Protokoll Kommunfullmäktige

Transkript

1 Tid Plats 17:30-18:30 Kunskapens hus, Unden ande ledamöter Ylva von Schéele (M) Richard Nygren (M) Gustaf Beck-Friis (M) Nils-Olof Tivemyr (C) Frida Eriksson (C) Arne Augustsson (C) Gunnar Tingö (L) Bo Rudolfsson (KD) Anette Schön (KD) Birgitta Pettersson (KD) Arild Wanche (KD) (ordförande) Karina Martinsson (KD) Mats Hård (KD) Olavi Mustonen (S) (vice ordförande) Hans-Åke Sandberg (S) Ulf Appelkvist (S) Therese Magnusson (S) Kenth Gustafsson (S) Eva Hermansson (S) Anna-Liisa Törmänen (S) Göran Parmling (S) Ghuncha Alipour (S) Klas-Göran Vilgren (V) Gundega Hallinder (V) Annemo Johansson (V) Sara Pettersson (MP) Maud Pettersson (MP) (2:e vice ordförande) Rolf Johansson (--) Otto Zita (M) ersätter Christofer Carlander (M) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Harry Lundin (kommunchef) Jörgen Petersén (ekonomi- och kvalitetschef) Anna Eriksson (kommunsekreterare) Tanja Hougaard (revisor) Roland Karlsson (revisor) Sida 1 av 24

2 2 Protokollet innehåller paragraferna Ordförande Arild Wanche Justerare Sara Pettersson Eva Hermansson Sekreterare Anna Eriksson Sida 2 av 24

3 3 Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Anna Eriksson Sida 3 av 24

4 Ärendelista 39 Upprop 40 Val av justerare 41 Godkännande av dagordning 42 Överföring av kostverksamheten till kommunstyrelsen 43 Årsredovisning 2017 Laxå kommun 44 Revisionsberättelse samt revisionsrapporter 45 Ansvarsfrihet för år Årsredovisning 2017 Sydnärkes byggnämnd 47 Årsredovisning AB Laxåhem 48 Årsredovisning Laxå Kommunfastigheter AB 49 Årsredovisning Laxå Vatten AB 50 Ägardirektiv Laxå Kommunfastigheter AB 51 Ägardirektiv AB Laxåhem 52 Medborgarförslag gällande husbilsplatser längs med kanalen - svar 53 Avsägelse av uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden (V) 54 Val av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (V) 55 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen (M) 56 Val av ersättare i kommunstyrelsen (M) 57 Medborgarförslag om trädskulptur - anmälan Sida 4 av 24

5 39 - Upprop Efter förrättat upprop antecknas 29 ledamöter som närvarande. Sida 5 av 24

6 40 - Val av justerare Till justerare utses Sara Pettersson (MP) och Eva Hermansson (S). Justering sker den 20 april klockan Sida 6 av 24

7 41 - Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns. Sida 7 av 24

8 42 Överföring av kostverksamheten till kommunstyrelsen Dnr KS I Laxå kommun bedrivs kostverksamhet i både inom social- och omsorgsnämnden och inom barn- och utbildningsnämnden. I barn- och utbildningsnämnden tillagas mat i Centralskolans kök och i köket i Finnerödja skola. Dessutom finns mottagningskök vid ett antal förskolor och på Saltängsskolan. Inom social- och omsorgsnämnden lagas mat i ett stort antal mindre kök. Varje avdelning planerar, köper in och lagar maten. Nya Ramundergården inkluderar ett nytt storkök som klarar social- och omsorgsnämndens behov. Viss enklare matlagning och servering kommer att vara kvar på de olika avdelningarna. Syftet med ett nytt storkök är att kvalitetssäkra den mat som tillagas. Det finns också förutsättningar att minska kostnaderna genom samordnade inköp och en effektivare organisation. Dessutom frigörs tid från undersköterskor som därmed kan ägna mer tid till deras kärnverksamhet. Idag är skolchefen även kostchef inom barn- och utbildningsnämnden. Ambitionen är att tillskapa en skolchefstjänst som innebär att fokus kan läggas på den pedagogiska verksamheten. Det är svårt att hålla kompetens inom kostverksamhet och inköp av råvaror/matvaror och samtidigt vara skolchef. Med anledning av ovan föreslås kommunfullmäktige besluta att centralisera kostverksamheten och lägga den under kommunstyrelsen under ledning av en nyrekryterad tjänst som kostchef. Organisatoriskt läggs kostchefen under ekonomichefen. Det är lämpligt eftersom kostverksamhet på denna nivå i stor utsträckning handlar om ekonomi och upphandling/inköp. Även miljö- och lokalvårdsenheten kommer att organiseras under ekonomichef (enheten ligger idag under utvecklingschefen). Sida 8 av 24

9 Just nu pågår en process att rekrytera en måltidschef. Datum för överföring av kostverksamheten föreslås bli den 1 september Sammanfattningsvis kommer kostverksamhetens budget uppgå till ca 7,6 8,6 mnkr beroende på personalomfattningen från social- och omsorgsnämnden. Kostverksamheten ekonomiska struktur ska vara en resultatenhet som debiterar kärnverksamheternas behov av måltider vilket innebär att ramtilldelade medel ligger kvar på nämnderna. Under 2018 anpassas kostnadsregleringen efter tid för kostverksamhetens centralisering. Ett antal tjänster inom barn- och utbildningsnämnden berörs också. Den kostpersonal som idag är anställd inom barn- och utbildningsnämnden får sin anställning flyttad till kommunstyrelsen där kostchefen blir deras chef. Totalt berörs 13 personer fördelat på 10,76 tjänster. Yrkande Bo Rudolfsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsen 62 Överföring av kostverksamheten till kommunstyrelsen Social- och omsorgsnämnden 38 Måltidsverksamheten inom social- och omsorgsnämndens verksamhetsområde Barn- och utbildningsnämnden 34 Överföring av kostverksamheten till kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - Överföring av kostverksamhet till kommunstyrelsen Ekonomistruktur kostverksamhet Kostverksamheten från social- och omsorgsnämnden och barn- och utbildningsnämnden överförs till kommunstyrelsen. Den personal som idag är anställd inom kostverksamheten inom barn- och utbildningsnämnden får sin tjänst flyttad till kommunstyrelsen. För ledning av kostverksamheten rekryteras en måltidschef. Förändringen sker den 1 september Sida 9 av 24

10 43 Årsredovisning 2017 Laxå kommun Dnr KS Laxå kommun har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret Laxå kommun redovisar ett positivt resultat om tkr (år 2016, tkr) för den egna verksamheten och för koncernen tkr (år 2016, tkr). Soliditeten förbättrades avsevärt i både kommunen och koncernen. Samtliga av kommunens helägda bolag, förutom Laxå Vatten AB, redovisar ett positivt resultat. Yrkande Bo Rudolfsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ajournering Mötet ajourneras och återupptas utan nytt upprop. Yrkande Kenth Gustafsson (S), Ylva von Scheele (M), Klas-Göran Vilgren (V) och Arne Augustsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsen 63 Årsredovisning Laxå kommun 2017 Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 Laxå kommun Årsredovisning 2017 Laxå kommun Upprättad årsredovisning 2017 för Laxå kommun godkänns. Sida 10 av 24

11 44 Revisionsberättelse samt revisionsrapporter Dnr KS Revisorerna i Laxå kommun, utsedda av kommunfullmäktige, har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse och övriga nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i AB Laxåhem, Laxå Värme AB, Laxå kommunfastigheter AB och Laxå Vatten AB för verksamhetsåret Granskningen har även omfattat de gemensamma nämnderna Sydnärkes miljönämnd, Taxeoch avgiftsnämnden, Sydnärkes byggnämnd, Sydnärkes lönenämnd samt Sydnärkes ITnämnd. sunderlag Revisionsberättelse för år 2017 Revisorernas redogörelse för 2017 års granskningar Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2017 Revisionsrapport - Intern kontroll i hanteringen av bisysslor Revisionsrapport - Granskning av kommunens och bolagens upphandlingsverksamhet Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2017 Revisionsberättelse, revisionsredogörelse samt revisionsrapporter för år 2017 är delgivna. Sida 11 av 24

12 45 Ansvarsfrihet för år 2017 Dnr KS Revisorerna i Laxå kommun, utsedda av kommunfullmäktige, har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse och övriga nämnder, inklusive gemensamma nämnder, samt genom utsedda lekmannarevisorer i AB Laxåhem, Laxå Värme AB, Laxå kommunfastigheter AB och Laxå Vatten AB. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ för 2017 års verksamhet. Ansvarsfrihet beviljas för kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ för verksamhetsåret 2017 i enlighet med revisionens tillstyrkande i revisionsberättelsen. Sida 12 av 24

13 46 Årsredovisning 2017 Sydnärkes byggnämnd Dnr KS Sydnärkes byggnämnd har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret Årets resultat för 2017 blev tkr. sunderlag Kommunstyrelsen 64 Årsredovisning 2017 Sydnärkes byggnämnd Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 Sydnärkes byggnämnd Årsredovisning 2017 Sydnärkes byggnämnd Årsredovisning 2017 för Sydnärkes byggnämnd godkänns. Sida 13 av 24

14 47 Årsredovisning AB Laxåhem Dnr KS AB Laxåhem har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret Årets resultat 2017 blev 379 tkr (år 2016, tkr). Omsättningen uppgick till tkr (år 2016, tkr). sunderlag Kommunstyrelsen 65 Årsredovisning AB Laxåhem Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 AB Laxåhem AB Laxåhem 5 Årsredovisning 2017 AB Laxåhem inkl. revisionsberättelse Årsredovisning 2017 för AB Laxåhem godkänns. Kommunens ombud får i uppdrag att vid ordinarie bolagsstämma bevilja styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret Sida 14 av 24

15 48 Årsredovisning Laxå Kommunfastigheter AB Dnr KS Laxå kommunfastigheter AB har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret Årets resultat blev 801 tkr (år 2016, 624 tkr). Omsättningen uppgick till tkr (år 2016, tkr). sunderlag Kommunstyrelsen 66 Årsredovisning Laxå Kommunfastigheter AB Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 Laxå kommunfastigheter AB Laxå Kommunfastigheter AB 6 Årsredovisning 2017 Laxå Kommunfastigheter AB inkl. revisionsberättelse Årsredovisning 2017 för Laxå kommunfastigheter AB godkänns. Kommunens ombud får i uppdrag att vid ordinarie bolagsstämma bevilja styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret Sida 15 av 24

16 49 Årsredovisning Laxå Vatten AB Dnr KS Laxå Vatten AB har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret Årets resultat blev minus tkr (år 2016, -677 tkr). Omsättningen uppgick till tkr (år 2016, tkr). sunderlag Kommunstyrelsen 67 Årsredovisning Laxå Vatten AB Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2017 Laxå Vatten AB Laxå Vatten AB 11 Årsredovisning 2017 Laxå Vatten AB inkl. revisionsberättelse Årsredovisning 2017 för Laxå Vatten AB godkänns. Kommunens ombud får i uppdrag att vid ordinarie bolagsstämma bevilja styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret Sida 16 av 24

17 50 Ägardirektiv Laxå Kommunfastigheter AB Dnr KS Bolagsansvarig för Laxå kommun och VD för Laxå kommunfastigheter AB har utarbetat förändringar i bolagets ägardirektiv. Den positiva ekonomiska och verksamhetsmässiga utvecklingen i företaget har medgivit att den ekonomiska relationen mellan parterna kan utvecklas. En ny rubrik för ägarutdelning med följande innehåll har lagts till ägardirektiven för bolaget. *Ägarutdelning Kommunfastigheter AB utför arbete uteslutande till kommunens verksamhetslokaler och publika fastigheter. En ägarutdelning fastställs till 50 procent av bolagets årliga redovisade resultat. Även under rubriken mål för bolagets verksamhet har en punkt tillagts med - upprätta en plan för att uppnå en miljödiplomering. sunderlag Kommunstyrelsen 69 Ägardirektiv Laxå Kommunfastigheter AB Tjänsteskrivelse - Ägardirektiv Laxå Kommunfastigheter AB Ägardirektiv Laxå Kommunfastigheter AB Föreslagna förändringar i ägardirektiven för Laxå Kommunfastigheter AB godkänns. Kommunens ombud får i uppdrag att vid ordinarie bolagsstämma överlämna de reviderade ägardirektiven för Laxå Kommunfastigheter AB. Sida 17 av 24

18 51 Ägardirektiv AB Laxåhem Dnr KS Utifrån förändrade och bättre tillämpning av lagkrav och ekonomiska förutsättningar föreslås några förändringar i ägardirektiven för AB Laxåhem. Följande förändringar finns beskrivna i bifogade bilagan och berör rubrikerna. * Ändamålet med bolagets verksamhet * Borgensavgift och avkastningskrav * Upphandling sunderlag Kommunstyrelsen 70 Ägardirektiv AB Laxåhem Tjänsteskrivelse - Ägardirektiv AB Laxåhem Ägardirektiv AB Laxåhem Föreslagna förändringar i ägardirektiven för AB Laxåhem godkänns. Kommunens ombud får i uppdrag att vid ordinarie bolagsstämma överlämna de reviderade ägardirektiven för AB Laxåhem. Sida 18 av 24

19 52 Medborgarförslag gällande husbilsplatser längs med kanalen - svar Dnr KS Ärendet har återremitterats till förvaltningen för att höra hur näringslivet/rastpunkt som redan bedriver liknande verksamhet ser på ytterligare ett tillskott av ställplatser. Hotell & restaurang Rastpunkt svarar i korthet följande: Rastpunkt har sedan många år en inhägnad uppställningsplats för husbilar. 13 platser med el, och möjlighet till service i olika former (restaurang, dusch, tvätt m m), allt i direkt anslutning till bowling, naturområdet Midsommarberget, Laxån och centrum m m. Denna kompletteras nu av den nya tömningsfickan för bussar och husbilar. Rastpunkts uppfattning är att något ytterligare behov av uppställningsplatser ej föreligger. Däremot behövs en förbättrad skyltning och marknadsföring av platsen, något som Rastpunkt hoppas att man kan lösa tillsammans med kommunen. Under våren kommer en uppsnyggning av platsen att ske, som en del av den nysatsning som nu sker med tömningsfickan. Väljer kommunen istället att iordningställa ytterligare en ställplats för husbilar kommer Rastpunkt sannolikt att lägga ner sin verksamhet med ställplatser. sunderlag Kommunstyrelsen 71 Medborgarförslag gällande husbilsplatser längs med kanalen - svar Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om ställplatser för husbilar vid Nytorget Medborgarförslag - husbilsplatser längs med kanalen Medborgarförslaget avslås. Sida 19 av 24

20 53 Avsägelse av uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden (V) Dnr KS Jerry Karjalainen (V) avsäger sig sitt uppdrag som ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden. sunderlag Avsägelse av uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden (V) Avsägelsen beviljas. framför ett tack till Jerry Karjalainen (V) för den tid han haft uppdraget. Sida 20 av 24

21 54 Val av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (V) Dnr KS På förslag från vänsterpartiet utses Clara Ericson (V) till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden för resterande del av innevarande mandatperiod. Sida 21 av 24

22 55 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen (M) Dnr KS Christofer Carlander (M) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. sunderlag Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen (M) Avsägelsen beviljas. framför ett tack till Christofer Carlander (M) för den tid han haft uppdraget. Sida 22 av 24

23 56 Val av ersättare i kommunstyrelsen (M) Dnr KS På förslag från moderaterna utses Mbuche Lameck (M) till ny ersättare i kommunstyrelsen för resterande del av innevarande mandatperiod. Sida 23 av 24

24 57 Medborgarförslag om trädskulptur - anmälan Dnr KS Från medborgare finns medborgarförslag om att om att skapa en trädskulptur vid järnvägsstationen. sunderlag Medborgarförslag om trädskulptur Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Sida 24 av 24