SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2007-11-06 1 (23) Plats och tid Rådsalen, Rådhuset, Askersund, 2007-11-06 kl. 14.00-14.45. Beslutande Bo Trygg (s), ordförande Elisabeth Lennartsson (s) i stället för Per Eriksson (s) Siv Ahlstrand (s) Solveig Samuelsson (s) Billy Ludvigsson (c) Anita Karlsson (c) Calill Ohlson (m) Benny Holgerson (m) Owe Ranebäck (kd) Staffan Korsgren (fp) Katarina Raneborn (v) Övriga deltagande Åsa Pitkänen (s), ersättare Peter Thuresson (s), ersättare Gunilla Högberg (fp), ersättare Sigyn Danielsson, kommunsekreterare Olle Emanuelsson, kommunchef Kjell Hedenström, teknisk chef Johan Hultgren, ekonomichef, 193, 194, 195 och 201 Utses att justera Calill Ohlson Justeringens plats och tid Rådhuset, Askersund, 2007-11-09 Underskrifter Sekreterare... Sigyn Danielsson Paragrafer 193-211 Organ Ordförande...... Bo Trygg Justerande...... Calill Ohlson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2007-11-06 Datum för anslags uppsättande 2007-11-09 Datum för anslags nedtagande 2007-12-01 Förvaringsplats för protokollet Administrativa kontoret Underskrift... Britt Östensson
Kommunstyrelsen 2007-11-06 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 2 Ks 193 Au 283 Dnr 2007.74 Budget 2008 och flerårsplan 2009-2010 Förslag till budget för år 2008 samt flerårsplan för åren 2009 och 2010 har upprättats. Bilagda budgetskrivelse föreligger (Bil.). Utdebiteringen för år 2008 fastställs till 21:72 per skattekrona och även i övrigt helt i överensstämmelse med punkterna 1-12 i budgetskrivelsen med den ändringen att 250.000 kronor anslås i investeringsbudgeten till brandsäkerhet, Snavlunda skola. Calill Ohlson (m) och Owe Ranebäck (kd) anmäler att de inte deltar i beslutet. Bilagda protokollsutdrag från Kommunövergripande samverkansgruppen föreligger (Bil. 2). Billy Ludvigsson (c), biträdd av Siv Ahlstrand (s), yrkar att föreslagen budget skall antas med de ändringarna att kommunstyrelsens nettobudget utökas med 100.000 kronor för köp av teaterproduktioner från Länsteatern i Örebro AB och att revisionens anslag utökas med 25.000 kronor. Staffan Korsgren (fp) yrkar att föreslagen budget och verksamhetsplan skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 3).
Kommunstyrelsen 2007-11-06 3 Calill Ohlson (m), Benny Holgerson (m) och Owe Ranebäck (kd) biträder Staffan Korsgrens yrkande. Katarina Raneborn (v) yrkar att föreslagen budget och verksamhetsplan skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 4). Katarina Raneborn (v) yrkar också att följande tillägg i skall göras i beslutet: Vid nästa budget skall en prioriteringslista tas fram beträffande de investeringar som förvaltningarna föreslår. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag, Billy Ludvigssons yrkande, Staffan Korsgrens yrkande och Katarina Raneborns yrkande samt förklarar Billy Ludvigssons yrkande bifallet. Kommunstyrelsen har alltså beslutat föreslå kommunfullmäktige: Utdebiteringen för år 2008 fastställs till 21:72 per skattekrona och även i övrigt helt i överensstämmelse med punkterna 1-12 i budgetskrivelsen med följande ändringar: - 250.000 kronor anslås i investeringsbudgeten till brandsäkerhet, Snavlunda skola - kommunstyrelsens nettobudget utökas med 100.000 kronor för köp av teaterproduktioner från Länsteatern i Örebro AB - revisionens anslag utökas med 25.000 kronor. Calill Ohlson (m), Benny Holgerson (m), Owe Ranebäck (kd), Staffan Korsgren (fp) och Katarina Raneborn (v) anför reservation mot detta beslut. Ordföranden ställer härefter proposition på Katarina Raneborns tilläggsyrkande och förklarar detta bifallet. Kommunstyrelsen har alltså också beslutat föreslå kommunfullmäktige: Vid nästa budget skall en prioriteringslista tas fram beträffande de investeringar som förvaltningarna föreslår.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 3 Ks 194 Au 284 Dnr 2007.137 Ram för kommunens upplåning och borgen för kommunens företag I anslutning till att kommunens budget fastställs, måste även ramen för kommunens upplåning och borgensåtaganden för de helägda företagen fastställas. Kommunledningsförvaltningen har lämnat förslag på beslut. 1. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ta upp lån till ett totalt högsta lånebelopp om 90 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ingå borgen såsom för egen skuld för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 210 miljoner kronor. 3. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ingå borgen såsom för egen skuld för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 25 miljoner kronor. 4. Kommunstyrelsen får delegera ovan nämnda beslutanderätter till utskott, till ledamot eller till anställd hos kommunen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-05 11 Ks 195 Au 311 Dnr 2006.274 055 Bildande av gemensamt försäkringsbolag Kommunledningsförvaltningen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). 1. Askersunds kommun ingår i Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag. 2. För medverkan i Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag och placering i bolagets aktiekapital anvisas och medges disposition av 2 miljoner kronor. 3. Interimsordföranden i FSF AB, Leif Nilsson, bemyndigas att företräda Askersunds kommun vid den konstituerande bolagsstämman i Uppsala den 18 december 2007. 4. Till kommunens ombud vid bolagsstämmor år 2008 utses Billy Ludvigsson (c), Håkantorp, 696 92 ASKERSUND, med Bo Trygg (s), Lärkgatan 5, 696 33 ASKERSUND, som ersättare. I kommunstyrelsen yrkar Staffan Korsgren (fp) att arbetsutskottets förslag skall avslås.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 6 Billy Ludvigsson (c), Siv Ahlstrand (s), Calill Ohlson (m), Katarina Raneborn (v), Owe Ranebäck (kd), Benny Holgerson (m) och Solveig Samuelsson (s) tillstyrker bifall till arbetsutskottets förslag. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Staffan Korsgrens yrkande samt förklarar arbetsutskottets förslag bifallet. Kommunstyrelsens har alltså beslutat föreslå kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. Staffan Korsgren (fp) anför reservation mot beslutet.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-05 12 Ks 196 Au 312 Dnr 2007.332 Risk- och sårbarhetsanalys Beredskapssamordnaren har överlämnat ett förslag till risk- och sårbarhetsanalys för Askersunds kommun. Föreliggande risk- och sårbarhetsanalys för Askersunds kommun antas. _ Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-01 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-06-04 19 Kommunfullmäktige 2007-05-28 23 Ks 197 Au 271 Au 171 Kf 60 Dnr 2007.116 Motion om miljökrav för kollektivtrafik Ingrid Fries Hansson (mp) har lämnat in bilagda motion (Bil.). Hon föreslår att kommunen skall verka för att Länstrafiken dels skall ansluta sig till SLTFs vision och avsiktsförklaring för en hållbar kollektivtrafik dels i kommande upphandlingar inte skall ställas lägre miljökrav än SLTFs Utökade krav 07. : Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutar: Motionen remitteras till kommunledningsförvaltningen för utredning och yttrande. Administrativa kontoret har överlämnat bilagda skrivelse (Bil. 2). Administrativa kontorets skrivelse lämnas som svar på motionen.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 9 I kommunstyrelsen yrkar Katarina Raneborn (v) att det i beslutet skall tilläggas att frågan åter skall behandlas när konsekvensbeskrivningen är genomförd samt att Askersunds kommun begär att denna även skall innefatta en miljöbeskrivning. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och förklarar detta bifallet. Ordföranden ställer härefter proposition på Katarina Raneborns tilläggsyrkande och förklarar detta bifallet. Kommunstyrelsen har alltså beslutat föreslå kommunfullmäktige: 1. Administrativa kontorets skrivelse lämnas som svar på motionen. 2. Frågan skall åter behandlas när konsekvensbeskrivningen är genomförd. 3. Askersunds kommun begär att konsekvensbeskrivningen även skall innefatta en miljöbeskrivning.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 8 Ks 198 Au 289 Dnr 2007.304 Delårsrapport 2007, Nerikes Brandkår Nerikes Brandkår har för godkännande överlämnat delårsrapport för perioden januari-juli 2007 med bilaga jämte utlåtande från revisorerna och revisionsrapport avseende granskningen av delårsrapporten. Delårsrapporten med bilaga godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 9 Ks 199 Au 290 Dnr 2007.312 Delårsrapport 2007, Sydnärkes Utbildningsförbund Sydnärkes Utbildningsförbund har överlämnat delårsrapport för perioden januari-juli 2007 Revisorerna har överlämnat utlåtande och revisionsrapport avseende granskningen av delårsrapporten. Delårsrapporten godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-01 3 Ks 200 Au 272 Dnr 2007.285 Delårsrapport för Taxe- och avgiftsnämnden Taxe- och avgiftsnämnden har överlämnat bilagda delårsrapport 2007 (Bil.). Delårsrapporten godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 13 Ks 201 Dnr 2007.61 Återrapportering av uppdrag Kommunledningsförvaltningen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). En lägesbeskrivning ges beträffande de utredningar, som fullmäktige i samband med antagandet av 2007 år budget uppdrog åt kommunstyrelsen genomföra. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Rapporten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 4 Sökanden Kommunchefen Budgetkamreren Fakturahanteringen Ks 202 Au 285 Dnr 2007.308 Begäran om tilläggsbidrag - Lerbäcks Allaktivitetsförening Lerbäcks Allaktivitetsförening har inkommit med bilagda begäran (Bil. 1). Kommunchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil. 2). Arbetsutskottet beslutar: Kommunchefen får i uppdrag att ta upp diskussioner med föreningen om deras lokalbehov, om samutnyttjande av lokaler med andra intressenter m.m. för att få till stånd en lösning på problematiken. Kommunstyrelsen beslutar 1. Lerbäcks Allaktivitetsförening beviljas ett tilläggsbidrag med 19.000 kronor. 2. Medel härför anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Askersunds kommun skall betala oljeräkningen. 2. Medel härför anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 5 Sökanden Kultur- och fritidsn. Ks 203 Au 286 Dnr 2007.274 Finansiering av Askersundiana del 2 Kultur- och fritidsnämnden har inkommit med bilagda protokollsutdrag (Bil. 1). Kommunchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil. 2). Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen medfinansierar inte projekt Askersundiana del 2. Kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen medfinansierar inte projekt Askersundiana del 2.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 6 Kommunal Tekniska chefen Personalchefen Ks 204 Au 287 Dnr 2007.313 Uppsägning av lokalt kollektivavtal Arbetsgivaren har den 12 november 1979 tecknat ett lokalt kollektivavtal med Svenska Kommunalarbetareförbundet om kompensation för utebliven veckovila. Tekniska chefen föreslår att kommunstyrelsen säger upp avtalet eftersom förutsättningarna för hantering av veckovila ändrats sedan avtalet tecknades bl.a. genom förändringar i avtalet Allmänna bestämmelser. Avtalet skall i så fall upphöra att gälla den 29 februari 2008. Kommunstyrelsen beslutar Det den 12 november 1979 med Svenska Kommunalarbetareförbundet tecknade avtalet om kompensation för utebliven veckovila sägs upp att upphöra att gälla den 29 februari 2008. _ Kommunstyrelsen beslutar: Det den 12 november 1979 med Svenska Kommunalarbetareförbundet tecknade avtalet om kompensation för utebliven veckovila sägs upp att upphöra att gälla den 29 februari 2008. _
Kommunstyrelsen 2007-11-06 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 7 Redovisningsekonomen Ks 205 Au 288 Dnr 2007.311 Stiftelsen makarna Nils och Judit Setterbergs fond Redovisningsekonomen har överlämnat bilagda skrivelse jämte avtalsförslag (Bil.). Det föreslås att utdelningen delas lika mellan Snavlunda och Lerbäcks hembygdsföreningar och att nya avtal tecknas. Kommunstyrelsen beslutar Bilagda nya avtal skall tecknas med Snavlunda hembygdsförening och Lerbäcks hembygdsförening. Kommunstyrelsen beslutar: Bilagda nya avtal skall tecknas med Snavlunda hembygdsförening och Lerbäcks hembygdsförening.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-05 13 Alkohol- o drogsamordnaren Siv Ahlstrand Ks 206 Au 313 Dnr 2007.331 Genomförandeplan avseende det alkohol- och drogförebyggande arbetet Ett förslag till genomförandeplan föreligger avseende det alkohol- och drogförebyggande arbetet perioden hösten 2007 - våren 2008. Kommunstyrelsen beslutar Genomförandeplanen godkänns. I kommunstyrelsen tillstyrker Owe Ranebäck (kd), Siv Ahlstrand (s) och Solveig Samuelsson (s) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar: Genomförandeplanen godkänns.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 10 SUF Sekreteraren Ks 207 Au 291 Dnr 2007.292 Ny förbundsordning för Sydnärkes Utbildningsförbund Förbundsdirektionen i Sydnärkes Utbildningsförbund hemställer att fullmäktige i medlemskommunerna Askersund, Hallsberg och Laxå ger direktionen i uppdrag att utarbeta ett förslag till ny förbundsordning att gälla fr.o.m. den 1 juli 2008. Kommunstyrelsen beslutar Förbundsdirektionen i Sydnärkes Utbildningsförbund får i uppdrag att utarbeta ett förslag till ny förbundsordning att gälla fr.o.m. den 1 juli 2008. Kommunstyrelsen beslutar: Förbundsdirektionen i Sydnärkes Utbildningsförbund får i uppdrag att utarbeta ett förslag till ny förbundsordning att gälla fr.o.m. den 1 juli 2008.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-05 14 Vägverket Ks 208 Au 314 Dnr 2007.105 Remiss: Arbetsplan för ombyggnad av väg 50 Vägverket har för yttrande överlämnat arbetsplan för ombyggnad av väg 50, delen Brattebo backe - Rude, till mötesfri landsväg. Projektingenjören har överlämnat bilagda yttrande (Bil.). Kommunstyrelsen beslutar att avge följande synpunkter 1. Korsningen mellan vägarna 50/589/585.01 förses med belysningsmast. 2. Situationen för de oskyddade trafikanterna (gång-, cykel- och mopedtrafikanter) följs upp efter ombyggnaden och utvärderas med syfte att öka säkerheten för gruppen. Enligt kommunens bedömning är kompletterande åtgärder som byggnation av separat GCM-väg på vissa sträckor en nödvändighet om inte redovisningen av uppföljningen klart pekar på motsatsen. _ Kommunstyrelsen beslutar att avge följande synpunkter: 1. Korsningen mellan vägarna 50/589/585.01 förses med belysningsmast. 2. Situationen för de oskyddade trafikanterna (gång-, cykel- och mopedtrafikanter) följs upp efter ombyggnaden och utvärderas med syfte att öka säkerheten för gruppen. Enligt kommunens bedömning är kompletterande åtgärder som byggnation av separat GCM-väg på vissa sträckor en nödvändighet om inte redovisningen av uppföljningen klart pekar på motsatsen. _
Kommunstyrelsen 2007-11-06 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 11 Ks 209 Au 292 Dnr 2007.79 Oavslutade ärenden Kommunsekreteraren har överlämnat förteckningar över oavslutade ärenden. Kommunstyrelsen beslutar Förteckningarna läggs till handlingarna. _ Kommunstyrelsen beslutar: Förteckningarna läggs till handlingarna. _
Kommunstyrelsen 2007-11-06 22 Ks 210 Dnr 2007.24 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut: arbetsutskottet: 279-282 och 293-302 del.nr ekonomichefens 15/07 tekniska chefens 51-58/07, 6-9/07 arbetsingenjörens 28-29/07 kost- och städchefens 97-101/07 områdeschef Monica Anderssons 239-254/07 verksamhetschef Åsa Dalfors Källgrens 127-162/07 verksamhetschef Eva Fallgrens 161-192/07 enhetschef Pia Franzéns 1-34/07 enhetschef Lise Fredriksen-Bachs 1-16/07 enhetschef Inger Larssons 351-383/07 verksamhetschef Siv Stenbergs 15-16/07
Kommunstyrelsen 2007-11-06 23 Ks 211 Meddelanden Meddelas och läggs till handlingarna: Dnr 2007.202 Länsstyrelsens beslut om bildande av naturreservatet Orkarebäcken. Dnr 2007.334 Skrivelse om återvinningsstationen i Mariedamm. Dnr 2002.135 532 Skrivelse om båtlivet på Göta kanal och ny järnvägsbro över kanalen i Motala. Tack från Göran Mattsson för uppvaktning i anledning av att han slutar sin anställning hos kommunen.