MÖTESPROTOKOLL. Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Rudenschöldsrummet kl. 13:00-17:00 Ledamöter Lena Blomgren (S) (ordförande) Patrik Karlsson (S) (vice ordförande) Lillemor Wallén (S) Klas-Arne Karlqvist (S) Bo E Landström (V) Maria Lantz (M) Jan Larsson (C) (2:e vice ordförande) Torwald Åberg (L) Ingvar Karlsson (V) ersätter Eva Ingebäck (V) Bo Dereby (M) ersätter Maj Ader (KD) Östen Larsson (M) ersätter Magnus Broberg (SD) Ej tjänstgörande ersättare Lisebritt Karlsson (S) Göran Kjörk (S) Anna Kelemen (MP) Magdalena Marquez Olsson (V) Mariana Wester (C) Övriga närvarande Utses att justera Sven-Ove Andersson (Vård & Omsorgschef) Paula Evertsson (administrativ chef) Anita Jansson (chefs- och nämndsekreterare) Lars-Gunnar Rask (IT-chef, kommunstyrelsens verksamheter) 95 Jonas Dahlin (IT- och teknikutvecklare) 95 Karin Skarin (utvecklingsledare) Mia Lindström (personalkonsult) Hanna Linde (utvecklingsledare) 98 Magnus Ljungberg (ekonom) 99 Camilla Johansson (socialt ansvarig samordnare) 97 Nathalie Thorstensson (kostchef, Intern service) 97 Barbro Larsson (dietist, Intern service) 97 Ingela Hellberg (områdeschef) 97, 100 Christina Thimgren (områdeschef) 97, 100 Annmari Axelsson Jonsson (områdeschef) 97, 100 Carina Winther (områdeschef) 101 Fia Broberg (Kommunal) Maria Lantz Justeringens plats och tid Stadshuset, Vård & Omsorg, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Anita Jansson Page 1 of 19

2 Blad 2 Ordförande.... Lena Blomgren Justerande.... Maria Lantz Page 2 of 19

3 Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Vård & Omsorg protokollet Underskrift... Anita Jansson Page 3 of 19

4 ÄRENDELISTA 95 Information om förändringar och nyheter avseende digital dokumenthantering för förtroendevalda 96 Bemanningsprocess och heltid; förlängning av projektperioden 97 Vård & Omsorgschefen informerar 98 Intern kontrollplan för Vård & Omsorg Budgetuppföljning t o m 30 november Äldreomsorgsplanen; implementering 101 Planen för stöd och service till personer med funktionsnedsättning; implementering 102 Redovisning av deltagande i förrättningar 103 Redovisning av delegeringsbeslut VON 14 december Redovisning av anmälningar VON 14 december 2016 Page 4 of 19

5 95 Information om förändringar och nyheter avseende digital dokumenthantering för förtroendevalda Informationen anmäls i protokollet. Vid dagens sammanträde informerar kommunens IT-chef Lars-Gunnar Rask om att GöLiSka fr o m 1 januari 2017 tar över ansvaret för en sammanhållen hantering och debitering av utrustning, system och stöd för digital nämndsadministration. Detta innebär att nämndens politiker fortsättningsvis ska vända sig till GöLiSkas Service Desk telefonnummer med sina IT-frågor. Vidare ska en övergång från Meetings till Meetings Plus genomföras under våren Meetings Plus är ett mer sammanhållet sätt för olika roller (framförallt förtroendevalda, tjänstemän men också för medborgare, journalister) att ta del av nämndshandlingar. Istället för Sammanträdesportalen kommer det att finnas en Meetings Plus-portal som publicerar från Platina till webben. Nya funktioner i och med det är att man exempelvis kan prenumerera på en nämnds handlingar samt att man kan lägga bevakningar (sökord som man anger och som man blir notifierad när de förekommer i nämndshandlingarna). Parallellt med att Meetings Plus införs kommer också Meetings att finnas kvar (det är två appar). Publicering i Goodreader upphör för samtliga nämnder vid årsskiftet (dock kommer tidigare information att finnas kvar, men inga nya handlingar publiceras). Under våren kommer ett nytt intranät att implementeras. Ingrid Skarp, utvecklingsledare kommunikation inom Vård & Omsorg, kommer att informera om det nya intranätet vid nämndens sammanträde 8 februari Page 5 of 19

6 96 Bemanningsprocess och heltid; förlängning av projektperioden (VON 2013/78) Vård- och omsorgsnämnden förlänger projektperioden för Bemanningsprocess och heltid till och med 28 februari 2017, projektet övergår i drift 1 mars Vård- och omsorgsnämnden beslutade 4 februari 2015, 10, att alla tillsvidareanställda medarbetare ska ha heltidsanställning från och med 1 januari Eftersom det fjärde pilotområdet inte har hunnit tillräckligt långt i planering och förberedelser vid årsskiftet föreslås nämnden besluta att förlänga projekttiden två månader. Målet är att projektet övergår i drift från och med 1 mars Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott Karin Skarin, utvecklingsledare Mia Lindström, personalkonsult Sven-Ove Andersson, Vård & Omsorgschef Paula Evertsson, administrativ chef Ingela Hellberg, områdeschef Carina Winther, områdeschef Annmari Axelsson Jonsson, områdeschef Carina Winther, områdeschef Magnus Ljungberg, ekonom sunderlag Tjänsteskrivelse Bemanningsprocess och Heltid; förlängning av projektet Page 6 of 19

7 97 Vård & Omsorgschefen informerar (VON 2016/1) Informationen anmäls i protokollet. Bemanningsprocess och heltid; projektledarens avrapportering inför slutrapporten. Statsbidrag för kompetensutveckling; information om de förberedelser som pågår i Vård- och omsorgscollege och vid Campus. och riktlinjer beräknas komma under den närmaste veckan. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Angela Olausson i Götene kommun har anställts som MAS i Lidköpings kommun på 30 % till och med 31 december Områdeschef Carina Winther kommer fortsatt att vara tf verksamhetschef för hälso- och sjukvård inom Funktionshinder. Kostfrågor i äldreomsorg; lägesrapport lämnas för respektive uppdrag utifrån äldreomsorgsplanen. Nytt hälso- och sjukvårdsavtal fr o m 1 april 2017 t o m 31 december 2020; genomgång av förändringar och nyheter i avtalsförslaget. Avtalet gäller under förutsättning att regionfullmäktige i VGR och kommunfullmäktige i respektive kommun ställer sig bakom avtalet. Vård- och omsorgsnämnden har att yttra sig över avtalet inför kommunfullmäktiges beslut, vilket kommer att ske vid ett extrainsatt nämndssammanträde 11 januari Page 7 of 19

8 98 Intern kontrollplan för Vård & Omsorg 2017 (VON 2016/294) Vård- och omsorgsnämnden fastställer utarbetat förslag till intern kontrollplan för år Enligt reglementet för intern kontroll som är antaget av kommunfullmäktige den 20 januari 1997 ska respektive nämnd anta en särskild plan för den interna kontrollen. Av kommentarerna till reglementet framgår att olika granskningsområden bör väljas ut med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Vård- och omsorgsnämnden fastställer årligen, i december månad, en intern kontrollplan för efterföljande år. Vård & Omsorg föreslår efter genomförd väsentlighets- och riskbedömning, där också vård- och omsorgsnämndens presidium medverkat, att den interna kontrollplanen för 2017 kompletteras med nedanstående arbetsområden som därmed blir särskilda uppföljningsområden: KVALITET/RÄTTSSÄKERHET: - Personlig Assistans, Kvalitetssäkrade leverantörer IT- SÄKERHET - Korrekta behörighetstilldelningar Procapita, Hypergene - IT-spärrar, lösenordsskydd etc - Sekretessfakturor Vidare föreslås att nedanstående särskilda uppföljningsområden i den interna kontrollplanen för 2016 ska inarbetats och ingå som arbetsområde i planen för 2017 EKONOMI: - Konkurrerande verksamhet (marknadsföring avseende mötesplatser, utförande/prissättning av servicetjänster, mat etc) - Produktionsplanering (kontroll av om planering genomförts på alla enheter) PERSONAL: - Bemanningsmodell (kontroll om utbildning av genomförts på alla enheter) - Kunskap om systematiskt arbete med brandskydd (utbildning/ introduktion genomförd för chefer) - Introduktion av nyanställda (kontroll om introduktion av nyanställda är genomförd enligt rutin) - Rekrytering inom verksamheten Funktionshinder (kontroll registerutdrag inom LSS vid nyanställning) Page 8 of 19

9 KVALITET/RÄTTSSÄKERHET: - Anmälningsärenden till nämnd (avstämning av checklista för att säkerställa att ärenden lyfts till nämnd). - Lex Sarah-rutinen (stickprov på enheter om rutin är genomgången i samband med APT maj månad) - Rutin för Fel/brist/risk (efterlevnad av rutin) - Synpunktsrapportering (efterlevnad av rutin) I checklistan, vilken är en bilaga till den interna kontrollplanen där avstämning ska göras för att säkerställa att ärenden lyfts till nämnd, föreslås att följande arbetsområden läggs till: LSS-statistik, kösituation avseende pensionärslägenheter och trygghetsboende i egen regi samt ej verkställda gynnande biståndsbeslut. Expedieras till Kommunens revisorer Sven-Ove Andersson, Vård & Omsorgschef Paula Evertsson, administrativ chef Ingela Hellberg, områdeschef Christina Thimgren, områdeschef Annmari Axelsson Jonsson, områdeschef Carina Winther, områdeschef Hanna Linde, utvecklingsledare kvalitet Ingrid Skarp, utvecklingsledare kommunikation sunderlag Tjänsteskrivelse Intern kontrollplan för Vård & Omsorg 2017 Page 9 of 19

10 99 Budgetuppföljning t o m 30 november 2016 (VON 2016/70) Det av vård- och omsorgsnämnden beslutade effektiviseringsprogrammet, 9 mars , fullföljs, nämnden vidtar därför inga ytterligare effektiviseringar i år. Prognosen är ett underskott om 3 mnkr för helåret De främsta skälen till obalansen är kombinationen av volymökningar inom funktionshinder, eftersläpning av målgruppspengen och införandet av heltid till alla. Under året har nämnden arbetat med effektiviseringar i två omgångar, 5 mnkr respektive 11 mnkr, för att nå budget i balans. Inför budget år 2016 beslutade kommunfullmäktige om en effektivisering i kommunen och för vårdoch omsorgsnämndens del innebar detta en minskad budgetram med 4,5 mnkr och 0,5 mnkr lägre kompensation för löneökningar. Under hösten 2015 vidtog nämnden ett antal kostnadsminskningar motsvarande 5 mnkr. Vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde 9 mars 2016, 14, gav nämnden Vård & Omsorg i uppdrag att vidta kostnadsminskningar och budgetjusteringar i verksamheten motsvarande c:a mnkr inom ett antal angivna områden och hemställde hos kommunfullmäktige om en utökning av driftbudgeten 2016 med 4 mnkr. Kommunfullmäktige beviljade nämnden, vid sitt sammanträde i juni 2016, ett tillskott om 4 mnkr i tilläggsbudget för 2016 i syfte att temporärt finansiera puckelkostnader kopplade till heltidsprojektet. Arbetet fortsätter med att verkställa kostnadsminskningar och budgetjusteringar enligt vård- och omsorgsnämndens beslut 9 mars Varje åtgärd har inte helårseffekt, så målet nås inte fullt ut 2016, utan först För 2017 är dessa besparingar tillräckliga, utifrån den ramtilldelning och de budgetförutsättningar som nämnden fått i strategisk plan och budget Vård & Omsorg föreslår därför att nämnden inte vidtar några ytterligare effektiviseringar under Expedieras till Sven-Ove Andersson, Vård & Omsorgschef Paula Evertsson, administrativ chef Magnus Ljungberg, ekonom Christina Thimgren, områdeschef Ingela Hellberg, områdeschef Carina Winther, områdeschef Annmari Axelsson Jonsson, områdeschef Page 10 of 19

11 sunderlag Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning t o m 30 november 2016 Budgetuppföljning 30 november 2016 Page 11 of 19

12 100 Äldreomsorgsplanen; implementering (VON 2016/183) Informationen anmäls i protokollet. Platssituationen i särskilt boende; lägesrapport Behov av nytt trygghetsboende; lägesrapport Trygghetsboende i Vinninga; lägesrapport Mötesplats vid äldreboendet Bäckliden; lägesrapport Äldreomsorgens lokaler i Örslösa; lägesrapport Lokaler ÅVC; lägesrapport Demenscentrum; lägesrapport Page 12 of 19

13 101 Planen för stöd och service till personer med funktionsnedsättning; implementering (VON 2016/3) Informationen anmäls i protokollet. Behov av ett nytt serviceboende och en ny gruppbostad; köstatistik Gruppbostaden Norra Härene; ombyggnad Serviceboendet Hovbygatan; lägesrapport Korttidshemmet Grodden; lägesrapport FunktionshinderCenter; lägesrapport VOSA-arbetet; lägesrapport TSI-arbetet; lägesrapport Yttre hemtjänst; lägesrapport Page 13 of 19

14 102 Redovisning av deltagande i förrättningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner deltagande i förrättningar enligt den lista som cirkulerat vid dagens sammanträde. Vård- och omsorgsnämndens ledamöters och ersättares deltagande i förrättningar ska godkännas av nämnden. Page 14 of 19

15 103 Redovisning av delegeringsbeslut VON 14 december 2016 (VON 2016/12) Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut redovisas enligt en rutin som nämnden fastställt. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. BESLUT FATTADE AV VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Lista nr Lista nr 12 ÄRENDEN ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SOL) om bostad i särskilda boendeformer som verkställs inom kommunen Bifall; lista nr Bifall; lista nr 21 Avslag; lista nr 5 om att tillhandahålla plats för korttidsvistelse Bifall; lista nr Bifall; lista nr om hemvård, avlösning i hemmet för anhöriga/närstående, dagverksamhet Bifall; lista nr Bifall; lista nr Page 15 of 19

16 om trygghetstelefon Bifall; lista nr Bifall; lista nr om boendestöd till vuxna personer med funktionsnedsättning Bifall; lista nr Bifall; lista nr 14 om ledsagarservice Bifall; lista nr 3 Bifall; lista nr 4 Utredningar enligt lex Sarah lista nr 10 lista nr 11 om nedsättning eller befrielse från vård- och omsorgsavgift Avslag; lista nr 2 om av- eller nedskrivning av fordran, belopp upp till 13% av prisbasbeloppet Bifall; lista nr 8 om avgiftens storlek för hemtjänst och i särskilt boende Lista nr Lista nr Page 16 of 19

17 ÄRENDEN ENLIGT LAGEN OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE (LSS) om att tillhandahålla bostad med särskild service för vuxna i servicebostad eller annan särskilt anpassad bostad Bifall; lista nr 6 Bifall; lista nr 7 om att tillhandahålla korttidsvistelse utanför det egna hemmet Bifall; lista nr 10 Bifall; lista nr 11 om personlig assistent eller ekonomiskt stöd till kostnader för personlig assistent Bifall; lista nr 12 Avslag; lista nr 1 Bifall; lista nr 13 Delbeslut; lista nr 2 om biträde av kontaktperson Bifall; lista nr 11 Bifall; lista nr 12 om avlösarservice i hemmet Bifall; lista nr 7 om ledsagarservice Bifall; lista nr 11 Bifall; lista nr 12 Page 17 of 19

18 om daglig verksamhet, personkrets 1 o 2 Bifall; lista nr 11 Bifall; lista nr 12 ÄRENDEN ENLIGT FÖRVALTNINGSLAGEN att efter omprövning ändra tidigare meddelat beslut Lista nr 2 ÖVRIGT om att teckna avtal med en maximal avtalslängd på fem år Lista nr 6 i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan inväntas Lista nr 8 Expedieras till - sunderlag Tjänsteskrivelse Delegeringsbeslut VON 14 december 2016 Page 18 of 19

19 104 Redovisning av anmälningar VON 14 december 2016 (VON 2016/21) Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningarna Köstatistik särskilt boende november Korttidsplatser statistik november Betalningsansvarsdagar november Antal personer som väntar och antal personer som fått bostad samt väntetider i särskilt boende och servicelägenheter november gällande finansiering av länssamverkan inom ramen för överenskommelse psykisk hälsa KF 163 Strategisk plan och budget i detalj Expedieras till - sunderlag Tjänsteskrivelse Anmälningar VON 14 december 2016 Page 19 of 19