Kommunfullmäktige. Protokoll Kommunfullmäktige. Datum och tid :00-19:50 Sjöängen

Transkript

1 Datum och tid Plats :00-19:50 Sjöängen Beslutande ledamöter Caroline Dieker (M) René Francis (M) Calill Ohlson (M) (ordförande) Arne Kumm (M) Per Johansson (M) Kjell Johansson (C) Staffan Korsgren (L) Erling Johansson (KD) (vice ordförande) Klas Folenius (KD) Per Eriksson (S) Inger Trodell Dahl (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S) Siv Ahlstrand (S) Johan Calais (S) Tomas Vynge (S) Rolf Karlsson (S) Marina Carlsson (S) Solveig Samuelsson (S) Peter Thuresson (S) Rune Karlsson (V) Jonas Bygdén (SD) Karin Bygdén (SD) Lina Fogelqvist Särén (SD) Jan Gullstrand (SD) Elisabeth Tegelaar Petersson (SD) Margareta Widell (MP) Ulla-Carin Grafström (LPo) Sofia Härdvall Hansson (M) ersätter Johanna Martin (M) René Rijns (M) ersätter Linus Thomas (M) Andreas Hansson (M) ersätter Veronica Wiberg (M) Peter Danielsson (C) ersätter Kerstin Svärd (C) Johan Danielsson (C) ersätter Billy Ludvigsson (C) Bjørn Næsje (V) ersätter Katarina Raneborn (V) Ej tjänstgörande ersättare Mattias Hult (KD) Ylva Jönsson (S) Kurt Blomqvist (S) Anne Helgesson (MP) Karl-Eric Möller (LPo) Övriga Anna Ahnér (S) (Oppositionsråd) Christina Müntzing (Revisor) 54 Anders Gustafsson (VD Askersundsbostäder AB) 63 Stina Moberg (Kommunsekreterare) Page 1 of 20

2 Protokollet innehåller Ordförande Calill Ohlson (M) Justerare René Francis (M) Rolf Karlsson (S) Sekreterare Stina Moberg Page 2 of 20

3 ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslut kan överklagas under perioden till och med Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av Stina Moberg Page 3 of 20

4 Ärendelista 52 Val av protokolljusterare 53 Godkännande av dagordning 54 Bokslut 2018 för Askersunds kommun 55 Ansvarsfrihet för år Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro 58 Lönekartläggning för Askersunds kommun Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner 60 Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende 61 Nämndrapporter 62 Meddelanden 63 Information om årsredovisning 2018 för Askersundsbostäder AB Page 4 of 20

5 52 Val av protokolljusterare Protokollet för dagens sammanträde ska justeras. ska utse två justerare med två ersättare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Beslut beslutar att utse René Francis (M) och Rolf Karlsson (S) med Andreas Hansson (M) och Marina Carlsson (S) som ersättare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdagen den 2 maj 2019 klockan 16:00 i Rådhuset, Askersund. Page 5 of 20

6 53 Godkännande av dagordning ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde. Beslut beslutar att godkänna föreliggande dagordning. Page 6 of 20

7 54 - Bokslut 2018 för Askersunds kommun (19KS24) Årsredovisningen beskriver Askersunds kommuns verksamhet och ekonomi under föregående verksamhetsår. Den innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, finansieringsanalys och en sammanställd redovisning för kommunen och dess bolag. Enligt kommunallagen skall årsredovisningen lämnas till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Kommunens ekonomi har trots ett positivt resultat under 2018 inte förbättrats i någon större utsträckning. Kommunens balanskravsresultat är ett överskott på 7,2 mkr och nämndernas samlade överskott uppgår till 4,0 mkr. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den att överlämna årsredovisningen år 2018 för Askersunds kommun till kommunfullmäktige för godkännande och till revisorerna för granskning efter komplettering. Yrkanden Caroline Dieker (M), Per Eriksson (S) och Siv Ahlstrand (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag 64 KS Bokslut 2018 för Askersunds kommun 44 KSAU Bokslut 2018 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Bokslut 2018 för Askersunds kommun Årsredovisning 2018 för Askersunds kommun (enligt KS 64) Revisionsberättelse för år 2018 för Askersunds kommun Revisorernas redogörelse år 2018 Granskning av årsredovisning 2018 för Askersunds kommun Översiktlig granskning av nämndernas ansvarsutövande 2018 Presidiets yttrande över revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för år 2018 Beslut beslutar att godkänna årsredovisningen år 2018 för Askersunds kommun. Expedieras till Ekonomikontoret Page 7 of 20

8 Samtliga nämnder Revisionen Page 8 of 20

9 55 - Ansvarsfrihet för år 2018 (19KS24) har att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för år 2018 avseende kommunstyrelsen och nämnderna. I sin revisionsberättelse tillstyrker revisorerna att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktiges presidium bereda ärenden rörande ansvarsfrihet och anmärkning till fullmäktige. Presidiet föreslår kommunfullmäktige att bevilja styrelsen och övriga nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhet år 2018 samt att godkänna årsredovisningen. Jäv Samtliga ledamöter i kommunfullmäktige som under 2018 varit ledamöter eller ersättare i något av de politiska organ för vilka ansvarsfrågan prövas anmäler jäv avseende ansvarsprövningen för respektive organ. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för år 2018 för Askersunds kommun Presidiets yttrande över revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för år 2018 Beslut beslutar 1. att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess ledamöter, 2. att bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden och dess ledamöter, 3. att bevilja ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden och dess ledamöter, 4. att bevilja ansvarsfrihet för kultur- och tekniknämnden och dess ledamöter, 5. att bevilja ansvarsfrihet för valnämnden och dess ledamöter, 6. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes byggnämnd och dess ledamöter, 7. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes miljönämnd och dess ledamöter, 8. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes IT-nämnd och dess ledamöter, 9. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes lönenämnd och dess ledamöter, 10. att bevilja ansvarsfrihet för taxe- och avgiftsnämnden och dess ledamöter. Expedieras till Samtliga nämnder Page 9 of 20

10 Ekonomikontoret Revisionen Page 10 of 20

11 56 - Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2018 (19KS54) En del av de budgeterade investeringsprojekten för 2018 har av olika anledningar blivit försenade eller har inte kunnat genomföras som planerat. Nämnderna har därför begärt ombudgeteringar för tkr och tilläggsbudgetering på tkr till 2019 års investeringsbudget. De projekt som är aktuella för om- och tilläggsbudgetering framgår i bilaga. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde att föreslå kommunfullmäktige att godkänna om- och tilläggsbudgeteringar på sammanlagt tkr från 2018 till 2019 års investeringsbudget samt att godkänna att investeringsprojekt på 350 tkr tas bort från investeringsbudgeten. Yrkanden Johan Calais (S) yrkar att det i beslutsformuleringen förtydligas vilket projekt som avbudgeteras samt ett tillägg att investeringsprojekt, Välkomsttavlor RV 50/205, ombudgeteras från 2018 till 2019 års investeringsbudget. Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Johan Calais (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Johan Calais (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma. Beslutsunderlag 65 KS Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut KSAU Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2018 Tjänsteskrivelse - Om- och tilläggsbudgeteringar till investeringsbudget 2019 Förslag till om- och tilläggsbudgeteringar 2018/2019 (enligt KS 65) Beslut beslutar 1. att godkänna om- och tilläggsbudgeteringar av investeringsprojekt från 2018 till 2019 års investeringsbudget på sammanlagt tkr enligt bifogad lista, 2. att godkänna att investeringsprojekt, Gång- och cykelväg RV49, på 350 tkr tas bort från investeringsbudgeten enligt bifogad lista, 3. att godkänna att investeringsprojekt, Välkomsttavlor RV 50/205, ombudgeteras från 2018 till 2019 års investeringsbudget. Page 11 of 20

12 Expedieras till Ekonomikontoret Page 12 of 20

13 57 - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (19KS55) Kultur- och tekniknämnden har genom beslut föreslagit kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricksvatten och spillvatten i enlighet med lagen om allmänna vattentjänster (2006:412). Den allmänna VA-anläggningen kommer att byggas ut för att försörja orten Tisarbaden med dricksvatten och omhänderta spillvatten. Sträckningen av huvudledningar kommer att passera genom ett område i Åsbro som tidigare inte haft tillgång till vatten och avlopp. Kultur- och tekniknämnden har mottagit skrivelser där ett flertal fastighetsägare i området önskar få tillgång till vatten och avlopp för att kunna bosätta sig permanent på platsen. Kostnader för byggnation av allmän VA-anläggning i det aktuella området beräknas kunna finansieras av anläggningsavgifter. Beslutsunderlag 63 KS Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro 43 KSAU Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro Tjänsteskrivelse - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro KoT 32, Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro Tjänsteskrivelse - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro Förteckning över fastigheter som ingår i utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (bilaga 1) Karta med markerad gräns för utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (bilaga 2) Information till berörda fastighetsägare angående utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (bilaga 3) Skrivelse från fastighetsägare angående vintervatten utefter Björklidsvägen i Åsbro Skrivelse från fastighetsägare angående åretruntvatten och avlopp utmed Björklidsvägen i Åsbro Beslut beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricksvatten och spillvatten i enlighet med lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) 6 med de fastigheter som framgår av bilaga 1. Expedieras till Kultur- och tekniknämnden Page 13 of 20

14 Teknisk chef Page 14 of 20

15 58 - Lönekartläggning för Askersunds kommun 2018 (18KS161) Lönekartläggning ska enligt Diskrimineringslagen göras varje år i syfte att kartlägga om osakliga löneskillnader förekommer mellan kvinnor och män. Resultatet för 2018 års lönekartläggning visar att inga osakliga löneskillnader har kunnat påvisas. En handlingsplan för aktiva åtgärder som ska upprätthålla en könsneutral lönestruktur har upprättats. Beslutsunderlag 68 KS Lönekartläggning för Askersunds kommun KSAU Lönekartläggning för Askersunds kommun 2018 Tjänsteskrivelse - Lönekartläggning 2018 Lönekartläggning 2018 Beslut beslutar att godkänna lönekartläggningen Expedieras till Samtliga förvaltningschefer Page 15 of 20

16 59 - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner (19KS49) Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 31-32, ska kommunstyrelsens varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte besvarats. Enligt fullmäktiges arbetsordning ska medborgarförslag vara besvarade inom ett års tid. I bifogad förteckning framgår vilka medborgarförslag och motioner som är obesvarade och under beredning. Per den finns 12 obesvarade medborgarförslag varav ett är vilande på förslagsställarens begäran. Inget av resterande medborgarförslag har varit under beredning längre än ett år. Per den finns 3 obesvarade motioner. Ingen av motionerna har varit under beredning längre än ett år. Beslutsunderlag 62 KS Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner 42 KSAU Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Tjänsteskrivelse - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Förteckning över obesvarade medborgarförslag och motioner per Beslut beslutar att godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag och motioner. Expedieras till Administrativa kontoret Page 16 of 20

17 60 - Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende (19KS67) Johan Calais (S) har lämnat in en motion om ökade aktiviteter på särskilt boende. Beslutsunderlag Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende Beslut beslutar att motionen anmäls och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 17 of 20

18 61 Nämndrapporter Ordförande och/eller vice ordförande i kommunens nämnder erbjuds vid varje fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande nämndernas situation och verksamhet såväl ekonomiskt som allmänt. Kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker (M) informerar om beslut fattade av kommunstyrelsen gällande budgetdirektiv, införandet av Effektiv Samordning för Trygghet (EST) och anställning av ny kommunchef. Avgående ordförande i Askersundsbostäder AB, Rolf Karlsson (S), tackar för ett gott arbete under den gångna mandatperioden samt informerar om satsningar inom bolaget och beslut som tagits under hösten gällande hyresrätter i Åsbro och bostäder på området Norra Bergen i Askersund. Page 18 of 20

19 62 Meddelanden Inkomna meddelanden sedan föregående sammanträde meddelas kommunfullmäktige samt läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Information till förtroendevalda - Ett hållbart arbetsliv är lönsamt för alla! Beslut avseende detaljplan för del av Hammar 7:1 (Gustavelund), Askersunds kommun Svar på medborgarförslag angående cykelbana mellan Laxå och Askersund Svar på medborgarförslag avseende inrättande av hundlekplatser Årsredovisning med revisionsberättelse för år 2018 avseende Askersunds Industrifastigheter AB Årsredovisning med revisionsberättelse för år 2018 avseende Askersunds Kommunfastigheter AB Årsredovisning med revisionsberättelse för år 2018 avseende Askersundsbostäder AB Page 19 of 20

20 63 Information om årsredovisning 2018 för Askersundsbostäder AB VD för Askersundsbostäder AB, Anders Gustafsson, informerar kommunfullmäktige om bolagets årsredovisning delges information om bolagets verksamhet, historia och utmaningar inför framtiden. Page 20 of 20