Lisebritt Karlsson (S) Ilce Sandreski (S) Anna Kelemen (MP) Magdalena Marquez Olsson (V) Ingvar Karlsson (V) Bo Dereby (M) 17-23

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Ågårdsskogens Vårdcentrum, Samlingssalen kl. 13:00-16:50 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Lena Blomgren (S) (ordförande) Patrik Karlsson (S) (vice ordförande) Klas-Arne Karlqvist (S) Bo E Landström (V) Eva Ingebäck (V) Maria Lantz (M) Maj Ader (KD) Jan Larsson (C) (2:e vice ordförande) Torwald Åberg (L) Göran Kjörk (S) ersätter Lillemor Wallén (S) Östen Larsson (M) ersätter Magnus Broberg (SD) Lisebritt Karlsson (S) Ilce Sandreski (S) Anna Kelemen (MP) Magdalena Marquez Olsson (V) Ingvar Karlsson (V) Bo Dereby (M) Sven-Ove Andersson (Vård & Omsorgschef) Paula Evertsson (administrativ chef) Anita Jansson (chefs- och nämndsekreterare) Gunilla Larsson (utvecklingsledare verksamhetsplaner) 17 Ulf Landgren (systemförvaltare) 18 Elin Edgren (systemförvaltare) 18 Magnus Ljungberg (ekonom) 19 Mia Lindström (personalkonsult) 19 Ulrika Ahlin (LSS-handläggare) 21 Lena Johansson (LSS-handläggare) 21 Christina Thimgren (områdeschef) 23 Ingela Hellberg (områdeschef) 23 Susanne Sandén (enhetschef/projektledare) 23 Karolin Börjesson (IT-tekniker) 18 Jenny André (IT-tekniker) 18 Maria Lantz Justeringens plats och tid Stadshuset, Vård & Omsorg, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Anita Jansson Ordförande.... Page 1 of 18

2 Blad 2 Lena Blomgren Justerande.... Maria Lantz Page 2 of 18

3 Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Vård & Omsorg protokollet Underskrift... Anita Jansson Page 3 of 18

4 ÄRENDELISTA 17 Planen för stöd och service till personer med funktionsnedsättning; implementering 18 Information om och installation av Meetings Plus 19 Vård & Omsorgschefen informerar 20 Redovisning av deltagande i förrättningar 21 Fördjupad granskning av delegeringsbeslut 22 Översyn av platser i särskilt boende inom äldreomsorgen 23 Äldreomsorgsplanen; implementering 24 Anpassat boende enligt 9 9 LSS, Lidåkersplan 25 Rapport från kontaktpolitikerbesök m m 26 Redovisning av delegeringsbeslut 8 mars Redovisning av anmälningar VON 8 mars 2017 Page 4 of 18

5 17 Planen för stöd och service till personer med funktionsnedsättning; implementering (VON 2017/3) Informationen anmäls i protokollet. Behov av ett nytt serviceboende och en ny gruppbostad; köstatistik Serviceboendet Hovbygatan; lägesrapport Gruppbostaden Norra Härene; lägesrapport Korttidshemmet Grodden; lägesrapport FunktionshinderCenter; lägesrapport VOSA-arbetet; lägesrapport TSI-arbetet; lägesrapport Yttre hemtjänst; lägesrapport Page 5 of 18

6 18 Information om och installation av Meetings Plus Informationen anmäls i protokollet. Vid dagens sammanträde lämnar systemförvaltarna Ulf Landgren och Elin Edgren en översikt om Meetings Plus. Vård- och omsorgsnämnden får härefter hjälp med att komma igång via en guidning genom installation av ett MDM-verktyg och installation av Meetings Plus, här är även Karolin Börjesson och Jenny André från GöLiSka IT behjälpliga. Page 6 of 18

7 19 Vård & Omsorgschefen informerar (VON 2017/1) Informationen anmäls i protokollet. Dialogdag 15 februari 2017, summering av intryck Budgetuppföljning t o m 28 februari Prognosen visar ett nollresultat för helåret Arbetet fortsätter med att verkställa beslutade kostnadsminskningar och budgetjusteringar enligt vård- och omsorgsnämndens beslut 9 mars Strategisk plan och budget ; diskussion förs kring de ekonomiska förutsättningarna och tidplanen för budgetarbetet presenteras. Vård- och omsorgsnämnden kommer att ta ställning till ett budgetförslag vid sitt sammanträde 12 april Bemanningsprocess och heltid; lägesrapport Page 7 of 18

8 20 Redovisning av deltagande i förrättningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner deltagande i förrättningar enligt den lista som cirkulerat vid dagens sammanträde. Vård- och omsorgsnämndens ledamöters och ersättares deltagande i förrättningar ska godkännas av nämnden. Page 8 of 18

9 21 Fördjupad granskning av delegeringsbeslut (VON 2017/71) Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Enligt vård- och omsorgsnämndens rutin ska uppföljningen av delegeringsbesluten kompletteras med en muntlig föredragning i ett antal slumpmässigt utvalda ärenden. Vid justeringen av nämndens protokoll under hösten 2016 och våren 2017 har ordföranden tillsammans med justeraren och den representant från nämnden som utsetts att närvara enligt en särskild turordningslista valt ut fyra ärenden. Vid dagens sammanträde redogör LSS-handläggarna Ulrika Ahlin och Lena Johansson för bedömningarna och grunderna för besluten i sina respektive ärenden. LSS-handläggare Sofia Edlund som också skulle ha redogjort för ett ärende är sjuk och hennes redovisning får därför ske vid ett annat tillfälle. Expedieras till - Page 9 of 18

10 22 Översyn av platser i särskilt boende inom äldreomsorgen (VON 2017/77) Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ställa om tolv platser på äldreboendet Östhaga till tio platser för demensboende för att på så sätt få en bättre balans mellan tillgång och efterfrågan gällande boende. Omställningen kommer att ske med hänsyn tagen till de som idag bor på Östhaga äldreboende. Tillgången på platser i äldreboende är fortsatt större än efterfrågan medan platser i demensboende delvis saknas. I dagsläget finns 15 lediga lägenheter, samtliga inom äldreboende. Väntetiden till särskilt boende i Lidköping är mycket låg. I jämförelse med andra kommuner ligger Lidköping bland de bästa i Sverige. Under första halvåret 2016 har väntetiden från ansökan till ett första erbjudande om plats varit i genomsnitt 11 dagar. Under 2016 till och med vecka 9 år 2017 har antalet lediga lägenheter i demensboende legat på fyra i genomsnitt. Från mitten av oktober har det funnits i snitt 1,25 lediga lägenheter vilket är för lite för att balansera efterfrågan. I nuläget finns 9 personer med demenssjukdom som väntar på plats. Av dessa har tre fått erbjudande om plats men valt att vänta på specifikt boende. Den senaste tiden har flera fått vara kvar på korttidsenheten Glunten i väntan på plats i demensboende vilket gör att flödet mellan hemvård, dagverksamhet och växelvård försämras. En ombyggnation av Östhaga till ett demensboende med 74 lägenheter är en av grundpelarna i det förslag till nytt Demenscentrum som arbetats fram i en förstudie. Förslaget att det är just på Östhaga som omställningen sker är därför förenligt med gjord planering. Expedieras till Sven-Ove Andersson, Vård & Omsorgschef Paula Evertsson, administrativ chef Ingela Hellberg, områdeschef Annmari Axelsson-Jonsson, områdeschef Christina Thimgren, områdeschef Magnus Ljungberg, ekonom Tua Hultgren, enhetschef Östhaga Susanne Sandén, projektledare/enhetschef Page 10 of 18

11 23 Äldreomsorgsplanen; implementering (VON 2017/2) Informationen anmäls i protokollet. Platssituationen i särskilt boende; lägesrapport Behov av nytt trygghetsboende; lägesrapport Trygghetsboende i Vinninga; lägesrapport Mötesplats vid äldreboendet Bäckliden; lägesrapport Äldreomsorgens lokaler i Örslösa; lägesrapport Mötesplats och lokaler för hemvården vid äldreboendet i Tolsjö; ett lokalprogram häller på att utarbetas. Lokaler ÅVC; lägesrapport Demenscentrum; lägesrapport Page 11 of 18

12 24 Anpassat boende enligt 9 9 LSS, Lidåkersplan (VON 2017/78) Vård- och omsorgsnämnden ger Vård & Omsorg i uppdrag att, tillsammans med AB Bostäder, genomföra etableringen av särskilt anpassade bostäder på Lidåkersplan. Deltar inte i beslutet Bo Eliasson (V) och Eva Ingebäck (V) deltar inte i beslutet i ärendet med hänvisning till sitt gemensamma yrkande. Vård & Omsorg har under flera år fört diskussioner med föräldrar till ungdomar med stora omvårdnadsbehov vilka är beviljade insatsen personlig assistans. Föräldrarna önskar att deras ungdomar har kvar insatsen personlig assistans även när de flyttat hemifrån och att de får möjlighet att bo nära varandra samt dela ett gemensamhetsutrymme. Med anledning av detta har Vård & Omsorg tillsammans med AB Bostäder utarbetat ett förslag om att bygga sex lägenheter (5+1 gemensam lägenhet) särskilt anpassade för personer med stora omvårdnadsbehov och insatsen personlig assistans. Byggprocessen är igångsatt vilket betyder att vård- och omsorgsnämnden måste lämna besked till AB Bostäder i mitten av mars månad Beräknad inflyttning planeras ske hösten Yrkanden Patrik Karlsson (S) yrkar bifall till Vård & Omsorgs förslag. Bo E Landström (V) anser att den politiska processen har varit för påskyndad i ärendet och att handlingen som skickades ut för en vecka sedan inte är tillräckligt underlag för att kunna fatta beslut och yrkar därför, med instämmande av Eva Ingebäck (V), att ärendet ska återremitteras. Om återremissen avvisas så deltar inte vänsterpartiet i beslutet. Jan Larsson (C) anser att beredningen av ärendet är tillräcklig och yrkar därför bifall till Vård & Omsorgs förslag. De frågor och antaganden som arbetsutskottet kom fram till vid sitt senaste sammanträde har besvarats i beslutsunderlaget och idén samt avsedd verksamhetsinriktning har därför kunnat förankras i alliansens politiska process. Propositionsordning Ordföranden Lena Blomgren ställer först proposition på Bo E Landströms yrkande om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Page 12 of 18

13 Härefter ställer ordföranden proposition på Patrik Karlssons och Jan Larssons yrkanden om att bifalla Vård & Omsorgs förslag och finner att nämnden beslutar anta detta. Expedieras till AB Bostäder Sven-Ove Andersson, Vård & Omsorgschef Carina Winther, områdeschef Paula Evertsson, administrativ chef Magnus Ljungberg, ekonom Gunilla Larsson, utvecklingsledare verksamhetsplaner sunderlag Skiss - Anpassat boende 9 9 LSS, Lidåkersplan Page 13 of 18

14 25 Rapport från kontaktpolitikerbesök m m Informationen anmäls i protokollet. Kontaktpolitikergrupp 1 rapporterar från ett besök vid äldreboendet Bäckliden 1 mars Kontaktpolitikergrupp 2 rapporterar från ett besök vid äldreboendet Guldvingen 7 mars Page 14 of 18

15 26 Redovisning av delegeringsbeslut 8 mars 2017 (VON 2017/5) Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut redovisas enligt en rutin som nämnden fastställt. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. BESLUT FATTADE AV VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Lista nr 2 ÄRENDEN ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SoL) om bostad i särskilda boendeformer som verkställs inom kommunen Bifall; lista nr 2 4 Avslag; lista nr 1 om att tillhandahålla plats för korttidsvistelse Bifall; lista nr 6 10 om hemvård, avlösning i hemmet för anhöriga/närstående, dagverksamhet Bifall; lista nr om trygghetstelefon Bifall; lista nr 3 4 om boendestöd till vuxna personer med funktionsnedsättning Bifall; lista nr 2 Page 15 of 18

16 om biträde av kontaktperson Bifall; lista nr 1 om ledsagarservice Bifall; lista nr 2 Utredningar enligt lex Sarah lista nr 1 om avgiftens storlek för hemtjänst och i särskilt boende Lista nr 6-11 ÄRENDEN ENLIGT LAGEN OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE (LSS) om att tillhandahålla bostad med särskild service för vuxna i servicebostad eller annan särskilt anpassad bostad Bifall; lista nr 2 om att tillhandahålla korttidsvistelse utanför det egna hemmet Bifall; lista nr 2 om tillfällig personlig assistent eller ekonomiskt stöd till kostnader för personlig assistent Avslag; lista nr 1 om biträde av kontaktperson Bifall; lista nr 2 om avlösarservice i hemmet Bifall; lista nr 2 Page 16 of 18

17 om daglig verksamhet, personkrets 1 o 2 Bifall; lista nr 2 Utredningar enligt lex Sarah lista nr 1 ÖVRIGT i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan inväntas under januari och februari månad Lista nr 1-2 Expedieras till - sunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av delegeringsbeslut VON 8 mars 2017 Page 17 of 18

18 27 Redovisning av anmälningar VON 8 mars 2017 (VON 2017/14) Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningarna Köstatistik särskilt boende januari Korttidsplatser statistik januari Betalningsansvarsdagar januari Antal personer som väntar och antal personer som fått bostad samt väntetider i särskilt boende och servicelägenheter januari Föranmälan från Arbetsmiljöverket - möte om arbetsmiljön för första linjens chefer Regionfullmäktige 9 Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland KS 1 Återrapportering av integrationssatsningar KS 8 Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet KS 5 Inriktningsbeslut Strategisk plan och budget Marschen för funktionshindrades mänskliga rättigheter - Har vi verkligen inte rätt att existera i dagens samhälle Inspektionen för vård och omsorgs rapport 2016 visar fortsatta problem inom kända områden Förvaltningsrätten Jönköping, dom , mål nr Förvaltningrsrätten Jönköping, dom , mål nr Expedieras till - sunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av anmälningar VON 8 mars 2017 Page 18 of 18