PROTOKOLL från 1(36) Kommunstyrelsen

Transkript

1 1(36) Plats och tid: Mötesrum Hövdingasalen, kl 09:05-12:20 (ajournering 10:00-10:15) Beslutande och tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare och övriga deltagande: Mikael Berglund (M), ordförande Daniel Mörner (M) tjg för Dan Björk (M) Kajsa Nilsson (M) Ingela Nordhall (AD) Rose-Marie Fihn (FP) Sune Rydén (KD) Boel Holgersson (C) tjg för Åke Niklasson (C) e Åke Niklasson (C) 141 f-160 Paula Örn (S) Rolf Gustavsson (S) Klas Karlsson (S) tjg för Ann-Christine Paulin (S) Viveca Arvidsson (S) tjg för Björn Nilsson (S) Hasse Andersson (S) tjg för Göran Karlsson (V) Peter Rosengren (MP) Erik Karlsson (M) Tore Berghamn (FP) Jonatan Sundeen (KD) Boel Holgersson (C) 141 f-160 Erik Lidberg, kommunchef Hanna Larsson, kommunsekreterare Håkan Spång, administrativ chef Lars Lindström, mark- och exploateringschef c Helene Ramert, ekonomichef 141 c-e Tommy Gustafsson, IT-tekniker 141 f-160 Torbjörn Hall, handläggare 141 f-160 Helene Chmelnik, IT-tekniker 141 f-160 Staffan Betinger, specialistsäljare App/SharePoint ATEA 141 f-160 Åse Strömsrud, IT-arkitekt ATEA 141 f-160 Mikael Svensson, systemkonsult ATEA 141 f-160 Utses att justera: Paula Örn Justeringens plats och tid: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge, Underskrifter: Sekreterare: Paragrafer: Hanna Larsson Ordförande: Mikael Berglund Justerande: Paula Örn

2 2(36) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge Underskrift: Hanna Larsson

3 3(36) KS 140 Godkännande av dagordning... 5 KS 141 Informationsärenden... 6 KS 142 SOLTAK AB Förslag till bolag ägt gemensamt av kommunerna i SOLTAKsamarbetet... 7 KS 143 Motion angående överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande i Ale kommun... 9 KS 144 Yttrande över förslag att införa fria resor med kollektivtrafiken till alla färdtjänstberättigade KS 145 Detaljplan för bostäder vid Skepplanda prästgård inom Skepplanda 1:13 - Beslut om antagande KS 146 Informationsskyltar vid väg E KS 147 Förvärv av fastigheten Utby 1:70 i Älvängen KS 148 Förslag till omfattning och inriktning i samband med upphandling av kommunförsäkring, motorfordonsförsäkring och tjänstereseförsäkring för tidsperioden KS 149 Försäljning av mark för Handelsplats Älvängen KS 150 Försäljning av mark för utvidgning av Handelsplats Älvängen KS 151 Förfrågan från Ahlafors IF om förlängning av arrendeavtal KS 152 Markanvisning gamla busstorget i Älvängen KS 153 Äppelgårdens förskola- uppföljning/efterkalkyl KS 154 Personalutskottet KS 155 Förslag till nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott KS 156 s uppföljningsrapport 3, KS 157 Uppföljningsrapport 3, KS 158 Redovisning av delegeringsbeslut KS 159 Delgivningar... 34

4 4(36) KS 160 Information om den planerade pendeltrafiken i Ale kommun... 36

5 5(36) KS 140 Godkännande av dagordning Ordförande föreslår att utsänd föredragningslista godkänns med följande tillägg: Förslag till nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott Information om den planerade pendeltrafiken i Ale kommun BESLUT 1. godkänner ordförandens förslag.

6 6(36) KS 141 KS0006/12 Informationsärenden a) Information angående försäljning av mark för Handelsplats Älvängen Mark- och exploateringschef Lars Lindström informerar om försäljning av mark för Handelsplats Älvängen. b) Information angående försäljning av mark för utvidgning av Handelsplats Älvängen Mark- och exploateringschef Lars Lindström informerar om försäljning av mark för utvidgning av Handelsplats Älvängen. c) Förvärv av fastigheten Utby 1:70 i Älvängen Mark- och exploateringschef Lars Lindström informerar om förvärv av fastigheten Utby 1:70 i Älvängen. d) s uppföljningsrapport 3, Ekonomichef Helene Ramert informerar om kommunstyrelsens uppföljningsrapport 3, e) Uppföljningsrapport 3, Ekonomichef Helene Ramert informerar om uppföljningsrapport 3, f) Utbildning angående användning av läsplattor Specialistsäljare App/SharePoint på ATEA Staffan Betinger informerar om användningen av läsplattor. BESLUT 1. noterar informationen.

7 7(36) KS 142 KS0166/11 SOLTAK AB Förslag till bolag ägt gemensamt av kommunerna i SOLTAKsamarbetet Kommunerna i Sverige står i sitt välfärdsuppdrag inför en avsevärd utmaning. Demografin utmanar - andelen äldre kommer att öka kraftigt. Vi som lever i en region av tillväxt får också nya behov från såväl inflyttare som familjebildare bland vår egen befolkning. Alla dessa nya behov kan inte mötas med nya pengar. De kommer inte att finnas. Vi måste därför se till att de tjänster vi utför görs på ett hushållande sätt. Inom framförallt stöd- och servicetjänster finns flera fördelar med att samverka över kommungränserna så att mer pengar kan tillföras kärnverksamheterna. Även andra verksamheter kan bli aktuella. För att göra det på ett juridiskt riktigt sätt krävs någon form av organisering. Annars är det inte tillåtet. Därför föreslås att kommunen tillsammans med kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn och Ale är med och bildar SOLTAK AB och således blir en av sex delägare i bolaget. Kommunfullmäktige i Ale har att välja styrelseledamot och ersättare till styrelsen i SOLTAK AB för resten av innevarande mandatperiod dvs. till 31 december Kommunfullmäktige har för samma period att välja ombud till bolagsstämman i SOLTAK AB. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från kommuncheferna i Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälv, Bolagsordning för SOLTAK AB. Ägardirektiv för SOLTAK AB. Tjänsteutlåtande från Erik Lidberg, kommunchef, Handläggare: Joachim Wever, utvecklingsstrateg. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att Ale kommun går in som delägare i aktiebolaget SOLTAK AB. 2. Kommunfullmäktige beslutar att Ale kommun förvärvar 100 aktier till ett nominellt värde om 100 kr per aktie. Finansiering sker ur tillgänglig likviditet. 3. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bolagsordning för SOLTAK AB (bilaga 1). 4. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Ägardirektiv för SOLTAK AB (bilaga 2). 5. Kommunfullmäktige utser en styrelseledamot i SOLTAK AB.

8 8(36) 6. Kommunfullmäktige utser en styrelsesuppleant i SOLTAK AB. 7. Kommunfullmäktige utser ett ombud i SOLTAK AB bolagsstämma. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att Ale kommun går in som delägare i aktiebolaget SOLTAK AB. 2. Kommunfullmäktige beslutar att Ale kommun förvärvar 100 aktier till ett nominellt värde om 100 kr per aktie. Finansiering sker ur tillgänglig likviditet. 3. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bolagsordning för SOLTAK AB (bilaga 1). 4. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Ägardirektiv för SOLTAK AB (bilaga 2). 5. Kommunfullmäktige utser en styrelseledamot i SOLTAK AB. 6. Kommunfullmäktige utser en styrelsesuppleant i SOLTAK AB. 7. Kommunfullmäktige utser ett ombud i SOLTAK AB bolagsstämma.

9 9(36) KS 143 KS0223/11 Motion angående överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande i Ale kommun Rune Karlsson (SD) har i motion framfört att när nya överenskommelser träffas mellan kommunen och Länsstyrelsen/Migrationsverket om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande eller av ensamkommande barn så skall avtalen gälla kalenderårsvis. Rune Karlsson har i motionen föreslagit följande; Att om några nya överenskommelser angående flyktingar och ensamkommande barn finns, skall kommunfullmäktige beordra kommunstyrelsen att säga upp dessa omgående. Att om möjligt inte ingå någon ny överenskommelse i dessa frågor. Att om en överenskommelse skall skrivas mellan Länsstyrelsen och kommunen angående flyktingar och andra skyddsbehövande skall kommunstyrelsen ta fram erforderliga underlag för beslut i kommunfullmäktige. Att om en överenskommelse skall skrivas mellan Länsstyrelsen, kommunen och Migrationsverket angående ensamkommande barn skall kommunstyrelsen ta fram erforderliga underlag för beslut i kommunfullmäktige. Att eventuella avtal enligt ovan skall gälla ett kalenderår, från 1 januari till 31 december. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef, Handläggare: Eva-Marie Ekman, kommunjurist. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige avslår motionen.

10 10(36) KS 144 KS0242/09 Yttrande över förslag att införa fria resor med kollektivtrafiken till alla färdtjänstberättigade Ale DHR s styrelse har lämnat in ett förslag att Ale kommun ska införa fria resor med kollektivtrafiken för alla färdtjänstberättigade. Förslaget har varit på remiss hos sektor samhällsbyggnad (tiden för yttrandet, miljö- och byggförvaltningen) som lämnat följande yttrande. Förslaget bör inte knytas till färdtjänst. Färdtjänst är en trafikpolitisk insats om kollektivtrafik från samhället som bifalles dem som uppfyller kriterierna enligt lag om färdtjänst, det vill säga de som på grund av sitt funktionshinder har väsentliga svårigheter att förflytta sig och som inte utan väsentliga svårigheter kan nyttja allmänna kommunikationsmedel. Många som var berättigade till färdtjänst innan Ale kommuns bussar anpassades till funktionshindrade kommer idag inte att få bifall. Förslaget innebär därför att en stor grupp i samhället som har funktionshinder men som inte omfattas av kriterierna, enligt lag om färdtjänst, inte heller kommer att omfattas av förslaget om gratis kollektivtrafik om det ska kopplas till handläggningen av färdtjänstärenden. Om åtgärden kopplas till handläggningen av färdtjänstärenden ser sektorn även stora svårigheter i bedömningen av dessa ärenden då det finns en risk att antalet ansökningar kommer att öka för att man önskar gratis kollektivtrafik. Dåvarande miljö- och byggnämnd föreslår att fullmäktige avslår förslaget. s förvaltning hänvisar till miljö- och byggnämndens yttrande och föreslår att förslaget avslås. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Annika Friberg, miljöplanerare och Erik Lidberg, kommunchef, Handläggare: Annika Friberg, miljöplanerare. s arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar ifall till sektor kommunstyrelsens beslutsförslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sektor kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

11 11(36) BESLUT 1. Kommunfullmäktige avslår förslaget.

12 12(36) KS 145 KS0104/12 Detaljplan för bostäder vid Skepplanda prästgård inom Skepplanda 1:13 - Beslut om antagande beslutade att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att upprätta en detaljplan för området. Området finns inte med som utbyggnadsområde i kommunens översiktsplan, Ale ÖP 07. Planens syfte är att ändra gällande markanvändning från kyrkligt ändamål till bostäder och att pröva förutsättningarna och lämpligheten i att uppföra ny bebyggelse i anslutning till prästgården. Planområdet är cirka 1 hektar stort och ligger i norra Skepplanda, mellan Skepplanda kyrka och bostadsbebyggelse vid Arnes väg. Avståndet till Skepplanda centrum är ca 500 m. Planområdet består av prästgårdsmiljön med tillhörande trädgård, samt en öppen gräsyta i östra delen och en grusad parkeringsyta i den norra delen. Planförslaget innebär att prästgårdens huvudbyggnad inreds med lägenheter samt att ny bebyggelse tillkommer i anslutning till prästgården, totalt ca 26 bostäder. Den befintliga huvudbyggnaden och drängstugan förses med skydds- och varsamhetsbestämmelser. Möjlighet ges att uppföra två nya flygelbyggnader. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att inte förse den befintliga flygelbyggnaden med skydds- och varsamhetsbestämmelser. Samtidigt beslutades att de nya flyglarna som detaljplanen möjliggör ska förses med utformningsbestämmelser i syfte att ta hänsyn till platsens kulturmiljö. Utformningsbestämmelser som reglerar bl a materialval, färgsättning och byggnadsvolymer har efter detta införts i detaljplanen. Ett antal värdefulla träd som påträffats i området förses med skyddsbestämmelser. Arnes väg breddas något för att möjliggöra en fortsatt utbyggnad av gångbanan längs med vägen som påbörjats söder om planområdet. Vägen förlängs också något norrut för att i framtiden ha möjlighet att skapa en koppling till område B17 i översiktsplanen, utbyggnadsområde för bostäder. Planförslaget bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Wikström, tillförordnad stadsarkitekt och Erik Lidberg, kommunchef, Handläggare: Emely Lundahl, planarkitekt. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. godkänner förslaget till detaljplan. 2. lämnar vidare förslaget till detaljplan till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5 kap 29 (SFS 1987:10).

13 13(36) BESLUT 1. godkänner förslaget till detaljplan. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. lämnar vidare förslaget till detaljplan till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5 kap 29 (SFS 1987:10).

14 14(36) KS 146 KS0015/12 Informationsskyltar vid väg E 45 har uppdragit till sektor kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för informationsskyltar vid tre infarter till Ale kommun vilket beskrivits i särskilt tjänsteutlåtande ( , Dnr KS0015/12). Sektor kommunstyrelsen lämnar fyra olika förslag till kommunstyrelsen för införskaffande av tre ljusskyltar vid tre entréer till Ale kommun. Finansieringen kan ske på olika sätt beroende på hur stort inflytande kommunen vill ha på informationstiden. 1. Maximalt 4 miljoner kronor för inköp och uppsättning av skyltarna där Ale kommun har 100 % av informationstiden. Detta ger en uppskattad årlig driftkostnad på cirka 200 tkr samt en kapitalkostnad på 870 tkr. 2. Maximalt 2 miljoner kronor för inköp och uppsättning av skyltarna där Ale kommun har 75 % av informationstiden. Detta ger en uppskattad årlig driftkostnad på cirka 200 tkr samt en kapitalkostnad på 435 tkr. 3. Maximalt 1 miljon kronor för inköp och uppsättning av skyltarna där Ale kommun har 25 % av informationstiden. Leverantören står för den årliga driftkostnaden, men kommunen för kapitalkostnad på sin investering, 220 tkr. 4. Kommunen avropar tre större belysta skyltar av enklare slag från befintlig ramavtalsleverantör. Sektor kommunstyrelsen konstaterar att det 2012 inte finns några medel avsatta för inköp av informationsskyltar. Om skyltarna ska införskaffas måste kommunfullmäktige bevilja investeringsmedel för detta. Driftkostnadernas storlek är beroende på vilket alternativ som beslutas. Det krävs antingen att medel tillförs eller att kommunstyrelsen omprioriterar inom sin ram. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Lidberg, kommunchef, Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen ett investeringsanslag på 4 mnkr för inköp av tre informationsskyltar vid väg E Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att finansiera driftkostnaderna inom befintlig ram. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsen bordlägger ärendet.

15 15(36) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och dels på om ärendet ska bordläggas i enlighet med sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet i enlighet med sitt eget yrkande. BESLUT 1. bordlägger ärendet.

16 16(36) KS 147 KS0099/12 Förvärv av fastigheten Utby 1:70 i Älvängen Förslag till köpekontrakt har upprättats vari kommunen köper fastigheten Utby 1:70 i Älvängen (La Plaza-fastigheten) för en köpeskilling om 6,5 milj kronor. Priset är baserat på en oberoende värdering. Fastigheten har ett strategiskt läge centralt i Älvängen och ligger i ett område som i strukturstudien för Älvängen föreslagits för omvandling. Syftet med förvärvet är att riva byggnaden och att tillsammans med annan mark kommunen förvärvat i anslutning till fastigheten utveckla centrumområdet vid det nya resecentrumet. I fastigheten finns tre hyresgäster. Kommunen övertar dessa hyreskontrakt och inträder som hyresvärd. När rivning blir aktuell måste hyreskontrakten sägas upp och då kan kommunen bli ersättningsskyldig gentemot hyresgästerna enligt de regler i jordabalken som gäller vid uppsägning av lokalhyresgäst. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringschef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige godkänner köpekontrakt vari kommunen förvärvar fastigheten Utby 1:70 för en köpeskilling om 6,5 miljoner kronor. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna erforderliga köpehandlingar. 3. Kommunfullmäktige anvisar erforderliga medel för köpeskillingen, 6,5 milj kr, samt övriga med förvärvet förenade kostnader. Finansiering sker genom ianspråktagande av egna medel. Den del av köpeskillingen som avser marken, 1,9 milj kronor, ska belasta ett nytt exploateringskonto för Älvängens centrum. Den del av köpeskillingen som avser byggnaden, 4,6 milj kronor, samt övriga förvärvskostnader, ca 0,5 milj kronor direktavskrivs. 4. Kommunfullmäktige uppdrar till näringslivs- och exploateringsavdelningen att öppna ett nytt exploateringskonto för Älvängens centrum. 5. Kommunfullmäktige uppdrar till verksamhet fastighet att förvalta fastigheten fram till dess att den ska rivas. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner köpekontrakt vari kommunen förvärvar fastigheten Utby 1:70 för en köpeskilling om 6,5 miljoner kronor.

17 17(36) 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna erforderliga köpehandlingar. 3. Kommunfullmäktige anvisar erforderliga medel för köpeskillingen, 6,5 milj kr, samt övriga med förvärvet förenade kostnader. Finansiering sker genom ianspråktagande av egna medel. Den del av köpeskillingen som avser marken, 1,9 milj kronor, ska belasta ett nytt exploateringskonto för Älvängens centrum. Den del av köpeskillingen som avser byggnaden, 4,6 milj kronor, samt övriga förvärvskostnader, ca 0,5 milj kronor direktavskrivs. 4. Kommunfullmäktige uppdrar till näringslivs- och exploateringsavdelningen att öppna ett nytt exploateringskonto för Älvängens centrum. 5. Kommunfullmäktige uppdrar till verksamhet fastighet att förvalta fastigheten fram till dess att den ska rivas.

18 18(36) KS 148 KS0103/12 Förslag till omfattning och inriktning i samband med upphandling av kommunförsäkring, motorfordonsförsäkring och tjänstereseförsäkring för tidsperioden Ale kommuns försäkringsskydd avseende försäkringarna kommun, motorfordon och tjänstereseförsäkring, löper ut Kommunen behöver därför upphandla nya försäkringar för kommande år. Förfrågningsunderlag kommer att utarbetas av kommunens försäkringsmäklare Willis AB i samråd med kommunens upphandlingsenhet. har till uppgift att besluta om inriktning och omfattning av försäkringsskyddet samt tidsomfattningen. Här redovisas den beställning som ska utgöra grund för förfrågningsunderlaget. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef, Handläggare: Håkan Spång, administrativ chef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. s godkänner som beställningsunderlag tidigare års försäkringsomfattning med de tillägg/kompletteringar som föreslås vad gäller kommunförsäkring/ansvarsområdet. 2. beslutar att uppdrar åt upphandlingsenheten att upphandla kommunförsäkring, motorfordonsförsäkring och tjänstereseförsäkring med en avtalstid om tre (3) år + ett (1) års option. BESLUT 1. godkänner som beställningsunderlag tidigare års försäkringsomfattning med de tillägg/kompletteringar som föreslås vad gäller kommunförsäkring/ansvarsområdet. 2. beslutar att uppdra åt upphandlingsenheten att upphandla kommunförsäkring, motorfordonsförsäkring och tjänstereseförsäkring med en avtalstid om tre (3) år + ett (1) års option. Expedieras till: Administrative chefen på sektor kommunstyrelsen Upphandlingschefen

19 19(36) KS 149 KS0235/08 Försäljning av mark för Handelsplats Älvängen Mitt i Ale AB, ägare till fastigheten Starrkärr 1:42, har via avtal med sektor samhällsbyggnad bekostat ny detaljplan för Handelsplats Älvängen. Detaljplanen omfattar även mark som kommunen äger och som kommunen lovat bolaget att få köpa. Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats vari bolaget får köpa den kvartersmark kommunen äger inom planområdet för kronor, motsvarande 350 kr/kvm tomtyta. Priset är detsamma som tidigare tillämpats i området. Överlåtelsen är en förutsättning för att detaljplanen ska kunna genomföras. Detaljplanen vann laga kraft den 7 mars Förutom ovan nämnd intäkt innebär överenskommelsen också att kommunen får kostnader i storleksordningen kronor, varav huvuddelen avser kostnad för att uppföra brandskydd mot E45. Brandskyddet är kostnadsberäknat till ca 3,5 milj kronor och kostnaden föreslås delas lika mellan kommunen och bolaget. Handelsplats Älvängen utgör en viktig del i Älvängens utveckling och berör därigenom även ett allmänt intresse vilket bedöms motivera den delade kostnaden. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringschef. s arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och dels på om ärendet ska bordläggas i enlighet med sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet i enlighet med sitt eget yrkande. BESLUT 1. bordlägger ärendet.

20 20(36) KS 150 KS0100/12 Försäljning av mark för utvidgning av Handelsplats Älvängen Förslag till köpekontrakt har upprättats där kommunen säljer ca kvm av fastigheterna Starrkärr 4:48, Starrkärr 4:60 och Svenstorp 1:5 till Mitt i Ale AB för en köpeskilling om kronor. Bolaget ansvarar för utbyggnad av Handelsplats Älvängen och har behov av marken för utvidgning av handelsområdet. Marken är i gällande detaljplan avsatt som kvartersmark för småindustri, handel och kontor. Priset är satt till 350 kr/kvm tomtyta och är baserat på en exploateringskalkyl för Svenstorps handelsområde och angränsande delar av detaljplan 9. Priset är detsamma som tillämpats vid annan nyligen gjord försäljning i området. Köpekontraktet är villkorat av att köparen inom två år påbörjar byggnation inom marken. Gör han inte det blir kontraktet ogiltigt och marken återgår till kommunen. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringschef. s arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar bifall till sektor kommunstyrelsens beslutsförslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sektor kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. BESLUT 1. godkänner köpekontrakt avseende försäljning av ca kvm av fastigheterna Starrkärr 4:48, Starrkärr 4:60 och Svenstorp 1:5 till Mitt i Ale AB för en köpeskilling om kronor. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna erforderliga köpehandlingar. 3. beslutar att köpeskillingen ska bokföras på exploateringskonto 4211, Älvängens norra verksamhetsområde. Expedieras till: Mitt i Ale AB

21 21(36) Ekonomichefen Mark- och exploateringschefen

22 22(36) KS 151 KS0106/12 Förfrågan från Ahlafors IF om förlängning av arrendeavtal Ahlafors idrottsförening har ställt en fråga till kommunstyrelsen med önskemål om förlängning av lägenhetsarrende på del av Ale kommuns fastighet Målje 1:93. Ahlafors IF fick genom beslut i kommunfullmäktige , 252 ett 10 årigt arrendeavtal för att få möjlighet att söka investeringsbidrag från Svenska fotbollsförbundet för konstgräsplan. En förutsättning för att söka dessa bidrag är att föreningen antingen äger sin fastighet eller har arrende på området gällande minst 10 år. Beroende på förseningar i projektet har den 10 åriga arrendetiden passerats och Ahlafors IF behöver nu en ny förlängning på 10 år. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, Handläggare: Jörgen Sundén, exploateringsingenjör. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande eller dess ersättare att teckna ett arrendeavtal som möjliggör för Ahlafors IF att söka medel från Svenska Fotbollsförbundet. Dock maximalt 12 år. BESLUT 1. uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande eller dess ersättare att teckna ett arrendeavtal som möjliggör för Ahlafors IF att söka medel från Svenska Fotbollsförbundet. Dock maximalt 12 år. Expedieras till: Ahlafors IF Exploateringsingenjören

23 23(36) KS 152 KS0101/12 Markanvisning gamla busstorget i Älvängen Genomförd markanvisningstävling för gamla busstorget i Älvängen resulterade i fem inkomna förslag. Förslagen har utvärderats av en tjänstemannagrupp med företrädare för plan- och exploateringssidan tillsammans med ledande politiker i kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden samt kommunchefen. Resultatet av utvärderingen är att SEFA enhälligt har bedömts ha presenterat det bästa förslaget utifrån de fem kriterier som uppställdes i tävlingen; Förslaget arkitektoniska kvalitet och nytänkande, byggnaders anpassning till omgivningen, exploateringsgrad, energilösning och erbjudet markpris. SEFA:s förslag innehåller en byggnad i 3-4 våningar mot Göteborgsvägen med lokaler i bottenvåningen och bostäder ovanpå, en byggnad i 8-9 våningar med bostäder utmed Starrkärrsvägen samt en mindre lokalbyggnad i en våning. Sammantaget innehåller förslaget 51 bostadslägenheter och ca 530 kvm butiksyta. Förslaget håller en mycket hög ambition när det gäller energianvändning i byggnaderna och uppfyller med god marginal det krav som uppställdes i tävlingen. Vald energilösning är en kombination av passivhusteknik, solfångare, ackumulatortank, markvärmelager och vertikalvindkraftverk på taket till den höga byggnaden. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringschef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. utser SEFA:s förslag som vinnare i markanvisningstävlingen för gamla busstorget i Älvängen och erbjuder SEFA att utifrån förutsättningarna i tävlingen och i deras förslag planlägga och exploatera tomten. 2. uppdrar till näringslivs- och exploateringsavdelningen att ta fram förslag till samarbetsavtal med SEFA för att lägga fast förutsättningarna för exploateringen. 3. uppdrar till sektor samhällsbyggnad att upprätta detaljplan för området med utgångspunkt i SEFA:s förslag. BESLUT 1. utser SEFA:s förslag som vinnare i markanvisningstävlingen för gamla busstorget i Älvängen och erbjuder SEFA att utifrån förutsättningarna i tävlingen och i deras förslag planlägga och exploatera tomten. 2. uppdrar till näringslivs- och exploateringsavdelningen att ta fram förslag till samarbetsavtal med SEFA för att lägga fast förutsättningarna för exploateringen. 3. uppdrar till sektor samhällsbyggnad att upprätta detaljplan för området med utgångspunkt i SEFA:s förslag.

24 24(36) Expedieras till: De fem förslagsställarna Stadsarkitekten Ekonomichefen Mark- och exploateringschefen

25 25(36) KS 153 KS0108/12 Äppelgårdens förskola- uppföljning/efterkalkyl Äppelgårdens förskola blev färdigställd i juni Skolan har 6 avdelningar (120 barn), ca 1400 kvm, och är byggd i passivhusteknik. Den begärda investeringen Kostnaden Förskolan Fotbollsplan Solceller kr kr(bidrag) = kr kr kr kr Den totala projektkostnaden är kr. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Rune Strömberg, tillförordnad verksamhetschef fastighet, Handläggare: Alma Delic, projektledare. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. tar del av information ang. den ekonomiska uppföljningen för projektet. 2. ger sektor kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en projektstyrningsmodell i samband med större byggnationsprojekt. BESLUT 1. tar del av information ang. den ekonomiska uppföljningen för projektet. 2. ger sektor kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en projektstyrningsmodell i samband med större byggnationsprojekt. Expedieras till: Controllern på sektor utbildning, kultur och fritid Verksamhetschefen miljö Projektledaren

26 26(36) KS 154 KS0126/12 Personalutskottet 2013 s personalutskott förde en diskussion om avslut av personalutskottet. Personalutskottet beslutade att föreslå att kommunstyrelsen beslutar att frågan om avslut av personalutskottet skickas till demokratiberedningen för beredning. Beslutsunderlag: Informationsärenden, kommunstyrelsens personalutskotts beslut Yrkande Hasse Andersson (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att frågan om personalutskottets funktion skickas till demokratiberedningen för beredning. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels personalutskottets beslutsförslag och dels på Hasse Anderssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med personalutskottets beslutsförslag. BESLUT 1. beslutar att frågan om avslut av personalutskottet skickas till demokratiberedningen för beredning. Reservation Paula Örn (S), Rolf Gustavsson (S), Klas Karlsson (S), Viveca Arvidsson (S), Hasse Andersson (S) och Peter Rosengren (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Expedieras till: Demokratiberedningen

27 27(36) KS 155 KS0135/12 Förslag till nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott Ordföranden i samhällsbyggnadsnämnden Jan A Pressfeldt (AD) har initierat frågan om nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott. Samhällsbyggnadsnämnden har idag två stycken utskott. Arbetsutskottet för tekniska frågor samt arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor. Av sammanlagt 214 ärenden under 2011 har miljö- och bygg-arbetsutskottet behandlat 205 ärenden och det tekniska utskottet endast 9 ärenden, d.v.s. 4 %. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att hemställa hos kommunfullmäktige att samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott läggs ner. Beslutsunderlag: - Förslag till nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott, samhällsbyggnadsnämndens beslut Tekniska arbetsutskottet: Förslag till nedläggning, skrivelse från ordförande i samhällsbyggnadsnämnden Jan A Pressfeldt (AD) Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att frågan om nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott skickas till demokratiberedningen för beredning. Paula Örn (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att frågan om samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskotts funktion skickas till demokratiberedningen för beredning. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels sitt eget yrkande och dels på Paula Örns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med sitt eget yrkande. BESLUT 1. beslutar att frågan om nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott skickas till demokratiberedningen för beredning. Reservation Paula Örn (S), Rolf Gustavsson (S), Klas Karlsson (S), Viveca Arvidsson (S), Hasse Andersson (S) och Peter Rosengren (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

28 28(36) Expedieras till: Demokratiberedningen

29 29(36) KS 156 KS0039/12 s uppföljningsrapport 3, I den periodiserade budgeten är löneavtalets del exkluderad eftersom avtalet ännu inte utfallit. För perioden redovisar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse på +8,1 Mkr. De kommungemensamma posterna (Specialdestinerade anslag) står för +1,7 Mkr varav Kollektivtrafiken strå för +0,8 Mkr och Färdtjänsten +0,5 Mkr. Resterande +6,4 Mkr kommer från de enheter som ligger direkt under kommunstyrelsen. Fastighetsavdelningen uppvisar ett överskott på 2,3 Mkr varav +1,0 Mkr beror på låga kapitalkostnader och 1,3 Mkr beror på den höga personalomsättningen som gjort att flera arbeten fått skjutas framåt i tiden. För året som helhet prognostiserar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse på +1,6 Mkr, varav +0,9 Mkr avser ej ianspråktagna kapitalkostnader. Sänkningen i förhållande till föregående prognos förklaras av fullmäktiges beslut om förstärkta underhållsinsatser. Två av de specialdestinerade anslagen har positiva prognoser. Arbetsmiljöinsatser +0,2 Mkr och Kollektivtrafiken +0,4 Mkr. Årsprognosen i övrigt är ett ekonomiskt resultat inom budget för de enheter som ligger direkt under kommunstyrelsen. För verksamhetsmåtten väntas färdtjänsten komma upp i resor mot budgeterade , medan de övrig verksamhetsmåtten och investeringarna väntas följa budget. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Lidberg, kommunchef och Carita Sandros, sektorchef sektor samhällsbyggnad, Handläggare: Johan Sandgren, förvaltningsekonom. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. godkänner uppföljningsrapport 3, BESLUT 1. godkänner uppföljningsrapport 3,

30 30(36) KS 157 KS0002/12 Uppföljningsrapport 3, Nämnderna ska lämna 5 uppföljningsrapporter under året, varav den tredje ska avse ekonomiskt utfall t o m juni månad. Rapporten ska förutom ett redovisat resultat för perioden även innehålla en prognos för årets utfall. Nämndernas rapportering är en förutsättning för att kommunstyrelsen ska kunna utöva styrning och tillsyn över kommunens verksamhet och ekonomiska ställning. Kommunfullmäktige beslutade angående uppföljningsrapport 2 att omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tillåts överskrida 2012 års budgetram med 5 Mkr. Dessutom beslutade kommunfullmäktige att kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden, omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden under år 2012 får disponera det ekonomiska utrymme som uppstår på grund av lägre kapitalkostnader för att täcka kostnader i verksamheten. Överskottet inom internhyresmodellen på grund av lägre kapitalkostnader 2012 ska användas till förstärkta underhållsinsatser. Kommunfullmäktige noterade att kommunstyrelsen i övrigt redovisar ett överskott på grund av minskade kapitalkostnader för 2012 på 900 tkr. Uppföljningsrapport 3 ger några smärre justeringar av det ekonomiska läget i förhållande till uppföljningsrapport 2. Periodens resultat är 41,2 Mkr och nämndernas sammantagna uppgifter ger en total årsprognos på 25,2 Mkr vilket är en positiv budgetavvikelse på 15,2 Mkr. Detta överensstämmer i stort sett på totalen med uppföljningsrapport 2. AFA Försäkring har tagit beslut om att sänka och återbetala premier för Avtalsgruppsjukförsäkringen (AGS-KL) och Avgiftsbefrielseförsäkringen för åren 2007 och För Ale kommun har Fora AB beräknat att återbetalningen kommer att uppgå till drygt 23 mkr. Beloppet är preliminärt och återbetalningen kommer att ske i slutet av året. Ale kommun har erhållit 1,3 Mkr i total vinstutdelning 2011 från Kommuninvest. Stämmans beslut är att 100 % ska återbetalas till Kommuninvest ekonomisk förening. För Ale kommun blir de redovisningstekniska konsekvenserna att resultatet förbättras med 1,3 Mkr samtidigt som tillgångarna på balansräkningen ökar med 1,3 Mkr. Pengarna finns hos Kommuninvest och är således inte disponibla för Ale kommun. Investeringsutgifterna t o m juni uppgår till 58,6 Mkr. Investeringsbudgeten uppgår till 194,6 Mkr. Nämndernas sammantagna prognoser när, är en total investeringsvolym på 206,3 Mkr under Det är samhällsbyggnadsnämnden som aviserar kraftigt ökade behov inom VA verksamheten med behov av utökade investeringsmedel samt tidigareläggning av investeringsmedel från Nettoökningen för 2012 bedöms till 5 Mkr för VA verksamheten. Bussterminalen i Älvängen förväntas belasta

31 31(36) investeringsbudgeten med ca 12 Mkr utöver budget. En reviderad bidragsansökan har lämnats inom och vid godkännande erhålls begärt bidrag år Prognosen för investeringsutgifterna verkar för hög. Sektorerna kommer i samband med delårsbokslutet per augusti få lämna en avstämning per investeringsobjekt för att bilda underlag för en bättre bedömning av investeringsbehovet Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef Handläggare Helene Ramert, ekonomichef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. godkänner uppföljningsrapport 3, Yrkande Hasse Andersson (S) yrkar att kommunstyrelsen begär att omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden vid kommunstyrelsens sammanträde i september presenterar en fördjupad analys av situationen inom sektorn. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på Hasse Anderssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. BESLUT 1. godkänner uppföljningsrapport 3, begär att omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden vid kommunstyrelsens sammanträde i september presenterar en fördjupad analys av situationen inom sektorn. Expedieras till: Samtliga nämnder och sektorchefer Ekonomichefen Redovisningschefen Budgetchefen

32 32(36) KS 158 KS0004/12 Redovisning av delegeringsbeslut Allmänna ärenden 1. s ordförandes beslut om att ge exploateringsingenjör i uppdrag att för Ale kommuns räkning förvärva sex stycken fastigheter vid offentlig auktion på Glimstedts advokatfirma den 18 juni 2012, Markärenden 1. Mark- och exploateringsansvariges beslut om genomförande av detaljplan 8 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringsansvariges beslut om genomförande av detaljplan 3 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringsansvariges beslut om genomförande av detaljplan 1 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringsansvariges beslut om upplåtelse av mark, mindre område av fastigheten Surte 2:38, Mark- och exploateringschefens beslut om försäljning av mark, del av fastigheten Jennylund 1:4, Mark- och exploateringschefens beslut om överlåtelse av mark, mindre område av fastigheten Jennylund 1:4, Exploateringsingenjörens beslut om tecknande av markupplåtelseavtal, på Ale kommuns fastighet Verle 12:2, Mark- och exploateringschefens beslut om genomförande av detaljplan 6 för E45 och Norge Vänerbanan, Exploateringsingenjörens beslut om tecknande av jakträttsupplåtelse, avtal nr 100, på del av Ale kommuns fastighet Utby 20:1, Exploateringsingenjörens beslut om tecknande av lägenhetsarrende, på del av Ale kommuns fastigheter Ledet 1:1 och Ledet 1:2, Mark- och exploateringschefens beslut om genomförande av detaljplan 4 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringschefens beslut om genomförande av detaljplan 9 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringschefens beslut om genomförande av detaljplan 8 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringschefens beslut om tecknande av hyreskontrakt för uthyrning av den inlösta fastigheten Tollered 1:65 till säljarna, Mark- och exploateringschefens beslut gällande genomförande av detaljplan 8 för E45 och Norge Vänerbanan, Mark- och exploateringschefens beslut gällande förvärv av del av fastigheten Tollered 4:2 via överenskommelse om fastighetsreglering,

33 33(36) 17. Mark- och exploateringschefens beslut gällande upplåtelse till Vattenfall Eldistribution AB av del av fastigheten Sandåker 2:20 för ny nätstation, Mark- och exploateringschefens beslut gällande markbyte mellan kommunens fastighet Utby 20:1 och fastigheten Utby 1:122 via överenskommelse om fastighetsreglering, Personalärenden 1. Kommunchefens beslut om förordnande av sektorchef på sektor utbildning, kultur och fritid , Kommunchefens beslut om förordnande av sektorchef på sektor utbildning, kultur och fritid , Kommunchefens beslut om förordnande av sektorchef på sektor utbildning, kultur och fritid , s ordförande beslut om förordnande av kommunchef under ordinarie kommunchefs sommarsemester , Kommunchefens beslut om förordnande av ersättare för ekonomichef , s arbetsutskotts beslut om tillsättande av sektorchef på sektor samhällsbyggnad från och med , Kommunchefens beslut om förordnande av tillförordnad sektorchef på sektor arbete, trygghet och omsorg , Kommunchefens beslut om förordnande av tillförordnad sektorchef på sektor arbete, trygghet och omsorg , Kommunchefens beslut om förordnande av tillförordnad sektorchef på sektor arbete, trygghet och omsorg , BESLUT 1. godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut.

34 34(36) KS 159 Delgivningar Kallelser/protokoll 1. Protokoll, interimsstyrelsen för Räddningstjänstförbundet Ale Kungälv, Diverse 1. Information från Göteborgs Stad angående en påbörjad översyn av stadens bolagssektor med fokus på bolag med direkt eller indirekt ägande från kommunen, INK fr Skolverket Stöd till förskolor och skolors arbete med diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 3. INK fr Riksbyggen verksamhetsberättelse och hållbarhetsredovisning INK fr Socialstyrelsen Äldreomsorgens nationella värdegrund vad innebär den för dig 5. INK fr Attendo Kvalitetsbokslut INK fr GREAFAB protokoll , INK fr GR Kommunalförbund Utdrag ur protokoll fr förbundsstyrelsens sammanträde ansvar för utredning och insatser för barn/unga med specifika läs- och skrivsvårigheter 8. INK fr FOU Väst En delad ritning perspektiv på familjearbete med ungdomar som använt droger 9. INK fr Länsstyrelsen Social hållbarhet 10. INK fr GR verksamhetsinriktning och budget för INK fr GT Årsredovisning INK fr Västkuststiftelsen 50 år Inbjudan t 28 september 2012 i Göteborg. 13. INK fr Vattenfall årsredovisning 14. INK fr ECAD Inbjudan till årskonferens september 2012 i Gävle ang narkotikapolitiken i Sverige 15. INK fr Länsstyrelsen/ GR Inbjudan till en framtidsdag i Göteborg 17 oktober - På väg mot ett vinnande Västsverige Hur tar vi nästa steg i göteborgsregionen? 16. INK fr GR årsredovisning för GR 2011 samt verksamhetsinriktning och budget för GR Protokollsutdrag OAN Dnr OAN94/12 Köpta platser inom funktionshinderområdet 18. Protokollsutdrag OAN DnrOAN77/12 Institutionsvård inom individ- och familjeomsorgen 19. Protokollsutdrag SBN Dnr SBN33/12 Yttrande över årlig granskningsrapport (KS24/12)

35 35(36) 20. INK fr GR Förbundsordning för GR s kommunalförbund gällande fr o m Dnr KS129/ INK fr Svenskt Näringsliv inbjudan till 27/9 och 23/10 Svenskt näringslivs inspirationsdag INK fr GR På väg mot en grönare region 23. INK fr Linköpings kommun Årsredovisning INK fr Sveriges kommuner och landsting inbjudan till Mänskliga rättighetsdagarna i Göteborg november INK fr Sveriges kommuner och landsting Sammanträdestider för SKL år INK fr Sveriges kommuner och landsting - En långsiktig gemensam handlingsplan för psykisk hälsa INK fr Sveriges kommuner och landsting - Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa 28. INK fr Sveriges kommuner och landsting - Förbundsavgift år 2013 till Sveriges kommuner och landsting 29. INK fr Sveriges kommuner och landsting - Handlingsplan för Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsområdet 30. INK fr Länsstyrelsen Beslut om betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 4 miljöbalken för väg E45 Bohus-Nödinge, ny sträckning av GC-väg vid Lilla viken, Ale kommun (projektet antas inte medföra betydande miljöpåverkan). 31. INK PU SBN smtr Detaljplan för verksamheter på Häljered 3:1 m fl Beslut om samråd enl PBL 5:21 BESLUT 1. noterar anmälda delgivningar.

36 36(36) KS 160 KS0006/12 Information om den planerade pendeltrafiken i Ale kommun Mikael Berglund (M) och Paula Örn (S) lämnar en lägesrapport om den planerade pendeltrafiken i Ale kommun och dialogen med Trafikverket. BESLUT 1. noterar informationen.