningen inom deltidsorganisationen ska upprätthållas till minst 90 % av tiden över året. 1 de undantagsfall en forändring behöver ske ska denna, i möjligaste mån, kompenseras med annan formåga. Bemanningen ska återgå i ursprungsnivå så snart det är möjligt Räddningschef eller av denne utsedd, får besluta om tillfällig sänkning av beredskapsnivån om det finns särskilda skäl på grund av hastigt uppkommen händelse. Bemanningen kan periodvis förändras om det inte är möjligt upprätthålla nivån. 1 de fallen ska räddningsnämndens ordfcirande besluta om f örändringen efter samråd med vice ordförande. För skapa en bra psykosocial arbetsmiljö för befäl, platschef och brandmän är en tillfällig beredskapsförändring som är beslutad betydligt bättre än ett ständigt vakansersättande som inte är praktiskt möjligt lösa. 1 nuläget saknas tre personer för få ihop fulltaliga grupper men det kommer behövas fler eftersom det finns ett underskott på personal som kan ha beredskapen dagtid. Rekryteringsarbetet av nya brandmän har intensifierats i Smålandsstenar och tester har genomförts på intresserade. Även fortsättningsvis finns möjlighet till praktiktjänst som förhoppningsvis kan underlätta rekryteringen. Förslaget till beslut har framkommit i dialog med personal från Smålandsstenar. Besi utsu nderlag Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 1 0 juni beslutar an godkänna en förlängning av den tillfälliga beredskapsförändringen i Smålandsstenar från 1 +4 till 1 +3 med kompenserade åtgärder an Burserydsstyrkans FIP används som kompensation an fri inryckning får ske i Smålandsstenar beslutet gäller till och med den 15 september 2018 meddelande lämnas till respektive kommunfullmäktige Kommunfullmäktige i Gislaved Kommunfullmäktige i Gnosjö Johan Nilsson, räddningschef lusterares signatur(\

10 (15) Rn 33 Dnr: RN Beredskap inom deltidsorganisationen, beman ni ngsförändringar april-juni 2018 Ärendebeskrivni ng Aterrapportering av akuta beredskapsförändringar inom organisationen. Följande akuta beredskapsförändringar har genomförts: Reftele har vid några tillfällen under april-juni haft en vakans dvs två av tre i beredskap. Kompensation med fri inryckning, och yttre befäl var informerad. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 11juni 2018 Räddningsnämnden för Gistaveds och Gnosjö kommuner beslutat godkänna informationen Johan Nilsson, räddningschef lusterares signatur(\(\ J

11 (15) Rn 34 Dnr: RN Rekrytering av deltidsbrandmän Ärendebeskrivni ng De senaste månadernas rekryteringsarbete har omfat kontinuerliga samtal med intresserade tester med ny personal sker kontinuerligt för öka stoltheten i deltidsbrandmannajobbet har ett nytt klädkoncept beslutats. Det innebär medarbetarna, oavsett anställningsform, i princip kommer ha samma uppsättning av arbetskläder. Konceptet är till stora delar hämtat från Norrtälje. Några nya deltidsbrandmän har anställts Tre medarbetare kommer eller har sagt upp sig Primärt är personalbehovet störst i Smålandsstenar. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 1 0 juni beslutar godkänna informationen johan Nilsson, räddningschef justerares signatur

12 (15) Rn 35 Dnr: RN Deltidsmannautbildning, Grundutbildning Räddningstjänst 1 Beredskap, GRIB Ärendebeskrivning Grundutbildningen för deltidsbrandmännen har tidigare ordnats av MSB - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap men ges nu av kommunerna. Räddningstjänsten Gislaved-Gnosjö tillhandahåller utbildningen för länets kommuner, med fyra kurser per år och 24 utbildningsplatser per kurs. Räddningschef Johan Nilsson och enhetschef Torbjörn Eliasson återrapporterar från de första utbildningsomgångarna, och konstaterar bland annat det kräver mycket personalresurser. Besi utsu nderlag Muntlig föredragning beslutar godkänna informationen 1usterares signatur

13 (15 ) Rn 36 Dnr: RN.2018.l0 Ekonomisk uppföljning Ärendebeskrivni ng Räddningschefen bedömer ekonomin är i balans och budgeten kommer kunna hållas. Mer information kommer på nästa sammanträde. Muntlig föredragning beslutar godkänna informationen Justerares sinatur

14 (15) Rn 37 Dnr: RN.20l8.2 Meddelanden Uppföljning för Gislaveds kommun, med kommunfullmäktiges beslut den 17maj 2018, Kf 77 Planeringsdirektiv 2019 med plan för Gislaveds kommun, fastställt av kommunfullmäktige den 17 maj 2018, Kf 81 beslutar lägga informationen till handlingarna lusterares sinatuif\\

15 (15) Rn 38 Dnr: RN Information Ärendebeskrivning Räddningschefen informerat om ett företag i Smålandsstenar som hanterar brandfarlig vara utan ha tillstånd till det. Ansökan finns inlämnad sedan år 2014 men nödvändig komplettering har inte inkommit, och ansökan har därför inte kunnat beviljas. Ordföranden och räddningschefen lämnar en kort återkoppling från konferensen Brand Ordföranden och räddningschefen lämnar en kort återkoppling från krisberedskapsveckan (v 22) Ordföranden lämnar information gällande ombyggnad och anpassning av den nya räddningsstationen i Burseryd. Ombyggnaden kommer, enligt inkomna anbud, bli betydligt dyrare än de beräkningar som gjorts. Högre ombyggnadskostnader kommer i förlängningen påverka hyreskostnaden. Budgetkompensation har dock utlovats för den högre hyran. beslutar återkomma med fylligare information från Brand och krisberedskapsveckan vid nästa sammanträde godkänna informationen Räddningschefen lusterares signatur Utdragsbestytkande