r GISLAVEDS KOMMUN 7i-w. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner

Transkript

1 r GISLAVEDS KOMMUN Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner Plats och tid Räddningsstationen i Mossarp, tisdagen den 13 februari ( Beslutande Nicias Palmgren (M) ordf. Marie johansson (S) Carina Johansson (C) jan Sandberg (M), tjänstgörande ersättare för Kristine Hästmark (M) Markus Kauppinen (5) Nicklas Huuva (KD) Övriga deltagande johan Nilsson, räddningschef Ann-Sophie Sander, nämndsekreterare Thomas Svensson, personalföreträdare, 3-14 Utses att iustera j usteringens plats och tid Under skrifter Jan Sandberg / / q /...i, 7i-w. Sekreterare..... Ann-Sophie Sander Paragrafer Ordförande Nicias Palmgren,4an ndbe Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Und erskrift ANSLAG/BEVIS Protokollet ar justerat. justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer Datum för anslsgs nedtagande Ann-Sophie Sander

2 (16) Rn 1 Dnr: RN.2018.l Anmälan om delegationsbeslut 1. 1 Beslut om föreläggande och förbud enligt namndslista st tillstånd brandfarlig vara 1 0 st provanställning 6 månader, brandman deltid 1 st visstidsanställning 7 månader, lagsamordnare 4 st förelägganden 1.1 Beslut om föreläggande och förbud Skorstensfejarmästaren Fastställande av räddningsnämndens planeringsdirektiv Yttrande över detaljplan beslutat godkänna tedovisningarna och lägga dem till handlingarna J usterares signatur

3 (16) Rn 2 Dnr: RN Sotningsärende i Gnosjö kommun Vid räddningsnämndens sammanträde den 30 september 2015 informerade skorstensfejarmästaren och enhetschef Johan Rönmark om ett sotningsärende i Gnosjö kommun som har lett till ett föreläggande. Det går inte att utföra sotning och brandskyddskontroll på fastigheten eftersom takkonstruktionen är dålig och det saknas skyddsutrustning. Fastighetsägaren hat ansökt om egensotning. Eftersom en brandskyddskontroll inte har kunnat göras kan anläggningen inte antas vara säker ur brandskyddssynpunkt och därför har ansökan avslagits. Fastighetsägaren har övericiagat länsstyrelsens beslut till förvaltningsrätten vad det gäller egensotningen. Förvaltningsrätten har nyligen avslagit överklagandet. Räddningschefen informerar om det senaste i ärendet. beslutar lägga informationen till handlingarna usterares signatur

4 (16) Rn 3 Dnr: RN.20l8.7 Avyttring av utrangerad utrustning Under 2017 införslcaffades två nya mindre släckbilar till stationerna i Burseryd och Reftele. De gamla bilarna ska inte längre användas i organisationen. 1 enlighet med 5 kap 5 i lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter kan en kommun lämna bistånd enligt nedan: Bistånd till ett land som inte får svenskt statligt bistånd får lämnas av kommuner och landsting i form av utrustning som kommunerna och landstingen inte längre behöver för sin verksamhet. Räddningstjänsten föreslår att de gamla släckbilarna ska skänkas till Gnosjö Hjälper, organisationsnummer Yrkanden Carina johansson (C) yrkar bifall till förslaget. Ordförande NicIas Palmgren (M) yrkar att gåvan ska villkoras med att bilarna skänks vidare till sådant land som uppfyller villkoren enligt 5 kap 5 i lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Ordföranden ställer proposition på Carina Johanssons och sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar enligt dessa. BesI utsu nderlag Tjänsteskrivelse daterad _Avyttring av fordon beslutar att att skänka de båda gamla släckbilarna till hjälporganisationen Gnosjö Hjälper, org-nr , under förutsättning av de skänlcs vidare till sådant land som uppfyller villkoren enligt 5 kap 5 i lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ge i uppdrag till ordföranden och räddningschefen att ombesörja nödvändiga handlingar Expedieras till: johan Nilsson, räddningschef j usterares signatu r

5 (16) Rn 4 Dnr: RN.2015.l0 Räddningsnämndens delegationsordning Räddningsnämnden får, enligt 6 kap 37 kommunallagen, uppdra åt ledamot, ersättare i nämnden, presidiet eller tjänsteman hos kommunen, att på nämndens vägnar besluta i viss grupp av ärenden. Genom delegering ger räddningsnämnden delegaten i uppdrag att på nämndens vägnar fatta beslut i ärenden. Det handlat om att självständig beslutanderätt förs över. Arenden av större vikt eller av principiell beskaffenhet får inte delegeras utan får bara tas av nämnden i sin helhet. Delegationsbeslut ska tas upp på en förteckning som ska anmälas vid nämndens nästkommande sammanträde. En översyn av delegationsordningen har gjorts avseende förtydliganden för beslut i ärenden som berör brandfarliga och explosiva varor. Räddningstjänsten föreslår att begreppet tillståndshandläggare tillförs ärendegruppen för brandfarliga och explosiva varor för att förtydliga beslutsfattare mellan Lag om slfydd mot olyckor samt Lag om brandfarliga och explosiva varor. Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 1 6 januari Räddningsnämndens förslag till ny delegationsordning, daterad den 16januari 2018 beslutat fastställa förslaget till delegationsordning daterat den 1 6 januari 2018 från och med nämndens beslut, samt upphäva tidigare delegationsordning Expedieras till: Johan Rönmark, enhetschef J usterares signatur

6 (16) Rn 5 Dnr: RN Utredning gällande översyn av framtida organisationsform för brandskyddskontroll Den 1 6 december 2016 gav räddningsnämnden uppdrag till räddningstjänsten egen kommunal regi. Denna utredning skedde i samråd med räddningstjänsten 1 Värnamo kommun, och slutredovisades till räddningsnämnden i augusti 2017 och har även delgetts respektive kommunstyrelse som information. att utreda fördelar och nackdelar med brandskyddskontroll Presidierna i räddningsnämnder och kommunstyrelser samt kommuncheferna i de tre berörda kommunerna hade 19 januari 2018 en gemensam överläggning rörande framtida organisation av brandskyddskontrollen. Overläggningen resulterade i att ingen förändring kommer att göras i organisationen inom den närmaste framtiden. beslutar lägga informationen till handlingarna Justerares signatur

7 (16) Rn 6 Brandstation i Burseryd Dnr: RN Under en längre tid har arbetet med att hitta lösningar på en ny lokalisering av brandstationen i Burseryd pågått. Ordföranden och räddningschefen informerar om den fortsatta processen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad _Information kring ny brandstation i Burseryd beslutar godkänna informationen och lägga den till handlingarna Expedieras till: Johan Nilsson, rädddningschef usterares signatur

8 (16) Rn 7 Dnr: RN.20l8.5 Beredskap inom deltidsorganisationen Under en längre tid har rekryteringsproblemen varit stora i Smålandsstenar. Till detta har enstaka av personalen en längre sjukskrivning. Detta innebär att det inte längre i praktiken är möjligt att kunna upprätthålla en styrka som är dimensionerad för att självständigt kunna genomföra rölcdykning. Vid tidigare vakansproblem har Burserydsstyrkans första-insats-person (FIP) larmats för att stödja vid en insats. Denna lösning kan medför någon minuts försening vid inträng i tät brandrök (rökdykning) men inte någon försening i att påbörja skadeavhjälpande åtgärder. För att skapa en bra psykosocial arbetsmiljö för befal, platschef och brandmän är en tillfällig beredslfapsförändring som är beslutad betydligt bättre än ett ständigt vakansersättande som inte är praktiskt möjligt att lösa. Rekryteringsarbetet av nya brandmän har intensifierats i Smålandsstenar. En förhoppningen är att möjlighet till praktiktjänst ska underlätta rekryteringen. Förslaget till beslut har framkommit i dialog med personal från Smålandsstenar. Utöver ovanstående rapporteras akuta beredskapsförändringar inom organisationen i Smålandsstenar och Reftele som skett i december och januari Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad _Beredskapsförändring Smålandsstenar 2018 Tjänsteskrivelse daterad _ Akuta beredskapsförändringar dec jan 2018 beslutat godkänna en tillfällig beredskapsförändring i 1+3 med kompensera nde åtgärder Smålandsstenar från 1+4 till att Burserydsstyrkans FIP används som kompensation fri inryckning får ske i Smålandsstenar beslutet ska gälla till och med den 30juni 2018 att informationen om ovanstående ska lämnas till respektive kommunfullmäktige godkänna informationen om de akuta beredskapsförändringarna och lägga den till handlingarna Expedieras till: Kommunfullmäktige i Gislaved Kommunfullmäktige i Gnosjö Johan Nilsson, räddningschef usterares signatur (il) p

9 (16) Rn 8 Dnr: RN Rekrytering av deltidsbrandmän De senaste månadernas tekryteringsarbete hat omfattat annons Västboandan där räddningstjänsten tackar namngivna arbetsgivare för att vi får låna deras personal, julkort till alla arbetsgivare med ett tack för att vi lånat deras personal, pralctiktjänst är förhandlad och nu klar att använda. Även bakomliggande administrativa stöd är klara. Informationsinsatser planeras, tester med ny personal sker kontinuerligt, några som tidigare anställts men inte genomfört utbildning har hoppat av. En lärande dialog har genomförts med dessa personer, prova-på-kväll för tjejer planeras. Den genomförs preliminärt den 21 februari i Gislaved. Eeslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad _Uppdatering av relcryteringsarbetet feb 2018 beslutar att godkänna informationen och lägga den till handlingarna Expedieras till: Johan Nilsson, räddningschef

10 (16) Rn 9 Dnr: RN.20l7.9 Bokslut Ekonomiskt bokslut Överskottet för räddningsnämnden under år är 244 tkr, varav nämnden 22 tlcc, räddningstjänst 52 tkr och krisberedskap 170 tkr. De stora budgetskillnaderna är - Torvtäktsbrand Lanna ökade både intäkter och kostnader - Inköp av defibrillatorer i befälsbilar och FIP-bilar (totalt nio stycken) - Ökade kostnader för utryckning till fler oönskade händelser - Statsbidrag på 150 tkr för civilt försvar inkom under hösten Verksamhet Under sommaren och hösten 2017 har inte full bemanningsnumerär i utryckningsstyrkorna kunnat upprätthållas på grund av vakanser och sjukdomar. Bristerna har varit i Reftele, Smålandsstenar och Hestra. Räddningsnämnden är informerad och ordföranden har tagit delegationsbeslut i ärendet. Räddningschef eller tillförordnad räddningschef har tagit beslut om kompenserande åtgärder i samtliga fall. Antalet händelser som föranlett utryckning har ökat från 585 stycken under 2015 till 750 stycken år Detta medför ökade utryckningskostnader och utökat behov av slcadeavhjälpande stöd för de som bor, verkar eller besöker våra kommuner. En del insatser är stöd till andra kommuner. Tillsynsplanen har följts. Arbetet med att vara en del i den lotsande organisationen i Gislaved fortskrider. Processen kring bygg- och planärenden har fortskridit i båda kommunerna. Arbete med att rekrytera deltidsanställda har prioriterats och gett bra utdelning. Ett 20-tal personer har rekryterats under år 2017 och en del av dessa har genomgått sin förberedande utbildning och är därmed verksamma i utryckningstjänst. Organisationen har haft flera vakanser inom deltidsorganisationen. Detta har medfört att beredskapsförändringar har varit nödvändiga då vakanser inte varit möjliga att täcka. Lokalerna i Reftele har byggts om så det nu finns omklädningsrum för kvinnor. Nu är det endast Burseryd kvar som inte har omklädningsrum för kvinnor. Både Burseryd och Reftele har under året utökats med en FIB-bil vardera för styrkeledaren och nya mindre släckbilar som ersätter tidigare bilar. Arbetet med krisberedskapsplanering har fått ny fart. Utbildning i stab har genomförts och arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser är påbörjade. Ett oväntat statsbidrag inkom (via Gislaveds kommun) på 150 tkr som ej nyttjades fullt ut. BesI utsunderlag Tjänsteskrivelse daterad _Bokslut Bokslut 2017, Räddningsnämnden

11 Sammantradesdatum (16) Rn 9, forts beslutat godkänna bokslutet översända bokslutet till respektive kommunfullmäktige Expedieras till: Kommunfullmäktige i Gislaved Kommunfullmäktige i Gnosjö Johan Nilsson, räddningschef Justerares signatur (3/)

12 (16) Rn 10 Dnr: RN Händelsestatistik 2017 Under år 2017 har antalet händelser som räddningstjänsten larmats på ökat till 750 styck från 585 styck under år stort är det alla händelsetyperna som ökar. Besi utsunderlag Tjänsteskrivelse daterad _Sammanställning händelserapporter för 2017 Sammanställd händelsestatistik 2017 Yrkande Ordförande Niclas Palmgren (M): Översänd sammanställd händelsehistorik 2017 till social- och tekniska förvaltningarna i de båda kommunerna, då innehållet berör deras verksamhetsområden. Ordföranden ställer proposition på sitt förslag och finner att nämnden beslutar enligt detta. beslutar att att översända sammanställd händelsehistorik 2017 till social- och tekniska förvaltningarna i de båda kommunerna, då innehållet berör deras verksamhetsområden. notera informationen och lägga den till handlingarna Expedieras till: Johan Nilsson, räddningschef Tekniska förvaltningen i Gislaved Teknik- och fritidsförvaltningen i Gnosjö Socialförvaltningen i Gislaved Socialförvaltningen i Gnosjö usterares signatur

13 (16) Rn 11 Dnr: RN Planeringsdirektiv 201$, med plan Information om indikatorer Räddningsnämndens grunduppdrag, Räddningstjänsten ska skapa förutsättningar för den enskilde att hantera vardagsolyckor, olyckor, oönskade samhällsstörningar och höjd beredskap och medföljande kritiska kvalitetsfaktorer (KKF) inom räddningstjänstens verksamhetsområde beslutades kring i Planeringsdirektiv 2018 med plan ?. För att kunna följa upp och arbeta med ständigt förbättringsarbete inom ramen för grunduppdraget har ett antal så kallade indikatorer tagits fram. En indikator är ett slags mått på om faktorn uppnås eller inte. En indikator kan utgöras av antingen kvalitativa mått eller kvantitativa mått. De indikatorer som kommer att användas under 2018 redovisas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad indikatorer enligt ny styrmodell Information om fastställning av beslutar godkänna informationen och lägga den till handlingarna Expedieras till: johan Nilsson, räddningschef j usterares signatur

14 Planeringsdirektiv 2019, med plan för beslutar Raddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner (16) Rn 12 Dnr: RN.20l8.6 Planeringsdirektivet omfattar budgeten för år 2019 samt en plan för de investeringar som behövs för åren Målformuleringen diskuteras. GISLAVEDS KOMMUN var och en av nämndens ledamöter får i uppgift att till sammanträdet den 3 april 2018 föreslå tre mål eller områden att arbeta med som fördjupat grunduppdrag under år 2019 J usterares sinatur()

15 (16) Rn 13 Dnr: RN Information Nya planer för räddningsinsats på Seveso-objekten Recticel i Schiötter i Hillerstorp har beslutats. Gislaved och Kårövningarna under våren kommer att hållas på lördagar i veckorna och ha inriktning avancerad rökdykning. Ledamöterna hälsas välkomna att se på. Samtliga övningar kommer att hållas på räddningsstationen i Mossarp. Räddningstjänsten har anlitat en oberoende personalkonsult för ett avgränsat uppdrag. Ordföranden och ytterligare en ledamot samt räddningschefen har haft en träff med deltidsbrandmännen. Sådana träffar planeras att hållas två gånger per år, nästa gång i maj. Räddningschefen lämnar information gällande service av hävaren. beslutar godkänna informationen och lägga den till handlingarna J usterares signatur3

16 (16) Rn 14 Dnr: RN Ändrad sammanträdestid Sammanträdet den 3 april 2018 måste flyttas då Gnosjös ledamöter fått förhinder. beslutar att delegera till ordföranden att besluta om ny sammanträdestid samt meddela denna till berörda