Fredrik Bäck (S) och Ulla Christiansson (M) Barn- och utbildningsförvaltningen tisdagen den 18 maj 2010, kl Justerande...

Transkript

1 1 (16) Plats och tid Sammanträdesrum Nissan, Gislaved, måndagen den 17 maj 2010, kl Beslutande Inga-Maj Eleholt (C), ordförande Anders Martinsson (C) Ulla Christiansson (M) Stephan Larsson (M) ersättare för Linnéa Hansson (M) Johan Björn (M) Larsgöran Lundström (KD) Ann-Katrin Strand (FP) Patrik Thur (S) ersättare för Jessica Westman (S) Stefan Balog (S) Bo Kärreskog (S) Gunnel Augustsson (S) Fredrik Bäck (S) Irene Fröne (V) Övriga deltagande Birgitta Höper Agardsson, skolchef Margaretha Carlsson, nämndsekreterare Susanne Nordliden, 1:e förvaltningsekonom, 40 Lillemor Petersson, förvaltningsekonom, 40 Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, 41, 43, 46 Agneta Åhsberg, utvecklingsledare, Utses justera Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Fredrik Bäck (S) och Ulla Christiansson (M) Barn- och utbildningsförvaltningen tisdagen den 18 maj 2010, kl Sekreterare. Margaretha Carlsson Ordförande Inga-Maj Eleholt (C) Paragrafer Justerande... Fredrik Bäck (S) Ulla Christiansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningsförvaltningen. Margaretha Carlsson Datum för anslags nedtagande

2 2 Bu 39 Dnr: BU Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun - Skolplan Antagande Bu 39 beslutade , 103, fastställa tidsplan för framtagande av ny skolplan. s arbetsutskott beslutade , 18, arbetsutskottet ska fungera som arbetsgrupp för framtagandet. Arbetsgruppen har träffats regelbundet under 2009 och tagit fram ett förslag till Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterat beslutade , 1, överlämna förslaget på remiss för yttrande senast Totalt 31 yttranden har lämnats in. Lämnade yttranden har diskuterats i arbetsgruppen och ett reviderat förslag till Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterat , har överlämnats för beslut. s arbetsutskott beslutade , 26, föreslå kommunfullmäktige anta Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterad Tjänsteskrivelse, daterad Sammanställning av yttranden, daterad Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterad s arbetsutskotts protokoll , 26. Samverkansmöte/MBL-förhandling Yrkanden Inga-Maj Eleholt (C) göra följande förändringar i förslag till utvecklingsplan: - under Grundsärskolan och träningsskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Gymnasieskolan stryks punkten Gymnasieutbildningen ska liksom vuxenutbildningen, när det gäller yrkesförberedande och yrkesprogram, ha en naturlig fortsättning in i högskolan på den nivå som gagnar en kvalificerad yrkesutbildning. - under Gymnasiesärskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Vuxenutbildningen ändras punkt 4 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara ett viktigt inslag i den kommunala vuxenutbildningen. för övrigt anta Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterad

3 Bu 39 (forts) 3 föreslå kommunfullmäktige anta Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterad Larsgöran Lundström (KD) under Förskolan ändras punkt 10 till: Föräldrarnas önskemål ska särskilt beaktas vid val av barnomsorgsform. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt Inga-Maj Eleholts och Larsgöran Lundströms yrkanden. beslutar göra följande förändringar i förslag till utvecklingsplan: - under Förskolan ändras punkt 10 till: Föräldrarnas önskemål ska särskilt beaktas vid val av barnomsorgsform. - under Grundsärskolan och träningsskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Gymnasieskolan stryks punkten Gymnasieutbildningen ska liksom vuxenutbildningen, när det gäller yrkesförberedande och yrkesprogram, ha en naturlig fortsättning in i högskolan på den nivå som gagnar en kvalificerad yrkesutbildning. - under Gymnasiesärskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Vuxenutbildningen ändras punkt 4 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara ett viktigt inslag i den kommunala vuxenutbildningen. i övrigt föreslå kommunfullmäktige anta Utvecklingsplan för barnoch utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan , daterad Kommunfullmäktige

4 4 Bu 40 Dnr: BU Helårsprognos 2010 per Bu 40 redovisar enligt helårsprognos 2010 per ett överskott på drygt kronor. Framförallt är det senarelagda fastighetsåtgärder tillsammans med en gynnsam utveckling av lokalkostnadsindex som bidrar till det prognostiserade överskottet. Även införandet av förändrade resursmodeller med tilldelning per barn/elev istället för per avdelning har genererat ett överskott. Lågkonjunkturen kan antas ha bidragit till efterfrågan på platser inom fritidshem, familjedaghem och förskola har minskat. Överskottet har reducerats av ett prognostiserat underskott inom den interkommunala verksamheten på gymnasieskolan. En omfördelning mellan programmen föreslås jämfört med fastställd KF-budget I huvudsak består omfördelningen av en mer långtgående kostnadsfördelning som ett led i förtydliga resursanvändningen inom de integrerade programmen (fritidsgårdar, förskola, familjedaghem, fritidshem, förskoleklass, grundskola och särskola). Verksamhetsövergripande åtgärder har även fördelats ut på respektive program. Omfördelningen är neutral då både budget och kostnader följs åt. Helårsprognos 2010 per , daterad Omfördelning av budget mellan program, daterad s arbetsutskotts protokoll , 27. Samverkansmöte/MBL-förhandling beslutar godkänna Helårsprognos 2010 per , daterad godkänna omfördelning av budget mellan program, daterad , samt informera kommunfullmäktige om omfördelningen. överlämna Helårsprognos 2010 per till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige

5 5 Bu 41 Dnr: BU Remiss av ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun Yttrande Bu 41 Karl-Oskar Utbildning AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun fr o m läsåret 2011/12. Ansökan har överlämnats till Gislaveds kommun för yttrande senast Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 121, överlämna remissen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat förslag till yttrande, daterat I yttrandet beskrivs vilken påverkan etableringen skulle få på det offentliga skolväsendet i Gislaveds kommun. Sammanfningsvis skulle en etablering i den omfning Karl-Oskarskolan räknar med vid fullt utbyggd verksamhet medföra en skolenhet blir mycket dominerande i tätorten. Karl-Oskarskolans koncept med en elevfördelning med färre elever i de yngre skolåren och en succesiv påbyggnad för varje stadium medför särskilda påfrestningar för den kommunala verksamheten i form av ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska svårigheter. Det är också framförallt oron över en så stor friskola på allvar ytterligare bidrar till en ökad segregering. s arbetsutskott beslutade , 28, föreslå kommunfullmäktige föreslå Skolinspektionen avslå ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun. Remiss från Skolinspektionen, daterad , samt ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 121. Förslag till yttrande, daterat s arbetsutskotts protokoll , 28. Samverkansmöte/MBL-förhandling Yrkande Gunnel Augustsson (S) och Ann-Katrin Strand (FP) bifalla förslag till yttrande, daterat Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat bifalla yrkandet. beslutar föreslå kommunfullmäktige anta yttrande, daterat , som eget

6 Bu 41 (forts) 6 föreslå kommunfullmäktige föreslå Skolinspektionen avslå ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun. Kommunfullmäktige

7 7 Bu 42 Dnr: BU Förskoleplacering i två kommuner vid delad vårdnad och växelvis boende Bu 42 Genom en ny bestämmelse, Skollagen 2 a kap 12 a, införs liknande regler för mottagande i annan kommuns förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som finns för grundskolan. Kommunen ska ta emot ett barn från en annan kommun om vårdnadshavarna önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden. Enligt propositionen kan detta t ex gälla barn i behov av särskilt stöd som önskar ta del av lämplig pedagogisk verksamhet i en annan kommun som är anpassad för barnets behov. Det kan också finnas geografiska skäl, t ex om familjen bor nära kommungränsen eller om barnets vårdnadshavare arbetar i en annan kommun. Bedömningen av om särskilda skäl finns bör göras med utgångspunkt från barnets perspektiv. Bestämmelsen innebär dock inte barn som bor växelvis hos sina föräldrar i olika kommuner ska erbjudas gå växelvis i de olika kommunernas verksamheter. En sådan skyldighet saknas i det offentliga skolväsendet och skulle enligt propositionen kunna innebära barnets behov av trygghet och kontinuitet åsidosätts. Innan kommunen far beslut om ta emot ett sådant barn ska den inhämta ett yttrande från barnets hemkommun, om det inte bedöms som onödigt. Enligt propositionen bör det vara den mottagande kommunens bedömning som avgör om barnets förhållanden motiverar en plats i kommunens verksamhet och det är viktigt den mottagande kommunen har ett tillfredsställande underlag för sin bedömning. Kommunen får även i andra fall än då särskilda skäl föreligger ta emot ett barn från annan kommun i sin verksamhet. Enligt propositionen kan barnets behov av trygghet och kontinuitet åsidosättas om barnet skrivs in växelvis i två olika verksamheter belägna i två olika kommuner. I propositionen framkommer även barnet kan skrivas in i tre olika verksamheter; två enskilda och en kommunal verksamhet om föräldrarna så önskar. En aspekt ur ett barnperspektiv är barnets rätt till sina båda föräldrar även vid delad vårdnad vilket kan förhindras, genom exempelvis det geografiska avståndet, om inte möjligheten finns barnet kan skrivas växelvis i två olika kommuners verksamhet. Möjligheten till skriva in barn växelvis i två kommuners verksamhet är endast möjlig då det gäller barn i förskoleålder, när det gäller barn inskrivna i förskoleklass eller i grundskolan är detta inte en möjlighet ur ett kontinuitetsperspektiv. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn kan skrivas in i förskoleverksamhet, enskild förskoleverksamhet i två olika kommuner vid ett växelvis boende under förutsättning ansökan är undertecknad av båda vårdnadshavarna. Tjänsteskrivelse, daterad s arbetsutskotts protokoll , 29. Samverkansmöte/MBL-förhandling beslutar barn kan skrivas in i förskoleverksamhet i två olika kommuner vid ett växelvis boende under förutsättning ansökan är undertecknad av båda vårdnadshavarna. Samtliga förskoleområden Barn- och utbildningsförvaltningen

8 8 Bu 43 Dnr: BU Revidering av läsårstider 2010/2011 Bu 43 Läsårsplaneringen för grundskola och gymnasieskola läsåret 2010/2011 innefar 177 skoldagar. Enligt grundskoleförordningen och gymnasieförordningen ska läsåret ha minst 178 skoldagar. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår läsårstider 2010/2011 för elever i grundskola och gymnasieskola förlängs 1 dag till Tjänsteskrivelse, daterad s arbetsutskotts protokoll , 30. Samverkansmöte/MBL-förhandling beslutar läsåret 2010/2011 för elever i grundskola och gymnasieskola slutar Barn- och utbildningsförvaltningen Samtliga områden

9 9 Bu 44 Dnr: BU Förskollärarbehörighet i förskolan Bu 44 Enligt förslag till ny skollag Den nya skollagen för kunskap, valfrihet och trygghet, Prop. 2009/10:165, ställs nya krav gällande behörighet för förskollärare. Ny skollag föreslås träda i kraft Följande föreslås i ny skollag, 2 kap: 13 Huvudmännen ska för undervisning använda lärare eller förskollärare som har en utbildning som är avsedd för den undervisning som läraren eller förskolläraren ska bedriva. 14 Utöver lärare och förskollärare som avses i 13 får det i undervisningen i fritidhemmet och förskolan finnas annan personal med sådan utbildning eller erfarenhet elevernas eller barnens utveckling och lärande främjas. 20 Endast den som uppfyller följande kriterier får anställas som lärare eller förskollärare i skolväsendet utan tidsbegränsning: 1. har någon typ av lärarexamen eller förskollärarexamen enligt Barn- och utbildningsförvaltningen upplever svårigheter driva pedagogisk utveckling på förskoleavdelningar med anledning av tjänsteunderlaget måste täckas av ej utbildade förskollärare i poolen. Det finns ett stort behov av få en grundbemanning med pedagogisk grundutbildning på varje förskoleavdelning. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår endast personal med pedagogisk högskoleutbildning förskollärare får anställas tillsvidare på vakanta tjänster inom förskolan. s arbetsutskott beslutade , 31, föreslå endast personal med pedagogisk högskoleutbildning förskollärare får anställas tillsvidare på vakanta tjänster inom förskolan. Tjänsteskrivelse, daterad , samt utdrag ur förslag till ny skollag, kap s arbetsutskotts protokoll , 31. Samverkansmöte/MBL-förhandling Yrkanden Ann-Katrin Strand (FP) bifalla arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat bifalla yrkandet. beslutar endast personal med pedagogisk högskoleutbildning förskollärare får anställas tillsvidare på vakanta tjänster inom förskolan till dess ny skollag träder i kraft. Samtliga områden Personalenheten

10 10 Bu 45 Dnr: BU Upphandling alternativt förlängning av avtal avseende skolskjutsar Bu 45 Nu gällande avtal för skolskjutsar är ett femårsavtal och löper ut Det finns möjlighet förlänga avtalet med år. Begäran om förlängning ska göras skriftligt senast Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår nuvarande avtal förlängs med två år. Tjänsteskrivelse, daterad s arbetsutskotts protokoll , 32. Samverkansmöte/MBL-förhandling beslutar förlänga nuvarande avtal för skolskjutsar med två år. Upphandlingsenheten Skolskjutssamordnare

11 11 Bu 46 Dnr: BU Redovisning av rapport Ungdomars drogvanor i år 9, 2009 en enkätundersökning av grundskoleelevers (år 9) drogvanor i Jönköpings län Bu 46 Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, redovisar Luppens rapport Ungdomars drogvanor i år 9, 2009 en enkätundersökning av grundskoleelevers (år 9) drogvanor i Jönköpings läns kommuner. Undersökningen visar ett klart samband mellan föräldrars inställning och bruket av droger. Elever med föräldrar som förbjuder ungdomarna dricka alkohol och röka dricker och röker i betydligt mindre utsträckning. Noterbart är dock det är betydligt fler föräldrar som förbjuder sina barn röka eller snusa än som förbjuder dem dricka alkohol. Rapport Ungdomars drogvanor i år 9, 2009 en enkätundersökning av grundskoleelevers (år 9) drogvanor i Jönköpings läns kommuner. beslutar lägga rapporten med godkännande till handlingarna överlämna rapporten till brottsförebyggande rådet och folkhälsorådet. Folkhälsorådet Brottsförebyggande rådet Samtliga områden

12 12 Bu 47 Dnr: BU Rapporter från ledamöter Bu 47 Anders Martinsson (C) rapporterar från kontaktpolitikerbesök i Smålandsstenars förskoleområde. Charlotte Axén-Samuelsson (KD) var också med vid besöket. Skriftlig rapport lämnas. Gunnel Augustsson (S) informerar från handikapprådets sammanträde. Tillgängligheten till hissarna på gymnasieskolan diskuterades. Elever som har behov av hissarna har en egen nyckel men det kan vara problem för tillfälliga besökare. beslutar lägga rapporterna med godkännande till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen

13 13 Bu 48 Dnr: BU Delegeringsbeslut Bu 48 Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Anställningsbeslut under perioden Delegat: resp. rektor Protokoll från samverkansmöte Från: Gullvivans förskole- och skolområde Samverkansmöte och Från: Smålandsstenars förskoleområde Beslut om anpassad studiegång 5 st, mars Delegat: rektor Elisabeth Holmberg Protokoll/Samverkan Från: Sörgårdsskolan Protokoll/Samverkan Från: Lundåkerskolan Beslut om anpassad studiegång 1 st, Delegat: rektor Andréas Nelander Beslut om elevs ledighet, 4 st, maj Delegat: Skolchef Birgitta Höper Agardsson Beslut om disciplinpåföljd Delegat: Skolchef Birgitta Höper Agardsson beslutar lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen

14 14 Bu 49 Dnr: BU Meddelanden Bu 49 Protokoll från samverkansmöte/mbl-förhandling Fritidsnämnden , 30, uppdrag till fritidskontoret arbeta vidare med frågan om simkunnighet (dnr BU ). Skrivelse från Hestra/Öreryds föräldraförening om skolmaten samt svar (dnr BU ). Kommunstyrelsens personalutskott allmän information om pensionsförstärkning 27 beslut om bevilja pensionsförstärkning förtida uttag 30 uppdrag utreda möjligheten starta ett pilotprojekt för prova konceptet 40-timmars arbetsvecka för lärare. Kulturrrådet, beslut om fördelning av statsbidrag till kulturell verksamhet i skolan Skapande skola (dnr BU ). Skrivelse om Körsbärets förskola och Gullviveskolan (dnr BU ). Skrivelse från Lokal styrelse i Reftele/Ås förskole- och skolområde samt svar (dnr BU ). Skolverket, beslut om statsbidrag för anordnande av sommarskola 2010 (dnr BU ). Skolverket, information om implementering av skollagen och skolreformerna. Kommunfullmäktige inte ingå samverkansavtal mellan Västra Smålands gymnasieskolor 38 beslut om ansvarsfrihet 39 beslut godkänna årsredovisning beslut om tilläggsbudgetering Skolverket, ansökan/rekvisition av statsbidrag för lärarfortbildning våren 2009 (dnr BU ). Skolverket, uppföljning av gymnasial lärlingsutbildning läsåret 2009/2010 (dnr BU ). Skolverket, beslut om fördelning av bidrag för utvecklingsinsatser i matematik (dnr BU ). Fastighetsnämnden anta anbud för ombyggnad av köket i Smålandsstenars sporthall 39 anvisa medel för ombyggnad av ny matsal på Gislaveds Gymnasium Skrivelse om tjänstgöringsbetyg. beslutar lägga informationen med godkännande till handlingarna.

15 15 Bu 50 Dnr: BU Skrivelse om lokalanvändning i Anderstorp Bu 50 Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp begär i skrivelse som inkom svar på frågor om lokalanvändningen i Anderstorp. beslutade , 15, uppdra till barnoch utbildningsförvaltningen svara på skrivelsen från Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp. Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat ett förslag till svar, daterat. Skrivelse, inkom Förslag till svar, daterat. beslutar godkänna svar till Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp, daterat. Törås Föräldraförening Hem & Skola

16 16 Bu 51 Dnr: BU Övriga frågor Bu 51 Datasalar på Gislaveds Gymnasium Gunnel Augustsson (S) undrar om datasalarna på Gislaveds Gymnasium kommer försvinna i och med samtliga ungdomselever får en egen bärbar dator till hösten Skolchefen informerar om samtliga datasalar på Gislaveds Gymnasium inte kommer försvinna. Ändring av sammanträdestider s arbetsutskotts sammanträde ska börja kl s sammanträde ska börja kl Invigning av Klockargårdskolan, Broaryd Invigning av Klockargårdsskolan äger rum måndag , kl